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| 100 | 1 | |a Booß, Christian |d 1953- |e Verfasser |0 (DE-588)1047473224 |4 aut | |
| 245 | 1 | 0 | |a Vom Scheitern der kybernetischen Utopie |b die Entwicklung von Überwachung und Informationsverarbeitung im MfS |c Christian Booß |
| 264 | 1 | |a Göttingen |b Vandenhoeck & Ruprecht |c [2021] | |
| 264 | 4 | |c © 2021 | |
| 300 | |a 400 Seiten |b Illustrationen, Diagramme |c 24 cm | ||
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| 490 | 1 | |a Analysen und Dokumente |v Band 56 | |
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|---|---|
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INHALT
VORBEMERKUNG
.
9
1.
EINLEITUNG
.
11
1.1
FORSCHUNGSTHESEN
UND
FRAGESTELLUNGEN
.
13
1.2
ZUM
AUFBAU
DER
STUDIE
.
15
2.
EIN
BLICK
IN
DIE
DAMALIGE
PRAXIS
-
DIE
KREISDIENSTSTELLE
GRANSEE
DES
MFS
.
19
2.1
DIE
KDFS
GRANSEE
.
19
2.1.1
DIE
SITUATION
ENDE
DER
1980ER-JAHRE
.
19
2.1.2
DIE
ENTWICKLUNG
SEIT
1958
.
23
2.2
IM
UND
ZUSAETZLICHE
MFS-INFORMATIONSQUELLEN
IN
DEN
1980ER-
JAHREN
.
26
2.2.1
SCHWERPUNKTSETZUNGEN
BEIM
IM-EINSATZ
.
31
2.2.2
DIE
IM-VERTEILUNG
IN
DER
FLAECHE
.
32
2.3
UEBERWACHUNGSZIELE
UND
UEBERWACHUNGSALLTAG
.
34
2.3.1
REPRESSION
UND
ROUTINEN
.
38
2.4
DIE
KREISDIENSTSTELLEN
ALS
SYMPTOM
DER
ENTWICKLUNG
UND
PROBLEME
IM
MFS
.
39
2.4.1
EFFIZIENZPROBLEME
.
40
2.4.2
AUFGABENZUWACHS,
VERREGELUNG
UND
BUEROKRATISIERUNG.
.
.
42
2.4.3 VERAENDERTER
INFORMATIONSBEDARF
UND
AUFWERTUNG
DER
AUSWERTUNG
.
46
2.4.4
DIE
VERKLAERUNG
VON
KRISENSYMPTOMEN
.
47
3.
DIE
WURZELN
DER
SAMMLUNG,
SPEICHERUNG
UND
AUFBEREITUNG
VON
INFORMATIONEN
IM
MFS
.
51
3.1
ERSTE
AKTEN
UND
KARTEIEN
.
52
3.1.1
AKTENTYPEN
.
54
3.1.2
KARTEIEN
.
58
3.2
FRUEHFORMEN
VON
INFORMATIONSNUTZUNG
UND
INFORMATIONSAUF
BEREITUNG
.
61
3.2.1
DIE
ERSTEN
STATISTIKEN
.
61
3.2.2
INFORMATIONSAUSTAUSCH
IM
MFS
.
66
3.2.3
DAS
MELDESYSTEM
.
71
3.2.4
AKTENAUSTAUSCH
.
74
6
INHALT
3.3
ZAGHAFTE
VERSUCHE
DER
INFORMATIONSAUSWERTUNG
IM
ZEICHEN
DES
17.
JUNI
.
76
3.3.1
DER
OBJEKTVORGANG
-
GEHEIMPOLIZEILICHE
BUEROKRATIE.
.
78
3.3.2
DER
OBJEKTVORGANG
ALS
BEGLEITER
DER
UMGESTALTUNG
AUF
DEM
LANDE
.
81
3.3.3
HEIMLICHE
NS-UBERPRUEFUNG
IN
HAENDEN
DES
MFS
-
DAS
NS-ARCHIV
.
84
3.4
DAS
ZERWUERFNIS
ZWISCHEN
ULBRICHT
UND
MFS-CHEF
WOLLWEBER
1956/57
.
88
3.4.1
DER
KONFLIKT
UND
DIE
INFORMATION
DER
PARTEI
.
88
3.4.2
DIE
INTERNE
NEUAUSRICHTUNG
DER
MFS-INFORMATIONSARBEIT
94
3.4.3
DEFIZITE
DER
VORGANGSBEARBEITUNG
UND
DER
INFORMANTEN
.
97
3.4.4
VERALTETE
INFORMATIONSARBEIT
IM
MFS
.
100
4.
DIE
KYBERNETISCHE
IDEE
VON
DER
SYSTEMSTEUERNDEN
INFORMATION
.
103
4.1
DIE
KYBERNETISCHE
UTOPIE
.
105
4.1.1
DER
PRAEVENTIONSGEDANKE
.
107
4.1.2
DIE
KYBERNETIKER
IM
MFS
.
112
4.1.3
VORSTUFEN
DES
NEUEN
INFORMATIONS-
UND
AUSWERTUNGS
SYSTEMS.
115
4.2
DAS
KERBLOCHKARTEIKARTEN-SYSTEM
DES
MFS
.
116
4.2.1
ZUR
INFORMATIONSTECHNOLOGIE
DER
KERBLOCHKARTEN
UND
KERBLOCHKARTEI
.
116
4.2.2
DIE
KK
-
DAS
HANDWERK
DER
INFORMATIONSSAMMLUNG
.
.
121
4.2.3
CODIERUNGSTECHNIK
UND
STATISTISCHE
AUSWERTUNG
DER
KK
123
4.2.4
BEWERTUNG
VON
KK-EINSATZ
UND
INFORMATIONSVER
ARBEITUNG
IN
DER
PRAXIS
.
129
4.2.5
UEBERFORDERUNG
DER
INFORMATIONSVERARBEITUNG
DES
MFS
IN
DEN
1970ER-JAHREN.
135
5.
DIE
ENTSPANNUNGSPOLITIK,
REISEKONTAKTE
UND
DEREN
FOLGEN
FUER
DAS
MFS
.
139
5.1
DER
OST-WEST-REISEVERKEHR
ALS
TREIBSATZ
FUER
DIE
ENTWICKLUNG
DES
MFS
.
139
5.1.1
DER
INNERDEUTSCHE
REISEVERKEHR
UND
SEINE
KONTROLLE
IM
UEBERBLICK
.
141
5.1.2
MFS-KONTROLLE
DER
EINREISEN
AUS
DEM
WESTEN
.
146
5.2
UEBERPRUEFUNG
VON
DIENSTREISENDEN
IN
DEN
WESTEN
-
AKTION
LEUCHTTURM
.
147
5.2.1
MFS-SICHERHEITSUEBERPRUEFUNGEN
VON
INLANDS-
UND
REISE
KADERN
.
148
5.3
ANMERKUNGEN
ZUR
ROLLE
DES
MFS
BEI
UEBERSIEDLUNGSERSUCHEN.
.
150
INHALT
7
5.4
AUSWIRKUNGEN
DER
OST-WEST-KONTAKTE
AUF
STRUKTUR
UND
AUFGABEN
DES
MFS
.
152
6.
INFORMATIONSVERARBEITUNG
ZWISCHEN
SYSTEMATISIERUNG
UND
MASSENUEBERPRUEFUNGEN
.
155
6.1
UEBERFORDERUNG
DER
INFORMATIONSVERARBEITUNG
ANFANG
DER
1970ER-JAHRE
.
155
6.2
ERFOLGREICHE
IMPROVISATION
-
DER
VSH-KOMPLEX
.
157
6.2.1
FORMALIEN
UND
GRUNDFUNKTION
DER
VSH-KARTEI
.
159
6.2.2
DATENINTEGRATION
UND
INFORMATIONSFLUSS
.
160
6.2.3
KARTEIGESTUETZTE
PERSONEN-SCHNELLPRUEFUNGEN
.
162
6.2.4
DIE
NIEDRIGSCHWELLIGE
ERFASSUNG
IN
DER
VSH
.
164
6.2.5
QUANTITATIVE
ASPEKTE
DES
VSH-KOMPLEXES
.
165
6.3
DIFFERENZIERUNG
DER
PRUEFMECHANISMEN
IM
MFS
.
168
6.3.1
MAENGEL
DER
VSH
IN
DER
PRAXIS
.
171
6.3.2
GRENZEN
DES
VSH-KOMPLEXES
.
175
7.
VORGANGSMODERNISIERUNG
ZWISCHEN
KYBERNETISCHEM
ANSATZ
UND
ZWAENGEN
DER
MASSENUEBERPRUEFUNGEN
.
177
7.1
ZIELSTELLUNGEN
DER
VORGANGSMODERNISIERUNG
.
177
7.1.1
DAS
SCHWERPUNKTPRINZIP
.
179
7.1.2
DIFFERENZIERUNG
DER
FEINDBILDER
.
180
7.2
DIE
MODERNISIERTEN
VORGAENGE.
182
7.2.1
DIE
PLANUNGSRICHTLINIE
.
182
7.2.2
DIE
OPERATIVE
PERSONENKONTROLLE
.
185
7.2.3
DER
SICHERUNGSVORGANG
.
188
7.2.4
DIE
SICHERHEITSUEBERPRUEFUNG
.
192
7.2.5
DER
OPERATIVE
VORGANG
.
196
7.2.6
DIE
IM-RICHTLINIEN
.
199
7.3
KYBERNETISCH
VERFLOCHTENE
VORGAENGE
.
205
8.
VON
DER
INDEXIERTEN
EINZELINFORMATION
ZUR
EDV-UMSETZUNG
.
207
8.1
DIE
DIENSTANWEISUNG
NR.
1/80
ZUR
INFORMATIONSVERARBEITUNG
ALS
NEUERUNG
.
207
8.1.1
DER
RAHMENKATALOG
ZUR
DATENINDEXIERUNG
.
209
8.1.2
SLK-KOMPLEX
ALS
LUECKENFUELLER
.
211
8.1.3
EINSATZBEISPIELE
UND
PARTIELLES
SCHEITERN
DER
SLK
.
215
8.1.4
MODERNISIERUNGSIMPULSE
DER
SLK-INFORMATIONSAUF-
BEREITUNG
.
218
8.2
PLANSPIELE
UND
ANFAENGE
DER
EDV
IM
MFS
.
220
8.2.1
UEBERZOGENE
ERWARTUNGEN
UND
VERZOEGERTER
EDV-EINSTIEG
221
8.2.2
BEGINN
MIT
INSELLOESUNGEN
UND
SOLITAEREN
DATENBANKEN.
.
224
8
INHALT
8.3
DIE
ELEKTRONISCHE
ZENTRALE
PERSONENKARTEI
SAVO.
226
8.4
DIE
ZENTRALE
PERSONENDATENBANK
ZPDB
.
232
8.4.1
HERAUSFORDERUNGEN
BEI
DER
PROJEKTUMSETZUNG
.
233
8.4.2 ANLAUF-
UND
AKZEPTANZPROBLEME
.
235
8.4.3
AUSBAU
UND
LEISTUNGSSTAND
1988/89
.
239
8.4.4
DIE
SPEZIFISCHE
ERFASSUNGSART
V
.
241
8.4.5
ZUR
INHALTLICHEN
AUSRICHTUNG
DER
PERSONENDATENBANK.
.
244
8.5
NEGATIVE
ERFAHRUNG
MIT
DER
SOUD-DATENBANK
DER
KOMMUNIS
TISCHEN
BRUDERORGANE
.
247
9.
DATENZUSAMMENFUEHRUNG
IN
ELEKTRONISCHEN
RECHNERN
UND
EXTERNE
DATENBANKZUGRIFFE
.
251
9.1
ZENTRALE
GROSSRECHENANLAGEN
IM
MFS
.
252
9.1.1
VERTEILUNG
VON
GROSSRECHENANLAGEN
UEBER
DAS
MFS
.
254
9.1.2
GROSSRECHNER
UND
EDV
IN
DER
HA
III
.
255
9.1.3
EDV
IN
DEN
ABTEILUNGEN
M
UND
26
.
261
9.2
DEZENTRALE
LOESUNGEN
MIT
PERSONAL-UND
BUEROCOMPUTERN
.
262
9.2.1
DEZENTRALE
DATENBANKANWENDUNGEN
.
266
9.3
ZUR
AUFLOESUNG
UND
VERNICHTUNG
DER
EDV
DES
MFS
.
269
9.3.1
VERNICHTUNG
VON
DATENTRAEGERN
DER
HA
III
.
269
9.3.2
VERNICHTUNG
WEITERER
DATENTRAEGER
DES
MFS
.
272
9.4
NUTZUNG
VON
DATENBANKEN
AUSSERHALB
DES
MFS
.
279
9.4.1
DIE
PERSONENDATENBANK
DES
MINISTERIUMS
DES
INNERN
.
.
280
9.4.2
INFORMATIONSSPEICHER
ANDERER
INSTITUTIONEN
.
285
9.5
AUF
DEM
WEG
ZUM
GROSSEN
BRUDER?.
289
10.
STRUKTURELLE
UND
RESUEMIERENDE
UEBERLEGUNGEN
.
291
10.1
INFORMATIONSZIELE
.
292
10.2
INFORMATIONSBESCHAFFUNG:
DIE
QUELLEN
.
308
10.3
INFORMATIONSVERARBEITUNG
.
319
10.4
INFORMATIONSNUTZUNG
.
325
10.5
ZUSAMMENHANG
VON
INFORMATIONSVERARBEITUNG
UND
UEBER
WACHUNG
.
334
ANHANG
.
343
VERZEICHNIS
DER
ABBILDUNGEN
.
344
ABKUERZUNGEN
.
347
LITERATURVERZEICHNIS
.
355
ARCHIVQUELLENVERZEICHNIS
.
368
DOKUMENTENANLAGE
.
372
VERZEICHNIS
DER
DOKUMENTENANLAGEN
.
373
Inhalt Vorbemerkung. 1. Einleitung. 1.1 Forschungsthesen und Fragestellungen. 1.2 Zum Aufbau der Studie. 2. Ein Blick in die damalige Praxis die Kreisdienststelle Gransee des MfS. 2.1 Die KDfS Gransee. 2.1.1 Die Situation Ende der 1980er-Jahre. 2.1.2 Die Entwicklung seit 1958 . 2.2 IM und zusätzliche MfS-Informationsquellen in den 1980erJahren. 2.2.1 Schwerpunktsetzungen beim IM-Einsatz. 2.2.2 Die IM-Verteilung in der Fläche. 2.3 Überwachungsziele und Überwachungsalltag. 2.3.1 Repression und Routinen. 2.4 Die Kreisdienststellen als Symptom der Entwicklung und Probleme im MfS. 2.4.1 Effizienzprobleme. 2.4.2 Aufgabenzuwachs, Verregelung und Bürokratisierung. . . 2.4.3 Veränderter Informationsbedarf und Aufwertung der
Auswertung. 2.4.4 Die Verklärung von Krisensymptomen. 3. Die Wurzeln der Sammlung, Speicherung und Aufbereitung von Informationen im MfS. 3.1 Erste Akten und Karteien. 3.1.1 Aktentypen. 3.1.2 Karteien. 3.2 Frühformen von Informationsnutzung und Informationsauf bereitung . 3.2.1 Die ersten Statistiken. 3.2.2 Informationsaustausch im MfS. 3.2.3 Das Meldesystem. 3.2.4 Aktenaustausch. 9 11 13 15 19 19 19 23 26 31 32 34 38 39 40 42 46 47 51 52 54 58 61 61 66 71 74
6 Inhalt 3.3 3.4 4. 5. Zaghafte Versuche der Informationsauswertung im Zeichen des 17. Juni. 76 3.3.1 Der Objektvorgang - geheimpolizeiliche Bürokratie. . 78 3.3.2 Der Objektvorgang als Begleiter der Umgestaltung auf dem Lande. 81 3.3.3 Heimliche NS-Überprüfung in Händen des MfS — das NS-Archiv. 84 Das Zerwürfnis zwischen Ulbricht und MfS-Chef Wollweber 1936/57 . 88 3.4.1 Der Konflikt und die Information der Partei. 88 3.4.2 Die interne Neuausrichtung der MfS-Informationsarbeit 94 3.4.3 Defizite der Vorgangsbearbeitung und der Informanten . 97 3.4.4 Veraltete Informationsarbeit im MfS. 100 Die kybernetische Idee von der systemsteuernden Information. 4.1 Die kybernetische Utopie. 4.1.1 Der Präventionsgedanke. 4.1.2 Die Kybernetiker im MfS. 4.1.3 Vorstufen des neuen Informations- und Auswertungs systems. 4.2 Das Kerblochkarteikarten-System des MfS. 4.2.1 Zur Informationstechnologie der Kerblochkarten und
Kerblochkartei. 4.2.2 Die KK ֊ das Handwerk derInformationssammlung . . 4.2.3 Codierungstechnik und statistische Auswertung der KK 4.2.4 Bewertung von KK-Einsatz und Informationsver arbeitung in der Praxis. 4.2.5 Überforderung der Informationsverarbeitung des MfS in den 1970er-Jahren. Die Entspannungspolitik, Reisekontakte und deren Folgen für das MfS. 5.1 Der Ost-West-Reiseverkehr als Treibsatz für die Entwicklung des MfS. 5.1.1 Der innerdeutsche Reiseverkehr und seine Kontrolle im Überblick. 5.1.2 MfS-Kontrolle der Einreisen aus dem Westen. 5.2 Überprüfung von Dienstreisenden in den Westen — Aktion Leuchtturm. 5.2.1 MfS-Sicherheitsüberprüfungen von Inlands- und Reisekadern. 5.3 Anmerkungen zur Rolle des MfS bei Übersiedlungsersuchen. . 103 105 107 112 115 116 116 121 123 129 135 139 139 141 146 147 148 150
Inhalt 5.4 Auswirkungen der Ost-West-Kontakte auf Struktur und Aufgaben des MfS. 6. Informationsverarbeitung zwischen Systematisierung und Massenüberprüfungen. 6.1 Überforderung der Informationsverarbeitung Anfang der 1970er-Jahre. 6.2 Erfolgreiche Improvisation — der VSH-Komplex. 6.2.1 Formalien und Grundfunktion der VSH-Kartei. 6.2.2 Datenintegration und Informationsfluss. 6.2.3 Karteigestützte Personen-Schnellprüfungen. 6.2.4 Die niedrigschwellige Erfassung in der VSH. 6.2.5 Quantitative Aspekte des VSH-Komplexes. 6.3 Differenzierung der Prüfmechanismen im MfS. 6.3.1 Mängel der VSH in der Praxis. 6.3.2 Grenzen des VSH-Komplexes. 7. Vorgangsmodernisierung zwischen kybernetischem Ansatz und Zwängen der Massenüberprüfungen. 7.1 Zielstellungen der Vorgangsmodernisierung. 7.1.1 Das Schwerpunktprinzip. 7.1.2 Differenzierung der Feindbilder. 7.2 Die modernisierten Vorgänge. 7.2.1 Die
Planungsrichtlinie. 7.2.2 Die Operative Personenkontrolle. 7.2.3 Der Sicherungsvorgang. 7.2.4 Die Sicherheitsüberprüfung. 7.2.5 Der Operative Vorgang. 7.2.6 Die IM-Richtlinien. 7.3 Kybernetisch verflochtene Vorgänge. 8. Von der indexierten Einzelinformation zur EDV-Umsetzung. 8.1 Die Dienstanweisung Nr. 1/80 zur Informationsverarbeitung als Neuerung. 8.1.1 Der Rahmenkatalog zur Datenindexierung. 8.1.2 SLK-Komplex als Lückenfüller. 8.1.3 Einsatzbeispiele und partielles Scheitern der SLK. 8.1.4 Modernisierungsimpulse der SLK-Informationsaufbereitung. 8.2 Planspiele und Anfänge der EDV im MfS. 8.2.1 Überzogene Erwartungen und verzögerter EDV-Einstieg 8.2.2 Beginn mit Insellösungen und solitären Datenbanken. . 7 152 155 155 157 159 160 162 164 165 168 171 175 177 177 179 180 182 182 185 188 192 196 199 205 207 207 209 211 215 218 220 221 224
8 Inhalt 8.3 8.4 8.5 9. Die elektronische zentrale Personenkartei SAVO. Die Zentrale Personendatenbank ZPDB. 8.4.1 Herausforderungen bei der Projektumsetzung. 8.4.2 Anlauf- und Akzeptanzprobleme. 8.4.3 Ausbau und Leistungsstand 1988/89 . 8.4.4 Die spezifische Erfassungsart »V«. 8.4.5 Zur inhaltlichen Ausrichtung der Personendatenbank. . Negative Erfahrung mit der SOUD-Datenbank der kommunis tischen Bruderorgane. Datenzusammenführung in elektronischen Rechnern und externe Datenbankzugriffe. 9.1 Zentrale Großrechenanlagen im MfS. 9.1.1 Verteilung von Großrechenanlagen über das MfS. 9.1.2 Großrechner und EDV in der HA III. 9.1.3 EDV in den Abteilungen M und 26. 9.2 Dezentrale Lösungen mit Personal- und Bürocomputern. 9.2.1 Dezentrale Datenbankanwendungen. 9.3 Zur Auflösung und Vernichtung der EDV des MfS. 9.3.1 Vernichtung von Datenträgern der HA III. 9.3.2 Vernichtung weiterer Datenträger des MfS. 9.4 Nutzung von Datenbanken außerhalb des MfS. 9.4.1 Die Personendatenbank des Ministeriums des Innern . . 9.4.2 Informationsspeicher anderer
Institutionen. 9.5 Auf dem Weg zum großen Bruder?. 10. Strukturelle und resümierende Überlegungen. 10.1 Informationsziele. 10.2 Informationsbeschaffung: die Quellen. 10.3 Informationsverarbeitung. 10.4 Informationsnutzung. 10.5 Zusammenhang von Informationsverarbeitung und Über wachung. 226 232 233 235 239 241 244 247 251 252 254 255 261 262 266 269 269 272 279 280 285 289 291 292 308 319 325 334 Anhang. 343 Verzeichnis der Abbildungen.344 Abkürzungen. 347 Literaturverzeichnis. 355 Archivquellenverzeichnis .368 Dokumentenanlage.372 Verzeichnis der Dokumentenanlagen.373
Inhalt Vorbemerkung. 1. Einleitung. 1.1 Forschungsthesen und Fragestellungen. 1.2 Zum Aufbau der Studie. 2. Ein Blick in die damalige Praxis die Kreisdienststelle Gransee des MfS. 2.1 Die KDfS Gransee. 2.1.1 Die Situation Ende der 1980er-Jahre. 2.1.2 Die Entwicklung seit 1958 . 2.2 IM und zusätzliche MfS-Informationsquellen in den 1980erJahren. 2.2.1 Schwerpunktsetzungen beim IM-Einsatz. 2.2.2 Die IM-Verteilung in der Fläche. 2.3 Überwachungsziele und Überwachungsalltag. 2.3.1 Repression und Routinen. 2.4 Die Kreisdienststellen als Symptom der Entwicklung und Probleme im MfS. 2.4.1 Effizienzprobleme. 2.4.2 Aufgabenzuwachs, Verregelung und Bürokratisierung. . . 2.4.3 Veränderter Informationsbedarf und Aufwertung der
Auswertung. 2.4.4 Die Verklärung von Krisensymptomen. 3. Die Wurzeln der Sammlung, Speicherung und Aufbereitung von Informationen im MfS. 3.1 Erste Akten und Karteien. 3.1.1 Aktentypen. 3.1.2 Karteien. 3.2 Frühformen von Informationsnutzung und Informationsauf bereitung . 3.2.1 Die ersten Statistiken. 3.2.2 Informationsaustausch im MfS. 3.2.3 Das Meldesystem. 3.2.4 Aktenaustausch. 9 11 13 15 19 19 19 23 26 31 32 34 38 39 40 42 46 47 51 52 54 58 61 61 66 71 74
6 Inhalt 3.3 3.4 4. 5. Zaghafte Versuche der Informationsauswertung im Zeichen des 17. Juni. 76 3.3.1 Der Objektvorgang - geheimpolizeiliche Bürokratie. . 78 3.3.2 Der Objektvorgang als Begleiter der Umgestaltung auf dem Lande. 81 3.3.3 Heimliche NS-Überprüfung in Händen des MfS — das NS-Archiv. 84 Das Zerwürfnis zwischen Ulbricht und MfS-Chef Wollweber 1936/57 . 88 3.4.1 Der Konflikt und die Information der Partei. 88 3.4.2 Die interne Neuausrichtung der MfS-Informationsarbeit 94 3.4.3 Defizite der Vorgangsbearbeitung und der Informanten . 97 3.4.4 Veraltete Informationsarbeit im MfS. 100 Die kybernetische Idee von der systemsteuernden Information. 4.1 Die kybernetische Utopie. 4.1.1 Der Präventionsgedanke. 4.1.2 Die Kybernetiker im MfS. 4.1.3 Vorstufen des neuen Informations- und Auswertungs systems. 4.2 Das Kerblochkarteikarten-System des MfS. 4.2.1 Zur Informationstechnologie der Kerblochkarten und
Kerblochkartei. 4.2.2 Die KK ֊ das Handwerk derInformationssammlung . . 4.2.3 Codierungstechnik und statistische Auswertung der KK 4.2.4 Bewertung von KK-Einsatz und Informationsver arbeitung in der Praxis. 4.2.5 Überforderung der Informationsverarbeitung des MfS in den 1970er-Jahren. Die Entspannungspolitik, Reisekontakte und deren Folgen für das MfS. 5.1 Der Ost-West-Reiseverkehr als Treibsatz für die Entwicklung des MfS. 5.1.1 Der innerdeutsche Reiseverkehr und seine Kontrolle im Überblick. 5.1.2 MfS-Kontrolle der Einreisen aus dem Westen. 5.2 Überprüfung von Dienstreisenden in den Westen — Aktion Leuchtturm. 5.2.1 MfS-Sicherheitsüberprüfungen von Inlands- und Reisekadern. 5.3 Anmerkungen zur Rolle des MfS bei Übersiedlungsersuchen. . 103 105 107 112 115 116 116 121 123 129 135 139 139 141 146 147 148 150
Inhalt 5.4 Auswirkungen der Ost-West-Kontakte auf Struktur und Aufgaben des MfS. 6. Informationsverarbeitung zwischen Systematisierung und Massenüberprüfungen. 6.1 Überforderung der Informationsverarbeitung Anfang der 1970er-Jahre. 6.2 Erfolgreiche Improvisation — der VSH-Komplex. 6.2.1 Formalien und Grundfunktion der VSH-Kartei. 6.2.2 Datenintegration und Informationsfluss. 6.2.3 Karteigestützte Personen-Schnellprüfungen. 6.2.4 Die niedrigschwellige Erfassung in der VSH. 6.2.5 Quantitative Aspekte des VSH-Komplexes. 6.3 Differenzierung der Prüfmechanismen im MfS. 6.3.1 Mängel der VSH in der Praxis. 6.3.2 Grenzen des VSH-Komplexes. 7. Vorgangsmodernisierung zwischen kybernetischem Ansatz und Zwängen der Massenüberprüfungen. 7.1 Zielstellungen der Vorgangsmodernisierung. 7.1.1 Das Schwerpunktprinzip. 7.1.2 Differenzierung der Feindbilder. 7.2 Die modernisierten Vorgänge. 7.2.1 Die
Planungsrichtlinie. 7.2.2 Die Operative Personenkontrolle. 7.2.3 Der Sicherungsvorgang. 7.2.4 Die Sicherheitsüberprüfung. 7.2.5 Der Operative Vorgang. 7.2.6 Die IM-Richtlinien. 7.3 Kybernetisch verflochtene Vorgänge. 8. Von der indexierten Einzelinformation zur EDV-Umsetzung. 8.1 Die Dienstanweisung Nr. 1/80 zur Informationsverarbeitung als Neuerung. 8.1.1 Der Rahmenkatalog zur Datenindexierung. 8.1.2 SLK-Komplex als Lückenfüller. 8.1.3 Einsatzbeispiele und partielles Scheitern der SLK. 8.1.4 Modernisierungsimpulse der SLK-Informationsaufbereitung. 8.2 Planspiele und Anfänge der EDV im MfS. 8.2.1 Überzogene Erwartungen und verzögerter EDV-Einstieg 8.2.2 Beginn mit Insellösungen und solitären Datenbanken. . 7 152 155 155 157 159 160 162 164 165 168 171 175 177 177 179 180 182 182 185 188 192 196 199 205 207 207 209 211 215 218 220 221 224
8 Inhalt 8.3 8.4 8.5 9. Die elektronische zentrale Personenkartei SAVO. Die Zentrale Personendatenbank ZPDB. 8.4.1 Herausforderungen bei der Projektumsetzung. 8.4.2 Anlauf- und Akzeptanzprobleme. 8.4.3 Ausbau und Leistungsstand 1988/89 . 8.4.4 Die spezifische Erfassungsart »V«. 8.4.5 Zur inhaltlichen Ausrichtung der Personendatenbank. . Negative Erfahrung mit der SOUD-Datenbank der kommunis tischen Bruderorgane. Datenzusammenführung in elektronischen Rechnern und externe Datenbankzugriffe. 9.1 Zentrale Großrechenanlagen im MfS. 9.1.1 Verteilung von Großrechenanlagen über das MfS. 9.1.2 Großrechner und EDV in der HA III. 9.1.3 EDV in den Abteilungen M und 26. 9.2 Dezentrale Lösungen mit Personal- und Bürocomputern. 9.2.1 Dezentrale Datenbankanwendungen. 9.3 Zur Auflösung und Vernichtung der EDV des MfS. 9.3.1 Vernichtung von Datenträgern der HA III. 9.3.2 Vernichtung weiterer Datenträger des MfS. 9.4 Nutzung von Datenbanken außerhalb des MfS. 9.4.1 Die Personendatenbank des Ministeriums des Innern . . 9.4.2 Informationsspeicher anderer
Institutionen. 9.5 Auf dem Weg zum großen Bruder?. 10. Strukturelle und resümierende Überlegungen. 10.1 Informationsziele. 10.2 Informationsbeschaffung: die Quellen. 10.3 Informationsverarbeitung. 10.4 Informationsnutzung. 10.5 Zusammenhang von Informationsverarbeitung und Über wachung. 226 232 233 235 239 241 244 247 251 252 254 255 261 262 266 269 269 272 279 280 285 289 291 292 308 319 325 334 Anhang. 343 Verzeichnis der Abbildungen.344 Abkürzungen. 347 Literaturverzeichnis. 355 Archivquellenverzeichnis .368 Dokumentenanlage.372 Verzeichnis der Dokumentenanlagen.373
Inhalt Vorbemerkung. 1. Einleitung. 1.1 Forschungsthesen und Fragestellungen. 1.2 Zum Aufbau der Studie. 2. Ein Blick in die damalige Praxis die Kreisdienststelle Gransee des MfS. 2.1 Die KDfS Gransee. 2.1.1 Die Situation Ende der 1980er-Jahre. 2.1.2 Die Entwicklung seit 1958 . 2.2 IM und zusätzliche MfS-Informationsquellen in den 1980erJahren. 2.2.1 Schwerpunktsetzungen beim IM-Einsatz. 2.2.2 Die IM-Verteilung in der Fläche. 2.3 Überwachungsziele und Überwachungsalltag. 2.3.1 Repression und Routinen. 2.4 Die Kreisdienststellen als Symptom der Entwicklung und Probleme im MfS. 2.4.1 Effizienzprobleme. 2.4.2 Aufgabenzuwachs, Verregelung und Bürokratisierung. . . 2.4.3 Veränderter Informationsbedarf und Aufwertung der
Auswertung. 2.4.4 Die Verklärung von Krisensymptomen. 3. Die Wurzeln der Sammlung, Speicherung und Aufbereitung von Informationen im MfS. 3.1 Erste Akten und Karteien. 3.1.1 Aktentypen. 3.1.2 Karteien. 3.2 Frühformen von Informationsnutzung und Informationsauf bereitung . 3.2.1 Die ersten Statistiken. 3.2.2 Informationsaustausch im MfS. 3.2.3 Das Meldesystem. 3.2.4 Aktenaustausch. 9 11 13 15 19 19 19 23 26 31 32 34 38 39 40 42 46 47 51 52 54 58 61 61 66 71 74
6 Inhalt 3.3 3.4 4. 5. Zaghafte Versuche der Informationsauswertung im Zeichen des 17. Juni. 76 3.3.1 Der Objektvorgang - geheimpolizeiliche Bürokratie. . 78 3.3.2 Der Objektvorgang als Begleiter der Umgestaltung auf dem Lande. 81 3.3.3 Heimliche NS-Überprüfung in Händen des MfS — das NS-Archiv. 84 Das Zerwürfnis zwischen Ulbricht und MfS-Chef Wollweber 1936/57 . 88 3.4.1 Der Konflikt und die Information der Partei. 88 3.4.2 Die interne Neuausrichtung der MfS-Informationsarbeit 94 3.4.3 Defizite der Vorgangsbearbeitung und der Informanten . 97 3.4.4 Veraltete Informationsarbeit im MfS. 100 Die kybernetische Idee von der systemsteuernden Information. 4.1 Die kybernetische Utopie. 4.1.1 Der Präventionsgedanke. 4.1.2 Die Kybernetiker im MfS. 4.1.3 Vorstufen des neuen Informations- und Auswertungs systems. 4.2 Das Kerblochkarteikarten-System des MfS. 4.2.1 Zur Informationstechnologie der Kerblochkarten und
Kerblochkartei. 4.2.2 Die KK ֊ das Handwerk derInformationssammlung . . 4.2.3 Codierungstechnik und statistische Auswertung der KK 4.2.4 Bewertung von KK-Einsatz und Informationsver arbeitung in der Praxis. 4.2.5 Überforderung der Informationsverarbeitung des MfS in den 1970er-Jahren. Die Entspannungspolitik, Reisekontakte und deren Folgen für das MfS. 5.1 Der Ost-West-Reiseverkehr als Treibsatz für die Entwicklung des MfS. 5.1.1 Der innerdeutsche Reiseverkehr und seine Kontrolle im Überblick. 5.1.2 MfS-Kontrolle der Einreisen aus dem Westen. 5.2 Überprüfung von Dienstreisenden in den Westen — Aktion Leuchtturm. 5.2.1 MfS-Sicherheitsüberprüfungen von Inlands- und Reisekadern. 5.3 Anmerkungen zur Rolle des MfS bei Übersiedlungsersuchen. . 103 105 107 112 115 116 116 121 123 129 135 139 139 141 146 147 148 150
Inhalt 5.4 Auswirkungen der Ost-West-Kontakte auf Struktur und Aufgaben des MfS. 6. Informationsverarbeitung zwischen Systematisierung und Massenüberprüfungen. 6.1 Überforderung der Informationsverarbeitung Anfang der 1970er-Jahre. 6.2 Erfolgreiche Improvisation — der VSH-Komplex. 6.2.1 Formalien und Grundfunktion der VSH-Kartei. 6.2.2 Datenintegration und Informationsfluss. 6.2.3 Karteigestützte Personen-Schnellprüfungen. 6.2.4 Die niedrigschwellige Erfassung in der VSH. 6.2.5 Quantitative Aspekte des VSH-Komplexes. 6.3 Differenzierung der Prüfmechanismen im MfS. 6.3.1 Mängel der VSH in der Praxis. 6.3.2 Grenzen des VSH-Komplexes. 7. Vorgangsmodernisierung zwischen kybernetischem Ansatz und Zwängen der Massenüberprüfungen. 7.1 Zielstellungen der Vorgangsmodernisierung. 7.1.1 Das Schwerpunktprinzip. 7.1.2 Differenzierung der Feindbilder. 7.2 Die modernisierten Vorgänge. 7.2.1 Die
Planungsrichtlinie. 7.2.2 Die Operative Personenkontrolle. 7.2.3 Der Sicherungsvorgang. 7.2.4 Die Sicherheitsüberprüfung. 7.2.5 Der Operative Vorgang. 7.2.6 Die IM-Richtlinien. 7.3 Kybernetisch verflochtene Vorgänge. 8. Von der indexierten Einzelinformation zur EDV-Umsetzung. 8.1 Die Dienstanweisung Nr. 1/80 zur Informationsverarbeitung als Neuerung. 8.1.1 Der Rahmenkatalog zur Datenindexierung. 8.1.2 SLK-Komplex als Lückenfüller. 8.1.3 Einsatzbeispiele und partielles Scheitern der SLK. 8.1.4 Modernisierungsimpulse der SLK-Informationsaufbereitung. 8.2 Planspiele und Anfänge der EDV im MfS. 8.2.1 Überzogene Erwartungen und verzögerter EDV-Einstieg 8.2.2 Beginn mit Insellösungen und solitären Datenbanken. . 7 152 155 155 157 159 160 162 164 165 168 171 175 177 177 179 180 182 182 185 188 192 196 199 205 207 207 209 211 215 218 220 221 224
8 Inhalt 8.3 8.4 8.5 9. Die elektronische zentrale Personenkartei SAVO. Die Zentrale Personendatenbank ZPDB. 8.4.1 Herausforderungen bei der Projektumsetzung. 8.4.2 Anlauf- und Akzeptanzprobleme. 8.4.3 Ausbau und Leistungsstand 1988/89 . 8.4.4 Die spezifische Erfassungsart »V«. 8.4.5 Zur inhaltlichen Ausrichtung der Personendatenbank. . Negative Erfahrung mit der SOUD-Datenbank der kommunis tischen Bruderorgane. Datenzusammenführung in elektronischen Rechnern und externe Datenbankzugriffe. 9.1 Zentrale Großrechenanlagen im MfS. 9.1.1 Verteilung von Großrechenanlagen über das MfS. 9.1.2 Großrechner und EDV in der HA III. 9.1.3 EDV in den Abteilungen M und 26. 9.2 Dezentrale Lösungen mit Personal- und Bürocomputern. 9.2.1 Dezentrale Datenbankanwendungen. 9.3 Zur Auflösung und Vernichtung der EDV des MfS. 9.3.1 Vernichtung von Datenträgern der HA III. 9.3.2 Vernichtung weiterer Datenträger des MfS. 9.4 Nutzung von Datenbanken außerhalb des MfS. 9.4.1 Die Personendatenbank des Ministeriums des Innern . . 9.4.2 Informationsspeicher anderer
Institutionen. 9.5 Auf dem Weg zum großen Bruder?. 10. Strukturelle und resümierende Überlegungen. 10.1 Informationsziele. 10.2 Informationsbeschaffung: die Quellen. 10.3 Informationsverarbeitung. 10.4 Informationsnutzung. 10.5 Zusammenhang von Informationsverarbeitung und Über wachung. 226 232 233 235 239 241 244 247 251 252 254 255 261 262 266 269 269 272 279 280 285 289 291 292 308 319 325 334 Anhang. 343 Verzeichnis der Abbildungen.344 Abkürzungen. 347 Literaturverzeichnis. 355 Archivquellenverzeichnis .368 Dokumentenanlage.372 Verzeichnis der Dokumentenanlagen.373 |
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