Availability: Kriminalitätsbekämpfung durch Polizeirecht

Kriminalitätsbekämpfung durch Polizeirecht: Verhinderung und Verhütung von Straftaten

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Bibliographic Details
Main Author:	Kniesel, Michael 1945- (Author)
Format:	Thesis/Dissertation Book
Language:	German
Published:	Berlin Duncker & Humblot [2022]
Series:	Das Recht der inneren und äußeren Sicherheit Band 17
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Physical Description:	466 Seiten 23.3 cm x 15.7 cm, 700 g
ISBN:	9783428186013

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adam_text	INHALTSUEBERSICHT EINLEITUNG ................................................................................................................................. 35 A. GEGENSTAND UND ZIEL DER ARBEIT ..................................................................................... 35 B. AUFBAU DER ARBEIT ........................................................................................................... 40 1. TEIL KRIMINALITAETSBEKAEMPFUNG - GEFAHRENABWEHR, STRAFVERFOLGUNG ODER AUFGABENHYBRID? 42 1. ABSCHNITT KRIMINALITAETSBEKAEMPFUNG AUS DER SICHT DER SICHERHEITSPOLITIK 43 A. PROGRAMM FUER DIE INNERE SICHERHEIT VON 1972/1974 .................................................... 43 I. URSPRUNGSFASSUNG 1972 .......................................................................................... 43 II. FORTSCHREIBUNG 1994 .............................................................................................. 44 III. FORTSCHREIBUNG 2008/2009 ...................................................................................... 44 B. MUSTERGESETZGEBUNG ....................................................................................................... 47 I. MUSTERENTWURF EINES EINHEITLICHEN POLIZEIGESETZES (MEPOLG) ........................... 47 II. ALTERNATIVENTWURF EINHEITLICHER POLIZEIGESETZE DES BUNDES UND DER LAENDER (AEPOLG) ..................................................................................................... 49 III. VORENTWURF ZUR AENDERUNG DES MUSTERENTWURFS EINES EINHEITLICHEN POLIZEIGESET ZES (VEMEPOLG) ................................................................................................... 50 2. ABSCHNITT KRIMINALITAETSBEKAEMPFUNG AUS DER SICHT DER KRIMINALWISSENSCHAFTEN 52 A. STRAF UND STRAFVERFAHRENSRECHT: STRAFVERFOLGUNG ALS MITTELBARE KRIMINALITAETSBEKAEMP FUNG ............................................................................................................................ 52 I. KRIMINALITAET ALS BEGRIFF UND GEGENSTAND ............................................................. 52 II. BEKAEMPFUNG ALS FUNKTION ..................................................................................... 52 B. KRIMINOLOGIE: KRIMINALITAETSBEKAEMPFUNG ALS KRIMINALPRAEVENTION ............................... 74 I. ERKLAERUNG DER KRIMINALITAET ................................................................................... 74 II. NEUE QUALITAET DER KRIMINALPRAEVENTION ................................................................. 75 C. KRIMINALISTIK: KRIMINALITAETSBEKAEMPFUNG ALS VORVERLAGERTE STRAFVERFOLGUNG ................. 76 I. KLASSISCHE KRIMINALISTIK ....................................................................................... 76 10 INHALTSUEBERSICHT II. STELLENWERT DER PRAEVENTION ................................................................................... 77 III. ERWEITERUNG DES BLICKFELDES AUF KRIMINELLE STRUKTUREN ....................................... 78 IV. VORVERLAGERUNG DER STRAFVERFOLGUNG ..................................................................... 79 3. ABSCHNITT KRIMINALITAETSBEKAEMPFUNG AUS DER SICHT DES POLIZEIRECHTS 81 A. GEFAHRENABWEHR ALS UNMITTELBARE KRIMINALITAETSBEKAEMPFUNG ....................................... 81 I. § 2 II 17 PRALR UND NACHFOLGEREGELUNGEN ......................................................... 81 II. VERHUETUNG VON STRAFTATEN ALS VORBEUGENDE BEKAEMPFUNG IM REICHSKRIMINALPOLI ZEIGESETZ VON 1922 ...................................................................................... 82 III. VORBEUGENDE VERBRECHENSBEKAEMPFUNG IM NATIONALSOZIALISMUS ......................... 83 IV. BEIBEHALTUNG DES VERHUETUNGSAUFTRAGS DURCH INSTRUKTIONEN UND VERORDNUNGEN DER WESTLICHEN ALLIIERTEN 1945-1949 ................................................................ 88 V. VERHINDERUNG VON STRAFTATEN ALS BESTANDTEIL DES POLIZEILICHEN AUFTRAGS ZUR GE FAHRENABWEHR IN DEN AUFGABENZUWEISUNGEN DER LANDESPOLIZEIGESETZE SEIT 1949 89 VI. ERSTE REGELUNGEN ZUR VORBEUGENDEN BEKAEMPFUNG VON STRAFTATEN UND VON UEBERWACHUNGSBEFUGNISSEN IM MEPOLG 1977 ............................................ 90 VII. ERWEITERUNG DES POLIZEILICHEN AUFTRAGS ZUR GEFAHRENABWEHR UM DIE VORBEU GENDE BEKAEMPFUNG VON STRAFTATEN IN DEN LANDESPOLIZEIGESETZEN NACH MASSGABE DES VEMEPOLG ............................................................................................ 90 VIII. ENTWICKLUNG DER POLIZEIGESETZE NACH DEM 11.9.2001 ......................................... 92 B. DOGMATISCHE ENTWICKLUNG DES POLIZEIRECHTS ................................................................. 95 I. VORBEUGENDE RECHTSPFLEGE ALS VORBEUGENDE BEKAEMPFUNG VON STRAFTATEN ........... 95 II. VERHINDERUNG STRAFBARER HANDLUNGEN DURCH POLIZEIGEWALT .................................... 98 III. POLIZEILICHE FREIHEITSENTZIEHUNG ZUR VERHINDERUNG VON STRAFTATEN ..................... 99 IV. VERHUETUNG VON STRAFTATEN ALS GESELLSCHAFTSSANITAERE AUFGABE DER POLIZEI ............. 100 V. PRAEVENTIVE WENDE ZUR OPERATIVEN KRIMINALITAETSBEKAEMPFUNG ................................. 102 VI. RUF NACH DEM PRAEVENTIONSSTAAT ................................................................................ 102 VII. RESTRIKTIVE RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS ZU POLIZEIRECHTLI CHEN VORFELDMASSNAHMEN ................................................................................ 103 VIII. SICHERHEITSRECHT ALS NEUES RECHTSGEBIET .................................................................. 106 2. TEIL VORGABEN FUER DIE KRIMINALITAETSBEKAEMPFUNG 113 1. ABSCHNITT VOELKERRECHT 113 A. BEGRIFF UND BEDEUTUNG ...................................................................................................... 113 I. KLASSISCHES VOELKERRECHT .......................................................................................... 113 II. ENTSTEHUNG EINES TRANSNATIONALEN SICHERHEITSRECHTS ................................................ 114 INHALTSUEBERSICHT 11 B, VOELKERRECHT UND TERRORISMUSBEKAEMPFUNG ....................................................................... 114 I. DAS GEWALTVERBOT UND SEINE AUSNAHMEN ............................................................... 114 II. MASSNAHMEN DER UN ............................................................................................... 118 III. EXEKUTIVE UMSETZUNG IN SANKTIONSMASSNAHMEN ..................................................... 120 IV. WEITERE ABKOMMEN AUF INTERNATIONALER EBENE ...................................................... 120 C. VOELKERRECHT UND ORGANISIERTE KRIMINALITAET ....................................................................... 121 2. ABSCHNITT RECHT DER EUROPAEISCHEN UNION 121 A. DER RAUM DER FREIHEIT, DER SICHERHEIT UND DES RECHTS ALS ZIELSETZUNG ........................ 122 B. KOMPETENZEN ZUR KRIMINALITAETSBEKAEMPFUNG ................................................................... 123 I. MASSNAHMEN ZUR VERHUETUNG UND BEKAEMPFUNG DER KRIMINALITAET NACH ART. 67 ABS. 3 AEUV ................................................................................................ 123 II. POLIZEILICHE ZUSAMMENARBEIT NACH ART. 87 AEUV ................................................. 124 III. INSTITUTIONELLE EBENE DER ZUSAMMENARBEIT ............................................................. 127 IV. ERGAENZENDE AUFGABEN ............................................................................................. 129 V. ART. 4 ABS. 2 S. 2 UND 3 EUV UND ART. 72 AEUV ALS KOMPETENZGRENZEN .......... 130 C. RAHMENBESCHLUESSE UND RICHTLINIEN ................................................................................. 131 I. TERRORISMUS .............................................................................................................. 131 II. ORGANISIERTE KRIMINALITAET ....................................................................................... 132 3. ABSCHNITT GRUNDGESETZ 132 A. GEWAEHRLEISTUNG VON FREIHEIT UND SICHERHEIT ................................................................... 132 I. STAATSTHEORETISCHE UND VERFASSUNGSRECHTLICHE PERSPEKTIVE ...................................... 132 II. FREIHEIT UND SICHERHEIT IM GRUNDGESETZ ................................................................. 134 B. SICHERHEITSVERFASSUNGSRECHTLICHE TRENNUNGEN ................................................................. 143 I. POLIZEI UND BUNDESWEHR .......................................................................................... 143 II. POLIZEI UND VERFASSUNGSSCHUTZ ................................................................................ 145 III. LANDESPOLIZEI UND BUNDESPOLIZEI ............................................................................ 148 IV. GEFAHRENABWEHR UND STRAFVERFOLGUNG ...................................................................... 150 C. BUNDESSTAATLICHE KOMPETENZORDNUNG ............................................................................. 154 I. BEZUEGE ZU DEMOKRATIE UND RECHTSSTAAT ................................................................. 154 II. STAATLICHKEIT DER LAENDER ......................................................................................... 155 III. KOMMUNALE SELBSTVERWALTUNG ............................................................................... 156 IV. VERTEILUNG DER SICHERHEITSRELEVANTEN KOMPETENZEN .............................................. 156 D. RECHTSSTAATLICHE VORGABEN ............................................................................................... 198 I. INHALT UND BEDEUTUNG DES RECHTSSTAATSPRINZIPS ..................................................... 198 II. EINZELGEHALTE DES RECHTSSTAATSPRINZIPS ................................................................... 199 12 INHALTSUEBERSICHT 4. ABSCHNITT GEFAHRENABWEHR UND STRAFVERFOLGUNG ALS POLIZEILICHE AUFGABEN 228 A. PRAEVENTION UND REPRESSION - ENTWICKLUNG, BEDEUTUNG UND WANDEL DER BEGRIFFE .... 228 I. HERKUNFT UND ALLGEMEINER SPRACHGEBRAUCH ........................................................... 228 II. STRAFRECHT UND POLIZEIRECHT ...................................................................................... 229 B. GESETZLICHE GRUNDLAGEN ................................................................................................... 231 I. STRAFVERFOLGUNG ........................................................................................................ 232 II. GEFAHRENABWEHR ...................................................................................................... 249 C. AUFGABENWAHRNEHMUNG ................................................................................................... 285 I. POLIZEI ALS BEHOERDE MIT ZWEI NEBENEINANDER STEHENDEN AUFGABEN ....................... 285 II. VERBUNDENE AUFGABENWAHRNEHMUNG BEI UEBERSCHNEIDUNGEN ................................. 286 III. POLIZEILICHE MASSNAHMEN IM UEBERSCHNEIDUNGSBEREICH ........................................... 295 D. ABGRENZUNGEN .................................................................................................................... 314 I. POLIZEI UND STAATSANWALTSCHAFT ............................................................................... 314 II. POLIZEI UND KOMMUNALE BEHOERDEN ......................................................................... 317 III. POLIZEI UND BUNDESWEHR .......................................................................................... 322 IV. POLIZEI UND NACHRICHTENDIENSTE ................................................................................ 324 E. BEKAEMPFUNG DES ISLAMISTISCHEN TERRORISMUS ................................................................... 329 I. REGELUNGEN DES GRUNDGESETZES FUER KRISENZEITEN ................................................... 330 II. BEKAEMPFUNGSMOEGLICHKEITEN .................................................................................... 331 3. TEIL OPERATIVE POLIZEIGESETZLICHE KRIMINALITAETSBEKAEMPFUNG 345 1. ABSCHNITT DOGMATISCHE EINORDNUNG 345 A. POLIZEIRECHT IM UEBERGANG ................................................................................................. 345 I. VORBEMERKUNGEN ...................................................................................................... 345 II. ENTWICKLUNGSSCHRITTE ................................................................................................ 346 B. NEUE DOGMATISCHE STRUKTUR ............................................................................................. 355 2. ABSCHNITT KONKRETISIERUNG DER VERFASSUNGSRECHTLICHEN VORGABEN 356 A. VORLAUF UND VORRANG DES POLIZEIRECHTS ............................................................................. 356 I. INFORMATIONELLE VORFELDMASSNAHMEN ....................................................................... 356 II. AKTIONELLE POLIZEIGESETZLICHE MASSNAHMEN STATT BEKAEMPFUNGSSTRAFRECHT ............. 357 B. ZWECKFESTLEGUNG BEI AUFGABENUEBERSCHNEIDUNGEN ........................................................... 359 INHALTSUEBERSICHT 13 3. ABSCHNITT VERHINDERUNG UND VERHUETUNG VON STRAFTATEN ALS KRIMINALITAETSBEKAEMPFUNG 360 A. GRUNDLAGEN ....................................................................................................................... 360 I. OPERATIVE QUALITAET .................................................................................................... 360 II. OPERATIVES VORGEHEN ................................................................................................ 361 B. VERHINDERUNG UND UNTERBINDUNG VON STRAFTATEN ............................................................ 375 I. RELEVANTE DELIKTE UND DELIKTSFELDER ....................................................................... 375 II. BEKAEMPFUNGSMOEGLICHKEITEN IN TYPISCHEN POLIZEILICHEN EINSATZLAGEN ................... 378 C. VERHUETUNG VON STRAFTATEN IN KRIMINELLEN STRUKTUREN ...................................................... 397 I. TERRORISMUS, ORGANISIERTE KRIMINALITAET UND CYBERCRIME ALS BESONDERE HERAUS FORDERUNGEN ................................................................................................... 397 II. TERRORISMUS ............................................................................................................. 399 III. ORGANISIERTE KRIMINALITAET ....................................................................................... 407 ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE ......................................................................................... 414 LITERATURVERZEICHNIS ................................................................................................................ 429 STICHWORTVERZEICHNIS ................................................................................................................ 464
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