Verfügbarkeit: Beamtentum und Dienstvergehen | Technische Universität München

Beamtentum und Dienstvergehen: zur Staatsverwaltung in der Spätantike

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Bibliographische Detailangaben
Beteilige Person:	Noethlichs, Karl Leo 1943- (VerfasserIn)
Format:	Hochschulschrift/Dissertation Buch
Sprache:	Deutsch
Veröffentlicht:	Wiesbaden Steiner 1981
Schlagwörter:	Geschichte 300-500 Ambtenaren Plichtsverzuim Geschichte Civil service > Germany > History Administrative law > Germany > History Beamter Magistrat Dienstvergehen Verwaltung Amtspflichtverletzung Deutschland Germany > Officials and employees > History Römisches Reich Hochschulschrift
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adam_text	INHALT L Begriffliche Grundlegung und allgemeine Einführung....................... 1 1. Vorüberlegungen.......................................................... 1 2. Die Begriffe Verwaltung, Bürokratie, Beamter und Dienstpflichtverletzung im Lichte der modernen Verwaltungs Wissenschaft ............................................ 3 3. Allgemeines zur spätantiken Situation: Quellengrundlage, Fragestellung ........................................ 18 4. Zum Begriff des spätantiken Beamten: dignitas, militia....................................................... 20 4a. Cohortales ............................................................ 31 5. Vergleich des spätrömischen und modernen Beamtentypus.................. 34 6. Grundzüge des spätantiken Verwaltungssystems .......................... 37 7. Zum rechtlichen Rahmen spätrömischer Verwaltungstätigkeit ............. 48 II. Amtspflichtverletzung spätantiker Beamter, die die behördeninterne Organisation betreffen: ................................................... 56 1. Mißstände bei der Auswahl von Kandidaten für bestimmte Beamtentätigkeiten:..................................................... 57 a) mangelnde Qualifikation der Auswählenden ............................ 57 b) mangelnde Qualifikation der Kandidaten.............................. 59 c) Verstöße der anstellenden Behörde................................... 66 d) illegale Mittel der Kandidaten, um einer Beamtenverpflichtung zu entgehen..................................... 68 2. Illegal erreichte Aufnahme bzw. illegaler Wiedereintritt in die militia ......................................................... 69 3. Illegale Entlassungen ................................................. 77 4. Zusammenfassung: Zur Eintrittsproblematik in die militia .............. 78 5. Vorschriftswidriges Verhalten im Amt bezüglich der internen Organisation: ................................................. 79 a) Fernbleiben vom Dienst, Desertion.................................... 80 b) Faulheit ........................................................... 84 c) Verletzung der Informationspflicht.................................. 84 d) Streben nach unerlaubten Privilegien ............................... 85 e) Tätigkeiten, die mit dem Beamtenstatus unvereinbar sind............. 86 f) Überschreiten der Befugnisse bezüglich des Einsatzgebietes bestimmter Beamter und pflichtwidrige Duldung dieses Einsatzes seitens der Betroffenen ............................ 86 g) Verletzung des Ehrenkodexes ........................................ 87 h) Illegale Handlungen, mit denen eine unberechtigte Beförderung erreicht wird ........................................... 88 i) Illegale Handlungen, die zu unberechtigten Ehrentiteln führen ...... 94 j) Illegale Handlungen, die aufgrund von Ehrentiteln eine unberechtigte Privilegierung anstreben ......................... 95 VIII Inhalt k) Unerlaubter Wechsel des Büros oder der Laufbahn............... 97 l) Illegale wiederholte Bekleidung von Ämtern ................... 100 m) Verletzung anderer Büro Vorschriften ........................ 102 6. Kompetenzüberschreitungen verschiedener Behörden untereinander, insbesondere bei der Steuereinziehung............................ 103 7. Zusammenfassung ................................................. 109 III. Verstöße gegen pflichtgemäße Amtsführung, die den Bürger betreffen ................................................ 111 A. Steuer Kurzer Überblick über das Einzugsverfahren und Erklärung einzelner daran beteiligter Beamter...................................... 111 1. Vorschriftswidrige Manipulationen beim Aufstellen der Steuerliste...................................................... 116 2. Unberechtigte (Mehr)-Forderungen bei: a) der normalen Steuerzahlung........................................ 117 b) der Einquartierung ............................................... 128 c) wichtigen Meldungen .............................................. 129 d) Steuernachlässen.................................................. 129 e) Leistungen für die Post .......................................... 130 f) Privilegierung von Nichtbeamten .................................. 131 g) Privilegierung von Beamten oder ehemaligen Beamten ............... 132 3. Weigerung von Beamten, Steuerzahlungen anzunehmen oder Steuerquittungen auszustellen .................................. 134 4. Gewaltsames Vorgehen bei der Steuereinziehung, z. T. vor Fälligkeit der Zahlung oder sonst zur Unzeit...................... 136 5. Begünstigung bei der Zahlung, insbesondere die illegale Aufnahme von Bauern ins patrocinium ..................... 138 6. Untätigkeit von Steuerbeamten....................................... 140 7. Unterschlagung und Diebstahl von Steuermitteln...................... 144 8. Zweckentfremdung und falsche Verteilung von Steuermitteln........ 146 9. Mißbrauch der öffentlichen Post durch unbefugte Personen, Uberbeanspruchung, Benutzung illegaler Erlaubnisscheine und Versagen der verantwortlichen Funktionäre ........................... 150 10. Zusammenfassung .................................................... 156 B. Gerichtsbarkeit Kurzer Überblick über die Organisation der spätantiken Rechtspflege ............................................................ 159 1. Dienstwidrige Abwesenheit des iudex, Rechtsverweigerung ............. 162 2. Mißachtung des Instanzenweges....................................... 164 3. Prozeßverschleppung ................................................ 165 4. Vorschriftswidrige Behandlung von Angeklagten und Untersuchungsgefangenen ............................................. 167 Inhalt IX 5. Verstöße gegen Vorschriften ordnungsgemäßer Prozeßführung....................................................... 170 6. Rechtsbeugung.................................................... 173 7. Illegales Verhalten bei der Vollstreckung im Zivilverfahren und im Strafvollzug ................................................ 174 8. Überhöhte Gebührenforderungen und falsche Beratung von advocati ....................................................... 176 9. Verweigerung, Behinderung oder illegale Zulassung der Rechtsmittel.................................................... 176 10. Zusammenfassung.................................................... 180 IV. Andere Formen der Dienstpflichtverletzung .............................. 182 1. Untätigkeit und andere vorschriftswidrige Verhaltensweisen in diversen Bereichen................................................ 182 2. Kompetenzüberschreitungen verschiedener Beamter..................... 188 3. Allgemeine Straftaten und Straftaten im Amt: a) Falschmünzerei ................................................... 190 b) Schwerer Raub, u. U. mit Todesfolge .............................. 190 c) Diebstahl und Unterschlagung ..................................... 190 d) Erpressung und Nötigung im Amt ................................ 191 e) Betrug und Untreue................................................ 192 f) Gefangenenbefreiung durch Amtsträger und Strafvereitlung im Amt............................................ 193 g) Bestechlichkeit ................................................ 193 h) Urkundenfälschung und Falschbeurkundung im Amt ................... 194 i) nicht näher spezifizierbare Delikte .............................. 194 4. Sportulae........................................................... 195 V. Das spätrömische Beamtentum und seine Amtspflichtverletzungen im Werk des Ammianus Marcellinus ...................................... 200 VI. Auswertung.............................................................. 207 I Spätrömische Verwaltung und Bürokratie ............................. 207 II Amtspflichtverletzung in der Spätantike ............................ 214 III Die kaiserlichen Gegenmaßnahmen.................................... 222 IV Schluß ............................................................ 228 Bibliographie .............................................................. 231 Stellenindex................................................................ 242 Register.................................................................... 252
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