Modernisierung der Missbrauchsaufsicht für marktmächtige Unternehmen:
Gespeichert in:
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Format: | Buch |
Sprache: | Deutsch |
Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2018
|
Ausgabe: | 1. Auflage |
Schriftenreihe: | Wirtschaftsrecht und Wirtschaftspolitik
Band 297 |
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Umfang: | 227 Seiten |
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INHALTSVERZEICHNIS
A. FORSCHUNGSAUFTRAG 13
B. NEUE HERAUSFORDERUNGEN FUER DIE MISSBRAUCHSAUFSICHT IN DER
DIGITALEN OEKONOMIE 15
I. *GAME CHANGER* IN DER DIGITALEN OEKONOMIE: DATEN,
PLATTFORMEN UND INFORMATIONSINTERMEDIAERE 15
II. MISSBRAUCHSVERFAHREN UND REFORMUEBERLEGUNGEN AUF DEUTSCHER
UND EUROPAEISCHER EBENE 31
C. SCHUTZLUECKEN IM GELTENDEN REGIME DER MISSBRAUCHSAUFSICHT?
DISKUSSION UND REFORMVORSCHLAEGE 39
I. EINLEITUNG 39
II. FLEXIBILISIERUNG DER PRUEFUNGSSYSTEMATIK? 42
1. MARKTABGRENZUNGSERFORDERNIS ALS HINDERNIS EINER
EFFEKTIVEN, ZUEGIGEN UND RECHTSSICHEREN DURCHSETZUNG DES
MISSBRAUCHSVERBOTS AUF DIGITALEN MAERKTEN? 42
2. REFORMOPTION: FLEXIBILISIERUNG DER PRUEFUNGSMETHODIK IN
DER MISSBRAUCHSAUFSICHT? 47
A) PRAXIS UND DISKUSSION IM US ANTITRUSTRECHT UND IN DER
OEKONOMISCHEN LITERATUR 49
B) FLEXIBILISIERUNG DER PRUEFUNGSMETHODIK IM EUROPAEISCHEN
WETTBEWERBSRECHT ? 50
C) IST EINE KORREKTUR IM GWB GEBOTEN? 54
III. ALLGEMEINE ABSENKUNG DER EINGRIFFSSCHWELLE IN DER
MISSBRAUCHSAUFSICHT? 54
1. EINLEITUNG: PROBLEMATISCHE FALLGRUPPEN 54
A) UNILATERALE VERHALTENSWEISEN (NOCH) NICHT
MARKTBEHERRSCHENDER UNTERNEHMEN, WELCHE AUF
MAERKTEN MIT STARKEN POSITIVEN NETZWERKEFFEKTEN
GEEIGNET SIND, EINE MONOPOLISIERUNG (*TIPPING*)
HERBEIZUFUEHREN 55
B) NICHT-KOOR DINIERTES PARALLEL VERHALTEN IM ENGEN
OLIGOPOL MIT MARKTVERSCHLUSSWIRKUNG 55
C) *KONGLOMERATE MACHT* ALS EIGENSTAENDIGE FORM VON
MACHT UNTERHALB DER MARKTBEHERRSCHUNGSSCHWELLE? 56
D) INTERMEDIATIONSMACHT UND INFORMATIONSASYMMETRIEN 57
2. UEBERGANG ZUM MONOPOLISIERUNGSVERBOT NACH US-
AMERIKANISCHEM RECHT 58
3. SIEC-TEST FUER DIE MISSBRAUCHSAUFSICHT? 61
4. DIE BEDEUTUNG DES § 20 GWB FUER DAS DEUTSCHE KARTELLRECHT
UND SEIN POTENZIAL IN DER DIGITALOEKONOMIE 63
A) § 20 ABS. 1 GWB 65
B) §20 ABS. 3 GWB 71
C) REFORMEMPFEHLUNG: AUFHEBUNG DER BESCHRAENKUNG DES
SCHUTZES GEGEN MISSBRAEUCHE RELATIVER MARKTMACHT AUF
KLEINE UND MITTLERE UNTERNEHMEN IN § 20 ABS. 1 GWB 73
5. FALLGRUPPENUEBERGREIFENDE ABSENKUNG DER EINGRIFFSSCHWELLE
- EIN ZWISCHENFAZIT 76
IV. FALLGRUPPENSPEZIFISCHE ABSENKUNG DER EINGRIFFSSCHWELLE IN DER
MISSBRAUCHSAUFSICHT 77
1. IST AUF *TIPPING*-GENEIGTEN MAERKTEN EIN RECHTZEITIGES
EINSCHREITEN GEGEN UNILATERALES VERHALTEN MOEGLICH, DAS DIE
*TIPPING*-GEFAHR IN WETTBEWERBSWIDRIGER WEISE STEIGERT? 77
A) BESTEHT EINE SCHUTZLUECKE? 77
B) SCHLIESSUNG DER SCHUTZLUECKE 81
2. NICHT-KOORDINIERTES PARALLELVERHALTEN IM ENGEN OLIGOPOL -
BESTEHT HANDLUNGSBEDARF? 83
3. *INTERMEDIATIONSMACHT* - EIN NEUER BLICK AUF DIE
INTERVENTIONSSCHWELLE BEI INTERMEDIATIONSPLATTFORMEN? 85
A) SCHUTZLUECKEN IM KONZEPT DER ANGEBOTSMACHT AUF
MAERKTEN FUER VERMITTLUNGSDIENSTE - GRUENDE FUER EIN
NEUES KONZEPT DER INTERMEDIATIONSMACHT 85
AA) ADAEQUATE ERFASSUNG DER MARKTBEHERRSCHENDEN
STELLUNG VON TRANSAKTIONSPLATTFORMEN 87
BB) ADAEQUATE ERFASSUNG DER RELATIVEN MARKTMACHT VON
TRANSAKTIONSPLATTFORMEN 94
B) ERSTRECKUNG DER MISSBRAUCHSAUFSICHT AUF MACHTLAGEN
ZWISCHEN *REINEN* INFORMATIONSINTERMEDIAEREN UND DEN
VON IHNEN GELISTETEN UNTERNEHMEN 95
AA) ERWEITERUNG VON § 18 GWB 97
BB) ERWEITERUNG VON § 20 ABS. 1 GWB 97
C) ZWISCHENFAZIT - BERUECKSICHTIGUNG VON
INTERMEDIATIONSMACHT IN §§ 18 UND 20 ABS. 1 GWB 98
D) INTERMEDIATIONSMACHT UND
INFORMATIONSMANIPULATIONSMACHT 99
4. BEDARF ES NEUER KONZEPTE ZUR ERFASSUNG VON
*DATENMACHT* BZW. *DATENABHAENGIGKEIT* ? 100
A) DIE BERUECKSICHTIGUNG DES DATENZUGRIFFS IN ART. 102
AEUV / SS 18, 19 GWB 100
B) *DATENMACHT* UND *DATENABHAENGIGKEIT* IN § 20 GWB 103
AA) § 20 ABS. 3 GWB 103
BB) § 20 ABS. 1 GWB - *DATENABHAENGIGKEIT* ? 104
5. LAESST SICH *KONGLOMERATE MACHT* NACH GELTENDEM RECHT
ANGEMESSEN ERFASSEN? 106
A) *KONGLOMERATE MACHT* - WAS IST DAS? 106
B) SCHUTZLUECKEN IM GELTENDEN RECHT? 110
AA) DIE RELEVANZ VON VERBUNDVORTEILEN FUER DIE
ERMITTLUNG EINER MARKTBEHERRSCHENDEN STELLUNG
GERN. ART. 102 AEUV/ §§ 18, 19 GWB 110
BB) DIE BERUECKSICHTIGUNG VON VERBUNDVORTEILEN /
PORTFOLIOEFFEKTEN / SORTIMENTSVORTEILEN BEI § 20
GWB 112
(1) § 20 ABS. 1 GWB 113
(2) § 20 ABS. 3 GWB 113
CC) VERBLEIBENDE SCHUTZLUECKEN? IST § 20 GWB GEEIGNET,
DIE NEUARTIGEN GEFAHREN ZU ERFASSEN? 114
6. FALLGRUPPENSPEZIFISCHE ABSENKUNG DER EINGRIFFSSCHWELLE -
ZWISCHENFAZIT 115
V. DER MISSBRAUCH VON MARKTMACHT DURCH PLATTFORMEN 117
1. ZUR BEDEUTUNG DER MISSBRAUCHSAUFSICHT AUF
PLATTFORMMAERKTEN 117
2. ZUR MARKTABGRENZUNG UND MARKTBEHERRSCHUNG AUF
MEHRSEITIGEN MAERKTEN 119
3. FUNKTIONSWEISE DIGITALER PLATTFORMEN UND
MISSBRAUCHSANREIZE 121
4. VERHALTENSPFLICHTEN VON PLATTFORMEN MIT KARTELLRECHTLICH
RELEVANTER MACHTSTELLUNG BEI VERTIKALER INTEGRATION 124
A) SELBSTBEGUENSTIGUNGSVERBOT FUER MARKTBEHERRSCHENDE,
VERTIKAL INTEGRIERTE PLATTFORMEN? 124
AA) UNANWENDBARKEIT DES DISKRIMINIERUNGSVERBOTS IM
VERHAELTNIS ZWISCHEN KONZERNZUGEHOERIGEN
UNTERNEHMENSTEILEN UND AUSSENSTEHENDEN
UNTERNEHMEN 124
BB) PFLICHT ZUR GLEICHBEHANDLUNG MIT SICH SELBST IN
GRENZFAELLEN DES BEHINDERUNGSMISSBRAUCHS 126
CC) DER GOOGLE SHOPPING-BESCHLUSS DER EU-
KOMMISSION 127
B) VERBOT DER AUSBEUTUNG VON INFORMATIONSASYMMETRIEN
DURCH VERTIKAL INTEGRIERTE PLATTFORMEN MIT
INFORMATIONSFUNKTION? 128
AA) AUSNUTZUNG VON INFORMATIONSASYMMETRIEN ALS
MISSBRAUCH? 129
BB) ZUM VERHAELTNIS ZWISCHEN KARTELLRECHT UND
LAUTERKEITS-, VERBRAUCHERSCHUTZ- UND VERTRAGSRECHT 130
CC) MISSBRAUCH DURCH RECHTSVERSTOESSE -
KARTELLRECHTLICHE KAUSALITAETSANFORDERUNGEN IM
VERHAELTNIS VON MARKTMACHT, VERHALTEN UND
MARKTWIRKUNGEN 135
DD) REFORMBEDARF? 138
C) NEUE REGELN FUER MISSBRAEUCHLICHE VERLUSTPREISSTRATEGIEN
DURCH PLATTFORMEN? 139
D) VERBOT DER NUTZUNG DER DATEN VON WETTBEWERBERN FUER
NICHT PLATTFORM-SPEZIFISCHE ZWECKE? 142
E) MARKTUEBERGREIFENDE MISSBRAUCHSSTRATEGIEN
KONGLOMERAT AUFGESTELLTER DIGITALER PLATTFORMEN? 146
F) ZUSAMMENFASSUNG: VERTIKAL INTEGRIERTE PLATTFORMEN -
SCHUTZLUECKEN UND REFORMOPTIONEN 147
AA) ZUM ZUSAMMENSPIEL VON KARTELLRECHT UND
LAUTERKEITS-, VERBRAUCHERSCHUTZ- UND VERTRAGSRECHT 147
BB) IST EINE WEITERGEHENDE REGULIERUNG VERTIKAL
INTEGRIERTER PLATTFORMEN ERFORDERLICH? 148
5. MISSBRAEUCHLICHE ABWEHR STRATEGIEN: SYSTEMATISCHER
FRUEHZEITIGER AUFKAUF VON START-UPS ALS
MARKTABSCHOTTUNGSSTRATEGIE ? 151
6. SCHLUSSFOLGERUNGEN ZUM MISSBRAUCH VON MARKTMACHT
DURCH PLATTFORMEN 157
VI. DATENBEZOGENE MISSBRAUCHSSTRATEGIEN - DIE KARTELLRECHTLICHE
BEGRUENDUNG VON DATENZUGANGSPFLICHTEN 158
1. DATENZUGANG - OEKONOMISCHE EINORDNUNG 159
2. DATENZUGANGSANSPRUECHE AUF DER GRUNDLAGE DER *ESSENTIAL
FACILITIES " -DOKTRIN 162
A) ALLGEMEINE GRUNDSAETZE 162
B) ZUR UNERLAESSLICHKEIT DES DATENZUGRIFFS FUER EINE
TAETIGKEIT AUF EINEM ANGRENZENDEN MARKT 164
AA) DATEN, DEREN INFORMATIONSGEHALT BEI EINEM
UNTERNEHMEN EXKLUSIV ANFAELLT 166
BB) ZUGANG ZU BESONDERS GROSSEN DATENSETS,
INSBESONDERE IM KONTEXT DER KI 167
C) NACHWEIS EINES *NEUEN PRODUKTS* 168
D) SACHLICHE RECHTFERTIGUNG 170
E) FAZIT ZUR EFD 170
3. DATENZUGANGSANSPRUECHE FUER KAEUFER/NUTZER VON
PRIMAERPRODUKTEN IN *LOCK-IN*-KONSTELLATIONEN 172
4. ZUGANGSANSPRUECHE FUER DRITTANBIETER 177
5. SCHUTZLUECKEN UND REFORMOPTIONEN 180
A) AUSGANGSSITUATION 180
B) GEWAEHRLEISTUNG EINES BREITEN ZUGANGS ZU GROSSEN
DATENSETS FUER ZWECKE DER KI 185
C) GEWAEHRLEISTUNG EINES ZUGANGS ZU DATEN IN * LOCK-IN* -
KONSTELLATIONEN 187
D) DATENZUGANG DES DRITTANBIETERS, FUER DESSEN
SUBSTANZIELLE WERTSCHOEPFUNG DER ZUGANG ZU
NUTZUNGSDATEN BEZOGEN AUF BESTIMMTE PRODUKTE UND
DIENSTE UNERLAESSLICH IST 190
D. ZUSAMMENFASSUNG DER HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN 192
E. HANDLUNGSSPIELRAEUME DES DEUTSCHEN GESETZGEBERS IN DER
MISSBRAUCHSAUFSICHT - ZUM VERHAELTNIS ZWISCHEN DEUTSCHEM
UND EUROPAEISCHEM RECHT 197
E FAZIT 202
EXECUTIVE SUMMARY 205
LITERATURVERZEICHNIS 213
VERZEICHNIS DER ZITIERTEN BERICHTE, MITTEILUNGEN UND
POSITIONSPAPIERE VON BEHOERDEN, PARTEIEN, ARBEITSGRUPPEN UND
VERBAENDEN 225 |
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author | Schweitzer, Heike 1968-2024 Haucap, Justus 1969- Kerber, Wolfgang 1958- Welker, Robert |
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