Verfügbarkeit: Dienstliche Beurteilung im öffentlichen Dienst

Dienstliche Beurteilung im öffentlichen Dienst: Wegweiser für die praktische Anwendung

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Beteilige Person:	Lenders, Dirk (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	Deutsch
Veröffentlicht:	Regensburg Walhalla 2022
Schriftenreihe:	Wissen für die Praxis
Schlagwörter:	Collective labor agreements > Government employees > Germany Germany > Officials and employees > Rating of Civil service > Officials and employees > Rating of Dienstliche Beurteilung Öffentlicher Dienst Leistungsbewertung Deutschland Bewertung Beamte Angestellte Tarifrecht Personalvertretung
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Umfang:	236 Seiten Illustrationen 21 cm x 13.5 cm
ISBN:	9783802915925

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adam_text	SCHNELLUEBERSICHT VORWORT 13 ALLGEMEINES ZUR DIENSTLICHEN BEURTEILUNG 19 NOTENSYSTEME 29 RICHTWERTE BZW. QUOTENVORGABEN FUER DIE DIENSTLICHE BEURTEILUNG 55 BEURTEILUNGSARTEN 63 ZU BERUECKSICHTIGENDE LEISTUNGSKRITERIEN 71 DIE DIENSTLICHE BEURTEILUNG ALS WESENTLICHES LEISTUNGSKRITERIUM 77 WEITERE ENTWICKLUNGEN IN DER RECHTSPRECHUNG DES BVERWG ZUR DIENSTLICHEN BEURTEILUNG 99 ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE ERSTELLUNG VON BEURTEILUNGEN 131 BEURTEILUNGSBEITRAEGE 139 FIKTIVE FORTSCHREIBUNG DER DIENSTLICHEN BEURTEILUNG 147 BETEILIGUNG DER PERSONALVERTRETUNG 157 XII BETEILIGUNG WEITERER PERSONEN 165 XIII BERUECKSICHTIGUNG EINER SCHWERBEHINDERUNG IN DER BEURTEILUNG 173 XIV RECHTSSCHUTZ 177 XV WELCHE HILFSKRITERIEN KOENNEN NACH UEBERPRUEFUNG DER LEISTUNGSKRITERIEN HERANGEZOGEN WERDEN? 201 XVI TOPBEURTEILUNG 207 XVII WEITERE RECHTSPRECHUNG ZUM THEMA YYDIENSTLICHE BEURTEILUNG 213 XVIII LITERATURVERZEICHNIS 233 XIX STICHWORTVERZEICHNIS 235 GESAMTINHALTSUEBERSICHT VORWORT ....................................................................................... 13 ABKUERZUNGSVERZEICHNIS .............................................................. 14 I. ALLGEMEINES ZUR DIENSTLICHEN BEURTEILUNG...................... 19 1. RENAISSANCE DER BEURTEILUNG (DEREN PRAKTISCHE UND RECHTLICHE BEDEUTUNG) ...................................................... 20 2. ABGRENZUNG ZUM ARBEITSZEUGNIS ..................................... 23 3. RECHTSCHARAKTER DER DIENSTLICHEN BEURTEILUNG ................. 25 4. RECHTSWIRKUNG DER DIENSTLICHEN BEURTEILUNG .................. 26 5. QUADRATUR DES KREISES ........................... 26 II. NOTENSYSTEME .................................................................... 29 1. WORAUF SOLLTEN DIENSTHERREN ACHTEN? .............................. 30 2. ANZAHL, BEDEUTUNG UND GEWICHTUNG DER EINZELMERKMALE ................................................................ 39 3. NAEHERE SPEZIFIZIERUNG DES BEDEUTUNGSGEHALTS DER BEURTEILUNGSEINZELKOMPETENZEN ..................................... 45 4. BILDUNG VON VERGLEICHSGRUPPEN ........................................ 46 5. VERTEILUNG VON PLANSTELLEN AUF VERGLEICHSGRUPPEN BZW. BEFOERDERUNGSLISTEN ........................................................... 48 6. DIE SOZIALE URTEILSBILDUNG ................................................. 49 7. WESSEN AUFGABE IST ES, DIENSTLICHE BEURTEILUNGEN ZU ERSTELLEN? ......................... 50 8. KEINE BEURTEILUNGSZUSTAENDIGKEIT JENSEITS DER DIENSTFAEHIGKEIT ................................................................. 50 9. RANGGLEICHHEIT VON BEURTEILTER BZW. BEURTEILTEM UND BEURTEILERIN BZW. BEURTEILER ............................................ 52 III. RICHTWERTE BZW. QUOTENVORGABEN FUER DIE DIENSTLICHE BEURTEILUNG ........................................................................ 55 1. GRUNDSAETZLICHES ................................................................. 56 2. HOMOGENITAET DER VERGLEICHSGRUPPE ................................. 60 3. EINBEZIEHUNG VON ANGESTELLTEN IN DAS BEURTEILUNGSSYSTEM ........................................................... 61 4. EINBEZIEHUNG VON ANGESTELLTEN IN DIE RICHTWERTBETRACHTUNGEN .................................................. 61 IV. BEURTEILUNGSARTEN .............................................................. 63 1. EINFUEHRUNG .......................................................................... 64 2. REGELBEURTEILUNG ............................................................... 64 3. RECHTSGRUNDLAGEN FUER DIE BEURTEILUNGSPFLICHT ................. 65 4. ANLASSBEURTEILUNGEN ......................................................... 66 V. ZU BERUECKSICHTIGENDE LEISTUNGSKRITERIEN ......................... 71 1. GRUNDSAETZLICHES ................................................................. 72 2. BESTENAUSLESE ..................................................................... 74 VI. DIE DIENSTLICHE BEURTEILUNG ALS WESENTLICHES LEISTUNGSKRITERIUM ........................................................... 77 1. FUER DIE BEWERBERAUSWAHL ZAEHLEN ABSOLUT VORRANGIG EIGNUNG, BEFAEHIGUNG UND FACHLICHE LEISTUNG GEMAESS ART. 33 ABS. 2 GG .............................................................. 78 2. GESETZGEBUNGSKOMPETENZ; AUSSERACHTLASSUNG DES WESENTLICHKEITSPRINZIPS .................................................... 79 3. WELCHE LEISTUNGSKRITERIEN SIND VORRANGIG ZU BEACHTEN?. 81 4. GRUNDSAETZE FUER RECHTMAESSIGE BEWERBERAUSWAHL .............. 83 5. NACHWEIS VORHANDENER FUEHRUNGSKOMPETENZ ................... 85 6. WELCHE ROLLE SPIELEN VORBEURTEILUNGEN IM AUSWAHLVERFAHREN? .......................................................... 87 7. DIE KOMMISSARISCHE WAHRNEHMUNG HOEHERWERTIGER AUFGABEN .......................................................................... 88 8. STRUKTURIERTE AUSWAHLGESPRAECHE ..................................... 89 9. WORAUF IST BEIM STRUKTURIERTEN AUSWAHLVERFAHREN ZU ACHTEN? .................................................................... 90 10. GRUNDSAETZLICHER VORRANG DER BERUECKSICHTIGUNG VON BEURTEILUNGEN GEGENUEBER AUSWAHLGESPRAECHEN ... 91 11. FIKTIVE FORTSCHREIBUNG DER LETZTEN REGELMAESSIGEN BEURTEILUNG BEI BEURLAUBUNGEN, ELTERNZEIT UND SONSTIGEN FREISTELLUNGEN, § 33 ABS. 3 BLV ............. 93 12. WAS GILT IN ZEITEN EINER BESCHAEFTIGUNGSLOSIGKEIT VON BEAMTINNEN UND BEAMTEN? ............................................. 95 13. EIGNUNGSDIAGNOSTISCHE VERFAHREN .................................... 96 VII. WEITERE ENTWICKLUNGEN IN DER RECHTSPRECHUNG DES BVERWG ZUR DIENSTLICHEN BEURTEILUNG ............................. 99 1. GERICHTLICHE KONTROLLE UND SPIELRAUM DER VERWALTUNG ... 100 2. BILDUNG DES GESAMTURTEILS ................................................. 101 3. RELEVANZ EINES HOEHERWERTIGEN EINSATZES VON BEAMTINNEN UND BEAMTEN ............................................... 102 4. BEURTEILUNGSBEITRAEGE BZW. STELLUNGNAHMEN .................... 104 5. BEURTEILUNGSZUSTAENDIGKEIT ................................................. 107 6. REGEL UND ANLASSBEURTEILUNGEN ....................................... 109 7. HINREICHENDE AKTUALITAET EINER DIENSTLICHEN BEURTEILUNG 110 8. WESENTLICHE VERAENDERUNG DES AUFGABENBEREICHS SEIT LETZTEM BEURTEILUNGSSTICHTAG 111 9. YYBEURTEILUNGSVORSPRUNG BEI WAHRNEHMUNG HOEHERWERTIGER TAETIGKEITEN 112 10. AUSSCHLUSS EINER BEWERBERIN BZW. EINES BEWERBERS VOM AUSWAHLVERFAHREN WEGEN EINES GEGEN SIE BZW. IHN ANHAENGIGEN DISZIPLINARVERFAHRENS .................................. 114 11. BEURTEILUNGSIRRELEVANZ VON NEBENTAETIGKEITEN ................. 115 12. GESETZESVORBEHALT FUER BEURTEILUNGSRICHTLINIEN ................ 117 13. BEGRUENDUNG DES GESAMTURTEILS; AUSNAHMEN VON DER REGEL .................................................................................. 122 14. BINNENDIFFERENZIERUNG, INHALTLICHE AUSSCHOEPFUNG DER BEURTEILUNG, HERANZIEHUNG VON VORBEURTEILUNGEN ........ 127 15. VERGLEICHSGRUPPE ............................................................... 128 VIII. ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE ERSTELLUNG VON BEURTEILUNGEN ...... 131 1. GRUNDSAETZLICHES .................................................................. 132 2. BEURTEILUNGSKOMMISSION .................................................... 134 IX. BEURTEILUNGSBEITRAEGE......................................................... 139 1. GRUNDSAETZLICHES .................................................................. 140 2. STATUSAMT ............................................................................ 142 X. FIKTIVE FORTSCHREIBUNG DER DIENSTLICHEN BEURTEILUNG ..... 147 1. WELCHE VORGABEN SIND ZU BEACHTEN? ................................ 148 2. DOKUMENTATIONSPFLICHT BEI FIKTIVER FORTSCHREIBUNG DER DIENSTLICHEN BEURTEILUNG ................................................... 153 XI. BETEILIGUNG DER PERSONALVERTRETUNG ................................. 157 1. BETEILIGUNG DER PERSONALVERTRETUNG BEI DER ERSTELLUNG VON BEURTEILUNGSRICHTLINIEN .............................................. 158 2. REICHWEITE UND GRENZEN DER BETEILIGUNG BEI BEURTEILUNGSRICHTLINIEN ...................................................... 162 3. SONDERSTATUS PERSVG BERLIN ............................................... 162 XII. BETEILIGUNG WEITERER PERSONEN ......................................... 165 1. BETEILIGUNG DER GLEICHSTELLUNGSBEAUFTRAGTEN BEI DER ABFASSUNG VON BEURTEILUNGSRICHTLINIEN ........................... 166 2. NOTWENDIGKEIT DER BETEILIGUNG DER VERTRAUENSPERSON DER SCHWERBEHINDERTEN? ................................................... 169 XIII. BERUECKSICHTIGUNG EINER SCHWERBEHINDERUNG IN DER BEURTEILUNG ....................................................................... 173 1. MINDESTMASS AN KOERPERLICHER EIGNUNG .............................. 174 2. BEGRUENDUNGSDEFIZIT ........................................................... 176 XIV. RECHTSSCHUTZ ...................................................................... 177 1. AUFHEBUNG EINER DIENSTLICHEN BEURTEILUNG VON AMTS WEGEN ................................................................................ 178 2. RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN DER BEURTEILTEN .................... 180 3. DAS VERWALTUNGSGERICHTLICHE KLAGEVERFAHREN .................. 184 4. WIDERSPRUCHS UND KLAGEFRIST ........................................... 188 5. VERWIRKUNG DES RECHTS AUF ANFECHTUNG DER DIENSTLICHEN BEURTEILUNG .................................................. 190 6. ENTBEHRLICHKEIT EINES VORVERFAHRENS ................................. 191 7. DIE VERWALTUNGSGERICHTLICHE KONTROLLE ............................. 193 XV. WELCHE HILFSKRITERIEN KOENNEN NACH UEBERPRUEFUNG DER LEISTUNGSKRITERIEN HERANGEZOGEN WERDEN?.................... 201 1. GRUNDSAETZLICHES ................................................................. 202 2. HILFSKRITERIEN IM DETAIL ..................................... 202 1. FRAUENFOERDERUNG ............................................................... 202 2. DIENSTALTER ......................................................................... 204 3. GRUNDSAETZE AUS DER RECHTSPRECHUNG ................................ 205 XVI. TOPBEURTEILUNG.................................................................. 207 1. AUS ALTERSGRUENDEN GLEICHWOHL KEINE BEFOERDERUNG?! ...... 208 2. KEINE BEFOERDERUNG WEGEN VERHAENGUNG EINES ZUSAETZLICHEN (SOLIDARISCHEN) WARTEJAHRS TROTZ EINER TOPBEURTEILUNG? ............................................................... 212 XVII. WEITERE RECHTSPRECHUNG ZUM THEMA YYDIENSTLICHE BEURTEILUNG .......................................... 213 1. EINE MILDE UND UNDIFFERENZIERTE BEURTEILUNGSPRAXIS VERLETZT DEN BEWERBUNGSVERFAHRENSANSPRUCH ................ 214 2. GEFAHR EINER RECHTSWIDRIGEN BEFOERDERUNGSENTSCHEIDUNG ............................................. 218 3. BESONDERS WILDE BEURTEILUNGSPRAXIS IST ZU VERMEIDEN .... 219 4. AKTUALITAET DER DIENSTLICHEN BEURTEILUNG ........................... 219 5. WICHTIGE SACHVERHALTSAENDERUNG NACH DER BESETZUNGSENTSCHEIDUNG .................................................. 220 6. AKTUALISIERUNGSBEDARF ...................................................... 220 7. VERGLEICHBARKEIT VON UNTERSCHIEDLICHEN BEURTEILUNGSSYSTEMEN; AKTUALISIERUNGSBEDARF HAT KEINE AUSWIRKUNGEN AUF DIE UEBRIGEN BEWERBERINNEN UND BEWERBER ................................................................... 221 8. BEDEUTUNG DES HOEHEREN STATUSRECHTLICHEN AMTS BEI GLEICHEN ODER UNTERSCHIEDLICHEN BEURTEILUNGSNOTEN 225 9. WELCHE GRUNDSAETZE GELTEN BEI GLEICHEN ODER UNTERSCHIEDLICHEN BEURTEILUNGSNOTEN AUS UNTERSCHIEDLICHEN STATUSRECHTLICHEN AEMTERN ....... 225 10. BERUECKSICHTIGUNG DES EINSATZES AUF EINEM HOEHERWERTIGEN DIENSTPOSTEN ................................ 226 11. LAUFBAHNUEBERGREIFENDE VERGLEICHSGRUPPENBILDUNG NACH DER BESOLDUNGSGRUPPE .................................. 227 12. BEZUGSPUNKT DER AUSWAHLENTSCHEIDUNG IST REGELMAESSIG DAS ANGESTREBTE STATUSAMT .................................... 230 13. BEFOERDERUNG IN DER FREISTELLUNGSPHASE DER ALTERSTEILZEIT ........................................................... 231 LITERATURVERZEICHNIS ........................................................... 233 STICHWORTVERZEICHNIS......................................................... 235
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