Availability: Politikfeldanalyse Forstwirtschaft | Technische Universität München

Politikfeldanalyse Forstwirtschaft: eine Einführung für Studium und Praxis

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Bibliographic Details
Main Author:	Krott, Max 1955- (Author)
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Language:	German
Published:	Remagen Verlag Kessel 2022
Edition:	Reprint der Auflage von 2001
Subjects:	Forstpolitik Deutschland Forstwirtschaft Landwirtschaft Lehrbuch
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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS VII VORWORT .............................................................................................................................. V 1 PROFESSIONALISIERUNG DER POLITIK FUER WALD UND FORSTWIRTSCHAFT ................. 1 2 INTERESSEN AM WALD UND KONFLIKTE ................................................................. 5 2.1 INTERESSEN ALS TREIBENDE KRAEFTE DER POLITIK ...................................................... 5 2.2 FORSTPOLITIK ALS REGELUNG VON INTERESSENKONFLIKTEN ...................................... 8 2.3 KONFLIKTREGELUNG DURCH INFORMATION UND MACHT ............................................ 10 2.4 WEITERFUEHRENDE FORST-POLITIKWISSENSCHAFTLICHE FORSCHUNG ........................... 13 3 PROGRAMME FUER SCHUTZ UND NUTZUNG DES WALDES ........................................ 17 3.1 AUSSAGENFELD ....................................................................................................... 19 3.2 INFORMATIONSQUALITAET .......................................................................................... 22 3.3 MACHTSTRATEGIEN ................................................................................................... 24 3.3.1 FAKTEN UND WERTAUSSAGEN UEBER WALD UND FORSTWIRTSCHAFT ......................... 25 3.3.2 DURCHSETZUNGSSTRATEGIEN FUER WERTURTEILE ......................................................... 25 3.4 WEITERFUEHRENDE FORST-POLITIKWISSENSCHAFTLICHE FORSCHUNG ......................... 28 4 WALDNUTZER: EIGENTUEMER, ARBEITNEHMER UND BUERGER ................................... 31 4.1 WALDEIGENTUEMER ................................................................................................. 33 4.1.1 INTERESSEN DER WALDEIGENTUEMER ......................................................................... 36 4.1.2 ZIELFINDUNG UND POLITISCHE EIGENTUMSAUFGABEN ............................................ 41 4.1.3 DURCHSETZUNG VON EIGENTUEMERINTERESSEN ....................................................... 42 4.2 FORSTLICHE /XRBEITNEHMER .................................................................................... 45 4.3 BUERGER .................................................................................................................. 48 4.4 WEITERFUEHRENDE FORST-POLITIKWISSENSCHAFTLICHE FORSCHUNG ......................... 50 5 VERBAENDE UND PARTEIEN ...................................................................................... 53 5.1 VERBAENDE DER FORST-UND HOLZWIRTSCHAFT ........................................................ 53 5.1.1 INTERESSEN DER FORST UND HOLZWIRTSCHAFTLICHEN VERBAENDE ............................. 53 5.1.2 ORGANISATION DER INTERESSEN .............................................................................. 56 5.1.3 INNERER AUFBAU DER VERBAENDE ........................................................................... 60 5.1.4 MASSNAHMEN DER VERBAENDE ................................................................................ 62 5.1.5 EINFLUSSPOTENTIALE DER VERBAENDE ....................................................................... 70 5.1.5.1 FORMALE EINFLUSSPOTENTIALE ................................................................................. 71 5.1.5.2 INFORMALE EINFLUSSPOTENTIALE ................................................................................ 72 5.1.6 ZUSAMMENARBEIT MIT DEM STAAT ....................................................................... 76 VIII 5.2 VERBAENDE DES UMWELT UND NATURSCHUTZES .................................................. 77 5.3 JAGDVERBAENDE ...................................................................................................... 84 5.4 POLITISCHE PARTEIEN ............................................................................................ 85 5.5 WEITERFUEHRENDE FORST-POLITIKWISSENSCHAFTLICHE FORSCHUNG .................. 88 6 REGIERUNG UND VERWALTUNG ............................................................................. 90 6.1 ROLLE DES STAATES IN DER FORSTWIRTSCHAFT ........................................................ 90 6.1.1 AUFGABEN UND HANDLUNGSPOTENTIALE DES MODERNEN STAATES ....................... 90 6.1.2 POLITIKER UND VERWALTUNG ................................................................................. 92 6.2 STAATLICHE FORSTVERWALTUNG ............................................................................... 96 6.2.1 VERWALTUNG ALS VOLLZUGSINSTITUTION ................................................................. 96 6.2.2 BUEROKRATIEKONZEPT .............................................................................................. 98 6.2.3 MANAGEMENTKONZEPT ........................................................................................ 103 6.2.4 INFORMALE HANDLUNGSPLAENE ............................................................................... 105 6.2.5 AUFGABENBEARBEITUNG DURCH DIE FORSTVERWALTUNG ........................................ 108 6.3 STAATLICHE NATURSCHUTZVERWALTUNG ................................................................. HO 6.4 WEITERFUEHRENDE FORST-POLITIKWISSENSCHAFTLICHE FORSCHUNG ......................... 113 7 INFORMATIONELLE INSTRUMENTE ........................................................................... 115 7.1 BERATUNG .............................................................................................................. HO 7.1.1 BERATUNGSKONZEPTE UND IHRE FORMALE WIRKUNG ............................................ 117 7.1.2 INFORMALER EINSATZ VON BERATUNG ..................................................................... 120 7.2 FORSTLICHE BEITRAEGE ZUM BILDUNGSWESEN ........................................................ 122 7.3 OEFFENTLICHKEITSARBEIT ........................................................................................ 125 7.3.1 OEFFENTLICHKEIT DER BUERGER ................................................................................. 125 7.3.2 OEFFENTLICHKEIT DER MEDIEN ............................................................................... 128 7.3.3 OEFFENTLICHKEIT VON FORSTLICHEN AKTEUREN ....................................................... 134 7.4 WALDBERICHTE ALS INSTRUMENTE DER OEFFENTLICHKEITSARBEIT ............................. 138 7.4.1 INHALTE UND INFORMATIONSLEISTUNG VON WALDBERICHTEN ................................. 139 7.4.2 POLITISCHE BESCHRAENKUNG UND WIRKUNG DER WALDBERICHTE ........................... 140 7.5 AKTIVE INFORMATIONSINSTRUMENTE DER BUERGER .................................................. 142 7.6 WEITERFUEHRENDE FORST-POLITIKWISSENSCHAFTLICHE FORSCHUNG ......................... 143 8 OEKONOMISCHEINSTRUMENTE ............................................................................... 146 8.1 SELBSTREGULATION DER MARKTWIRTSCHAFT ............................................................. 147 8.1.1 MARKTWIRTSCHAFTLICHE MAXIMIERUNG DER EFFIZIENZ DER FORSTWIRTSCHAFT .... 147 8.1.2 MARKTVERSAGEN BEI FORSTLICHEN DIENSTLEISTUNGEN DURCH EXTERNE EFFEKTE ... 149 8.1.3 MARKTWIRTSCHAFTLICHE STEUERUNGSDEFIZITE BEI VERTEILUNG UND UMWELTSICHERUNG .............................................................................................. 151 8.2 STAATLICHE ZAHLUNGEN FUER ZIELKONFORMES HANDELN ......................................... 152 8.2.1 FORMALE STEUERUNG DURCH FINANZIELLE FOERDERUNG ........................................ 152 8.2.2 .DEFIZITE DER PROBLEMLOESUNGSKRAFT VON FINANZHILFEN .................................... 154 8.2.3 INFORMALER EINSATZ STAATLICHER ZAHLUNGEN ...................................................... 157 8.3 EIGEN-WIRTSCHAFTLICHE HILFEN DES STAATES ......................................................... 159 8.4 ZWANGSABGABENANDENSTAAT ........................................................................... 161 8.4.1 STAATLICHE EINNAHMEN AUS STEUERN ................................ 161 8.4.2 STEUERN ALS PRIVATE ZWANGSABGABE ................................................................. 163 IX 8.4.3 LENKUNGSSTEUERN ................................................................................................ 165 8.5 WEITERFUEHRENDE FORST-POLITIKWISSENSCHAFTLICHE FORSCHUNG ........................... 166 9 REGULATIVE INSTRUMENTE .................................................................................... 168 9.1 FORMALE STEUERUNG DURCH REGULATIVE INSTRUMENTE ........................................ 169 9.1.1 FORSTRECHTLICHE VERHALTENSSTEUERUNG ............................................................... 169 9.1.2 ANGEBOTSSTEUERUNG .............................................................................................. 173 9.1.3 ORGANISATIONSSTEUERUNG ................................................................................ 174 9.1.4 VERFAHRENSSTEUERUNG .......................................................................................... 174 9.2 FORMALER EINSATZ REGULATIVER INSTRUMENTE ...................................................... 175 9.3 DEFIZITE DER PROBLEMLOESUNGSKRAFT REGULATIVER INSTRUMENTE ........................... 177 9.4 INFORMALER EINSATZ REGULATIVER INSTRUMENTE .................................................... 179 9.5 WEITERFUEHRENDE FORST-POLITIKWISSENSCHAFTLICHE FORSCHUNG ........................... 186 10 RAEUMLICHE PLANUNG ............................................................................................ 189 10.1 FORSTLICHE RAUMPLANUNG DER UNTERSCHIEDLICHEN EBENEN ............................. 189 10.2 FORMALES KONZEPT DER FORSTLICHEN RAUMPLANUNG .......................................... 192 10.3 INFORMALER EINSATZ DER RAUMPLANUNG ............................................................. 198 10.4 WEITERFUEHRENDE FORST-POLITIKWISSENSCHAFTLICHE FORSCHUNG ......................... 201 11 POLITISCHES SYSTEM UND POLITISCHER PROZESS .................................................... 203 11.1 POLITISCHES SYSTEM .............................................................................................. 203 11.2 POLITISCHER PROZESS DER PROBLEMBEARBEITUNG .................................................... 207 11.2.1 POLITIKFORMULIERUNG ............................................................................................ 209 11.2.2 IMPLEMENTIERUNG ................................................................................................ 213 11.2.3 EVALUIERUNG ......................................................................................................... 215 11.3 THEORETISCHE EINBINDUNG DER INSTITUTIONENORIENTIERTEN POLITIKFELDANALYSE 217 11.4 POLITIKBERATUNG DURCH POLITIKFELDANALYSE ........................................................ 220 ANHANG 1 INHALT DER WALDGESETZE .................................................................................. 223 ANHANG 2 KRITERIEN NACHHALTIGER FORSTWIRTSCHAFT ........................................................ 225 ANHANG 3 VERTEILUNG DES WALDEIGENTUMS IN AUSGEWAEHLTEN STAATEN ......................... 226 ANHANG 4 REGIERUNG UND VERWALTUNG IN DEUTSCHLAND ................................................ 228 ANHANG 5 AUFGABENWAHRNEHMUNG DURCH DIE FORSTVERWALTUNGEN IN DEUTSCHLAND. . 230 ANHANG 6 FORSTLICHE FOERDERUNG ...................................................................................... 233 ANHANG 7 CHECKLISTE POLITIKFELDANALYSE ....................................................................... 235 LITERATUR .............................................................................................................................. 237 SACHWORTVERZEICHNIS 252
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