Verfügbarkeit: Allgemeines Verwaltungsrecht | Technische Universität München

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Bibliographische Detailangaben
Beteiligte Personen:	Kahl, Arno 1970- (VerfasserIn), Weber, Karl 1951- (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	Deutsch
Veröffentlicht:	Wien facultas 2017
Ausgabe:	6., überarbeitete Auflage
Schlagwörter:	Allgemeines Verwaltungsrecht Österreich Europarecht Staatsrecht Verfassungsrecht Verwaltung Verwaltungsgericht Öffentliches Recht Lehrbuch
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Umfang:	364 Seiten 23 cm
ISBN:	9783708915654 3708915658

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MARC


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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS VORWORT ZUR SECHSTEN AUFLAGE .............................................................................. 5 VORWORT ZUR ERSTEN AUFLAGE ...................................................................................7 A B K UERZUNGSVERZEICHNIS...................................................................................... 19 LITERATURHINW EISE .................................................................................................. 25 1. TEIL: BEGRIFF, GESCHICHTE UND RECHTSQUELLEN DER VERWALTUNG 1. KAPITEL: BEG RIFFLICH ES...................................................................................... 27 I. ZUM BEGRIFF VERWALTUNG ....................................................................... 27 II. EINTEILUNG DER VERWALTUNGSTAETIGKEITEN......................................................34 2. KAPITEL: ENTW ICKLUNGSGESCHICHTLICHE SCHLAGLICHTER ................................ 37 I. MONARCHISCHE UND BUNDESSTAATLICHE WURZELN DER VERWALTUNGSORGANISATION ........................................................................... 38 II. VOM WANDEL DER VERWALTUNGSAUFGABEN ................................................... 40 III. NEUERE TENDENZEN .....................................................................................43 3. KAPITEL: RECHTSQUELLEN DER VERWALTUNG ...................................................... 46 I. EINLEITENDE BEMERKUNGEN ......................................................................... 46 II. RECHTSQUELLEN ...........................................................................................47 A. VERFASSUNGSRECHT ................................................................................. 47 1. BAUGESETZE DER BUNDESVERFASSUNG ............................................... 47 2. BUNDESVERFASSUNGSGESETZE............................................................47 3. LANDESVERFASSUNGSGESETZE............................................................48 B. GESETZE................................................................................................. 48 C. VERORDNUNGEN.......................................................................................49 D. GLIEDSTAATS VERTRAEGE ............................................................................ 50 E. RECHTSQUELLEN DES VOELKERRECHTS........................................................ 51 F. RECHTSNORMEN DES UNIONSRECHTS.........................................................52 G. GEWOHNHEITSRECHT .............................................................................. 53 III. DER STUFENBAU DER RECHTSORDNUNG............................................................53 IV. AUSLEGUNG VON RECHTSQUELLEN .................................................................. 56 4. KAPITEL: VERWALTUNGSWISSENSCHAFTEN UND V ERWALTUNGSRECHTS W ISSENSCHAFT ..................................................................................................... 58 2. TEIL: EUROPARECHTLICHE UND VERFASSUNGSRECHTLICHE VORGABEN FUER DIE VERWALTUNG 1. KAPITEL: EUROPARECHTLICHE VORGABEN FUER DIE OESTERREICHISCHE VERWALTUNG............................................................................................ 61 I. EUROPARECHTLICHE VORGABEN FUER DIE OESTERREICHISCHE VERWALTUNGSORGANISATION............................................................................61 A. PRIMAERRECHT .......................................................................................... 62 B. SEKUNDAERRECHT ...................................................................................... 64 II. EUROPARECHTLICHE VORGABEN FUER DEN VOLLZUG VON UNIONSRECHT DURCH OESTERREICHISCHE STELLEN ...............................................................................68 A. DIREKTER VOLLZUG................................................................................. 69 1. ARTEN ........................................................................................... 69 2. VERFAHREN ...................................................................................... 70 B. INDIREKTER VOLLZUG ................................................................................ 71 1. ARTEN ............................................................................................ 71 2. VERFAHREN ...................................................................................... 72 A. GRUNDSATZ DER MITGLIEDSTAATLICHEN VERFAHRENS AUTONOMIE .............................................................................. 72 B. SCHRANKEN FUER DIE MITGLIEDSTAATLICHE VERFAHRENS AUTONOMIE ................................................................................ 72 AA. EFFEKTIVITAETSGEBOT ........................................................... 73 BB. AEQUIVALENZPRINZIP ........................................................... 73 C. ALLGEMEINE RECHTSGRUNDSAETZE .............................................. 74 3. ANWENDUNGSVORRANG DES UNIONSRECHTS ....................................... 76 4. KOOPERATIVER INDIREKTER VOLLZUG ...................................................77 C. GEMISCHTER VOLLZUG...............................................................................78 2. KAPITEL: VERFASSUNGSRECHTLICHE VORGABEN FUER DIE VERWALTUNG ............. 81 I. VERFASSUNGSRECHTLICHE VORGABEN FUER DIE VERWALTUNGS ORGANISATION ........................................................................................... 81 A. GEWALTENTEILUNG................................................................................. 82 1. TRENNUNG DER JUSTIZ VON DER VERWALTUNG .................................. 83 2. TRENNUNG DER VERWALTUNG VON DER GESETZGEBUNG ...................... 87 3. TRENNUNG DER JUSTIZ VON DER GESETZGEBUNG ............................... 88 B. BUNDESSTAATLICHES P RINZIP.................................................................. 88 1. MODELLE DER BUNDESSTAATLICHEN VERWALTUNGS ORGANISATION .................................................................................. 88 2. BUNDESSTAATLICHE EIGENARTEN DER OESTERREICHISCHEN VERWALTUNGSORGANISATION ............................................................... 90 A. ORGANISATIONSHOHEIT VON BUND UND LAENDERN ....................... 90 B. BUNDESVERFASSUNGSRECHTLICHE FESTLEGUNG DER BEHOERDEN DER ALLGEMEINEN STAATLICHEN VERWALTUNG IN DEN L AENDERN.........................................................................91 C. MITTELBARE BUNDESVERWALTUNG ................................................ 91 D. BUNDESVERFASSUNGSRECHTLICHE FESTLEGUNG DER GEMEINDEORGANISATION ............................................................ 92 E. ZENTRALISATION DER ORDENTLICHEN GERICHTSBARKEIT BEIM BUND .. 93 C. SELBSTVERWALTUNG .................................................................................93 D. DEMOKRATIE ALS GRENZE FUER DIE VERWALTUNGSORGANISATION ................. 96 E. RECHTSSTAAT ALS GRUNDLAGE UND GRENZE FUER DIE VERWALTUNGS ORGANISATION ...................................................................................... 100 F. GRUNDRECHTE ALS VORGABEN FUER DIE VERWALTUNGSORGANISATION ......... 101 1. GLEICHHEITSGRUNDSATZ ................................................................. 101 2. RECHT AUF DEN GESETZLICHEN R ICHTER .......................................... 102 3. VERFAHRENSGARANTIEN DES ART 6 E M R K ..................................... 102 4. MINDERHEITENRECHTE ................................................................... 104 5. WEITERE GRUNDRECHTSBINDUNGEN ................................................ 105 II. VERFASSUNGSRECHTLICHE VORGABEN FUER DAS VERWALTUNGSHANDELN ........... 105 A. GESETZMAESSIGKEIT DER VERWALTUNG (LEGALITAETSPRINZIP) .................... 105 1. LEGALITAETSPRINZIP ALS ZENTRALER BAUSTEIN DES DEMOKRATISCHEN UND DES RECHTSSTAATLICHEN PRINZIPS ............................................ 106 2. DOPPELTE STOSSRICHTUNG DES LEGALITAETSPRINZIPS ......................... 107 3. REICHWEITE DES LEGALITAETSPRINZIPS ........................................... 109 4. AUSREICHENDE BESTIMMTHEIT DER G ESETZE ................................. 110 5. LEGALITAETSPRINZIP IM LICHTE DES EU-RECHTS UND REFORMDISKUSSION ..................................................................... 113 B. GEBUNDENHEIT DER VERWALTUNG - ERMESSEN UND UNBESTIMMTE GESETZESBEGRIFFE .............................................................................. 115 1. ABSCHWAECHUNG DES LEGALITAETSPRINZIPS DURCH ERMESSEN UND UNBESTIMMTE GESETZESBEGRIFFE .......................................... 115 2. ERM ESSEN.................................................................................... 116 3. UNBESTIMMTE GESETZESBEGRIFFE................................................. 118 4. RELATIVIERUNG DER THEORETISCHEN UNTERSCHEIDUNG ..................... 119 5. GERICHTLICHE KONTROLLE .............................................................. 119 C. AMTSVERSCHWIEGENHEIT UND AUSKUNFTSPFLICHT ................................ 120 1. AMTSVERSCHWIEGENHEIT .............................................................. 121 2. AUSKUNFTSPFLICHT ........................................................................ 123 D. AMTSHILFE ......................................................................................... 124 E. VERFASSUNGSRECHTLICHES EFFIZIENZPRINZIP ........................................ 126 F. VERANTWORTUNG FUER VERWALTUNGSHANDELN ........................................ 127 G. WEITERE VERFASSUNGSRECHTLICHE PRINZIPIEN ALS DETERMINANTEN DES VERWALTUNGSHANDELNS ................................................................ 128 3. TEIL: ORGANISATIONSRECHT 1. KAPITEL: A UFBAU DER EUROPAEISCHEN V ERW ALTUNGSORGANISATION ........... 130 I. B EGRIFF.................................................................................................... 130 II. UNIONSORGANE.......................................................................................... 131 A. EUROPAEISCHES PARLAM ENT................................................................... 131 B. R A T..................................................................................................... 132 C. EUROPAEISCHE KOM M ISSION................................................................ 132 D. GERICHTSHOF DER EUROPAEISCHEN U NION.............................................. 133 E. RECHNUNGSHOF.................................................................................. 134 III. ERGAENZENDE EINRICHTUNGEN UND NEBEN- UND HILFSORGANE .................... 134 IV. AGENTUREN ............................................................................................... 135 2. KAPITEL: O RGANISATIONSRECHTLICHE G RU N D B EG RIFFE ................................. 137 I. ORGANISATIONSGEWALT (ORGANISATIONSHOHEIT).......................................... 138 II. ORGANISATIONSMODELLE ............................................................................ 140 A. A LLGEM EINES..................................................................................... 140 B. MONOKRATISCHE ORGANISATION ........................................................... 141 C. KOLLEGIALE ORGANISATION................................................................... 142 D. INTERORGANVERBINDUNGEN.................................................................... 143 1. INTERORGANBEZIEHUNGEN IN HIERARCHISCHEN SYSTEMEN ................ 144 A. WEISUNG ............................................................................... 144 AA. ORGANISATIONSRECHTLICHER UND DEMOKRATISCHER GEHALT DES WEISUNGSPRINZIPS....................................... 145 BB. WEISUNGSBEFUGTE UND WEISUNGSGEBUNDENE ORGANE .......................................................................... 146 CC. FUEHRUNG DER VERWALTUNG UND AUSNAHMEN VOM WEISUNGSPRINZIP .................................................. 147 DD. GRENZEN DER WEISUNGSBINDUNG ................................... 149 B. A UFSICHT................................................................................ 150 2. INTERORGANBEZIEHUNGEN IN HORIZONTALEN SYSTEMEN ................... 151 A. AMTSHILFE ............................................................................. 152 B. EINVERNEHMEN...................................................................... 152 C. BEDACHTNAHME...................................................................... 152 D. INFORMATIONS- UND ANHOERUNGSRECHTE .................................. 153 III. ORGAN, BEHOERDE, HILFSORGAN................................................................... 154 A. ORGAN ................................................................................................ 154 B. BEHOERDE............................................................................................. 155 C. HILFSORGANE (EXEKUTIVORGANE), AEMTER ............................................ 155 IV. JURISTISCHE PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS ...................................... 156 A. ALLGEMEINES...................................................................................... 156 B. KOERPERSCHAFTEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS ......................................... 157 C. OEFFENTLICHE FONDS, ANSTALTEN UND STIFTUNGEN ................................. 158 V. BESONDERE ORGANISATIONSFORMEN ........................................................... 159 A. BELIEHENE AUFSICHTSORGANE ............................................................. 160 B. W ACHKOERPER...................................................................................... 162 C. BUNDESHEER ...................................................................................... 164 D. SICHERHEITSBEHOERDEN DES BUNDES .................................................... 164 E. SCHULBEHOERDEN ................................................................................. 166 VI. ZURUECKDRAENGUNG JUSTIZFOERMIGER VERWALTUNGSEINRICHTUNGEN .............. 167 VII. BELIEHENE.............................................................................................. 168 VIII. INDIENST- UND INPFLICHTNAHME ............................................................... 169 IX. PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP (P P P )......................................................... 169 3. KAPITEL: VERWALTUNGSAUFBAU IN OE STE RRE IC H ............................................. 171 I. VERWALTUNGSORGANISATION IM BUNDESSTAAT............................................ 171 II. AUFBAU DER BUNDESVERWALTUNG............................................................ 173 A. OBERSTE ORGANE DER BUNDESVERWALTUNG ........................................ 174 1. BUNDESPRAESIDENT ...................................................................... 174 2. BUNDESREGIERUNG ...................................................................... 175 3. MITGLIEDER DER BUNDESREGIERUNG, STAATSSEKRETAERE, BUNDESMINISTERIEN ................................................................... 176 B. MITTELBARE BUNDESVERWALTUNG ....................................................... 180 III. AUFBAU DER LANDES VERWALTUNG ............................................................ 182 A. OBERSTE ORGANE DER LANDESVERWALTUNG ........................................ 182 B. AMT DER LANDESREGIERUNG .............................................................. 184 C. BEZIRKSHAUPTMANNSCHAFTEN............................................................ 185 IV. AUFBAU DER GEMEINDEVERWALTUNG........................................................ 186 A. BUNDESVERFASSUNGSRECHTLICHE VERANKERUNG DER GEMEINDEORGANISATION ................................................................... 187 B. ORTSGEMEINDE ALS GEBIETSKOERPERSCHAFT.......................................... 187 C. STAEDTE MIT EIGENEM STATUT ............................................................... 190 D. JEDENFALLS EINZURICHTENDE GEMEINDEORGANE ................................. 190 1. GEMEINDERAT ............................................................................. 191 2. GEMEINDEVORSTAND ................................................................... 192 3. BUERGERMEISTER ........................................................................... 192 E. WEITERE GEMEINDEORGANE, GEMEINDEVERBAENDE ............................ 193 F. GEMEINDEAUFGABEN - EIGENER UND UEBERTRAGENER WIRKUNGS BEREICH ............................................................................................ 194 1. DER EIGENE WIRKUNGSBEREICH DER GEMEINDE ........................... 194 2. DER UEBERTRAGENE WIRKUNGSBEREICH DER GEMEINDE .................. 197 G. STAATLICHE AUFSICHT UEBER DEN EIGENEN WIRKUNGSBEREICH............... 199 V. AUFBAU DER SONSTIGEN (NICHTTERRITORIALEN) SELBSTVERWALTUNG ............... 201 4. KAPITEL: INSTANZENZUEGE IN DER OESTERREICHISCHEN V ERW ALTU N G .............. 203 I. DER ADMINISTRATIVE INSTANZENZUG...........................................................203 II. SUKZESSIVE GERICHTSZUSTAENDIGKEITEN......................................................204 III. SACHLICH IN BETRACHT KOMMENDE OBERBEHOERDE ..................................... 205 5. KAPITEL: W EISUNGSZUSAM M ENHAENGE IN DER OESTERREICHISCHEN V ERW ALTU N G ......................................................................................................206 6. KAPITEL: DELEGATION, M ANDAT, DEVOLUTION, A RROGATION ....................... 207 I. DELEGATION UND MANDAT ...........................................................................207 II. DEVOLUTION ............................................................................................... 209 III. ARROGATION................................................................................................ 209 7. KAPITEL: O RGANISATION DER VERFASSUNGSRECHTLICHEN RECHTSSCHUTZ EINRICHTUNGEN IM V ERW ALTU N G SRECH T ........................................................ 210 I. DIE LANDESVERWALTUNGSGERICHTE ............................................................. 210 II. DIE VERWALTUNGSGERICHTE DES BUNDES .....................................................212 III. DER VERWALTUNGSGERICHTSHOF ................................................................... 214 4. TEIL: VERWALTUNGSHANDELN 1. KAPITEL: EUROPAEISCHES VERWALTUNGSHANDELN ..................................... 216 I. DETERMINANTEN FUER DIE WAHL DER HANDLUNGSFORM .................................. 216 II. HANDLUNGSFORMEN .................................................................................... 217 A. BESCHLUESSE ......................................................................................... 217 B. VERORDNUNGEN..................................................................................... 218 C. RICHTLINIEN ......................................................................................... 219 D. SONSTIGE HANDLUNGSFORMEN ............................................................... 219 2. KAPITEL: N ATIONALES V ERW ALTUNGSHANDELN ................................................. 220 I. VERWALTUNGSAKT UND VERWALTUNGSRECHTSVERHAELTNIS ................................. 220 A. VERWALTUNGSAKT...................................................................................220 1. LEHRE VOM VERWALTUNGSAKT......................................................... 220 2. TRANSNATIONALER VERWALTUNGSAKT..................................................222 B. VERWALTUNGSRECHTSVERHAELTNIS............................................................. 224 II. HOHEITSVERWALTUNG UND PRIVATWIRTSCHAFTSVERWALTUNG ............................ 226 A. BEGRIFFLICHKEITEN ................................................................................227 B. BEFUGNIS ZUR NICHTHOHEITLICHEN BETAETIGUNG UND DEREN ABGRENZUNG VON DER HOHEITSVERWALTUNG ......................................... 227 C. GESETZLICHE B INDUNG..........................................................................229 D. FORMENWAHL ....................................................................................... 231 E. FISKALGELTUNG DER GRUNDRECHTE UND VERWALTUNGS PRIVATRECHT .......................................................................................... 232 F. SCHLICHTES VERWALTUNGSHANDELN ........................................................233 III. HOHEITSVERWALTUNG...................................................................................234 A. VERORDNUNG ........................................................................................ 234 1. B EGRIFF ......................................................................................... 234 A. AKT DER HOHEITSVERWALTUNG...................................................235 B. AKT EINER VERWALTUNGSBEHOERDE ............................................. 235 C. GENERELLER A K T ....................................................................... 236 D. AUSSENWIRKSAMER AKT: RECHTS- UND VERWALTUNGS VERORDNUNG ............................................................................ 237 E. FEHLERHAFTE VERORDNUNGEN UND ABSOLUT NICHTIGE A KTE ....... 240 2. ARTEN VON VERORDNUNGEN............................................................. 241 A. DURCHFUEHRUNGSVERORDNUNGEN UND IHRE GESETZES GEBUNDENHEIT ......................................................................... 241 B. SELBSTAENDIGE VERORDNUNGEN ................................................. 242 3. VERFAHREN UND RECHTSSCHUTZ .......................................................243 B. BESCHEID ..........................................................................................244 1. B EGRIFF..........................................................................................245 A. INDIVIDUELLER A K T................................................................... 245 B. AKT DER HOHEITSVERWALTUNG .................................................. 246 C. AUSSENWIRKSAMER A K T............................................................246 D. AKT EINER VERWALTUNGSBEHOERDE ............................................. 246 E. NORMATIVER CHARAKTER...........................................................246 2. FOERMLICHKEIT, BESCHEIDBESTANDTEILE ........................................... 248 3. FEHLERHAFTE BESCHEIDE UND ABSOLUT NICHTIGE A K TE ..................... 250 4. ARTEN VON BESCHEIDEN................................................................. 251 5. RECHTSWIRKUNGEN VON BESCHEIDEN ............................................. 252 C. AUSUEBUNG UNMITTELBARER VERWALTUNGSBEHOERDLICHER BEFEHLS- UND ZWANGSGEWALT .............................................................254 1. B EGRIFF..........................................................................................254 A. AKT EINES VERWALTUNGSORGANS ............................................... 254 B. AUSSENWIRKSAMER HOHEITSAKT ............................................... 255 C. NORMATIVER CHARAKTER - ANORDNUNG (BEFEHL) ODER UNMITTELBARE VERANLASSUNG (ZW ANG)............................256 D. INDIVIDUELLER A K T................................................................... 257 E. RELATIVE VERFAHRENSFREIHEIT .................................................. 257 F. UNMITTELBARKEIT..................................................................... 258 2. RECHTSSCHUTZ ............................................................................... 258 D. VERWALTUNGSRECHTLICHER VERTRAG ........................................................259 1. B EGRIFF..........................................................................................259 2. VERFASSUNGSRECHTLICHE ZULAESSIGKEIT ............................................ 260 E. WEISUNG .............................................................................................261 F. EXKURS: JANUSKOEPFIGE VERWALTUNGSAKTE ........................................... 262 IV TYPISCHE BEREICHE DER PRIVATWIRTSCHAFTSVERWALTUNG ............................ 264 A. WIRTSCHAFTLICHE BETAETIGUNG DES STAATS - OEFFENTLICHE UNTERNEHMEN .....................................................................................264 B. BEIHILFEN- UND SUBVENTIONSVERWALTUNG ........................................... 269 C. OEFFENTLICHES AUFTRAGSWESEN..............................................................271 5. TEIL: RELATION ZWISCHEN STAAT UND BUERGERN 1. KAPITEL: ALLGEMEINES ....................................................................................274 2. KAPITEL: ZUR KONZEPTION DES RECHTSSTAATS ...............................................274 I. GESCHICHTLICHES........................................................................................ 275 II. BEGRIFF UND WESEN DES RECHTSSTAATS .......................................................277 A. FORMELLER UND MATERIELLER RECHTSSTAAT ............................................. 277 B. DAS KONZEPT DES RECHTSSTAATS IM B-VG ......................................... 278 III. REGELN UEBER DIE RECHTSERZEUGUNG, GESCHLOSSENER RECHTS QUELLENKATALOG UND PUBLIZITAET VON RECHTSVORSCHRIFTEN ..........................278 IV. VERFASSUNGSRECHTLICHES LEGALITAETSPRINZIP ALS GRUND FUER DIE GESETZESFLUT........................................................................................ 280 V. RECHTSSTAAT ALS RECHTSSCHUTZSTAAT........................................................... 281 3. KAPITEL: SUBJEKTIV-OEFFENTLICHES RECHT ......................................................283 4. KAPITEL: OBJEKTIVES RECHT UND DAS VERHAELTNIS ZUM BUERGER .................. 287 5. KAPITEL: PARTIZIPATION AN VERWALTUNGSENTSCHEIDUNGEN ...................... 288 I. PARTEISTELLUNG ........................................................................................... 288 II. BETEILIGTENSTELLUNG................................................................................... 289 III. MITWIRKUNGSMOEGLICHKEITEN IM RAHMEN DES VERORDNUNGS ERLASSUNGSVERFAHRENS.................................................................................290 IV. INFORMATIONSRECHTE................................................................................... 290 V. MEDIATISIERUNG DER PARTIZIPATION DURCH A NW AELTE ................................... 291 VI. PLEBISZITAERE PARTIZIPATIONSINSTRUMENTE....................................................291 6. KAPITEL: E-GOVEMMENT ALS KONZEPT ........................................................ 292 I. BEGRIFF UND ENTSTEHUNG............................................................................292 II. BESTEHENDE ANWENDUNGSBEREICHE DES E-GOVEMMENT ..........................294 7. KAPITEL: RECHT AUF EINE GUTE VERWALTUNG? .............................................295 I. RECHT AUF GESETZMAESSIGE VERWALTUNG.......................................................296 II. RECHT AUF EINE GUTE VERWALTUNG?............................................................. 296 8. KAPITEL: FUNKTIONEN DER VERWALTUNG EXEMPLARISCH .......................... 298 I. EINGRIFFSVERWALTUNG AM BEISPIEL DER SICHERHEITSPOLIZEI .......................298 II. LEISTUNGSVERWALTUNG AM BEISPIEL DER DASEINSVORSORGE........................301 III. EXKURS: VERWALTUNG OEFFENTLICHER SACHEN ................................................304 6. TEIL: VERWALTUNGSKONTROLLE UND RECHTSSCHUTZ 1. KAPITEL: DIE BEGRIFFE KONTROLLE UND R E C H TSSCH U TZ..............................307 2. KAPITEL: VERWALTUNGSKONTROLLE DURCH DAS PARLAM ENT .......................... 307 3. KAPITEL: RECHTLICHE KONTROLLE DER VERWALTUNG .....................................312 I. VERWALTUNGSGERICHTLICHE K ONTROLLE....................................................... 313 A. ENTWICKLUNG UND STAATSTHEORETISCHE BEDEUTUNG DER VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT............................................................. 313 B. GRUNDSAETZE DER OESTERREICHISCHEN VERWALTUNGS GERICHTSBARKEIT....................................................................................313 C. ZUSTAENDIGKEITEN DER V W G ................................................................. 315 1. SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT ............................................................. 315 A. BESCHEIDBESCHWERDE.............................................................317 AA. PARTEIBESCHWERDE......................................................... 317 BB. AMTSBESCHWERDE ......................................................... 317 B. MASSNAHMENBESCHWERDE ..................................................... 318 C. SAEUMNISBESCHWERDE............................................................ 318 D. WEISUNGSBESCHWERDE............................................................320 E. BESCHWERDE GEGEN SCHLICHTHOHEITLICHES VERWALTUNGS HANDELN (VERHALTENSBESCHWERDE, TYPENFREIE BESCHWERDE) ........................................................................ 320 F. BESCHWERDEN IN ANGELEGENHEITEN DES OEFFENTLICHEN AUFTRAGSWESENS................................................................... 320 G. ENTSCHEIDUNG IN DIENSTRECHTLICHEN ANGELEGENHEITEN ........ 321 H. ENTSCHEIDUNG UEBER ZWANGSMITTEL IN UNTERSUCHUNGS AUSSCHUESSEN ........................................................................... 321 2. ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG ZWISCHEN DEN VWG ...........................321 A. SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT........................................................321 AA. SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT DER LV W G ............................... 322 BB. SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT DES BVWG ............................ 323 CC. SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT DES BFING ............................. 323 B. OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT .......................................................... 323 D. VERFAHREN VOR DEN V W G .................................................................. 324 1. VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGE ............................................ 324 2. ALLGEMEINES UND VORVERFAHREN .................................................. 324 3. HAUPTVERFAHREN UND ENTSCHEIDUNG .......................................... 328 E. ZUSTAENDIGKEITEN DES V W G H ............................................................ 330 1. REVISION GEGEN ERKENNTNISSE UND BESCHLUESSE DER VWG ........ 330 2. FRISTSETZUNGSANTRAEGE ................................................................. 332 3. ENTSCHEIDUNG VON KOMPETENZKONFLIKTEN ................................. 332 4. FESTSTELLUNGSANTRAEGE DER ORDENTLICHEN GERICHTE.........................332 F. VERFAHREN VOR DEM V W G H ................................................................333 1. REVISIONSVERFAHREN ....................................................................333 A. ORDENTLICHE UND AUSSERORDENTLICHE REVISION ...................... 333 B. VERFAHRENSABLAUF.................................................................. 333 2. FRISTSETZUNGSVERFAHREN .............................................................. 336 3. KOMPETENZENTSCHEIDUNGSVERFAHREN............................................337 4. VERFAHREN UEBER FESTSTELLUNGSANTRAEGE......................................... 338 II. ZUSTAENDIGKEITEN DES VFGH ZUR VERWALTUNGSKONTROLLE.......................... 338 A. SONDERVERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT.................................................. 338 B. VERORDNUNGSPRUEFUNG ........................................................................ 339 4. KAPITEL: AMTSHAFTUNG, STAATSHAFTUNG, ORGANHAFTUNG ...................... 341 I. AMTSHAFTUNG ........................................................................................... 342 II. STAATSHAFTUNG ......................................................................................... 344 A. HAFTUNGSVORAUSSETZUNGEN ............................................................... 344 B. DURCHSETZUNG VON STAATSHAFTUNGSANSPRUECHEN ................................ 345 III. ORGANHAFHMG ........................................................................................... 347 STICHWORTVERZEICHNIS.............................................................................................349
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