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|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | Deutsch |
| Veröffentlicht: |
Bonn
Bundeszentrale für politische Bildung
2018
|
| Ausgabe: | Sonderausgabe für die Bundeszentrale für politische Bildung |
| Schriftenreihe: | Schriftenreihe
10293 |
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| Beschreibung: | Literaturverzeichnis: Seite 392-402 |
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EINLEITUNG
13
I.
DER
GENERATIONENVERTRAG
-
GRUNDLAGEN,
HISTORISCHE
ENTWICKLUNG
UND
STRUKTURPRINZIPIEN
23
1
WAS
HEISST
GENERATIONENVERTRAG?
23
2
VON
DER
ARBEITERFRAGE
ZUR
RENTENREFORM
1957:
DER
HISTORISCHE
HINTERGRUND
DES
GENERATIONENVERTRAGS
26
2.1
ALTERSSICHERUNG
UND
GENERATIONENVERTRAG
IN
DER
VORINDUSTRIELLEN
WELT
26
2.2
DIE
INDUSTRIALISIERUNG
UND
DIE
TRENNUNG
VON*FAMILIE
UND
PRODUKTION
28
2.3
FRUEHE
VORFORMEN
DER
OEFFENTLICHEN
ALTERSSICHERUNG
29
2.4
DIE
ENTSTEHUNG
DER
GESETZLICHEN
RENTENVERSICHERUNG
AUS
DER
ARBEITERFRAGE
29
2.5
DAS
INVALIDITAETS-
UND
ALTERSVERSICHERUNGSGESETZ
VON
1889
UND
SEINE
LANGFRISTWIRKUNGEN
31
2.6
KONSERVATIVE
WEITERENTWICKLUNG
UND
EINFUEHRUNG
DER
ANGESTELLTENVERSICHERUNG
1911
36
2.7
DIE
WEITERE
ENTWICKLUNG
BIS
ZUM
ENDE
DES
ZWEITEN
WELTKRIEGS
UND
DIE
RESTAURATIONSPERIODE
DER
NACHKRIEGSZEIT
38
INHALT
3
DIE
REFORM
VON
1957
UND
DER
KLASSISCHE
GENERATIONENVERTRAG
41
3.1
DIE
OEKONOMISCHEN
UND
POLITISCHEN
HINTERGRUENDE
DER
RENTEN
REFORM
1957
42
3.2
UMLAGEVERFAHREN
PLUS
VERSICHERUNGSPRINZIP:
DIE
ZENTRALIDEE
DER
RENTENREFORM
1957
44
3.3
DIE
POLITISCHEN
AUSEINANDERSETZUNGEN
UM
DIE
REFORM
UND
DER
RENTENKONSENS
IN
DER
BUNDESREPUBLIK
45
4
DER
GENERATIONENVERTRAG
ALS
SYMBOL
DER
SOZIALSTAATLICHKEIT
47
5
DIE
GRUNDSTRUKTUREN
DER
GESETZLICHEN
RENTENVERSICHERUNG
IN
DEUTSCHLAND
48
5.1
RENTENDYNAMIK,
VERSICHERUNGSPRINZIP
UND
FINANZIERUNGS
SYSTEM
49
5.1.1
DIE
INDIVIDUELLE
KOMPONENTE
IN
DER
RENTENFORMEL:
DIE
SUMME
DER
ENTGELTPUNKTE
52
5.1.2
DIE
ALLGEMEINE
KOMPONENTE
IN
DER
RENTENFORMEL:
DER
AKTUELLE
RENTENWERT
54
5.1.3
DIE
RENTENANPASSUNGSFORMEL
54
5.1.3.1
BRUTTOLOHNBEZOGENE
RENTENANPASSUNG
55
5.1.3.2
KONSTANTER
BEITRAGSSATZ
56
5.1.3.3
NETTOLOHNBEZOGENE
RENTENANPASSUNG
56
5.1.3.4
RENTENANPASSUNG
MIT
KONSTANTEM
RENTEN
NIVEAU
NACH
SOZIALVERSICHERUNGSBEITRAEGEN
57
5.1.3.5
ERGEBNISORIENTIERTE
ODER
WILLKUERLICHE
RENTENANPASSUNGEN
58
5.1.4
BEITRAGSSATZ
UND
BUNDESZUSCHUSS
58
5.2
ERWERBSZENTRIERUNG
60
5.3
BERUFSSTAENDISCHE
GLIEDERUNG
61
5.3.1
EIN
KURZER
UEBERBLICK
UEBER
DAS
BERUFSSTAENDISCHE
SYSTEM
62
5.3.1.1
ALTERSSICHERUNG
FUER
ABHAENGIG BESCHAEFTIGTE
64
5.3.1.2
ALTERSSICHERUNG
FUER
SELBSTSTAENDIGE
67
5.3.2
UEBERSCHNEIDUNG
MIT
ANDEREN
ALTERSSICHERUNGSSYSTEMEN
ALS
RENTENPOLITISCHES
PROBLEM
67
5.4
EHEZENTRIERUNG
69
5.5
SOZIALER
AUSGLEICH
70
5.6
FEHLENDE
MINDESTSICHERUNG
72
6
INHALT
II.
EMPIRISCHE
BEFUNDE
ZUM
ALTERSSICHERUNGSSYSTEM
77
1
RENTEN
UND
RENTENBERECHTIGTE
IN
DER
GESETZLICHEN
RENTEN
VERSICHERUNG
77
1.1
VERSICHERTE
IN
DER
GESETZLICHEN
RENTENVERSICHERUNG
77
1.2
EINNAHMEN
UND
AUSGABEN
DER
GESETZLICHEN
RENTENVERSICHERUNG
78
1.3
ZAHL
DER
RENTEN
80
1.4
ZAHL
DER
RENTNERINNEN
UND
RENTNER
81
1.5
HOEHE
DER
RENTEN
81
2
EMPIRISCHE
DATEN
ZUM
BERUFSSTAENDISCHEN
SYSTEM
INSGESAMT
84
2.1
DIE
GESAMTWIRTSCHAFTLICHEN
DIMENSIONEN
DES
ALTERSSICHERUNGS
SYSTEMS
84
2.2
DAS
QUANTITATIVE
GEWICHT
DER
TEILSYSTEME
86
2.2.1
ANTEILE
DER
TEILSYSTEME
AM
LEISTUNGSVOLUMEN
87
2.2.2
ANTEILE
AN
DEN
BEZIEHERINNEN
UND
BEZIEHERN
DES
ALTERSSICHERUNGSSYSTEMS
88
2.3
KUMULATION
VON
ALTERSSICHERUNGSLEISTUNGEN
89
2.4
BRUTTOALTERSEINKOMMEN
IM
BERUFSSTAENDISCHEN
SYSTEM
95
2.5
NETTOEINKOMMEN
DER
SENIORINNEN
UND
SENIOREN
97
2.6
DIE
EINKOMMENSSITUATION
VON
FRAUEN
IM
ALTER
99
2.7
DER
EINFLUSS
DES
BERUFSSTAENDISCHEN
SYSTEMS
AUF
DIE
UNGLEICHHEIT
DER
ALTERSEINKUENFTE
101
2.8
ALTERSARMUT
UND
GRUNDSICHERUNGSBEZUG
IM
BERUFSSTAENDISCHEN
SYSTEM
104
3
UNGLEICHBEHANDLUNG
GLEICHER
SOZIALER
TATBESTAENDE
IM
BERUFS
STAENDISCHEN
SYSTEM
108
III.
DER
BRUCH
DES
GENERATIONENVERTRAGS
115
1
VOM
RENTENPOLITISCHEN
GRUNDKONSENS
ZUR
IMPLOSION
DES
RENTENSYSTEMS
115
2
SACHZWANG
ODER
VERSCHWOERUNG?
119
3
DIE
AKZEPTANZ-
UND
VERTRAUENSKRISE
DES
GENERATIONENVERTRAGS
122
7
INHALT
4
DER
THEORIESTREIT
UM
DAS
UMLAGE-
UND
KAPITALDECKUNGSVERFAHREN
128
4.1
NEOKLASSIK
GEGEN
SOZIALSTAATSTRADITIONALISTEN
130
4.2
UNABHAENGIGKEIT
VON
DER
WACHSENDEN
ALTERSLAST?
131
4.3
HOEHERE
RENDITE?
133
4.4
MEHR
INVESTITIONEN
UND
MEHR
WACHSTUM?
134
4.5 DAS
PROBLEM
DES
UEBERGANGS
136
4.6
EINE
SYMBOLDEBATTE
UND
IHRE
PRAKTISCHEN
ERGEBNISSE
136
5
DIE
UMGESTALTUNG
DES
RENTENSYSTEMS
138
5.1
VORSPIEL:
DAS
WACHSTUMS-
UND
BESCHAEFTIGUNGSFOERDERUNGS
GESETZ
DER
REGIERUNG
KOHL
139
5.2 DAS
RENTENREFORMGESETZ
1999
140
5.3
DIE
REFORM
DER
ERWERBSMINDERUNGSRENTEN
140
5.4
DAS
ALTERSVERMOEGENSGESETZ
141
5.5
DAS
RV-NACHHALTIGKEITSGESETZ
143
5.6
DAS
ALTERSEINKUENFTEGESETZ
146
5.7
DIE
ERHOEHUNG
DER
REGELALTERSGRENZE
147
5.8
DIE
FOERDERUNG
DER
PRIVATEN
UND
BETRIEBLICHEN
ALTERSVORSORGE
148
IV.
DAS
TEILPRIVATISIERTE
RENTENSYSTEM
-
BILANZ
DER
ROT-GRUENEN
REFORMEN
153
1
DIE
UMLAGEFINANZIERTE
RENTENVERSICHERUNG
IM
TEILPRIVATISIERTEN
RENTENSYSTEM
155
1.1
LANGFRISTIGE
PROJEKTION
VON
BEITRAGSSATZ
UND
RENTENNIVEAU
156
1.2
LANGFRISTIGE
PROJEKTIONEN
ANDERER
AUTOREN
162
1.3
VERGLEICH
DER
REFORM
MIT
DEM
STATUS
QUO
VOR
DER
REFORM
163
1.4
DIE
GESAMTBELASTUNG
MIT
ALTERSVORSORGEBEITRAEGEN
UND
DIE
VERTEILUNGSEFFEKTE
DER
REFORM
165
1.5
DAS
PROBLEM
DER
ARMUTSFESTIGKEIT
168
2
DIE
STAATLICH
GEFOERDERTE
PRIVATE
ZUSATZVORSORGE
(RIESTER-RENTE)
173
2.1
DIE
VERBREITUNG
DES
STAATLICH
GEFOERDERTEN
ALTERSVORSORGESPARENS
174
2.1.1
DIE
ZAHL
DER
ALTERSVORSORGEVERTRAEGE
UND
IHRE
ENTWICKLUNG
IM
ZEITVERLAUF
174
8
INHALT
2.1.2
DIE
FOERDERUNG
DER
PRIVATEN
ALTERSVORSORGE
176
2.1.3
UMVERTEILUNGSWIRKUNGEN
DER
FOERDERUNG
DER
PRIVATEN
ZUSATZVORSORGE?
177
2.1.4
DIE
INANSPRUCHNAHMEQUOTE
BEI
DER
FOERDERUNG
DER
PRIVATEN
ZUSATZVORSORGE
179
2.2
DIE
LEISTUNGSFAEHIGKEIT
DER
PRIVATEN
ZUSATZVORSORGE
181
2.2.1
DAS
LEISTUNGSSPEKTRUM
DER
GEFOERDERTEN
PRIVATEN
ZUSATZRENTEN
181
2.2.2
DIE
HOEHE
DES
VORSORGEBEITRAGS
184
2.3
DIE
QUALITAET
DER
ALTERSVORSORGEPRODUKTE
187
2.3.1
DAS
PROBLEM
DER
NIEDRIGEN
ZINSEN
188
2.3.2
EXKURS:
WIE
MISST
MAN
DIE
RENDITE
VON
GEFOERDERTEN
ALTERSVORSORGEPRODUKTEN?
189
2.3.3
DAS
PROBLEM
DER
KOSTEN
191
2.3.4
TRANSPARENZ
DURCH
PRODUKTINFORMATIONSBLATT
UND
EFFEKTIVKOSTEN?
194
2.3.5
DIE
ZEITLICHE
VERTEILUNG
DER
VERTRIEBS-
UND
ABSCHLUSSKOSTEN
195
2.3.6
UNGENUEGENDE
UEBERSCHUSSBETEILIGUNG
BEI
PRIVATEN
LEBENSVERSICHERUNGSVERTRAEGEN?
197
2.3.7
MANIPULIERTE
STERBETAFELN
BEI
DEN
PRIVATVERSICHERERN?
198
3
DIE
BETRIEBLICHE
ALTERSVERSORGUNG
199
3.1
VERBREITUNG
DER
BETRIEBLICHEN
ALTERSVERSORGUNG
203
3.2
DIE
QUALITAET
DER
BETRIEBSRENTENANSPRUECHE
UND
DAS
PROBLEM
DER
SOZIALEN
SELEKTION
204
3.3
VON
DER
BETRIEBLICHEN
ZUR
ARBEITNEHMERFINANZIERTEN
ALTERS
VERSORGUNG
UND
DAS
PROBLEM
DER
ENTGELTUMWANDLUNG
207
4
GESAMTBILANZ
DER
ZUSAETZLICHEN
ALTERSVORSORGE
210
4.1
AUSBREITUNG
DER
ZUSAETZLICHEN
ALTERSVORSORGE
INSGESAMT
211
4.2 SOZIALE
SELEKTION
IN
DER
ZUSAETZLICHEN
ALTERSVORSORGE
215
4.3
DIE
PRIVATE
LEBENSVERSICHERUNG
-
ACHILLESFERSE
DER
KAPITAL
GEDECKTEN
ZUSATZVORSORGE
216
4.4
STRUKTURELLE
DEFIZITE
DES
MARKTS
FUER
ALTERSVORSORGEPRODUKTE
220
5
FAZIT:
DIE
REFORM
DER
ROT-GRUENEN
REFORMEN
IST
UNVERMEIDBAR
223
9
INHALT
V.
ERNEUERUNG
DES
GENERATIONENVERTRAGS?
229
1
NACH
DEM
BRUCH
DES
GENERATIONEN
VERTRAGS
-
WIE
GEHT
ES
WEITER? 229
2
DIE
ZENTRALEN
ZUKUNFTSAUFGABEN
DER
ALTERSSICHERUNGSPOLITIK
UND
DIE
MOEGLICHEN
STRATEGIEOPTIONEN
230
3
STRATEGIEOPTION
A:
VERSCHAERFUNG
DES
REFORMKURSES
UND
HERAUFSETZUNG
DER
ALTERSGRENZEN
233
4
STRATEGIEOPTION
B:
RUECKABWICKLUNG
DER
REFORMEN
239
4.1
DIE
RENTENROLLE
RUECKWAERTS
239
4.2
IST
DIE
WACHSENDE
ALTERSLAST
WIRKLICH
EIN
PROBLEM?
241
4.2.1
SICHERE
RENTEN
DURCH
ZUWANDERUNG?
243
4.2.2
AUSWEITUNG
DES
KREISES
DER
BEITRAGSZAHLER?
245
4.2.3
DIE
KUENFTIGE
WOHLSTANDSENTWICKLUNG
UND
DAS
PROBLEM
DER
AKZEPTANZ
247
4.3
FAZIT:
IST
DIE
RUECKABWICKLUNG
DER
REFORMEN
MOEGLICH?
249
5
STRATEGIEOPTION
C:
SCHADENSBEGRENZUNG
250
5.1
ERSTER
REPARATURVERSUCH
DER
GROSSEN
KOALITION
IN
DER
18.
WAHLPERIODE:
DAS
RV-LEISTUNGSVERBESSERUNGSGESETZ
VON
2013
252
5.2
MODELLE
ZUR
SCHADENSBEGRENZUNG
253
5.2.1
AUSBAU
DER
PRIVATEN
ZUSATZVORSORGE
253
5.2.1.1
OBLIGATORISCHE
PRIVATVORSORGE
254
5.2.1.2
NEUORDNUNG
DES
ALTERSVORSORGEMARKTS
255
5.2.1.3
BETEILIGUNG
DER
ARBEITGEBER
AN
DER
ZUSAETZLICHEN
PRIVATEN
ALTERSVORSORGE
258
5.2.2
AUSBAU
DER
BETRIEBLICHEN
ALTERSVERSORGUNG
259
5.2.2.1
BETRIEBSRENTENOBLIGATORIUM
260
5.2.2.2
OBLIGATORISCHE
ENTGELTUMWANDLUNG
MIT
AUSSTIEGSKLAUSEL
261
10
INHALT
5.2.3
DAS
PROBLEM
DER
ZUSATZVORSORGE
FUER
DEN
FALL
DER
ERWERBSMINDERUNG
263
5.2.4
MINDESTSICHERUNG
UND
ARMUTSSCHUTZ
263
5.2.4.1
DIE
GRENZEN
DER
MINDESTSICHERUNG
IM
BESTEHENDEN
SYSTEM
264
5.2.4.2
STEUERFINANZIERTE
BEDARFSORIENTIERTE
AUFSTOCKUNG
UND
DAS
OESTERREICHISCHE
MODELL
DER
AUSGLEICHSZULAGE
267
5.2.4.3
BEITRAGSFINANZIERTE
AUFWERTUNG
NIEDRIGER
RENTENANSPRUECHE
270
5.2.4.4
DAS
30-30-MODELL
VON
RICHARD
HAUSER
272
5.2.4.5
DIE
GARANTIERENTE
DER
GRUENEN
273
5.2.4.6
ARMUTSSCHUTZ
ALS
KOMPENSATION
FUER
DAS
SINKENDE
RENTENNIVEAU?
274
5.2.5
VOLLWERTIGE
ERWERBSMINDERUNGSRENTEN
IN
DER
GESETZLICHEN
RENTENVERSICHERUNG
276
5.3
DIE
RENTENGESETZE
DER
GROSSEN
KOALITION
VON
2017
277
5.3.1
DAS
GESAMTKONZEPTZ
VON
BUNDESARBEITSMINISTERIN
NAHLES
277
5.3.2
DAS
BESTRIEBSRENTENSTAERKUNGSGESETZ
277
5.3.3
FREIBETRAG
FUER
PRIVATE
UND
BETRIEBLICHE
ZUSATZVORSORGE
BEI
DER
GRUNDSICHERUNG
282
5.3.4
DAS
ERWERBSMINDERUNGS-LEISTUNGSVERBESSERUNGSGESETZ
283
5.4
DAS
RENTENKONZEPT
DER
SPD
FUER
DIE
BUNDESTAGSWAHL
2017
284
5.4.1
STABILISIERUNG
VON
RENTENNIVEAU
UND
BEITRAGSSATZ:
DAS
KONZEPT
DER
DOPPELTEN
HALTELINIE
284
5.4.2
DIE
SOLIDARRENTE
287
5.4.3
SCHRITTE
ZUR
ERWERBSTAETIGENVERSICHERUNG
290
5.5
RENTENPLAENE
DER
NEUEN
SCHWARZ-ROTEN
KOALITION
VON
2018
291
5.6
DIE
GRENZEN
DER
SCHADENSBEGRENZUNG
298
6
STRATEGIEOPTION
D:
NEUANFANG
UND
SYSTEMREFORM
301
6.1
DIE
ZUKUNFTSAUFGABEN
UND
DER
STRUKTURKONSERVATIVISMUS
DER
REFORMER
301
6.2
DIE
NOTWENDIGKEIT
DER
SYSTEMREFORM
303
6.3
EINBEZIEHUNG
ALLER
ERWERBSTAETIGEN
305
6.3.1
VERSICHERUNGSPFLICHT
DER
SELBSTSTAENDIGEN
305
11
INHALT
6.3.2
EINBEZIEHUNG
DER
BEAMTEN
IN
DIE
GESETZLICHE
RENTENVERSICHERUNG
311
6.3.2.1
DER
GRUNDSATZ
DES
GLEICHEN
SOZIALRECHTS
FUER
ALLE
312
6.3.2.2
DAS
UBERGANGSPROBLEM
BEI
DER
EINBEZIEHUNG
DER
BEAMTEN
IN
DIE
GESETZLICHE
RENTENVERSICHERUNG
313
6.3.3
BERUFSSTAENDISCHE
VERSORGUNGSWERKE
UND
ALTERS
SICHERUNG
DER
LANDWIRTE
314
6.4
IDEEN
ZUR
UMGESTALTUNG
DES
GESAMTSYSTEMS
316
6.4.1
DAS
UNIVERSELLE
ALTERSSICHERUNGSSYSTEM
317
6.4.2
DAS
ZWEISTUFENMODELL
DER
KATHOLISCHEN
VERBAENDE
322
6.4.3
WEITERENTWICKLUNG
DES
ZWEISTUFENMODELLS?
327
6.4.4
MINDESTRENTE
MIT
WERTSCHOEPFUNGSBEITRAG?
333
7
AUSBLICK:
IST
DIE
ERNEUERUNG
DES
GENERATIONENVERTRAGS
MOEGLICH?
334
ANMERKUNGEN
343
KLEINES
LEXIKON
366
LITERATUR
392
ABBILDUNGSVERZEICHNIS
403
TABELLENVERZEICHNIS
405
12
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