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ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XXI
TEIL I. GRUNDLAGEN
§ 1. GESCHICHTE DER MENSCHEN- UND BUERGERRECHTE 1
I. DIE ENTWICKLUNG AUSSERHALB DEUTSCHLANDS 1
1. DIE HERAUSBILDUNG DES GRUNDRECHTSSCHUTZES IN DER ENGLISCHEN
VERFASSUNGSTRADITION 1
2. GRUNDRECHTSSCHUTZ IN AMERIKANISCHEN VERFASSUNGSDOKUMENTEN 2
3. DIE FRANZOESISCHE MENSCHEN- UND BUERGERRECHTSERKLAERUNG
VON 1789 3
II. GRUNDRECHTSENTWICKLUNGEN IN DEUTSCHLAND BIS 1933 3
III. GRUNDRECHTE UNTER DEM GRUNDGESETZ 4
§ 2. EINTEILUNG DER GRUNDRECHTE 5
I. DER BEGRIFF GRUNDRECHT 5
1. GRUNDRECHTE UND MENSCHENRECHTE 5
2. GRUNDRECHTSGLEICHE RECHTE 6
3. GRUNDRECHTE IN DEN LANDESVERFASSUNGEN 6
II. FREIHEITS- UND GLEICHHEITSRECHTE 7
1. PRUEFUNGSAUFBAU BEI FREIHEITSRECHTEN 7
A) *INTERNER PRUEFUNGSAUFBAU EINES FREIHEITSRECHTS 7
B) PRUEFUNGSAUFBAU BEI MEHREREN EINSCHLAEGIGEN FREIHEITSRECHTEN 8
2. PRUEFUNGSAUFBAU BEI GLEICHHEITSRECHTEN 9
3. VERHAELTNIS VON FREIHEITS- UND GLEICHHEITSPRUEFUNG 9
III. JEDERMANN- UND DEUTSCHENGRUNDRECHTE 11
IV. BENANNTE UND UNBENANNTE GRUNDRECHTE 13
§ 3. FUNKTIONEN DER GRUNDRECHTE 13
1. GRUNDRECHTE ALS ABWEHRRECHTE . 13
II. GRUNDRECHTE ALS INSTITUTSGARANTIEN BZW. INSTITUTIONELLE GARANTIEN .
14
III. OBJEKTIVE GRUNDRECHTSDIMENSIONEN 15
1. ALLGEMEINES 15
2. SCHUTZPFLICHT 15
A) SCHUTZPFLICHT FUER ALLE GRUNDRECHTLICH GESCHUETZTEN
RECHTSGUETER . . . 15
B) UNTERMASSVERBOT 16
VIII INHALTSVERZEICHNIS
C) PRUEFUNGSAUFBAU 17
3. LEISTUNGSRECHTE 18
4. TEILHABERECHTE 19
IV. VERFASSUNGSKONFORRNE AUSLEGUNG 20
TEIL II. ALLGEMEINE GRUNDRECHTSLEHREN
§ 4. GRUNDRECHTSTRAEGER 21
I. NATUERLICHE PERSONEN ALS GRUNDRECHTSTRAEGER 21
II. PERSONENVEREINIGUNGEN ALS GRUNCLRECHTSTRAEGER (ART. 19 ABS. 3 GG) 22
1. DER BEGRIFF *JURISTISCHE PERSON * 22
2. DIE WESENSMAESSIGE ANWENDBARKEIT DES GRUNDRECHTS 23
III. JURISTISCHE PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS ALS GRUNDRECHTSTRAEGER
24
1. GRUNDSATZ: KEINE GRUNDRECHTSTRAEGERSCHAFT VON JURISTISCHEN
PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS 24
2. AUSNAHMEN 25
A) JURISTISCHE PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS OHNE INNER-
STAATLICHE HOHEITSBEFUGNISSE 25
B) SPEZIFISCHE ZUORDNUNG ZU EINEM GRUNDRECHTLICH
GESCHUETZTEN LEBENSBEREICH 26
C) PROZESSGRUNDRECHTE 26
IV. JURISTISCHE PERSONEN DES PRIVATRECHTS MIT STAATLICHER BETEILIGUNG .
. 27
1. DURCHBLICKSTHEORIE 27
2. GEMISCHTWIRTSCHAFTLICHE UNTERNEHMEN 28
§ 5. GRUNDRECHTSVERPFLICHTETE . . 29
I. GRUNDRECHTSSCHUTZ GEGENUEBER DER EUROPAEISCHEN UNION 29
1. GRUNDSATZ: BESCHRAENKUNG DER GRUNDRECHTSBINDUNG AUF DIE
DEUTSCHE OEFFENTLICHE GEWALT 29
2. EUROPAEISCHES PRIMAERRECHT 29
3. EUROPAEISCHES SEKUNDAERRECHT 30
4. VOLLZUG VON UNIONSRECHT DURCH NATIONALE BEHOERDEN 31
5. DIE EUROPAEISCHE MENSCHENRECHTSKONVENTION 32
II. GRUNDRECHTSBINDUNG DER EXEKUTIVE 33
1. OEFFENTLICH-RECHTLICHES HANDELN 33
2. PRIVATRECHTLICHES HANDELN 33
III. SONDERPROBLEM DRITTWIRKUNG * * * * 35
1. GRUNDRECHTSBINDUNG DES GESETZGEBERS 35
2. GRUNDRECHTSBINDUNG DER RECHTSPRECHUNG 36
A) BINDUNG AN FREIHEITSRECHTE 36
B) BINDUNG AN DEN GLEICHHEITSSATZ (ART. 3 ABS. 1 GG) 36
3. GRUNDRECHTSBINDUNG GEGENUEBER PRIVATEN 37
INHALTSVERZEICHNIS IX
4. UEBERPRUEFUNG VON FACH-/ZIVILGERICHTLICHEN ENTSCHEIDUNGEN
DURCH DAS BVERFG 37
5. WICHTIGE DRITTWIRKUNGSFAELLE 38
A) LUETH-BVERFGE 7, 198FF. 38
B) BLINKFUEER - BVERFGE 25, 256 FF. 39
C) BUERGSCHAFTSFALL - BVERFG, NJW 1994, 36 FF. 40
D) FAZIT ZUR DRITTWIRKUNG 40
§ 6. VERWIRKUNG VON GRUNDRECHTEN (ART. 18 GG) 40
1
I. ART. 18 GG ALS AUSDRUCK *STREITBARER DEMOKRATIE 41
II. VORAUSSETZUNGEN EINER VERWIRKUNGSENTSCHEIDUNG 41
1. MISSBRAUCH ZUM KAMPF 41
2. KAMPF GEGEN DIE *FREIHEITLICHE DEMOKRATISCHE GRUNDORDNUNG 41
III. FOLGEN EINER VERWIRKUNGSENTSCHEIDUNG . 42
§ 7. DER GRUNDRECHTSEINGRIFF 42
I. ALLGEMEINES 42
II. GRUNDRECHTSVERZICHT 43
III. EINGRIFFSFORMEN 43
1. KLASSISCHER GRUNDRECHTSEINGRIFF 43
2. FAKTISCHER GRUNDRECHTSEINGRIFF 44
3. EINZELFAELLE, INSBESONDERE INFORMATIONSHANDELN DER REGIERUNG . 44
4. MODERNER EINGRIFFSBEGRIFF? - HINWEISE ZUR FALLLOESUNG 46
§ 8. DIE BESCHRAENKUNG VON GRUNDRECHTEN 46
I. ALLGEMEINES 46
1. GRUNDRECHTE MIT GESETZESVORBEHALTEN 47
2. GRUNDRECHTE OHNE GESETZESVORBEHALTE 47
3. SONDERPROBLEM: EINSCHRAENKUNG VON GRUNDRECHTEN MIT
GESETZESVORBEHALT DURCH KOLLIDIERENDES VERFASSUNGSRECHT 49
II. ERFORDERLICHKEIT EINER GESETZLICHEN GRUNDLAGE 49
III. FORMELLE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER GESETZLICHEN GRUNDLAGE 51
1. KOMPETENZ, VERFAHREN, FORM 51
2. ZITIERGEBOT (ART. 19 ABS. 1 SATZ 2 GG) 51
IV. MATERIELLE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER GESETZLICHEN GRUNDLAGE 54
1. BESTIMMTHEIT 54
2. VERFAHRENSMAESSIGE ABSICHERUNG 56
3. VERBOT VON EINZELFALLGESETZEN (ART. 19 ABS. 1 SATZ 1 GG) 57
4. ANFORDERUNGEN DES QUALIFIZIERTEN GESETZESVORBEHALTES 59
5. ANFORDERUNGEN DES VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZES I. W. S.
(UEBERMASSVERBOT) 59
A) LEGITIME ZWECKSETZUNG 60
B) GEEIGNETHEIT 60
C) ERFORDERLICHKEIT 60
X INHALTSVERZEICHNIS
D) ZUMUTBARKEIT (VERHAELTNISMAESSIGKEIT I. E. S.) 61
6. WESENSGEHALTSGARANTIE (ART. 19 ABS. 2 GG) 62
A) INDIVIDUELLES ODER GENERELLES VERSTAENDNIS 62
B) ABSOLUTES ODER RELATIVES VERSTAENDNIS 63
V. VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER RECHTSANWENDUNG 63
1. EIN- UND MEHRSTUFIGE GRUNDRECHTSEINGRIFFE 63
2, PRUEFUNGSKOMPETENZ DES BVERFG HINSICHTLICH DER
RECHTSANWENDUNG 64
TEIL III. FREIHEITSRECHTE
§ 9. GARANTIE DER MENSCHENWUERDE (ART. 1 ABS. 1 GG) 67
I. ALLGEMEINES . 67
1. MENSCHENWUERDE ALS *OBERSTER WERT 67
2. DER GRUNDRECHTSCHARAKTER VON ART. 1 ABS. 1 GG 67
3. UNZULAESSIGKEIT VON EINGRIFFEN 68
II. GRUNDRECHTSTRAEGER . 69
1. GRUNDRECHTSTRAEGERSCHAFT NATUERLICHER PERSONEN 69
2. GRUNDRECHTSTRAEGERSCHAFT DES NASCITURUS 69
3. GRUNDRECHTSTRAEGERSCHAFT VON TOTEN 69
III. SCHUTZBEREICH DER MENSCHENWUERDEGARANTIE 70
1. OBJEKTFORMEL 70
2. VERHAELTNIS ZU ANDEREN GRUNDRECHTEN 71
IV. OBJEKTIVE DIMENSIONEN DER GARANTIE DER MENSCHENWUERDE 72
1. SCHUTZRECHTE UND LEISTUNGSANSPRUECHE 72
2. *WRONGFUL BIRTH BZW. *WRONGFUL LIFE 72
3. FORSCHUNG MIT EMBRYONALEN STAMMZELLEN 73
§ 10. ALLGEMEINE HANDLUNGSFREIHEIT (ART. 2 ABS. 1 GG) 73
I. SACHLICHER SCHUTZBEREICH 74
1. WEITE INTERPRETATION DES SCHUTZBEREICHS 74
2. SUBSIDIARITAET GEGENUEBER SPEZIALGRUNDRECHTEN 74
II. PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH * 75
III. EINGRIFF 75
IV. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG VON BESCHRAENKUNGEN ..... 75
§ 11. ALLGEMEINES PERSOENLICHKEITSRECHT (ART. 2 ABS. 1 I. V. M. ART. 1
ABS. 1 GG) 77
I. SCHUTZBEREICH 77
1. SACHLICHER SCHUTZBEREICH 77
2. PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH 79
II. EINGRIFFE 80
III. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG VON EINGRIFFEN 80
INHALTSVERZEICHNIS
XI
IV. OBJEKTIV-RECHTLICHE DIMENSION DES ALLGEMEINEN
PERSOENLICHKEITSRECHTS 82
1. ALLGEMEINES 82
2. DER SCHUTZ VON PROMINENTEN GEGEN MEDIENBERICHTERSTATTUNG . . 83
A) SCHUTZ DES EIGENEN BILDNISSES 83
B) SCHUTZ VON KINDERN PROMINENTER , 83
C) SCHUTZ GEGEN BILDMANIPULATIONEN 84
§ 12. RECHT AUF LEBEN UND KOERPERLICHE UNVERSEHRTHEIT (ART. 2 ABS. 2
SATZ 1 GG) 84
I. SCHUTZBEREICH 84
1. SACHLICHER SCHUTZBEREICH 84
A) RECHT AUF LEBEN 84
B) RECHT AUF KOERPERLICHE UNVERSEHRTHEIT 84
2. PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH 85
II. EINGRIFF 85
III. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG VON EINGRIFFEN 85
IV. OBJEKTIV-RECHTLICHE DIMENSION DES GRUNDRECHTS 87
1. ALLGEMEINES 87
2, BEISPIELSFAELLE 88
A) SELBSTTOETUNG . 88
B) SCHWANGERSCHAFTSABBRUCH 88
§ 13. FREIHEIT DER PERSON (ART. 2 ABS. 2 SATZ 2 GG) 89
I. SCHUTZBEREICH 89
II. EINGRIFF 90
III. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG VON EINGRIFFEN 91
§ 14. GLAUBENSFREIHEIT (ART. 4 GG) 93
I. SCHUTZBEREICH 93
1. SACHLICHER SCHUTZBEREICH 93
A) EINHEITLICHE GARANTIE 93
B) BEGRIFF DES GLAUBENS 94
C) EINZELFRAGEN DES SACHLICHEN GEWAEHRLEISTUNGSBEREICHS. . 94
2. PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH 96
A) INDIVIDUELLE GLAUBENSFREIHEIT 96
B) KOLLEKTIVE GLAUBENSFREIHEIT 96
II. EINGRIFF 97
III. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG VON EINGRIFFEN 98
1. EINGRIFFE IN DIE INDIVIDUELLE GLAUBENSFREIHEIT 98
2. EINGRIFFE IN DIE KOLLEKTIVE GLAUBENSFREIHEIT , , 101
IV. OBJEKTIV-RECHTLICHE DIMENSION DES GRUNDRECHTS 102
1. GLAUBENSFREIHEIT UND ARBEITSRECHT 102
2. SCHAECHTEN VON TIEREN 102
XII INHALTSVERZEICHNIS
3. RELIGIONSFREIHEIT UND LADENSCHLUSS 103
§ 15. GEWISSENSFREIHEIT (ART. 4 GG) 104
I. SCHUTZBEREICH 104
1. SACHLICHER SCHUTZBEREICH 104
2. PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH 105
II. EINGRIFF 105
III. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG VON EINGRIFFEN 105
IV. OBJEKTIVE WIRKUNG DER GEWISSENSFREIHEIT 107
§ 16. KOMMUNIKATIONSGRUNDRECHTE (ART. 5 ABS. 1 UND ABS. 2 GG) 107
I. UEBERSICHT 107
II. SCHUTZBEREICHE . 108
1. MEINUNGSFREIHEIT (ART. 5 ABS. 1 SATZ 1 1. VAR. GG) 108
A) SACHLICHER SCHUTZBEREICH 108
B) PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH. HO
2. INFORMATIONSFREIHEIT (ART. 5 ABS. 1 SATZ 1 2. VAR. GG) 111
A) ALLGEMEIN ZUGAENGLICHE QUELLEN 111
B) GESCHUETZTES VERHALTEN 112
C) GRUNDRECHTSTRAEGER 112
3. PRESSEFREIHEIT (ART. 5 ABS. 1 SATZ 2 1. VAR. GG) 113
A) SACHLICHER SCHUTZBEREICH 113
B) PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH 114
4. RUNDFUNKFREIHEIT (ART. 5 ABS. 1 SATZ 2 2. VAR. GG) 115
A) SACHLICHER SCHUTZBEREICH 115
B) PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH * * * 115
C) GRUNDLINIEN FUER DIE GESETZGEBERISCHE AUSGESTALTUNG
DER RUNDFUNKFREIHEIT 116
5. FILMFREIHEIT (ART. 5 ABS. 1 SATZ 2 3. VAR. GG) 119
III. EINGRIFFE 119
IV. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG VON EINGRIFFEN 120
1. DIE SCHRANKE DER *ALLGEMEINEN GESETZE (ART. 5 ABS. 2 GG) 120
2. WECHSELWIRKUNGSLEHRE 123
A) ALLGEMEINES . 123
B) BEISPIELE 123
3. ZENSURVERBOT (ART. 5 ABS. 1 SATZ 3 GG) 125
4. KOLLIDIERENDES VERFASSUNGSRECHT 125
§ 17. WISSENSCHAFTSFREIHEIT (ART. 5 ABS, 3 SATZ 1 2. VAR. GG) 125
I. SCHUTZBEREICH 126
1. SACHLICHER SCHUTZBEREICH 126
A) EINHEITLICHKEIT DER GARANTIE 126
B) BEGRIFF DER WISSENSCHAFT 126
C) BEGRIFF DER LEHRE 126
INHALTSVERZEICHNIS
XIII
D) TREUE ZUR VERFASSUNG (ART. 5 ABS. 3 SATZ 2 GG) 127
2. PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH . 127
II. EINGRIFFE 127
III. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG VON EINGRIFFEN 127
IV. OBJEKTIVE DIMENSION DES GRUNDRECHTS 129
§ 18. KUNSTFREIHEIT (ART. 5 ABS. 3 SATZ 1 1. VAR. GG) 129
I. SCHUTZBEREICH 130
1. SACHLICHER SCHUTZBEREICH 130
2. PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH 131
II. EINGRIFFE 133
III. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG VON EINGRIFFEN 133
1. DIE BEURTEILUNG VON EINSCHRAENKENDEN GESETZEN 133
2. DIE BEURTEILUNG DER RECHTSANWENDUNG IM KONKRETEN FALL 134
§ 19. SCHUTZ VON EHE, FAMILIE UND ELTERNRECHT (ART. 6 GG) 135
I. UEBERBLICK 135
II. SCHUTZBEREICH 136
1. SCHUTZ VON EHE UND FAMILIE 136
A) SCHUTZ DER EHE 136
B) GESCHUETZTES VERHALTEN DER EHEFREIHEIT 137
C) SCHUTZ DER FAMILIE 137
D) GRUNDRECHTSTRAEGER 138
2. ELTERNRECHTE UND ELTERNPFLICHTEN (ART. 6 ABS. 2 UND 3 GG) 138
III. EINGRIFF 139
IV. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG VON EINGRIFFEN 140
1. EINGRIFFE IN AUSUEBUNG DES STAATLICHEN WAECHTERAMTES
(ART. 6 ABS. 2 SATZ 2 GG) 140
2. ZWANGSWEISE TRENNUNG VON ELTERN UND KINDERN
(ART. 6 ABS. 3 GG) 141
3. EINGRIFFE AUFGRUND DER STAATLICHEN SCHULHOHEIT
(ART. 7 ABS. 1 GG) 141
4. SONSTIGE EINGRIFFE 141
V. OBJEKTIVE GRUNDRECHTSWIRKUNGEN 142
1. FINANZIELLE FOERDERUNG VON FAMILIEN 142
2. VOLLZUG AUSLAENDERRECHTLICHER BESTIMMUNGEN 142
3. BESONDERER SCHUTZ DER WERDENDEN MUETTER (ART. 6 ABS. 4 GG) .. . 143
4. GLEICHSTELLUNGSAUFTRAG NACH ART. 6 ABS. 5 GG 143
§ 20. SCHULWESEN (ART. 7 GG) 144
I. UEBERBLICK 144
II. SCHULAUFSICHT (ART. 7 ABS. 1 GG) 144
1. BEGRIFF DER SCHULE 144
2. INHALT UND GRENZEN DER SCHULAUFSICHT 144
XIV INHALTSVERZEICHNIS
III. RELIGIONSUNTERRICHT (ART. 7 ABS. 2 UND 3 GG) 146
IV. PRIVATSCHULFREIHEIT (ART. 7 ABS. 4 UND 5 GG) 148
1. ZULASSUNG VON PRIVATEN VOLKSSCHULEN (ART. 7 ABS. 5 GG) 148
A) BEGRIFF DER VOLKSSCHULE 148
B) GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN FUER VOLKSSCHULEN 149
2. ZULASSUNG VON PRIVATEN ERSATZSCHULEN (ART. 7 ABS. 4 GG) 149
A) BEGRIFF DER PRIVATEN ERSATZSCHULE 149
B) GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN FUER PRIVATE ERSATZSCHULEN . . . 149
3. SONSTIGE SCHULEN 150
4. VERBOT VON VORSCHULEN (ART. 7 ABS. 6 GG) 150
§ 21. VERSAMMLUNGSFREIHEIT (ART. 8 GG) 151
I. SCHUTZBEREICH 151
1. SACHLICHER SCHUTZBEREICH 151
A) VERSAMMLUNG UND ANSAMMLUNG 151
B) GESCHUETZTES VERHALTEN 152
C) ERFORDERNIS DER FRIEDLICHKEIT 153
2. PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH 153
II. EINGRIFF 154
III. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG VON EINGRIFFEN 154
1. BESCHRAENKUNGEN VON VERSAMMLUNGEN *UNTER FREIEM HIMMEL 154
A) VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER GESETZLICHEN GRUNDLAGEN 154
B) VERFASSUNGSMAESSIGKEIT VON EINZELMASSNAHMEN 156
2. BESCHRAENKUNGEN VON VERSAMMLUNGEN IN GESCHLOSSENEN
RAEUMEN 158
IV. OBJEKTIV-RECHTLICHE DIMENSION DES GRUNDRECHTS 159
1. AUSLEGUNG VON STRAFTATBESTAENDEN 159
2. PROZESSUALE BESONDERHEITEN 160
§ 22. VEREINIGUNGSFREIHEIT (ART. 9 ABS. 1 GG) 163
I. SCHUTZBEREICH 163
1. BEGRIFF DER VEREINIGUNG 163
2. INDIVIDUELLE VEREINIGUNGSFREIHEIT 164
A) SACHLICHER GEWAEHRLEISTUNGSUMFANG 164
B) GRUNDRECHTSTRAEGER 164
3. KOLLEKTIVE VEREINIGUNGSFREIHEIT . 164
A) SACHLICHER GEWAEHRLEISTUNGSUMFANG 164
B) GRUNDRECHTSTRAEGER 165
II. EINGRIFF 166
III. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG VON EINGRIFFEN 167
1. KEIN VERBOT VON VERFASSUNGS WEGEN 167
2. ANFORDERUNGEN AN DIE VERBOTSNORMEN 168
3. ANFORDERUNGEN AN DIE VERBOTSVERFUEGUNG 168
INHALTSVERZEICHNIS
XV
§ 23. KOALITIONSFREIHEIT (ART. 9 ABS. 3 GG) 168
I. SCHUTZBEREICH 169
1. BEGRIFF DER KOALITION 169
2. INDIVIDUELLE KOALITIONSFREIHEIT 169
3. KOLLEKTIVE KOALITIONSFREIHEIT . 169
II. EINGRIFFE - 171
III. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG VON EINGRIFFEN 171
§ 24. BRIEF-, POST- UND FERNMELDEGEHEIMNIS (ART. 10 GG) 173
I. SCHUTZBEREICH 173
1. ALLGERNEINES 173
2. BRIEFGEHEIMNIS 173
3. POSTGEHEIMNIS . 173
4. FERNMELDEGEHEIMNIS 174
5. PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH 175
II. EINGRIFFE 176
III. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG VON EINGRIFFEN 177
1. DER ALLGEMEINE GESETZESVORBEHALT (ART. 10 ABS. 2 SATZ 1 GG)... 177
2. DER BESONDERE GESETZESVORBEHALT (ART. 10 ABS. 2 SATZ 2 GG) ... 178
IV. OBJEKTIV-RECHTLICHE DIMENSIONEN DES GRUNDRECHTS 179
§ 25. FREIZUEGIGKEIT (ART. 11 GG) 179
I. SCHUTZBEREICH 179
1. SACHLICHER SCHUTZBEREICH 179
A) WOHNSITZ UND AUFENTHALT 179
B) VERHAELTNIS ZU ANDEREN GRUNDRECHTEN 179
2. PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH 180
II. EINGRIFF 180
III. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG VON EINGRIFFEN 180
1. BESCHRAENKUNG DURCH ODER AUFGRUND EINES GESETZES 180
2. MATERIELLE ANFORDERUNGEN AN BESCHRAENKUNGSMASSNAHMEN 181
§ 26. BERUFSFREIHEIT, ARBEITSZWANG, ZWANGSARBEIT (ART. 12 GG) 181
I. UEBERSICHT . 181
II. SCHUTZBEREICH 182
1. PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH 182
2. SACHLICHER SCHUTZBEREICH 183
A) BERUFSBEGRIFF 183
B) BERUFSWAHLFREIHEIT 184
C) BERUFSAUSUEBUNGSFREIHEIT 184
D) ARBEITSPLATZWAHLFREIHEIT 185
E) WAHL DER AUSBILDUNGSSTAETTE 185
III. EINGRIFFE IN DIE BERUFSFREIHEIT 186
1. REGELUNGEN MIT SUBJEKTIV BERUFSREGELNDER TENDENZ 186
XVI INHALTSVERZEICHNIS
2. ZWEIFELSFAELLE 186
3. EINGRIFFE DURCH REALAKTE 189
IV. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG VON EINGRIFFEN IN DIE
BERUFSFREIHEIT 190
1. EINHEITLICHER GESETZESVORBEHALT 190
2. ERFORDERNIS EINER GESETZLICHEN GRUNDLAGE 191
3. BESONDERE ANFORDERUNGEN HINSICHTLICH DER
VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRUEFUNG 192
A) LEGITIME ZWECKSETZUNG, GEEIGNETHEIT, ERFORDERLICHKEIT .... 192
B) BERUFSAUSUEBUNGSREGELUNGEN 193
C) SUBJEKTIVE BERUFSWAHLREGELUNGEN 196
D) OBJEKTIVE WAHLREGELUNGEN 198
E) SONDERFAELLE 200
V. OBJEKTIVE DIMENSION DER BERUFSFREIHEIT 201
1. LEISTUNGSRECHTE 201
2. VERFAHRENSRECHTLICHE ABSICHERUNG DER BERUFSFREIHEIT 201
3. BEDEUTUNG DER BERUFSFREIHEIT IM PRIVATRECHT 202
VI. SCHUTZ VOR ARBEITSZWANG (ART. 12 ABS. 2 GG) 202
VII. SCHUTZ VOR ZWANGSARBEIT (ART. 12 ABS. 3 GG) 204
§ 27. UNVERLETZLICHKEIT DER WOHNUNG (ART. 13 GG) 204
I. SCHUTZBEREICH 205
1. SACHLICHER SCHUTZBEREICH 205
2. PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH 205
II. EINGRIFF 205
III. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG VON EINGRIFFEN 207
1. RECHTFERTIGUNG VON DURCHSUCHUNGEN (ART. 13 ABS. 2 GG) 207
2. RECHTFERTIGUNG VON TECHNISCHEN UEBERWACHUNGEN
(ART. 13 ABS. 3-6 GG) 208
3. SONSTIGE EINGRIFFE UND BESCHRAENKUNGEN (ART. 13 ABS. 7 GG) . . . 209
§ 28. EIGENTUMS- UND ERBRECHTSGARANTIE (ART. 14 UND 15 GG) 210
I. SCHUTZBEREICH DER EIGENTUMSGARANTIE 210
1. SACHLICHER SCHUTZBEREICH 210
A) INSTITUTS- UND RECHTSSTELLUNGSGARANTIE 210
B) EIGENTUMSBEGRIFF 211
2. PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH 213
II. EINGRIFFE 214
1. ALLGEMEINES 214
2. INHALTS- UND SCHRANKENBESTIMMUNGEN
(ART. 14 ABS. 1 SATZ 2 GG) 214
3. ENTEIGNUNGEN (ART. 14 ABS. 3 GG) 216
III. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG VON EINGRIFFEN, . 217
1. BEURTEILUNG EINER INHALTS- UND SCHRANKENBESTIMMUNG 217
I NHALT S VER Z EICHNIS XVII
A) UEBERMASSVERBOT 217
B) AUSGLEICHSPFLICHTIGE INHALTS- UND SCHRANKENBESTIMMUNGEN . 219
2. RECHTMAESSIGKEIT EINER ENTEIGNUNG 219
A) ANFORDERUNGEN AN DAS ENTEIGNENDE GESETZ 219
B) LEGAL- UND ADRNINISTRATIVENTEIGNUNG 220
3. ANFORDERUNGEN AN DEN EXEKUTIVAKT 222
4. BESONDERHEITEN BEIM RECHTSSCHUTZ 222
5. RUECKUEBERTRAGUNGSANSPRUCH 223
6. ENTEIGNENDER UND ENTEIGNUNGSGLEICHER EINGRIFF 223
7. UEBERFUEHRUNG IN GEMEINWIRTSCHAFT (ART. 15 GG) 224
IV. ERBRECHTSGARANTIE 225
§ 29. SCHUTZ VOR AUSBUERGERUNG UND AUSLIEFERUNG (ART. 16 GG) 227
I. SCHUTZ VOR AUSBUERGERUNG (ART. 16 ABS. 1 GG) 227
1. SCHUTZBEREICH 227
2. EINGRIFF 228
3. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG VON EINGRIFFEN ........ 228
II. SCHUTZ VOR AUSLIEFERUNG (ART. 16 ABS. 2 GG) 230
1. SCHUTZBEREICH UND EINGRIFF 230
2. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG VON EINGRIFFEN 230
§30. ASYLRECHT (ART. 16A GG) 231
I. UEBERBLICK 231
II. DIE POLITISCHE VERFOLGUNG 233
1. DER BEGRIFF *VERFOLGUNG 233
2. DER BEGRIFF *POLITISCH 233
3. NACHFLUCHTGRUENDE 234
4. EIGENE VERFOLGUNG 235
III. EINREISE AUS SICHEREN DRITTSTAATEN (ART. 16A ABS, 2 GG) 235
1. ALLGEMEINES 235
2. EINREISE AUS EU-STAATEN . 236
3. EINREISE AUS SONSTIGEN SICHEREN DRITTSTAATEN 236
4. RECHTSFOLGEN BEI EINREISE AUS EINEM SICHEREN DRITTSTAAT 237
IV. SICHERE HERKUNFTSSTAATEN (ART. 16A ABS. 3 GG) 238
§ 31. PROZESSGRUNDRECHTE UND PETITIONSRECHT 238
I. DER ANSPRUCH AUF JUSTIZGEWAEHR (ART. 19 ABS. 4 SATZ 1 GG) 239
1. ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN 239
A) GRUNDRECHTSTRAEGER 239
B) BEGRIFF DER *OEFFENTLICHEN GEWALT 239
C) MOEGLICHE RECHTSVERLETZUNG 240
2. ANSPRUCHSINHALT 241
II. DER ALLGEMEINE JUSTIZGEWAEHRLEISTUNGSANSPRUCH 244
III. RECHT AUF DEN GESETZLICHEN RICHTER (ART. 101 ABS. 1 SATZ 2 GG) . .
. 245
XVIII INHALTSVERZEICHNIS
1. INHALT DER GEWAEHRLEISTUNG 245
2. UNZULAESSIGKEIT EINES EINGRIFFS * * * 245
3. EINGESCHRAENKTE PRUEFUNGSKOMPETENZ DES BVERFG 245
4. VERBOT VON AUSNAHMEGERICHTEN (ART. 101 ABS. 1 SATZ 1 GG).... 246
IV. ANSPRUCH AUF RECHTLICHES GEHOER (ART. 103 ABS. 1 GG) 247
V. NULLA POENA SINE LEGE (ART. 103 ABS. 2 GG) 247
VI. NE BIS IN IDEM (ART. 103 ABS. 3 GG) 250
VII. PETITIONSRECHT (ART. 17 GG) 250
1. ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN 250
2. ANSPRUCHSINHALT 251
TEIL IV. GLEICHHEITSRECHTE
§ 32. ALLGEMEINES ZU DEN GLEICHHEITSRECHTEN 253
I. UEBERSICHT UEBER DIE GLEICHHEITSRECHTE DES GRUNDGESETZES 253
II. BINDUNG DES GESETZGEBERS AN DEN GLEICHHEITSSATZ 253
III. GE- UND VERBOTE IN GLEICHHEITSSAETZEN 254
IV. PRUEFUNGSAUFBAU BEI GLEICHHEITSSAETZEN 254
§ 33. DIE SPEZIELLEN GLEICHHEITSRECHTE DES ART. 3 GG 255
I. ART. 3 ABS. 3 GG 255
1. ALLGEMEINES 255
2. BEVORZUGUNG ODER BENACHTEILIGUNG WEGEN DES GESCHLECHTS.... 257
3. DAS PROBLEM DER SOG. MITTELBAREN DISKRIMINIERUNG AUFGRUND
DES GESCHLECHTS 259
4. BENACHTEILIGUNG WEGEN EINER BEHINDERUNG (ART. 3 ABS. 3
SATZ 2 GG) 259
II. GLEICHBERECHTIGUNG VON MAENNERN UND FRAUEN (ART. 3 ABS. 2 GG) . 261
§ 34. DER ALLGEMEINE GLEICHHEITSSATZ (ART. 3 ABS. 1 GG) 262
I. WILLKUERPRUEFUNG 262
II. VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRUEFUNG 263
1. PRUEFUNGSAUFBAU 263
2. PRUEFUNGSINTENSITAET BEIDER VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRUEFUNG 264
3. MITTLERER MASSSTAB 267
III. BESONDERE WIRKUNGEN DES GLEICHHEITSSATZES 267
TEILV. ANHANG
§ 35. GRUNDINFORMATIONEN ZUR VERFASSUNGSBESCHWERDE UND SONSTIGEN
VERFAHREN 269
I. ZULASSIGKEITSPRUEFUNG DER VERFASSUNGSBESCHWERDE 269
1. BESCHWERDEBERECHTIGUNG (§ 90 ABS. 1 BVERFGG) 269
INHALTSVERZEICHNIS XIX
2. PROZESSFAEHIGKEIT 270
3. BESCHWERDEGEGENSTAND 270
4. BESCHWERDEBEFUGNIS 270
A) MOEGLICHKEIT EINER GRUNDRECHTSVERLETZUNG 270
B) QUALIFIZIERTE BETROFFENHEIT 271
5. ERSCHOEPFUNG DES RECHTSWEGES, SUBSIDIARITAET DER VERFASSUNGS-
BESCHWERDE (§ 90 ABS.2 BVERFGG) 272
A) RECHTSWEGERSCHOEPFUNG 272
B) SUBSIDIARITAET 272
C) BUNDESVERFASSUNGSGERICHT UND LANDESVERFASSUNGSGERICHTE . . . 274
6. FORM UND FRIST 274
7. ALLGEMEINES RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS 275
II. BEGRUENDETHEITSPRUEFUNG DER VERFASSUNGSBESCHWERDE 275
1. EINLEITUNGSSATZ 275
2. VERLETZUNG DER GARANTIE DER MENSCHENWUERDE (ART. 1 ABS. 1 GG) 276
3. VERLETZUNG VON FREIHEITSRECHTEN 276
4. VERLETZUNG VON GLEICHHEITSRECHTEN 276
III. SONSTIGE VERFAHRENSARTEN 277
IV. EINSTWEILIGE ANORDNUNGEN 278
1. ALLGEMEINES 278
2. ZULAESSIGKEITSPRUEFUNG 278
3. BEGRUENDETHEITSPRUEFUNG 278
SACHVERZEICHNIS 281
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