European Public Sector Accounting Standards (EPSAS): neue Herausforderungen für das Rechnungswesen im öffentlichen Sektor Deutschlands
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Dresden
SV SAXONIA VERLAG für Recht, Wirtschaft und Kultur GmbH
[2020]
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|---|---|
| adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT
.................................................................................................................
V
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.....................................................................................
X
A.
ENTWICKLUNG,
KRITIK
UND
PERSPEKTIVEN
DER
EPSAS
............................
1
I.
WIE
STEHT
ES
UM
DIE
REFORM
DES
OEFFENTLICHEN
HAUSHALTSRECHTS?
.......................
1
II.
WAS
HEISST
UND
WOHER
KOMMEN
DIE
EPSAS?
.....................................................
4
III.
WARUM
EPSAS?
-
DIE
POSITION
DER
EU
(EU-KOMMISSION/EUROSTAT).........
5
IV.
WAS
IST
AUF
DEM
WEG
ZU
DEN
EPSAS
GESCHEHEN
-
UND
WAS
STEHT
NOCH
AUS?
............................................................................................................
7
V.
WAS
SAGEN
DIE
BEFUERWORTER
UND
KRITIKER
(GEGNER)
ZU
EPSAS?
......................
12
1.
DIE
POSITION
DER
(WEITEREN)
BEFUERWORTER
...................................................
12
2.
DIE
POSITION
DER
KRITIKER/GEGNER
.............................................................
13
3.
ZUSAMMENFASSUNG
DER
ARGUMENTE
UND
VORLAEUFIGES
(KURZES)
FAZIT
.............................................................................................................
15
VI.
SIND
DIE
IPSAS/EPSAS
(VORAUSSICHTLICH)
ZIELFUEHREND?
-
EIN
KRITISCHER
VERGLEICH
(IN
ERSTEN
ANSAETZEN)
.........................................................
17
1.
DARSTELLUNG
DES
VERGLEICHS
ZEITIGT
ERHEBLICHE
UNTERSCHIEDE
.....................
17
2.
IPSAS/EPSAS
UND
OEFFENTLICHE
DOPPIK/HGB
IM
*
ARGUMENTATIONSWETTSTREIT
.......................................................................
22
2.1.
VORTEILE
VON
IPSAS/EPSAS
.............................................................
22
2.2.
NACHTEILE
VON
IPSAS/EPSAS
...........................................................
23
2.3
FAZIT
(VORLAEUFIG
UND
DERZEIT):
TRANSPARENZ-,
VERGLEICH
BARKEITS-
UND
STEUERUNGSILLUSION
DURCH
IPSAS/EPSAS
..................
24
VII.
WENN
SCHON
EPSAS:
WELCHE
ANFORDERUNGEN
MUESSTEN
SIE
DANN
ERFUELLEN?
....
26
B.
AUSGEWAEHLTE
REGELUNGEN
DER
IPSAS/EPSAS
IM
VERGLEICH
MIT
DER
DEUTSCHEN
*OEFFENTLICHEN
(KOMMUNALEN
UND
STAATLICHEN)
DOPPIK
SOWIE
DEM
DEUTSCHEN
HANDELSRECHT
(HGB)
..............................................................................
29
I.
IPSAS/EPSAS
IM
SYSTEMISCH-GRUNDLEGENDEN
STRUKTURVERGLEICH,
UNTER
BEISPIELHAFTER
BERUECKSICHTIGUNG
DER
*KOMMUNALEN
DOPPIK
...........
29
1.
RECHTSGRUNDLAGEN
UND
ZWECKE
DER
RECHNUNGSLEGUNG
...........................
29
2.
GRUNDSAETZE
ORDNUNGSMAESSIGER
RECHNUNGSLEGUNG
....................................
31
3.
BESTANDTEILE
DES
JAHRESABSCHLUSSES
............................................................
32
3.1.
BESTANDTEILE
DES
JAHRESABSCHLUSSES
NACH
STAATLICHEM
UND
KOMMUNALEM
RECHNUNGSWESEN
(OEFFENTLICHE
DOPPIK)
...................
32
3.2.
BESTANDTEILE
DES
JAHRESABSCHLUSSES
NACH
IPSAS
UND
VERGLEICH
.....
34
II.
BILANZ
NACH
IPSAS/EPSAS
IM
VERGLEICH
........................................................
36
1.
ALLGEMEINE
GRUNDLAGEN
DES
ANSATZES
(BILANZIERUNG),
DER
GLIEDERUNG
(AUSWEIS,
ZUORDNUNG)
UND
BEWERTUNG
................................
36
2.
AUSGEWAEHLTE
BILANZIERUNGS-
UND
BEWERTUNGSVORSCHRIFTEN
......................
37
2.1.
AKTIVA
.................................................................................................
37
INHALTSVERZEICHNIS
2.1.1.
IMMATERIELLE
VERMOEGENSWERTE
(IPSAS
31)
......................................
37
2.1.2.
SACHANLAGEVERMOEGEN
(IPSAS
17)
......................................................
41
2.1.3.
FINANZINSTRUMENTE
(NACH
IPSAS
28-30):
FINANZVERMOEGEN
............
46
2.1.4.
VORRAETE
(IPSAS
12)
..............................................................................
49
2.1.5.
FORDERUNGEN
(IPSAS
28-30)
...............................................................
51
2.1.6.
LIQUIDE
MITTEL
(*FLUESSIGE
MITTEL:
GELD/ZAHLUNGSMITTEL)
..............
52
2.1.7.
AKTIVE
RECHNUNGSABGRENZUNGSPOSTEN
(ARAP)
..............................
54
2.2.
PASSIVA
................................................................................................
57
2.2.1.
EIGENKAPITAL/NETTOPOSITION
..............................................................
57
2.2.2.
SONDERPOSTEN
.....................................................................................
58
2.2.3.
VERBINDLICHKEITEN
ALS
FINANZINSTRUMENTE
(NACH
IPSAS
28-30)
UND
WEITERE
VERBINDLICHKEITEN
(NACH
IPSAS
19
UND
23)
................................................................................
60
2.2.4.
RUECKSTELLUNGEN:
SONSTIGE
RUECKSTELLUNGEN
(NACH
IPSAS
19)
SOWIE
PENSIONS-
UND
BEIHILFERUECKSTELLUNGEN
(NACH
IPSAS
25)
..................................................................................
65
2.2.5.
PASSIVE
RECHNUNGSABGRENZUNGSPOSTEN
(PRAP)...............................
75
III.
ERGEBNISRECHNUNG
NACH
IPSAS/EPSAS
IM
VERGLEICH
....................................
78
1.
DARSTELLUNG
DES GRUNDSYSTEMS
DER
ERGEBNISRECHNUNG
MIT
VERGLEICH
.......................................................................................................
78
2.
VERGLEICHENDE
ANALYSE
*IPSAS/EPSAS
ZU
AUSGEWAEHLTEN
OEFFENTLICH-SPEZIFISCHEN
POSITIONEN
DER
ERGEBNISRECHNUNG
........................
81
3.
FOLGEN
UND
WUERDIGUNG
..............................................................................
83
IV.
FINANZRECHNUNG
/
KAPITALFLUSSRECHNUNG
NACH
IPSAS
/
EPSAS
IM
VERGLEICH
.............................................................................................................
84
1.
DARSTELLUNG
DES
GRUNDSYSTEMS
DER
FINANZRECHNUNG
MIT
VERGLEICH
.......................................................................................................
84
2.
VERGLEICHENDE
ANALYSE
*IPSAS/EPSAS
...................................................
85
3.
FOLGEN
UND
WUERDIGUNG
..............................................................................
87
V.
ANHANG
MIT
ANLAGEN
UND
LAGEBERICHT
NACH
IPSAS/EPSAS
IM
VERGLEICH
.............................................................................................................
89
1.
ANHANG
UND
LAGEBERICHT
IM
STAATLICHEN
UND
KOMMUNALEN
RECHNUNGSWESEN
(OEFFENTLICHE
DOPPIK)
.....................................................
89
2.
ANHANG
NACH
IPSAS
UND
VERGLEICH
............................................................
91
3.
LAGEBERICHT
NACH
IPSAS
UND
VERGLEICH
......................................................
94
VI.
WEITERE
RECHNUNGSLEGUNGSINSTRUMENTE
.........................................................
97
1.
EIGENKAPITALVERAENDERUNGSRECHNUNG
.........................................................
97
1.1.
ZIEL
UND
REGELUNGEN
IN
IPSAS..........................................................
97
1.2.
REGELUNGEN
IM
OEFFENTLICHEN
HAUSHALTS-
UND
RECHNUNGS
WESEN
DEUTSCHLANDS
(OEFFENTLICHE
DOPPIK)
.............................
98
2.
SEGMENTBERICHTERSTATTUNG
...........................................................................
99
2.1.
ZIELSETZUNG
..........................................................................................
99
2.2.
ABGRENZUNG
VON
SEGMENTEN
.............................................................
99
2.3
INHALTLICHE
REGELUNGEN
....................................................................
100
VHI
INHALTSVERZEICHNIS
2.4.
REGELUNGEN
IM
OEFFENTLICHEN
HAUSHALTS-
UND
RECHNUNGS
WESEN
IN
DEUTSCHLAND
(OEFFENTLICHE
DOPPIK)
UND
VERGLEICH
..........
102
VII.
GESAMTABSCHLUSS/KONZEMABSCHLUSS
NACH
IPSAS/EPSAS
IM
VERGLEICH
..........................................................................................................
106
1.
ZIEL
DES
KONZERN-
BZW.
GESAMTABSCHLUSSES
UND
RECHTLICHE
ENTWICKLUNG
..............................................................................................
106
2.
GRUNDLAGEN
UND
BEGRIFFE
..........................................................................
109
3.
AUFSTELLUNGSPFLICHT
UND
ABGRENZUNG
DES
KONSOLIDIERUNGSKREISES
.......
112
4.
KONSOLIDIERUNGSMETHODEN
.......................................................................
118
4.1.
UEBERBLICK
..........................................................................................
118
4.2.
KAPITALKONSOLIDIERUNG
.....................................................................
122
4.3.
SCHULDENKONSOLIDIERUNG
.................................................................
125
4.4.
ZWISCHENERGEBNISELIMINIERUNG
.......................................................
126
4.5.
AUFWANDS-
UND
ERTRAGSKONSOLIDIERUNG
..........................................
126
4.6.
STEUERABGRENZUNG
............................................................................
127
5.
BESTANDTEILE
DES
KONZERNABSCHLUSSES/GESAMTABSCHLUSSES
....................
131
C.
FRAGEN
ZUR
ORGANISATION
UND
WIRTSCHAFTLICHKEIT
EINER
UMSTELLUNG
AUF
EPSAS
IN
DEUTSCHLAND
............................................
134
I.
ANFORDERUNGEN
UND
PROZESS
DER
ORGANISATORISCHEN
UMSTELLUNG
DES
OEFFENTLICHEN
(KOMMUNALEN)
RECHNUNGSWESENS
AUF
EPSAS
..................
134
1.
ANFORDERUNGEN
AN
DIE
ORGANISATORISCHE
UMSTELLUNG
.............................
134
2.
PROZESS
DER
ORGANISATORISCHEN
UMSTELLUNG
.............................................
136
II.
ZUR
FRAGE
DER
WIRTSCHAFTLICHKEIT
DURCH
ABSCHAETZUNG
VON
NUTZEN
UND
KOSTEN
EINER
UMSTELLUNG
AUF
EINE
EPSAS-RECHNUNGSLEGUNG
..............
139
LITERATURVERZEICHNIS
..........................................................................................
143
SACHWORTVERZEICHNIS
........................................................................................
157
IX
|
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| author | Goldbach, Arnim Lasar, Andreas 1963- Diekhaus, Berta |
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