Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen: (§§ 1-96, 185, 186) : Kommentar
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München
C.H. Beck
2021
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INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.
XV
EINFUEHRUNG
.
1
GESETZ
GEGEN
WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN
(KARTELLGESETZ)
TEIL
1
WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN
KAPITEL
1
WETTBEWERBSBESCHRAENKENDE
VEREINBARUNGEN,
BESCHLUESSE
UND
ABGESTIMMTE
VERHALTENSWEISEN
VORBEMERKUNG
.
31
§
1
VERBOTWETTBEWERBSBESCHRAENKENDERVEREINBARUNGEN
.
31
§
2
FREIGESTELLTE
VEREINBARUNGEN
.
84
§3
MITTELSTANDSKARTELLE
.
102
§§4-17
(WEGGEFALLEN)
.
106
KAPITEL
2
MARKTBEHERRSCHUNG,
SONSTIGES
WETTBEWERBSBESCHRAENKENDES
VERHALTEN
VORBEMERKUNG
.
107
§
18
MARKTBEHERRSCHUNG
.
108
§
19
VERBOTENES
VERHALTEN
VON
MARKTBEHERRSCHENDEN
UNTERNEHMEN
.
142
§
19A
MISSBRAEUCHLICHES
VERHALTEN
VON
UNTERNEHMEN
MIT
UEBERRAGENDER
MARKTUEBERGREIFEN
DER
BEDEUTUNG
FUER
DEN
WETTBEWERB
.
188
§
20
VERBOTENES
VERHALTEN
VON
UNTERNEHMEN
MIT
RELATIVER
ODER
UEBERLEGENER
MARKTMACHT
195
§
21
BOYKOTTVERBOT,
VERBOT
SONSTIGEN
WETTBEWERBSBESCHRAENKENDEN
VERHALTENS
.
222
KAPITEL
3
ANWENDUNG
DES
EUROPAEISCHEN
WETTBEWERBSRECHTS
VORBEMERKUNG
.
233
§22
VERHAELTNIS
DIESES
GESETZES
ZU
DEN
ARTIKELN
101
UND
102
DES
VERTRAGES
UEBER
DIE
ARBEITSWEISE
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
.
234
§
23
(WEGGEFALLEN)
.
242
KAPITEL
4
WETTBEWERBSREGELN
VORBEMERKUNG
.
243
§
24
BEGRIFF,
ANTRAG
AUF
ANERKENNUNG
.
243
§
25
STELLUNGNAHME
DRITTER
.
248
§
26
ANERKENNUNG
.
249
§
27
VEROEFFENTLICHUNG
VON
WETTBEWERBSREGELN,
BEKANNTMACHUNGEN
.
252
KAPITEL
5
SONDERREGELN
FUER
BESTIMMTE
WIRTSCHAFTSBEREICHE
VORBEMERKUNG
.
254
§
28
LANDWIRTSCHAFT
.
265
§29
ENERGIEWIRTSCHAFT
.
271
§30
PRESSE
.
286
§
31
VERTRAEGE
DER
WASSERWIRTSCHAFT
.
307
§31A
WASSERWIRTSCHAFT,
MELDEPFLICHT
.
320
§
31B
WASSERWIRTSCHAFT,
AUFGABEN
UND
BEFUGNISSE
DER
KARTELLBEHOERDE,
SANKTIONEN
.
321
IX
KAPITEL
6
BEFUGNISSE
DER
KARTELLBEHOERDEN,
SCHADENSERSATZ
UND
VORTEILSABSCHOEPFUNG
ABSCHNITT
1
BEFUGNISSE
DER
KARTELLBEHOERDEN
VORBEMERKUNG
.
325
§
32
ABSTELLUNG
UND
NACHTRAEGLICHE
FESTSTELLUNG
VON
ZUWIDERHANDLUNGEN
.
326
§
32A
EINSTWEILIGE
MASSNAHMEN
.
336
§
32B
VERPFLICHTUNGSZUSAGEN
.
339
§
32C
KEIN
ANLASS
ZUM
TAETIGWERDEN
.
344
§
32D
ENTZUG
DER
FREISTELLUNG
.
348
§
32E
UNTERSUCHUNGEN
EINZELNER
WIRTSCHAFTSZWEIGE
UND
EINZELNER
ARTEN
VON
VEREINBARUNGEN
350
ABSCHNITT
2
SCHADENSERSATZ
UND
VORTEILSABSCHOEPFUNG
§
33
BESEITIGUNGS
UND
UNTERLASSUNGSANSPRUCH
.
355
§33A
SCHADENSERSATZPFLICHT
.
378
§
33B
BINDUNGSWIRKUNG
VON
ENTSCHEIDUNGEN
EINER
WETTBEWERBSBEHOERDE
.
380
§
33C
SCHADENSABWAELZUNG
.
381
§
33D
GESAMTSCHULDNERISCHE
HAFTUNG
.
384
§33E
KRONZEUGE
.
387
§
33F
WIRKUNGEN
DES
VERGLEICHS
.
389
§
33G
ANSPRUCH
AUF
HERAUSGABE
VON
BEWEISMITTELN
UND
ERTEILUNG
VON
AUSKUENFTEN
.
390
§
33H
VEIJAEHRUNG
.
397
§
34
VORTEILSABSCHOEPFUNG
DURCH
DIE
KARTELLBEHOERDE
.
400
§
34A
VBRTEFLSABSCHOEPFUNG
DURCH
VERBAENDE
.
405
KAPITEL
7
ZUSAMMENSCHLUSSKONTROLLE
VORBEMERKUNG
.
411
§35
GELTUNGSBEREICH
DER
ZUSAMMENSCHLUSSKONTROLLE
.
414
§
36
GRUNDSAETZE
FUER
DIE
BEURTEILUNG
VON
ZUSAMMENSCHLUESSEN
.
433
§
37
ZUSAMMENSCHLUSS
.
467
§
38
BERECHNUNG
DER
UMSATZERLOESE,
DER
MARKTANTEILE
UND
DES
WERTES
DER
GEGENLEISTUNG
489
§
39
ANMELDE
UND
ANZEIGEPFLICHT
.
499
§
39A
AUFFORDERUNG
ZUR
ANMELDUNG
KUENFTIGER
ZUSAMMENSCHLUESSE
.
513
§40
VERFAHREN
DER
ZUSAMMENSCHLUSSKONTROLLE
.
517
§41
VOLLZUGSVERBOT,
ENTFLECHTUNG
.
538
§
42
MINISTERERLAUBNIS
.
552
§
43
BEKANNTMACHUNGEN
.
560
§
43A
EVALUIERUNG
.
562
KAPITEL
8
MONOPOLKOMMISSION
§44
AUFGABEN
.
563
§
45
MITGLIEDER
.
564
§
46
BESCHLUESSE,
ORGANISATION,
RECHTE
UND
PFLICHTEN
DER
MITGLIEDER
.
564
§
47
UEBERMITTLUNG
STATISTISCHER
DATEN
.
566
KAPITEL
9
MARKTTRANSPARENZSTELLEN
FUER
DEN
GROSSHANDEL
MIT
STROM
UND
GAS
UND
FUER
KRAFTSTOFFE
VORBEMERKUNG
.
568
ABSCHNITT
1
MARKTTRANSPARENZSTELLE
FUER
DEN
GROSSHANDEL
IM
BEREICH
STROM
UND
GAS
§
47A
EINRICHTUNG,
ZUSTAENDIGKEIT,
ORGANISATION
.
569
§47B
AUFGABEN
.
570
§47C
DATENVERWENDUNG
.
572
X
§
47
D
BEFUGNISSE
.
573
§47E
MITTEILUNGSPFLICHTEN
.
575
§47F
VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG
.
577
§47G
FESTLEGUNGSBEREICHE
.
578
§
47H
BERICHTSPFLICHTEN,
VEROEFFENTLICHUNGEN
.
580
§
47I
ZUSAMMENARBEIT
MIT
ANDEREN
BEHOERDEN
UND
AUFSICHTSSTELLEN
.
581
§
47J
VERTRAULICHE
INFORMATIONEN,
OPERATIONELLE
ZUVERLAESSIGKEIT,
DATENSCHUTZ
.
582
ABSCHNITT
2
MARKTTRANSPARENZSTELLE
FUER
KRAFTSTOFFE
§
47K
MARKTBEOBACHTUNG
IM
BEREICH
KRAFTSTOFFE
.
583
ABSCHNITT3
EVALUIERUNG
§471
EVALUIERUNG
DER
MARKTTRANSPARENZSTELLEN
.
586
TEIL
2
KARTELLBEHOERDEN
VORBEMERKUNG
.
587
KAPITEL
1
ALLGEMEINE
VORSCHRIFTEN
§
48
ZUSTAENDIGKEIT
.
587
§49
BUNDESKARTELLAMT
UND
OBERSTE
LANDESBEHOERDE
.
591
§
50
VOLLZUG
DES
EUROPAEISCHEN
RECHTS
.
594
KAPITEL
2
BEHOERDENZUSAMMENARBEIT
§
50A
ERMITTLUNGEN IM
NETZWERK
DER
EUROPAEISCHEN
WETTBEWERBSBEHOERDEN
.
597
§
50B
ZUSTELLUNG
IM
NETZWERK
DER
EUROPAEISCHEN
WETTBEWERBSBEHOERDEN
.
598
§
50C
VOLLSTRECKUNG
IM
NETZWERK
DER
EUROPAEISCHEN
WETTBEWERBSBEHOERDEN
.
600
§
50D
INFORMATIONSAUSTAUSCH
IM
NETZWERK
DER
EUROPAEISCHEN
WETTBEWERBSBEHOERDEN
.
.
.
.
604
§
50E
SONSTIGE
ZUSAMMENARBEIT
MIT
AUSLAENDISCHEN
WETTBEWERBSBEHOERDEN
.
608
§
50F
ZUSAMMENARBEIT
MIT
ANDEREN
BEHOERDEN
.
610
KAPITEL
3
BUNDESKARTELLAMT
§51
SITZ,
ORGANISATION
.
615
§52
VEROEFFENTLICHUNG
ALLGEMEINER
WEISUNGEN
.
616
§53
TAETIGKEITSBERICHT
UND
MONITORINGBERICHTE
.
617
TEIL
3
VERFAHREN
KAPITEL
1
VERWALTUNGSSACHEN
VORBEMERKUNG
.
621
ABSCHNITT
1
VERFAHREN
VOR
DEN
KARTELLBEHOERDEN
§
54
EINLEITUNG
DES
VERFAHRENS,
BETEILIGTENFAEHIGKEIT
.
621
§55
VORABENTSCHEIDUNGUEBERZUSTAENDIGKEIT
.
627
§
56
ANHOERUNG,
AKTENEINSICHT,
MUENDLICHE
VERHANDLUNG
.
628
§
57
ERMITTLUNGEN,
BEWEISERHEBUNG
.
634
§
58
BESCHLAGNAHME
.
636
§
59
AUSKUNFTSVERLANGEN
.
637
§
59A
PRUEFUNG
VON
GESCHAEFTLICHEN
UNTERLAGEN
.
644
§
59B
DURCHSUCHUNGEN
.
645
§
60
EINSTWEILIGE
ANORDNUNGEN
.
648
§
61
VERFAHRENSABSCHLUSS,
BEGRUENDUNG
DER
VERFUEGUNG,
ZUSTELLUNG
.
652
§
62
GEBUEHRENPFLICHTIGE
HANDLUNGEN
.
656
XI
ABSCHNITT
2
GEMEINSAME
BESTIMMUNGEN
FUER
RECHTSBEHELFSVERFAHREN
§
63
BETEILIGTE
AM
RECHTSBEHELFSVERFAHREN,
BETEILIGTENFAEHIGKEIT
.
663
§
64
ANWALTSZWANG
.
664
§
65
MUENDLICHE
VERHANDLUNG
.
665
§
66
AUFSCHIEBENDE
WIRKUNG
.
666
§
67
ANORDNUNG
DER
SOFORTIGEN
VOLLZIEHUNG
.
669
§
68
EINSTWEILIGE
ANORDNUNGEN
IM
RECHTSBEHELFSVERFAHREN
.
673
§69
ABHILFE
BEI
VERLETZUNG
DES
ANSPRUCHS
AUF
RECHTLICHES
GEHOER
.
675
§70
AKTENEINSICHT
.
676
§71
KOSTENTRAGUNG
UND-FESTSETZUNG
.
679
§72
GELTUNG
VON
VORSCHRIFTEN
DES
GERICHTSVERFASSUNGSGESETZES
UND
DER
ZIVILPROZESS
ORDNUNG
.
683
ABSCHNITT
3
BESCHWERDE
§73
ZULAESSIGKEIT,
ZUSTAENDIGKEIT
.
684
§
74
FRIST
UND
FORM
.
694
§75
UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZ
.
697
§76
BESCHWERDEENTSCHEIDUNG
.
701
ABSCHNITT
4
RECHTSBESCHWERDE
UND
NICHTZULASSUNGSBESCHWERDE
§77
ZULASSUNG,
ABSOLUTE
RECHTSBESCHWERDEGRUENDE
.
710
§78
NICHTZULASSUNGSBESCHWERDE
.
713
§79
RECHTSBESCHWERDEBERECHTIGTE,
FORM
UND
FRIST
.
714
§80
RECHTSBESCHWERDEENTSCHEIDUNG
.
716
KAPITEL
2
BUSSGELDSACHEN
VORBEMERKUNG
.
718
ABSCHNITT
1
BUSSGELDVORSCHRIFTEN
§81
BUSSGELDTATBESTAENDE
.
721
§81A
GELDBUSSEN
GEGEN
UNTERNEHMEN
.
734
§81B
GELDBUSSEN
GEGEN
UNTERNEHMENSVEREINIGUNGEN
.
739
§
81
C
HOEHE
DER
GELDBUSSE
.
740
§81D
ZUMESSUNG
DER
GELDBUSSE
.
743
§81E
AUSFALLHAFTUNG
IM
UEBERGANGSZEITRAUM
.
750
§
81F
VERZINSUNG
DER
GELDBUSSE
.
751
§
81G
VERJAEHRUNG
DER
GELDBUSSE
.
753
ABSCHNITT
2
KRONZEUGENPROGRAMM
VORBEMERKUNG
.
755
§81H
ZIEL
UND
ANWENDUNGSBEREICH
.
757
§81I
ANTRAG
AUF
KRONZEUGENBEHANDLUNG
.
757
§
81J
ALLGEMEINE
VORAUSSETZUNGEN
FUER
DIE
KRONZEUGENBEHANDLUNG
.
759
§81K
ERLASS
DER
GELDBUSSE
.
760
§811
ERMAESSIGUNG
DER
GELDBUSSE
.
761
§
81M
MARKER
.
763
§81N
KURZANTRAG
.
763
ABSCHNITT
3
BUSSGELDVERFAHREN
§
82
ZUSTAENDIGKEITEN
IN
KARTELLBUSSGELDSACHEN
.
764
§
82A
BEFUGNISSE
UND
ZUSTAENDIGKEITEN
IM
VERFAHREN
NACH
EINSPRUCHSEINLEGUNG
.
767
§
82B
BESONDERE
ERMITTLUNGSBEFUGNISSE
.
769
XII
§83
ZUSTAENDIGKEIT
DES
OBERLANDESGERICHTS
IM
GERICHTLICHEN
VERFAHREN
.
771
§
84
RECHTSBESCHWERDE
ZUM
BUNDESGERICHTSHOF
.
772
§85
WIEDERAUFNAHMEVERFAHREN
GEGEN
BUSSGELDBESCHEID
.
773
§
86
GERICHTLICHE
ENTSCHEIDUNGEN
BEI
DER
VOLLSTRECKUNG
.
773
KAPITEL
3
VOLLSTRECKUNG
VORBEMERKUNG
.
775
§
86A
VOLLSTRECKUNG
.
775
KAPITEL
4
BUERGERLICHE
RECHTSSTREITIGKEITEN
VORBEMERKUNG
.
777
§
87
AUSSCHLIESSLICHE
ZUSTAENDIGKEIT
DER
LANDGERICHTE
.
777
§88
KIAGEVERBINDUNG
.
783
§
89
ZUSTAENDIGKEIT
EINES
LANDGERICHTS
FUER
MEHRERE
GERICHTSBEZIRKE
.
784
§
89A
STREITWERTANPASSUNG,
KOSTENERSTATTUNG
.
785
§
89B
VERFAHREN
.
790
§
89C
OFFENLEGUNG
AUS
DER
BEHOERDENAKTE
.
794
§
89D
BEWEISREGELN
.
798
§
89E
GEMEINSAME
VORSCHRIFTEN
FUER
DIE
§§
33G
UND
89B
BIS
89D
.
799
KAPITEL
5
GEMEINSAME
BESTIMMUNGEN
VORBEMERKUNG
.
801
§
90
BENACHRICHTIGUNG
UND
BETEILIGUNG
DER
KARTELLBEHOERDEN
.
801
§
90A
ZUSAMMENARBEIT
DER
GERICHTE
MIT
DER
EUROPAEISCHEN
KOMMISSION
UND
DEN
KARTELL
BEHOERDEN
.
803
§91
KARTELLSENAT
BEIM
OBERLANDESGERICHT
.
807
§
92
ZUSTAENDIGKEIT
EINES
OBERLANDESGERICHTS
ODER
DES
OBERSTEN
LANDESGERICHTS
FUER
MEH
RERE
GERICHTSBEZIRKE
IN
VERWALTUNGS
UND
BUSSGELDSACHEN
.
809
§
93
ZUSTAENDIGKEIT
FUER
BERUFUNG
UND
BESCHWERDE
.
809
§94
KARTELLSENAT
BEIM
BUNDESGERICHTSHOF
.
810
§95
AUSSCHLIESSLICHE
ZUSTAENDIGKEIT
.
811
§
96
(WEGGEFALLEN)
.
811
TEIL
4
VERGABE
VON
OEFFENTLICHEN
AUFTRAEGEN
UND
KONZESSIONEN
TEIL
5
ANWENDUNGSBEREICH
DER
TEILE
1
BIS
3
VORBEMERKUNG
.
813
§185
UNTERNEHMEN
DER
OEFFENTLICHEN
HAND,
GELTUNGSBEREICH
.
813
TEIL
6
UEBERGANGS*
UND
SCHLUSSBESTIMMUNGEN
§186
UEBERGANGSBESTIMMUNGEN
.
825
ANHANG
10.
GWB-NOVELLE
KONKORDANZLISTE
ZUM
GWB
NACH
DER
10.
GWB-NOVELLE
.
829
KONSOLIDIERTE
FASSUNG
DES
GWB
NACH
DER
10.
GWB-NOVELLE
.
831
A.
EUROPAEISCHES
RECHT
1.
AEUV
-
VERTRAG
UEBER
DIE
ARBEITSWEISE
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
(AUSZUG)
.
918
2.
KARTELLVERFAHRENS-VO
-
VERORDNUNG
(EG)
NR.
1/2003
.
921
3.
FKVO
-
VERORDNUNG
(EG)
NR.
139/2004
.
946
XIII
B.
DEUTSCHE
GESETZGEBUNG
1.
§§97-184
GWB
(VERGABERECHT)
.
975
2.
SGB
VUNDSGG
(AUSZUEGE)
.
1015
3.
BUCHPRG
(BUCHPREISBINDUNGSGESETZ)
-
GESETZ
UEBER
DIE
PREISBINDUNG
FUER
BUECHER
.
1019
4.
KARTKOSTV
-
VERORDNUNG
UEBER
DIE
KOSTEN
DER
KARTELLBEHOERDEN
.
1023
5.
MTS-KRAFTSTOFF-VERORDNUNG
-
VERORDNUNG
ZUR
MARKTTRANSPARENZSTELLE
FUER
KRAFTSTOFFE
.1026
C.
BEKANNTMACHUNGEN
ZUM
GWB
1.
BAGATELLBEKANNTMACHUNG
DES
BUNDESKARTELLAMTS
.
1031
2.
BUSSGELDLEITLINIEN
MIT
ERLAEUTERUNGEN
DES
BUNDESKARTELLAMTS
.
1033
3.
BONUSREGELUNG
DES
BUNDESKARTELLAMTS
.
1040
4.
KMU-BEKANNTMACHUNG
.
1044
5.
MERKBLATT
DES
BUNDESKARTELLAMTS
ZUR
DEUTSCHEN
FUSIONSKONTROLLE
.
1061
6.
MERKBLATT
DES
BUNDESKARTELLAMTS
ZUR
INLANDSAUSWIRKUNG
IN
DER
FUSIONSKONTROLLE
.
1071
7.
LEITFADEN
ZUR
MARKTBEHERRSCHUNG
IN
DER
FUSIONSKONTROLLE
(29.3.2012)
.
1080
8.
LEITFADEN
ZUSAGEN
IN
DER
FUSIONSKONTROLLE
.
1139
9.
MUSTERTEXTE
FIIR
NEBENBESTIMMUNGEN
IN
FUSIONSKONTROLLVERFAHREN
.
1203
10.
MERKBLATT
DES
BUNDESKARTELLAMTS
ZUM
ANWENDUNGSBEREICH
DER
EU-FUSIONSKONTROLLE
.
.
1221
SACHVERZEICHNIS
.
1229
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