Staatsrecht III: Bezüge des Grundgesetzes zum Völker- und Europarecht : ein Studienbuch
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Previous Title: | Geiger, Rudolf: Grundgesetz und Völkerrecht |
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Main Author: | |
Format: | Book |
Language: | German |
Published: |
München
C.H. Beck
2018
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Edition: | 7., überarbeitete Auflage |
Series: | Kurzlehrbücher für das Juristische Studium = Juristische Kurz-Lehrbücher
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Subjects: | |
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ISBN: | 9783406723186 |
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INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XXIX
LEHRBUECHER ZU DEN BEZUEGEN DES STAARSRECHTS ZUM VOELKERRECHT UND
EUROPARECHT XXXIII
I.TEIL. GRUNDLEGUNG
1. KAPITEL. GRUNDGESETZ UND *OFFENE STAATLICHKEIT" 1
§ 1. DAS STAATSZIEL DER *OFFENEN STAATLICHKEIT" 1
§ 2. DIE VERANKERUNG DER *OFFENEN STAATLICHKEIT" IM GRUNDGESETZ 2
§ 3. DIE BEZUEGE DES STAATSRECHTS ZUM VOELKER- UND EUROPARECHT 3
2. KAPITEL VOELKERRECHT ALS RECHT DER INTERNATIONALEN
STAATENGEMEINSCHAFT 4
§ 4. DER BEGRIFF DES VOELKERRECHTS 4
I. DIE DEFINITION 4
II. BEGRIFFLICHE ABGRENZUNGEN 5
1. DAS INTERNE RECHT INTERNATIONALER ORGANISATIONEN 5
2. DAS INNERSTAATLICHE *INTERNATIONALE RECHT" 6
3. DIE QUASI-VOELKERRECHTLICHEN VERTRAEGE 7
§ 5- BESONDERHEITEN DES VOELKERRECHTS 7
I. BESONDERHEITEN DER VOELKERRECHTLICHEN RECHTSETZUNG 8
II. BESONDERHEITEN DER VOELKERRECHTLICHEN RECHTSDURCHSETZUNG 8
III. RECHTSNATUR UND EFFEKTIVITAET 9
§ 6. STRUKTUREN DES VOELKERRECHTS 10
I. STUFEN DER VOELKERRECHTSORDNUNG 10
II. RECHT DER KOEXISTENZ, DER KOOPERATION, DER LEGITIMITAET 11
III. UNIVERSELLES UND REGIONALES VOELKERRECHT 12
1. UNIVERSELLES VOELKERRECHT 12
2. REGIONALES VOELKERRECHT 13
§ 7. VOELKERRECHT UND STAATLICHES RECHT 14
I. DUALISMUS UND MONISMUS 14
1. DIE UNTERSCHIEDLICHEN KONZEPTE 14
2. DER BEDEUTUNGSWANDEL DES THEORIENSTREITS 15
II. DIE KONZEPTION DES GRUNDGESETZES 15
3. KAPITEL. EUROPARECHT ALS RECHT DER EUROPAEISCHEN INTEGRATION 16
§ 8. DIE EUROPAEISCHEN EINIGUNGSBEMUEHUNGEN NACH DEM ZWEITEN WELTKRIEG 16
§ 9. FOEDERALISTISCHE EINIGUNGSVERSUCHE 17
I. DER EUROPARAT 17
1. DIE GRUENDUNG DES EUROPARATS 17
2. AUFGABE, ORGANISATION UND BEFUGNISSE 18
II. DIE FEHLGESCHLAGENE EUROPAEISCHE POLITISCHE GEMEINSCHAFT 19
§ 10. DER WEG ZUR EUROPAEISCHEN UNION 19
I. DER ANSTOSS ZUR *SUPRANATIONALEN" INTEGRATION 19
IX
INHALTSVERZEICHNIS
1. DER SCHUMAN-PLAN VON 1950 19
2. DIE BEIDEN GRUNDPRINZIPIEN DER EUROPAEISCHEN INTEGRATION . 20
A) *SUPRANATIONALITAET" ALS BAUGESETZ 20
B) DIE *METHODE JEAN MONNET" ALS ENTWICKLUNGSPRINZIP . 21
II. DIE GRUENDUNG DER EUROPAEISCHEN WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT (EWG)
UND DER EUROPAEISCHEN ATOMGEMEINSCHAFT (EURATOM) . 21
1. DER VERTRAGSGEGENSTAND 21
2. DER EINHEITLICHE WIRTSCHAFTSRAUM 21
3. DER BEITRITT NEUER MITGLIEDSTAATEN 22
4. DIE ERGAENZUNG UM NEUE POLITIKBEREICHE 22
III. DIE ENTWICKLUNG ZUR EUROPAEISCHEN UNION 22
1. DIE EUROPAEISCHE POLITISCHE ZUSAMMENARBEIT 22
2. DIE GRUENDUNG DER EUROPAEISCHEN UNION 23
3. REVISIONSVERTRAEGE UND BEITRITT NEUER MITGLIEDSTAATEN 24
4. DAS PROJEKT EINER GRUNDLEGENDEN NEUGESTALTUNG 25
5. DIE REFORM VON LISSABON 26
A) UNIONSVERTRAEGE UND UNION 26
B) DIE STRUKTUR DER UNION 27
§11. DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE VERANKERUNG DER EUROPAEISCHEN UNION 28
I, DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE ERMAECHTIGUNG ZUR EUROPAEISCHEN
INTEGRATION 29
1. DIE ZWEIFEL AM UMFANG DER URSPRUNGLICHEN ERMAECHTIGUNG . 29
2. DER NEUE ARTIKEL 23 GG 29
II. DIE DISKUSSION UM *MAASTRICHT" UND *LISSABON" . 30
1. DER ANLASS DER DISKUSSION 30
2. DIE ARGUMENTE DER VERTRAGSGEGNER 30
3. DAS MAASTRICHT-URTEIL DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 30
4. DAS LISSABON-URTEIL DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 31
2. TEIL. DAS RECHT DER VOELKERRECHTSSUBJEKTE UND DIE VOELKERRECHTLICHE
LAGE DEUTSCHLANDS
4. KAPITEL. DIE SUBJEKTE DES VOELKERRECHTS 33
§ 12. BEGRIFF UND ARTEN DER VOELKERRECHTSSUBJEKTE 33
I. DER BEGRIFF DES VOELKERRECHTSSUBJEKTS 33
II. DIE ARTEN DER VOELKERRECHTSSUBJEKTE 33
1. DER STAAT ALS VOELKERRECHTSSUBJEKT 33
2. STAATENVERBINDUNGEN UND ANDERE VOELKERRECHTSSUBJEKTE 34
§ 13. DER STAAT IM SINNE DES VOELKERRECHTS 34
I. DER BEGRIFF DES STAATS 34
1. DIE VOELKERRECHTLICHE STAATSDEFINITION 34
2. DIE EINZELNEN STAATSELEMENTE 35
A) DAS STAATSVOLK 35
B) DAS STAATSGEBIET 35
C) DIE STAATSGEWALT 35
D) DIE SOUVERAENITAET 35
3. DER GRUNDSATZ DER EFFEKTIVITAET 36
II. ENTSTEHUNG UND UNTERGANG VON STAATEN 37
X
K.
INHALTSVERZEICHNIS
I *
1. DIE ENTSTEHUNG VON STAATEN 37 ! I
A) FORMEN DER STAATSENTSTEHUNG 37 I
B) VOELKERRECHTLICHE REGELN DER STAATSENTSTEHUNG 38
2. DER UNTERGANG VON STAATEN 39
A) FORMEN DES STAATSUNTERGANGS 39
B) VOELKERRECHTLICHE REGELN DES STAATSUNTERGANGS 39
III. DIE ANERKENNUNG DES STAATS IM SINNE DES VOELKERRECHTS 39
1. BEGRIFF UND GEGENSTAND DER ANERKENNUNG . . . 39
2. DIE VOELKERRECHTLICHE WIRKUNG DER ANERKENNUNG 40
§ 14. STAATSAEHNLICHE VOELKERRECHTSSUBJEKTE 41
I. DAS LOKALE DE-FACTO-REGIME 41
1. DER BEGRIFF DES LOKALEN DE-FACTO-REGIMES 41
2. DIE VOELKERRECHTLICHE STELLUNG DES LOKALEN DE-FACTO-REGIMES . 41
II. DIE VOELKERRECHTSFAEHIGKEIT VON STAATSTEILEN 41
1. DIE TEILNAHME VON STAATSTEILEN AM VOELKERRECHTSVERKEHR . 42
2. DER *STAAT IM SINNE DES STAATSRECHTS" 42
5. KAPITEL. DER VOELKERRECHTLICHE STATUS DEUTSCHLANDS 43
§15. DER DEUTSCHE STAAT BIS ZUM ENDE DES ZWEITEN WELTKRIEGS 43
I. DIE IDENTITAET DEUTSCHLANDS BIS ZUR BEDINGUNGSLOSEN KAPITULATION
AM 8. MAI 1945 43
II. DIE GRENZEN DES DEUTSCHEN REICHS 44
1. DEUTSCHLAND IN DEN GRENZEN NACH DEM STANDE VOM
31. DEZEMBER 1937 44
2. TERRITORIALE VERAENDERUNGEN NACH DEM 31. DEZEMBER 1937 *** 44
A) OESTERREICH 44
B) DAS SUDETENLAND 45
C) DAS *PROTEKTORAT BOEHMEN UND MAEHREN" 47
D) DAS MEINELGEBIET 47
E) DIE FREIE STADT DANZIG 47
§ 16. VIERMAECHTE-STATUS UND TEILUNG DEUTSCHLANDS 48
I. DIE UEBERNAHME DER REGIERUNGSGEWALT IN DEUTSCHLAND DURCH DIE
SIEGERMAECHTE 48
1. DIE BERLINER ERKLAERUNG VOM 5. JUNI 1945 48
2. DIE POTSDAMER BESCHLUESSE VOM 2. AUGUST 1945 48
II. DIE GRUENDUNG DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 49
1. DAS GRUNDGESETZ ALS VORLAEUFIGE VERFASSUNG * * * 49
2. DAS BESATZUNGSSTATUT 50
3. DIE WEITERE VERSELBSTAENDIGUNG DER BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND DURCH DIE PARISER VERTRAEGE 1954 51
A) DAS PARISER VERTRAGSWERK * * * 51
B) DER DEUTSCHLANDVERTRAG (GENERALVERTRAG) * * * 51
III. DIE DEUTSCHE DEMOKRATISCHE REPUBLIK .*** 52
1. DIE GRUENDUNG DER DDR * * * 52
2. DER VERTRAG UEBER DIE BEZIEHUNGEN DER SOWJETUNION ZUR DD^
VOM 20. SEPTEMBER 1955 52
IV. DIE POLITIK DER GEGENSEITIGEN ANNAEHERUNG * * * 53
1. DIE *NEUE OSTPOLITIK" * * " 53
XI
INHALTSVERZEICHNIS
2. AUSWIRKUNG AUF DEN STATUS DEUTSCHLANDS 54
3. DER GRUNDLAGENVERTRAG VOM 21. DEZEMBER 1972 54
V. DIE AUFFASSUNGEN ZUM VOELKERRECHTLICHEN STATUS DEUTSCHLANDS . 55
1. *DEUTSCHLAND ALS GANZES" 55
A) DER THEORIENSTREIT 55
B) DIE AUFFASSUNGEN DER DEUTSCHEN VOELKERRECHTSPRAXIS 56
2. DER VOELKERRECHTLICHE STATUS BERLINS 59
A) DER VIERMAECHTE-STATUS BERLINS 59
B) DAS VERHAELTNIS DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND ZU BERLIN 59
3. DER STATUS DER GEBIETE JENSEITS VON ODER UND NEISSE 61
A) DIE ENTSTEHUNG DER ODER-NEISSE-LINIE 61
B) DIE AUFFASSUNG DER DDR UND DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 63
§ 17. DIE WIEDERHERSTELLUNG DER EINHEIT DEUTSCHLANDS . 63
I. ALLGEMEINES 64
1. DIE *FRIEDLICHE REVOLUTION" VON 1989 64
2. WEGE DER WIEDERVEREINIGUNG 64
3. UEBERBLICK 65
II. DER BEITRITT DER DDR ZUR BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 65
1. DIE MASSGEBLICHEN RECHTSAKTE 65
A) DIE WAEHRUNGS-, WIRTSCHAFTS- UND SOZIALUNION 65
B) DER EINIGUNGSVERTRAG VOM 3 I.AUGUST 1990 66
2. DIE RECHTSWIRKUNG DES EINIGUNGSVERTRAGS 67
A) VOELKERRECHTLICHE WIRKUNG 61
B) INNERSTAATLICHE WIRKUNG 67
III. DER ZWEI-PLUS-VIER-VERTRAG 69
1. ZWECK UND ZUSTANDEKOMMEN 69
2. DIE BEENDIGUNG DER VIERMAECHTE-RECHTE UND
-VERANTWORTLICHKEITEN 69
3. VOELKERRECHTLICHE PFLICHTEN DEUTSCHLANDS 70
A) STAATSGEBIET UND GRENZEN 70
B) SICHERHEITSPOLITISCHE BESTIMMUNGEN 71
4. BRIEF DER DEUTSCHEN AUSSENMINISTER 72
3. TEIL. VOELKERRECHTLICHE RECHTSERZEUGUNG UND VERFASSUNGSRECHT
6. KAPITEL. DIE VOELKERRECHTLICHEN RECHTSQUELLEN 73
§ 18. BEGRIFF UND ARTEN VOELKERRECHTLICHER RECHTSQUELLEN 73
I. DER BEGRIFF DER RECHTSQUELLE 73
II. DIE ARTEN DER VOELKERRECHTLICHEN RECHTSQUELLEN 73
1. DIE TRIAS DES ARTIKEL 38 ABS. 1 IGH-STATUT 73
2. SEKUNDAERE VOELKERRECHTSQUELLEN 74
§ 19. DAS VOELKERGEWOHNHEITSRECHT 75
I. DER BEGRIFF DES VOELKERGEWOHNHEITSRECHTS 75
II. DIE STAATENPRAXIS 76
1. DIE ORGANE DER STAATENPRAXIS . . 76
2. DIE AKTE DER STAATENPRAXIS 77
3. DER PERSOENLICHE UMFANG DER STAATENPRAXIS 77
4. DIE DAUER DER STAATENPRAXIS 78
XII
H
1
!'
SI* *
INHALTSVERZEICHNIS W \ \
III. DIE RECHTSUEBERZEUGUNG (OPINIO IURIS) 78
!
L
IV. DIE ERMITTLUNG KONKRETER GEWOHNHEITSRECHTLICHER REGELN 79 1^
1. DAS PROBLEM 79 JJJ
2. DIE KLASSISCHEN HILFSMITTEL: GERICHTSENTSCHEIDUNGEN UND )!
LEHRMEINUNGEN 79 V "
A) ENTSCHEIDUNGEN INTERNATIONALER GERICHTE 80 [, '
B) DIE LEHRMEINUNGEN VOELKERRECHTLICHER AUTOREN 80 I"
3. DIE NEUEN HILFSMITTEL: RESOLUTIONEN VON STAATENKONFERENZEN )*
UND INTERNATIONALEN ORGANISATIONEN . . 81 ",
§ 20. DER VOELKERRECHTLICHE VERTRAG 82 ?
I. BEGRIFF UND ABGRENZUNG 82 '
U
1. DER BEGRIFF DES VOELKERRECHTLICHEN VERTRAGS 82 \I
2. DIE VOELKERRECHTSFAEHIGKEIT DER VERTRAGSPARTEIEN 82 |'
3. DIE BEGRUENDUNG VOELKERRECHTLICHER RECHTE UND PFLICHTEN 83
II. DIE VERTRAGLICHE KODIFIKATION VON VOELKERRECHT 83 I
§ 21. DIE ALLGEMEINEN RECHTSGRUNDSAETZE DER KULTURNATIONEN 84
I. DER BEGRIFF 84 '
II. DIE BEDEUTUNG DER GRUNDSAETZE 85
§ 22. DIE RECHTSETZUNG DURCH INTERNATIONALE ORGANISATIONEN 85
I. BESCHLUESSE INTERNATIONALER ORGANISATIONEN ALS SEKUNDAERE
RECHTSQUELLEN 85
II. DIE ARTEN DER BESCHLUESSE INTERNATIONALER ORGANISATIONEN 87
1. ORGANISATIONSINTERNE REGELUNGEN 87
2. AUSSENGERICHTETE REGELUNGEN 87
A) BESCHLUESSE MIT UNMITTELBARER BINDUNGSWIRKUNG 87
B) *GEMISCHTE" RECHTSETZUNGSVERFAHREN 88
C) DIE ERNPFEHLUNGSWIRKUNG BEI FEHLEN EINER BESONDEREN
REGELUNG 88
7. KAPITEL. DAS RECHT DER VERTRAEGE 89
§ 23. DIE QUELLEN DES RECHTS DER VERTRAEGE 89
§ 24. DER ABSCHLUSS VOELKERRECHTLICHER VERTRAEGE , , 90 ,
I. DIE WILLENSEINIGUNG DER VERTRAGSPARTEIEN 90
II. DIE ZUR ABGABE EINER VERTRAGSERKLAERUNG BEFUGTEN ORGANE 90
III. DIE STADIEN DES VERTRAGSSCHLUSSES 90
1. DAS EINPHASIGE VERFAHREN 90
2. DAS MEHRPHASIGE (ZUSAMMENGESETZTE) VERFAHREN 90
A) DIE FESTLEGUNG DES VERTRAGSTEXTES 91 '
B) DIE HERBEIFUEHRUNG DER VERTRAGSBINDUNG . , . 91 ;
IV. DIE REGISTRIERUNG DES VERTRAGS 92 \
V. VORBEHALTE BEIM VERTRAGSSCHLUSS 93 '
1. DER BEGRIFF DES VORBEHALTS 93 J
2. DIE REGELUNG DES VORBEHALTS BEI MULTILATERALEN VERTRAEGEN IM !
WIENER VERTRAGSRECHTSUEBEREINKOMMEN (1969) 95
A) DIE ZULAESSIGKEIT EINES VORBEHALTS 95
B) DIE WIRKUNG DES ZULAESSIGEN VORBEHALTS 95
C) DIE WIRKUNG DES UNZULAESSIGEN VORBEHALTS %
D) DIE RUECKNAHME DES VORBEHALTS . . . 97
XIII
LJ
INHALTSVERZEICHNIS
§ 25. DIE MAENGEL DES VERTRAGSSCHLUSSES 97
I. DAS PROBLEM DER VERTRAGSSCHLUSSFAEHIGKEIT 97
II. DIE VERLETZUNG VERFASSUNGSRECHTLICHER VORSCHRIFTEN EINES
VERTRAGSPARTNERS . 98
III. WILLENSMAENGEL 99
1. ANFECHTUNGSGRUENDE 100
2, NICHTIGKEITSGRUENDE 100
IV. DIE RECHTSWIDRIGKEIT DES VERTRAGSGEGENSTANDES:
DAS VOELKERRECHTLICHE IUS COGENS 101
1. DER BEGRIFF DES *ZWINGENDEN VOELKERRECHTS" 101
2. DIE PROBLEMATIK DES IUS COGENS 101
3. VERTRAGLICHES IUS COGENS? 102
§26. DIE AUSLEGUNG VOELKERRECHTLICHER VERTRAEGE . . 102
I. DIE ALLGEMEINE GRUNDREGEL . 103
1. DIE AUSLEGUNGSVORSCHRIFT DES ART. 31 ABS. 1 DES WIENER
VERTRAGSRECHTSUEBEREINKOMMENS (1969) 103
2. DER VERTRAGSKONTEXT ALS GRUNDLAGE DER AUSLEGUNG 103
II. ERGAENZENDE AUSLEGUNGSMITTEL 104
III. DIE AUSLEGUNG MEHRSPRACHIGER VERTRAEGE 104
1. MEHRSPRACHIGE VERTRAGSTEXTE 104
2. BESONDERE AUSLEGUNGSREGELN 104
§ 27. DIE BEENDIGUNG VON VERTRAEGEN 104
I. IM VERTRAG VORGESEHENE BEENDIGUNGSGRUENDE 104
II, DIE NACHTRAEGLICHE UNMOEGLICHKEIT DER ERFUELLUNG 105
III. DER RUECKTRITT VOM VERTRAG 105
1. RUECKTRITT WEGEN EINER SCHWEREN VERTRAGSVERLETZUNG 105
2. RUECKTRITT WEGEN EINER WESENTLICHEN AENDERUNG DER UMSTAENDE . . 105
IV. DIE BEENDIGUNG DES VERTRAGSVERHAELTNISSES WEGEN
KRIEGSAUSBRUCHS 106
V. DIE BEENDIGUNG EINES VERTRAGS IM FALLE DES UNTERGANGS EINER
VERTRAGSPARTEI 106
8. KAPITEL. DIE MITWIRKUNG DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND
AN DER SCHAFFUNG VON VOELKERRECHTSNORMEN 107
§ 28. DIE AUSWAERTIGE GEWALT 107
I. DER BEGRIFF DER AUSWAERTIGEN GEWALT 107
II. AUSWAERTIGE GEWALT UND GEWALTENTEILUNG 109
III. DIE BESCHRAENKUNG DER AUSWAERTIGEN GEWALT DURCH UEBERTRAGUNG
VON HOHEITSRECHTEN AUF ZWISCHENSTAATLICHE EINRICHTUNGEN 109
§ 29. DIE KOMPETENZVERTEILUNG ZWISCHEN BUND UND LAENDERN 110
I. DIE KOMPETENZ DES BUNDES 110
1. DIE GRUNDSAETZLICHE REGELUNG 110
2. DIE PFLICHT ZUR ANHOERUNG BESONDERS BETROFFENER BUNDESLAENDER 112
II. DIE LANDESKOMPETENZ 112
1. DIE REGELUNG IN ART. 32 ABS. 3 GG 112
A) DIE LANDESKOMPETENZ ZUM ABSCHLUSS VOELKERRECHTLICHER
VERTRAEGE 112
B) DAS ERFORDERNIS DER ZUSTIMMUNG DER BUNDESREGIERUNG . 114
XIV
.
INHALTSVERZEICHNIS
C) DAS PROBLEM EINER KONKURRIERENDEN VERTRAGSKOMPETENZ DES
BUNDES ,
2. DIE *LINDAUER ABSPRACHE" VOM 14 NOVEMBER 1957
§30. DIE KOMPETENZVERTEILUNG IM RAHMEN DER AUSWAERTIGEN GEWALT DES
BUNDES
1
, -
I. DIE VERTRETUNGSBEFUGNIS -
1. DIE VERTRETUNG DURCH DEN BUNDESPRAESIDENTEN
2. DIE DELEGATION DER VERTRETUNGSBEFUGNIS _
II. DIE ENTSCHEIDUNGSBEFUGNIS .*
1. DIE ZUSTAENDIGKEIT DER EXEKUTIVE
2. DIE MITWIRKUNG DER GESETZGEBENDEN KOERPERSCHAFTEN
A) DER GEGENSTAND DER MITWIRKUNG _
B) DER INHALT DES MITWIRKUNGSRECHTS
2
C) DIE VORWEGGENOMMENE ERMAECHTIGUNG
D) MITWIRKUNG BEI AENDERUNGSVERTRAEGEN . .
§31. INSBESONDERE: DIE ZUSTIMMUNGSBEDUERFTIGEN VERTRAEGE
I. DIE IN ART. 59 ABS. 2 GG GENANNTEN VERTRAEGE
1. DIE *POLITISCHEN" VERTRAEGE , ^
2. DIE *GESETZESINHALTLICHEN" VERTRAEGE * * ' *
A) DIE BEZUGNAHME AUF GEGENSTAENDE DER BUNDESGESETZGEBUNG 123
B) AUSSCHLUSS VERFASSUNGSAENDERNDER VERTRAEGE * * * *
C) VERTRAEGE IM RAHMEN EINER VERORDNUNGSERNIACNTIGUNG
D) DAS PROBLEM DER PARALLELABKOMMEN . - * *
3. DIE VERWALTUNGSABKORNMEN DES BUNDES * * ' " ' OE- " " " J '
A) DER BEGRIFF DES VERWALTUNGSABKOMMENS * ^
INNE
AES
ART. 59 ABS. 2 S. 2 GG * * * ~26
B) DIE MITWIRKUNG DES BUNDESRATS . . * * * * * * * *
II. DIE UEBERTRAGUNG VON HOHEITSRECHTEN (ART. 24
ABSQNALE
;
1. DIE VERFASSUNGSENTSCHEIDUNG FUR DIE *SUPRANAT
1
^
INTEGRATION" ***'*'*********' 127
2. DIE VERWENDETEN BEGRIFFE IM FEINEN .****' ' ' \ " " ' " ' " " "
12G
3. DIE MITWIRKUNG DER LEGI
SLATIVE
* * * * ' ' .',. 129
4. SONDERFRAGEN * * *-.**' . \^,I
III. DIE FRIEDENSREGELUNG .**''''"''*****' 131
IV. PROBLEMATISCHE FAELLE .-***' "_ ', ""***"'''. 131
1. GEBIETSABTRETUNG UND
(
^
RL
~' , RP & * * * 132,
2. VERTRAEGE, DIE DEN HAUSHAI
1
^ ^N . . - - '
133
§32. DIE RICHTERLICHE KONTROLLE DER
AUSVVAE
L
S
FREIE TJ^ *'S^ *****.*** 133
I. AUSWAERTIGE GEWALT UND *GE
RLC
'
HO
L
R
HOHEL
. , 133
1. DIE LEHRE VOM GERICHTSFR
EIE
,
KEIT
SAKT * ' . .
134
2. GRUNDGESETZ UND GERIEFT
CI
BINDU ' ^U
S
^
L
^
ERI
II. MATERIELLVERFASSUNGSRECHTU
CJ:1
=*
EN
D
,.*****. 134
GEWALT * ' '
N
A VERF
ASS
" ' "' '^^^ *-*-.** 135
1. STAATSZIELBESTIMMUNGEJ
1
_ ^ELNEN
N
^ .**'"***.** 135
A) DIE GRUNDSAETZE IM E
4
RU
NDSAET2
E
'" .**"'"""* ^5
B) DIE WIRKUNG DER L
EIT
^HTE . . ****'_.****-. 136
B) DIE WIRKUNG DER ^TE . .
V
_6
2. DIE ACHTUNG DER GRUND5
EA0
ARECH.
TE
****",.******- 13G
A) DIE REICHWEITE DER ^
R
XV
INHALTSVERZEICHNIS
B) DIE DER DEUTSCHEN STAATSGEWALT ZURECHENBAREN MASSNAHMEN 136
C) EINSCHRAENKUNGEN DER GRUNDRECHTSBINDUNG 137
III. VERFASSUNGSGERICHTLICHE KONTROLLVERFAHREN 139
1. ABSTRAKTE NORMENKONTROLLE UND ORGANSTREITIGKEITEN 139
A) VERFASSUNGSGERICHTLICHE KONTROLLE VOELKERRECHTLICHER VERTRAEGE 139
B) VERFASSUNGSGERICHTLICHE KONTROLLE ANDERER AKTE DER
AUSWAERTIGEN GEWALT 139
2. DIE VERFASSUNGSBESCHWERDE 140
3. DIE KONKRETE NORMENKONTROLLE 141
4. VOELKERRECHTLICHE FOLGEN 141
IV. DIE RICHTERLICHE INZIDENTPRUEFUNG VON AKTEN DER AUSWAERTIGEN
GEWALT 141
4. TEIL. DIE EINWIRKUNG VON VOELKERRECHT IN DEN INNERSTAATLICHEN
BEREICH DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND
9. KAPITEL. GRUNDSAETZLICHE PROBLERNE DER EINBEZIEHUNG
VON VOELKERRECHT IN DEN INNERSTAATLICHEN BEREICH 143
§ 33. DIE TYPEN STAATLICHER REGELN ZUR EINBEZIEHUNG VON VOELKERRECHT IN
DEN
INNERSTAATLICHEN BEREICH 143
I. DAS PROBLEM 143
II. TYPISCHE FORMEN DER EINBEZIEHUNG VON VOELKERRECHT IN DEN
INNERSTAATLICHEN BEREICH 144
1. DIE TRANSFORMATION 144
2. DIE ADOPTION (INKORPORATION) 144
3. DIE VOLLZUGSLEHRE 144
§ 34. EINZELFRAGEN DER EINWIRKUNG VON VOELKERRECHT IN DEN
INNERSTAATLICHEN
BEREICH 145
I. INNERSTAATLICHE GELTUNG UND UNMITTELBARE ANWENDBARKEIT 145
1. DIE BEGRIFFSBESTIMMUNG 145
2. DAS VERHAELTNIS VON INNERSTAATLICHER GELTUNG UND UNMITTELBARER
ANWENDBARKEIT 146
II. DIE RANGFRAGE 146
10. KAPITEL. DIE UEBERNAHME VOELKERRECHTLICHER NORMEN
IN DIE DEUTSCHE RECHTSORDNUNG 147
§ 35. DIE UEBERNAHME DER ALLGEMEINEN REGELN DES VOELKERRECHTS IN DEN
INNERSTAATLICHEN BEREICH . . 147
I. DIE UEBERNAHMEVORSCHRIFT DES ART. 25 GG 147
II. DIE ALLGEMEINEN REGELN DES VOELKERRECHTS 147
1. DIE RECHTSQUELLE DER ALLGEMEINEN REGELN 147
A) DAS PROBLEM 147
B) VOELKERGEWOHNHEITSRECHT UND ALLGEMEINE RECHTSGRUNDSAETZE 148
2. DIE ALLGEMEINHEIT DER REGELN DES VOELKERRECHTS 148
3. DIE STUFEN DER ERMITTLUNG KONKRETER NORMEN IN DER PRAXIS . 150
III. DIE ALLGEMEINEN VOELKERRECHTLICHEN REGELN ALS BESTANDTEIL DES
BUNDESRECHTS 151
1. TRANSFORMATION ODER ADOPTION? 151
XVI
*I
INHALTSVERZEICHNIS
2. BESCHRAENKUNG AUF DIE UEBERNAHME *UNMITTELBAR ANWENDBARER"
NORMEN? 151
IV. DER RANG DER ALLGEMEINEN REGELN DES VOELKERRECHTS IM
INNERSTAATLICHEN BEREICH 152
1. DAS VERHAELTNIS ZUR VERFASSUNG 152
2. DIE MEINUNGEN 153
3. ERGEBNIS 153
V. DIE VERFASSUNGSGERICHTLICHE SICHERUNG DER ALLGEMEINEN REGELN DES
VOELKERRECHTS IM INNERSTAATLICHEN BEREICH 154
1. DIE FESTSTELLUNG DER ALLGEMEINEN REGELN DES VOELKERRECHTS . 154
A) DIE NORMENVERIFIKATION DURCH DAS
BUNDESVERFASSUNGSGERICHT 154
B) DIE EINZELNEN VORAUSSETZUNGEN DER VORLAGEPFLICHT 154
C) DIE RECHTSFOLGE DER VERIFIKATION 155
2, DER VERFASSUNGSGERICHTLICHE INDIVIDUALRECHTSSCHUTZ BEI
MISSACHTUNG DER ALLGEMEINEN REGELN DES VOELKERRECHTS 155
§ 36. DIE UEBERNAHME VOELKERRECHTLICHEN VERTRAGSRECHTS IN DEN
INNERSTAATLICHEN
BEREICH 156
I. DIE UEBEMAHMEVORSCHRIFT 156
II. DIE REGELUNG FIIR POLITISCHE UND GESETZESINHALTLICHE VERTRAEGE
(ART. 59 ABS. 2 S. 1 GG) 157
1. DIE DOPPELFUNKTION DES VERTRAGSGESETZES 157
2. TRANSFORMATION ODER VOLLZUG? , . , 157
3. INNERSTAATLICHE GELTUNG UND UNMITTELBARE ANWENDBARKEIT . 159
A) DAS VERHAELTNIS VON INNERSTAATLICHER GELTUNG UND
UNMITTELBARER ANWENDBARKEIT 159
B) DIE BESTIMMUNG DER UNMITTELBAREN ANWENDBARKEIT EINES
VERTRAGES 160
4. DER RANG DER VERTRAGSREGELUNG IM INNERSTAATLICHEN BEREICH . 162
III. DIE EINBEZIEHUNG VON VERWALTUNGSABKOMMEN UND BINDENDEN
BESCHLUESSEN ZWISCHENSTAATLICHER EINRICHTUNGEN IN DEN
INNERSTAATLICHEN BEREICH 163
1. VERWALTUNGSABKOMMEN 163
2. BINDENDE BESCHLUESSE ZWISCHENSTAATLICHER EINRICHTUNGEN 163
IV. DIE EINBEZIEHUNG VON VERTRAEGEN DES BUNDES UEBER GEGENSTAENDE
DER AUSSCHLIESSLICHEN LAENDERZUSTAENDIGKEIT 164
V. DIE AUSLEGUNG VOELKERRECHTLICHER VERTRAEGE IM INNERSTAATLICHEN
BEREICH 164
1. DIE MASSGEBLICHEN AUSLEGUNGSKRITERIEN 164
2. DER MASSGEBLICHE VERTRAGSTEXT 164
3. DIE AUSLEGUNGSVEREINBARUNG 165
§ 37. DIE EINWIRKUNG UEBERTRAGENER HOHEITSRECHTE IN DEN INNERSTAATLICHEN
BEREICH 166
I. ARTIKEL 24 ABS. 1 GG ALS *INTEGRATIONSHEBEL" 166
II. DIE OEFFNUNG DES INNERSTAATLICHEN BEREICHS 166
1. DIE ADOPTIONSLEHRE 166
2. DIE VERFASSUNGSRECHTLICHEN GRENZEN DER OEFFNUNG DES
INNERSTAATLICHEN BEREICHS 167
XVII
INHALTSVERZEICHNIS
A) DER SCHUTZ DER GRUNDSTRUKTUR DER VERFASSUNG 167
B) DAS GEBOT DER AUSREICHENDEN BESTIMMTHEIT 168
C) DIE SICHERUNG DER VERFASSUNGSRECHTLICHEN GRENZEN 168
III. DER RANG DES *SUPRANATIONALEN" RECHTS IM INNERSTAATLICHEN
BEREICH 170
1. DIE RANGREGEL 170
2. DIE ANERKENNUNG DES VORRANGS DURCH ART. 24 ABS, 1 GG . 171
3. DIE VERFASSUNGSGERICHTLICHE SICHERUNG DER VORRANGIGEN
ANWENDUNG DES SUPRANATIONALEN RECHTS 171
§ 38. DIE SONSTIGE EINWIRKUNG VON VOELKERRECHT IN DEN INNERSTAATLICHEN
BEREICH 171
I. SPEZIELLE UEBERNAHMEN UND VERWEISUNGEN 172
II. DER GRUNDSATZ DER VOELKERRECHTSFREUNDLICHEN AUSLEGUNG 172
III. DIE BERUECKSICHTIGUNG VON *SOFT LAW" . . . 173
5. TEIL, DIE EINBINDUNG DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND IN DIE
EUROPAEISCHE UNION
11. KAPITEL. DIE GRUNDLAGEN DER EUROPAEISCHEN UNION 175
§ 39. DIE *NEUE STUFE" EINER *IMMER ENGEREN UNION" 175
I. DIE GRUNDLAGENVERTRAEGE 175
II. BESONDERHEITEN DER VERTRAEGE 176
1. RECHTSNATUR DER VERTRAEGE 176
2. AUSLEGUNG 177
3. ZURUECKBLEIBEN UND VERSTAERKTE ZUSAMMENARBEIT 178
4. VERTRAGSAENDERUNG 179
5. BEITRITT NEUER MITGLIEDSTAATEN 180
A) REGELUNG AUF UNIONSEBENE (ART. 49 EUV) 180
B) REGELUNG AUF VERFASSUNGSRECHTLICHER EBENE 180
6. VERTRAGSDAUER 181
§ 40. DIE UNIONSBUERGERSCHAFT 182
1. ALLGEMEINES 183
II. UNIONSBUERGER 183
III. RECHTE UND PFLICHTEN 183
1. UEBERBLICK 183
2. AUFENTHALT IM UNIONSGEBIET 184
3. KOMMUNALWAHLRECHT . 184
4. WAHL ZUM EUROPAEISCHEN PARLAMENT 184
5. SCHUTZ DES UNIONSBUERGERS IN DRITTSTAATEN 185
§ 41. DIE VERFASSUNGSPRINZIPIEN DER UNION 185
I. GRUNDWERTE . . 185
II. GRUNDRECHTE 187
1. UEBERBLICK 187
2. DIE CHARTA DER GRUNDRECHTE 188
III. DIE DEMOKRATISCHE LEGITIMATION DER UNION 189
1. BESTIMMUNGEN UEBER DEMOKRATISCHE GRUNDSAETZE 190
2. DEMOKRATIE UND ZWISCHENSTAATLICHE EINRICHTUNG 190
3. DIE BEIDEN LEGITIMATIONSSTRAENGE 191
XVIII
INHALTSVERZEICHNIS
4. EIN *DEMOKRATISCHES DEFIZIT"? 192
5, DIE UNMITTELBARE BETEILIGUNG DER NATIONALEN PARLAMENTE 193
§ 42. DIE ZIELE DER UNION 195
I. DER RAUM DER FREIHEIT, DER SICHERHEIT UND DES RECHTS 195
1. ZWECK 195
2. AUFGABENBEREICHE 195
II. DIE ERRICHTUNG EINES BINNENMARKTS EINSCHLIESSLICH SEINER SOZIALEN
UND KULTURELLEN ASPEKTE 196
III. DIE ERRICHTUNG EINER WIRTSCHAFTS- UND WAEHRUNGSUNION,
DEREN WAEHRUNG DER EURO IST 196 J'
IV, DIE GRUNDSAETZE DER AUSSENBEZIEHUNGEN EINSCHLIESSLICH ,
EINER GEMEINSAMEN AUSSEN-UND SICHERHEITSPOLITIK (GASP) 197
12. KAPITEL. ORGANE UND TAETIGKEIT DER EUROPAEISCHEN UNION 198
:
§ 43. DER ORGANISATORISCHE AUFBAU 198 J \
I. ALLGEMEINES 199 I
L(
,
1. HAUPT- UND NEBENORGANE 199 '
2. DAS INSTITUTIONELLE GLEICHGEWICHT 199
II. DER EUROPAEISCHE RAT 200 , !
T
III. DER RAT 200 '' ^
1. ALLGEMEINES 201 ' -
I
2. DIE BESCHLUSSFASSUNG IM RAT 202 Y
3. DIE IM RAT VEREINIGTEN VERTRETER DER MITGLIEDSTAATEN 202 J.
4. DIE MITWIRKUNG VON BUNDESTAG UND BUNDESRAT IM [, !'L
ENTSCHEIDUNGSPROZESS DES RATES 203 \ V*
A) DIE EUROPAEISCHE INNENPOLITIK ^03 * '/.,
B) RECHTE DES BUNDESTAGES ^03 , ,R^
C) RECHTE DER LAENDER
2
3 \ C
IV. DAS EUROPAEISCHE PARLAMENT 5 !'*
1. ALLGEMEINES
ZU
- '' 'S
2. GESETZGEBUNGSBEFUGNISSE -* '
3. POLITISCHE WAHL- UND KONTROLLRECHTE *
206
\ ' R
4. ZUSAMMENSETZUNG ' ' ' ' '
5. WAHLVERFAHREN *
V. DIE KOMMISSION * * * *
1. ZUSAMMENSETZUNG .-***'
2. AUFGABEN "*""!". 208
3. WAHL DER KOMMISSION .***""
VI. DER EUROPAEISCHE GERICHTSHOF .**''' ~_^
1. DAS GERICHTSSYSTEM *-*'"' JOQ
2. DIE ZUSAMMENSETZUNG DES GERICHTSHOFS * - ' ' ^I A
3. DIE AUFGABEN DES GERICHTSHOFS * * ' ' 2\R\
VII. EZB UND RECHNUNGSHOF ''""'. 211
§ 44, DIE RECHTSAKTE DER UNION * * " ' .211
I. DIE GRUNDLAGEN - * ' ' . . 211
1. STUFEN DES UNIONSRECHTS * * ' ' 217
2. DAS PRINZIP DER BEGRENZTEN EINZELERMAECHTIGUNG .-*"' .21?
A) VERBANDS- UND ORGANKOMPETENZ * '
XIX
INHALTSVERZEICHNIS
B) DIE GRUNDREGEL 212
C) DIE MOEGLICHKEIT DER KOMPETENZERGAENZUNG 212
D) SPEZIFIZIERTE UND UNSPEZIFIZIERTE RECHTSAKTE 213
II. DIE RECHTSAKTE GEMAESS ART. 288 AEUV IM EINZELNEN 213
1. DIE VERORDNUNG 213
2. DER BESCHLUSS 213
3. DIE RICHTLINIE 214
A) BEGRIFF 214
B) WIRKUNGEN 214
4. EMPFEHLUNG UND STELLUNGNAHME . . 216
§ 45. DIE KONTROLLE VON AUSLEGUNG UND GUELTIGKEIT DES RECHTS DER UNION
DURCH
DEN EUGH 217
I. DAS VBRABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN 217
1. BEDEUTUNG 217
2. VORLAGEFAEHIGE FRAGEN 218
3. VORLAGEBERECHTIGTES GERICHT 218
4. VORLAGEPFLICHT 218
5. URTEILSWIRKUNG 219
II. DIE NICHTIGKEITSKLAGE 219
1. GEGENSTAND DER KLAGE 220
2. DIE KLAGEBEFUGNIS 220
3. DIE KLAGEGRUENDE 221
4. DIE KLAGEFRIST 221
5. DIE URTEILSFOLGEN 221
III. DIE UNTAETIGKEITSKLAGE 221
IV. DIE AMTSHAFTUNGSKLAGE 222
13. KAPITEL. UNIONSGESETZGEBUNG UND MITGLIED STAATEN 222
§ 46. MODALITAETEN DES KOMPETENZVERHAELTNISSES 222
I. ALLGEMEINES 222
II. AUSSCHLIESSLICHE KOMPETENZ DER UNION 223
III. GETEILTE KOMPETENZ 223
IV. PARALLELE KOMPETENZ 224
V. AUSNAHMEN ZUGUNSTEN MITGLIEDSTAATLICHER HANDLUNGSBEFUGNISSE . . 224
§ 47. SCHRANKEN DER UNIONSKOMPETENZEN 224
I. DAS PRINZIP DER SUBSIDIARITAET 224
1, DER SUBSIDIARITAETSGEDANKE 225
2. DIE REGELUNG IN DEN VERTRAEGEN 225
II. DAS PRINZIP DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 226
III. DIE GERICHTLICHE UEBERPRUEFUNG 226
14. KAPITEL. EUROPAEISCHES UNIONSRECHT IM STAATLICHEN RECHTSRAUM . 227
§ 48. GELTUNG, ANWENDBARKEIT UND VORRANG DES UNIONSRECHTS 228
I. DIE INNERSTAATLICHE GELTUNG DES UNIONSRECHTS 228
II. DIE UNMITTELBARE ANWENDBARKEIT VON UNIONSRECHT 228
1. DIE UNIONSRECHTLICHE UNTERSCHEIDUNG 228
2. DIE UNMITTELBARE ANWENDBARKEIT 228
3. DAS NICHT UNMITTELBAR ANWENDBARE UNIONSRECHT 229
XX
INHALTSVERZEICHNIS
III. DER VORRANG DES UNIONSRECHTS 230
1. GRUNDLAGE 230
2. INHALT 231
A) ALLGEMEINES 231
B) ANWENDUNGSVORRANG 231
IV. DIE SICHERUNG VON ANWENDUNG UND VORRANG DES UNIONSRECHTS . 231
1. DAS UNIONSRECHTLICHE VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN 231
2. DIE VERFASSUNGSBESCHWERDE 232
3. STAATSHALTUNG 233
§ 49. GRENZEN VON INNERSTAATLICHER GELTUNG UND VORRANG DES UNIONSRECHTS
. . . 234
I. GRUNDSATZ 234
1. DIE AUFFASSUNG DES EUGH 234
2. DIE AUFFASSUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 235
A) DER MITGLIEDSTAATLICHE SCHUTZBEREICH 235
B) IDENTITAETS- UND ULTRA-VIRES-KONTROLLE 236
II. KONTROLLVERFAHREN VOR DEM BUNDESVERFASSUNGSGERICHT 236
1. BUNDESVERFASSUNGSGERICHTLICHER VERFAHRENSVORBEHALT 236
2. RUEGE EINER GRUNDRECHTSVERLETZUNG 237
3. IDENTITAETSKONTROLLE DURCH DEN DEUTSCHEN STAATSBUERGER 238
§ 50. DER VOLLZUG DES UNIONSRECHTS 238
I. GRUNDSATZ DES *INDIREKTEN VOLLZUGS" 238
II. EINFLUSS AUF DAS STAATLICHE RECHT 239
6. TEIL. DIE VOELKERRECHTLICHEN KOMPETENZBEREICHE DER STAATEN
15. KAPITEL. DER STAATLICHE KOMPETENZBEREICH IM RAUM 241
§51. TERRITORIALE SOUVERAENITAET UND GEBIETSHOHEIT 241
§ 52. DAS STAATSGEBIET 242
I. UMFANG UND GRENZEN DES STAATSGEBIETS . 242
1. DER UMFANG DES STAATSGEBIETS 242
2. DIE GRENZEN DES STAATSGEBIETS 242
A) DAS PRINZIP DES *UTI POSSIDETIS" 242
B) GRENZFLUESSE 242
C) GRENZSEEN 243
3. DIE DEUTSCHEN GRENZEN 243
II. SONDERREGELUNGEN IM INTERESSE DES INTERNATIONALEN VERKEHRS . 244
1. SCHIFFSVERKEHR AUF FLUESSEN 244
A) ALLGEMEINE REGELN 244
B) DER RHEIN 245
C) DIE DONAU 246
D) DIE MOSEL 246
E) DIE ELBE 246
F) ODER UND LAUSITZER NEISSE 247
G) DER MAIN-DONAU-KANAL 247
2. INTEROZEANISCHE KANAELE 247
III. MARITIME EIGENGEWAESSER 248
1. ALLGEMEINE REGELN 248
2. DIE SEEHAEFEN 248
XXJ
INHALTSVERZEICHNIS
IV. DAS KUESTENMEER 248
1. DER BEGRIFF DES KUESTENMEERES 248
2. DIE ABGRENZUNG DES KUESTENMEERES 249
3. DAS VOELKERRECHTLICHE REGIME DES KUESTENMEERES 250
A) DAS RECHT DER FRIEDLICHEN DURCHFAHRT 250
B) SCHRANKEN DER HOHEITSGEWALT DES KUESTENSTAATS 250
V. DER LUFTRAUM 251
§ 53- TERRITORIALE KOMPETENZEN JENSEITS DES KUESTENMEERES 252
I. DAS UN-SEERECHTSUEBEREINKOMMEN (1982) 252
II. DER FESTLANDSOCKEL 253
1. DER BEGRIFF DES FESTLANDSOCKELS 253
2. DAS REGIME DES FESTLANDSOCKELS 254
III. ANSCHLUSS- UND WIRTSCHAFTSZONEN 254
1. DIE ANSCHLUSSZONE 254
2. DIE AUSSCHLIESSLICHE WIRTSCHAFTSZONE 254
IV. DIE HOHE SEE 255
1. DER BEGRIFF DER HOHEN SEE 255
2. DIE FREIHEIT DER HOHEN SEE 255
3. INSBESONDERE: DIE FREIHEIT DER SCHIFFFAHRT 256
4. DER TIEFSEEBODEN 257
16. KAPITEL, DER STAATLICHE KOMPETENZBEREICH HINSICHTLICH
DER PERSONEN 257
§ 54, DIE STAATSANGEHOERIGKEIT 257
I. BEGRIFF UND ABGRENZUNG 257
1. DIE STAATSANGEHOERIGKEIT NATUERLICHER PERSONEN 257
2. DIE STAATSZUGEHOERIGKEIT 258
3. DIE UNIONSBUERGERSCHAFT 259
II. ERWERB UND VERLUST DER STAATSANGEHOERIGKEIT 259
1. DIE MASSGEBLICHE RECHTSORDNUNG 259
2. VOELKERRECHTLICHE SCHRANKEN DES STAATLICHEN ERMESSENS 259
3. DER ERWERB DER STAATSANGEHOERIGKEIT 260
A) DER ERWERB MIT DER GEBURT 260
B) DER NACHTRAEGLICHE ERWERB 260
4. DER VERLUST DER STAATSANGEHOERIGKEIT 261
5. MEHRSTAATERUND STAATENLOSE 261
§ 55. DIE DEUTSCHE STAATSANGEHOERIGKEIT 262
I. ALLGEMEINES 262
II. DIE ERWERBS- UND VERLUSTGRUENDE IM RECHT DER BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND 262
1. DIE RECHTSGRUNDLAGE 262
2. DIE ERWERBSGRUENDE 262
A) ERWERB MIT DER GEBURT 262
B) EINBUERGERUNG 263
3. DIE VERLUSTGRUENDE 264
III. DER *DEUTSCHE IM SINNE DES GRUNDGESETZES" 265
1. DER BEGRIFF DES DEUTSCHEN GEMAESS ART. 116 ABS. 1 GG 265
2. DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE STELLUNG DES *DEUTSCHEN" 266
3. DER BEGRIFF DES STATUSDEUTSCHEN WIRD OBSOLET 266
XXII
INHALTSVERZEICHNIS
§ 56. DIE GEWAEHRUNG VON AUSLANDSSCHUTZ 266
I. DAS SCHUTZRECHT DES HEIMATSTAATS GEGENUEBER DEM FREMDEN STAAT 267
1. DER BEGRIFF DES AUSLANDSSCHUTZES 267
2. STAATSANGEHOERIGKEITSRECHTLICHE PROBLEME DES AUSLANDSSCHUTZES 268
II. DAS RECHT DES STAATSANGEHOERIGEN GEGENUEBER SEINEM HEIMATSTAAT
AUF DIPLOMATISCHEN SCHUTZ 269
§ 57. DIE RECHTSSTELLUNG DES FREMDEN 270
I. DIE ALLGEMEINE PFLICHT ZUR WAHRUNG DES VOELKERRECHTLICHEN
MINDESTSTANDARDS 270
II. FREMDENRECHTLICHE REGELUNGEN IM INNERSTAATLICHEN BEREICH DER
BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 271
1. RECHTSQUELLEN DES FREMDENRECHTS 271
2. DER GRUNDRECHTSSCHUTZ ZUGUNSTEN DES FREMDEN 272
A) DIE GEWAEHRLEISTUNG DER MENSCHENRECHTE 272
B) DAS ALLGEMEINE FREIHEITSRECHT GEMAESS ART. 2 ABS. 1 GG . 273
C) DER GLEICHHEITSSATZ 273
D) DIE FRAGE DES GRUNDRECHTSSCHUTZES FUER AUSLAENDISCHE
JURISTISCHE PERSONEN 274
3. DAS RECHT DES FREMDEN AUF AUFENTHALT 274
A) DAS ERFORDERNIS EINES AUFENTHALTSTITELS 274
B) DIE BEENDIGUNG DES AUFENTHALTSRECHTS 275
C) DIE ZWANGSWEISE DURCHSETZUNG DER AUSREISE 276
III. DIE AUSLIEFERUNG 276
1. VOELKERRECHTLICHE ASPEKTE 277
A) DIE FRAGE DER PFLICHT ZUR AUSLIEFERUNG 277
B) DIE EINIGUNG UEBER DIE AUSLIEFERUNG . . . . 277
2. DAS GRUNDSAETZLICHE VERBOT DER AUSLIEFERUNG DEUTSCHER 277
3. VORAUSSETZUNGEN UND SCHRANKEN DER AUSLIEFERUNG 278
4. DAS VERFAHREN DER AUSLIEFERUNG 280
IV. DAS RECHT AUF ASYL 280
1. DAS ASYLRECHT IM VOELKERRECHT 280
2. DAS GRUNDRECHT AUF ASYL IM GRUNDGESETZ 281
A) *POLITISCH VERFOLGTE GENIESSEN ASYLRECHT" 281
B) DIE NACHTRAEGLICHEN QUALIFIKATIONEN DES GRUNDRECHTS AUF ASYL 284
3. DAS GEMEINSAME EUROPAEISCHE ASYLSYSTEM (GEAS) 286
A) ZIEL UND RECHTSGRUNDLAGEN 286
B) DIE MATERIELL-RECHTLICHE REGELUNG DER
QUALIFIKATIONSRICHTLINIE 287
4. DAS ASYLVERFAHREN 288
5. DIE SCHWAECHEN DES GEMEINSAMEN EUROPAEISCHEN ASYLSYSTEMS 289
17. KAPITEL. DER STAATLICHE KOMPETENZBEREICH ZUR REGELUNG
GRENZUEBERSCHREITENDER SACHVERHALTE 290
§ 58. DIE KOMPETENZ ZUR REGELUNG VON SACHVERHALTEN MIT AUSLANDSBERUEHRUNG
290
I. DIE GRUNDSAETZLICHE REGELUNG DER SACHKOMPETENZ 290
II. BEISPIELE FUER EINE *SINNVOLLE ANKNUEPFUNG" 291
1. ALLGEMEINE PRINZIPIEN 291
2. ANKNUEPFUNGSKRITERIEN IM STRAFRECHT 292
XXIII
INHALTSVERZEICHNIS
3. ANKNUEPFUNGSKRITERIEN IM ZIVILPROZESSRECHT 292
4. ANKNUEPFUNGSKRITERIEN IM STEUER- UND WIRTSCHAFTSRECHT 292
III. DIE ACHTUNG FREMDER HOHEITSAKTE 293
1. DAS PROBLEM 293
2. FREMDE HOHEITSAKTE IM FALLE AUSSCHLIESSLICHER KOMPETENZ DES
HANDELNDEN STAATS 294
A) DIE GRUNDSAETZLICHE PFLICHT ZUR RESPEKTIERUNG DES FREMDEN
HOHEITSAKTS 294
B) DIE AUSNAHME DER VOELKERRECHTSWIDRIGKEIT DES HOHEITSAKTS . 294
C) DIE AUSNAHME DES VERSTOSSES GEGEN DEN INLAENDISCHEN ORDRE
PUBLIC 295
3. FREMDE HOHEITSAKTE IM FALLE NICHT-AUSSCHLIESSLICHER KOMPETENZ 296
A) DAS PROBLEM 296
B) DIE PFLICHT ZUR INTERESSENABWAEGUNG 297
C) DER VOELKERRECHTLICHE SCHUTZ DES INDIVIDUUMS 297
4. DIE SPALTUNGSTHEONE 298
7, TEIL. DIE GRUNDPRINZIPIEN DES VOELKERRECHTS FUER DAS FRIEDLICHE
ZUSAMMENLEBEN DER STAATEN UND IHRE SICHERUNG IM RECHT
DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND
18. KAPITEL. DIE ACHTUNG DER SOUVERAENEN GLEICHHEIT DER STAATEN . 299
§ 59. DER GRUNDSATZ DER SOUVERAENEN GLEICHHEIT 299
§ 60. DAS GEBOT DER ACHTUNG DER VOELKERRECHTLICHEN RECHTSPERSOENLICHKEIT
EINES
STAATES 300
I. DER SOUVERAENITAETSASPEKT 300
1. DAS RECHT AUF ACHTUNG DER VOELKERRECHTLICHEN EXISTENZ 300
2. DAS RECHT AUF ACHTUNG DER EHRE 301
3. DIE SICHERUNG IM DEUTSCHEN RECHT 301
II. DER GLEICHHEITSASPEKT: DIE STAATENIMMUNITAET 302
1. DIE IMMUNITAET DES FREMDEN STAATES . 302
A) DIE STAATENIMMUNITAET IM GERICHTLICHEN
ERKENNTNISVERFAHREN 302
B) DIE STAATENIMMUNITAET IN DER ZWANGSVOLLSTRECKUNG 304
C) DIE STELLUNG FREMDER STAATSUNTERNEHMEN 304
D) DIE GELTUNG DER VOELKERRECHTLICHEN IMMUNITAETSREGELN IM
DEUTSCHEN RECHT 304
E) DER FREMDE STAAT ALS KLAEGER 305
2. DIE IMMUNITAET FREMDER STAATSORGANE 305
A) DIE GRUNDSAETZLICHE REGELUNG IM VOELKERRECHT 305
B) AUSNAHMEN DES IMMUNITAETSGRUNDSATZES 306
§ 61. DIE ACHTUNG DER TERRITORIALEN SOUVERAENITAET UND DER GEBIETSHOHEIT
308
I. DIE ACHTUNG DER TERRITORIALEN SOUVERAENITAET 308
II. DIE ACHTUNG DER GEBIETSHOHEIT 308
1. DER GRUNDSATZ 308
2. DAS VERBOT GRENZUEBERSCHREITENDER EINWIRKUNGEN 309
A) DAS VERBOT VON GEWALTAKTEN 309
B) DAS VERBOT GRENZUEBERSCHREITENDER IMMISSIONEN 309
XXIV
INHALTSVERZEICHNIS
C) DAS VERBOT DER VORNAHME VON HOHEITSAKTEN IM FREMDEN
STAATSGEBIET 310
§ 62. DAS INTERVENTIONSVERBOT 312
I. DIE RECHTSGRUNDLAGE 312
II. DER INTERVENTIONSTATBESTAND 312
19. KAPITEL. DIE VOELKERRECHTLICHE FRIEDENSSICHERUNG 313
§ 63. DAS SYSTEM DER VOELKERRECHTLICHEN FRIEDENSSICHERUNG . 313
I. DER VOELKERRECHTLICHE FRIEDENSBEGRIFF 314
II. DAS SYSTEM DER KOLLEKTIVEN SICHERHEIT 315
1. DIE ENTWICKLUNG DES SYSTEMS DER KOLLEKTIVEN SICHERHEIT BIS ZUR
GRUENDUNG DER VEREINTEN NATIONEN 315
2. DAS SYSTEM DER KOLLEKTIVEN SICHERHEIT IN DER UN-CHARTA 316
§ 64. DAS GEWALTVERBOT DER UN-CHARTA 317
I. DAS IN ART. 2 NR. 4 UN-CHARTA NORMIERTE GEWALTVERBOT 318
1. ART. 2 NR. 4 UN-CHARTA ALS IUS COGENS 318
2. DER GEWALTBEGRIFF IN ART. 2 NR. 4 UN-CHARTA 318
3. DIE BESCHRAENKUNG DES GEWALTVERBOTS AUF DIE *INTERNATIONALEN
BEZIEHUNGEN" 319
II. AUSNAHME DER *HUMANITAEREN INTERVENTION"? 320
III. DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE SICHERUNG DES GEWALTVERBOTS 321
1. DIE SPEZIELLE VORSCHRIFT DES ART. 26 ABS. 1 GG 321
2. DAS GESCHUETZTE RECHTSGUT . . . 322
3. DIE VERBOTENEN HANDLUNGEN 323
4. DIE RECHTSFOLGEN 324
§ 65- KOLLEKTIVE MASSNAHMEN DER FRIEDENSSICHERUNG IM RAHMEN DER VEREINTEN
NATIONEN 325
I. DIE KOLLEKTIVEN ZWANGSMASSNAHMEN NACH KAPITEL VII UN-CHARTA 325
1. DIE BEFUGNISSE DES SICHERHEITSRATS 325
A) DIE KOMPETENZ ZU BINDENDEN BESCHLUESSEN 325
B) DIE ANORDNUNG NICHT-MILITAERISCHER SANKTIONEN 326
C) DIE ANORDNUNG MILITAERISCHER MASSNAHMEN 326
2. DIE BEFUGNISSE DER GENERALVERSAMMLUNG 327
3. REGIONALE SYSTEME DER KOLLEKTIVEN SICHERHEIT . 327
II. DIE *FRIEDENSERHALTENDEN OPERATIONEN" DER VEREINTEN NATIONEN . . 328
III. DIE TEILNAHME DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND AN
FRIEDENSSICHERNDEN KOLLEKTIVMASSNAHMEN DER VEREINTEN NATIONEN 329
1. DIE TEILNAHME DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND AN KOLLEKTIVEN
ZWANGSMASSNAHMEN 329
A) DIE TEILNAHME AN MASSNAHMEN NICHT-MILITAERISCHER ART . 329
B) DIE TEILNAHME AN MASSNAHMEN MILITAERISCHER ART 331
2. DIE TEILNAHME DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND AN *PEACE-
KEEPING OPERATIONS" 332
§ 66. DAS RECHT ZUR INDIVIDUELLEN UND KOLLEKTIVEN SELBSTVERTEIDIGUNG 333
I. DAS RECHT ZUR SELBSTVERTEIDIGUNG GEMAESS AXT. 51 UN-CHARTA . 333
II. MILITAERISCHE TERRORISMUSBEKAEMPFUNG ALS SELBSTVERTEIDIGUNG? . 335
III. KOLLEKTIVE SELBSTVERTEIDIGUNG UND FRIEDENSSICHERUNG 336
1. KOLLEKTIVE SELBSTVERTEIDIGUNG UND BEISTANDSPAKTE 337
XXV
INHALTSVERZEICHNIS
2. DER NORDATLANTIK-VERTRAG 337
A) DIE ZIELE DES VERTRAGS 337
B) DER ORGANISATORISCHE AUFBAU DER NATO 340
C) DIE STREITKRAEFTE DER NATO 340
3. DIE GEMEINSAME SICHERHEITS- UND VERTEIDIGUNGSPOLITIK DER EU 340
A) DIE AUFGABE 340
B) ORGANISATIONSSTRUKTUREN 342
C) VERHAELTNIS ZUR NATO 342
IV. DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE REGELUNG DES EINSATZES DEUTSCHER
STREITKRAEFTE IM BUENDNIS 342
1. DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGE DES EINSATZES DEUTSCHER
STREITKRAEFTE 342
A) REGIERUNGSKOMPETENZ UND PARLAMENTARISCHE KONTROLLE . 342
B) DIE FUNKTION DER *FESTSTELLUNG DES VERTEIDIGUNGSFALLES"
GEMAESS ART. 115A GG 343
2. DER UEBERGANG VON KOMMANDOGEWALT AUF ORGANE DER NATO . . 344
A) DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE PROBLEMATIK 344
B) DIE AUFFASSUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 344
§ 67. DIE ORGANISATION UEBER SICHERHEIT UND ZUSAMMENARBEIT IN EUROPA
(OSZE) ALS REGIONALES SYSTEM DER KOLLEKTIVEN SICHERHEIT NICHT-
MILITAERISCHER ART *** 344
I. HISTORISCHE ENTWICKLUNG 344
II. AUFGABEN 345
III. ORGANE 345
IV. BESONDERHEITEN 346
§ 68. DIE VOELKERRECHTLICHE REPRESSALIE 346
I. REPRESSALIE UND RETORSION 346
II. VORAUSSETZUNGEN DER REPRESSALIE . 347
III. INNERSTAATLICHE VORAUSSETZUNGEN FUER DIE DURCHFUEHRUNG DER
REPRESSALIE 348
1. DIE ENTSCHEIDUNGSKOMPETENZ 348
2. DIE VOLLZUGSKOMPETENZ FUER EINZELNE MASSNAHMEN 348
A) MASSNAHMEN IM ZWISCHENSTAATLICHEN BEREICH 348
B) DER VOLLZUG DURCH SETZUNG STAATLICHEN RECHTS 348
C) SONDERREGELN DER EUROPAEISCHEN UNION 349
3. VORAUSSETZUNGEN UND GRENZEN DES VOLLZUGS IM INNERSTAATLICHEN
BEREICH 349
A) DIE BEACHTUNG VOELKERRECHTLICHER VORSCHRIFTEN 349
B) BESTIMMUNGEN DES EUROPARECHTS 349
C) BESTIMMUNGEN DES VERFASSUNGSRECHTS 349
IV. DIE RETORSION 350
§ 69, ABRUESTUNG UND RUESTUNGSKONTROLLE 350
I. VERPFLICHTUNGEN HINSICHTLICH DER ABRUESTUNG IM ALLGEMEINEN
VOELKERRECHT UND IM GRUNDGESETZ 351
1. ALLGEMEINES VOELKERRECHT 351
2. DIE HALTUNG DES GRUNDGESETZES 351
II. BESONDERE VERTRAGSPFLICHTEN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND . . . 352
1. UNIVERSELLE UEBEREINKOMMEN UEBER RUESTUNGSBESCHRAENKUNGEN . 352
XXVI
INHALTSVERZEICHNIS
2. RUESTUNGSBESCHRAENKUNG IM RAHMEN DER OSZE 353
3- ZWEI-PLUS-VIER-VERTRAG 353
§ 70. DAS GEBOT DER FRIEDLICHEN STREITERLEDIGUNG 353
I. DIE VOELKERRECHTLICHE PFLICHT ZUR FRIEDLICHEN STREITBEILEGUNG 354
II. INSBESONDERE: DIE RICHTERLICHE STREITENTSCHEIDUNG 355
1. RICHTERLICHE STREITENTSCHEIDUNG UND STAATENKONFLIKT 355
A) DIE ROLLE DER RICHTERLICHEN STREITENTSCHEIDUNG IM
INTERNATIONALEN KONFLIKT 355
B) DAS FEHLEN EINES OBLIGATORIUMS 355
C) GERICHT UND SCHIEDSGERICHT 355
2. DIE STREITENTSCHEIDUNG DURCH DEN INTERNATIONALEN GERICHTSHOF 355
A) RECHTSGRUNDLAGE UND ZUSAMMENSETZUNG 355
B) DIE ZUSTAENDIGKEIT DES GERICHTSHOFS 356
3. STREITENTSCHEIDUNG DURCH GERICHTE FUER BESTIMMTE SACHBEREICHE 357
III. DIE PFLICHT ZUR FRIEDLICHEN STREITERLEDIGUNG NACH DEUTSCHEM
RECHT 357
1. DIE ALLGEMEINE PFLICHT ZUR FRIEDLICHEN STREITERLEDIGUNG 357
2. DIE VORSCHRIFT DES ART. 24 ABS. 3 GG 358
20. KAPITEL. DER INTERNATIONALE MENSCHENRECHTSSCHUTZ 358
§71. RECHTSGRUNDLAGEN UND VERWIRKLICHUNG DES INTERNATIONALEN
MENSCHEN RECHTSSCHUTZES 358
I. DIE RECHTSGRUNDLAGEN 359
II. GRUNDSAETZLICHE FRAGEN DER VERWIRKLICHUNG VON MENSCHENRECHTEN
IM INTERNATIONALEN BEREICH 360
1. DIE KONKRETISIERUNG UNIVERSELL GARANTIERTER MENSCHENRECHTE . . 360
2. DIE KONTROLLE DER ACHTUNG DER MENSCHENRECHTE 360
§ 72. DIE EUROPAEISCHE KONVENTION ZUM SCHUETZE DER MENSCHENRECHTE UND
GRUNDFREIHEITEN VOM 4. NOVEMBER 1950 361
I. ALLGEMEINES 362
II. DER KATALOG DER MENSCHENRECHTE UND GRUNDFREIHEITEN 363
III. DER EUROPAEISCHE GERICHTSHOF FUER MENSCHENRECHTE 364
1. DIE AUFGABE 364
2. DIE RICHTER 364
3. DIE ENTSCHEIDUNGSGREMIEN 364
IV. ENTSCHEIDUNGSBEGEHREN . 365
1. ARTEN 365
2. ZULAESSIGKEIT DER BESCHWERDE 365
V. DAS VERFAHREN 366
VI. DIE EMRK IM DEUTSCHEN RECHT 367
1. ALLGEMEINES 367
2. DIE RANGPROBLEMATIK 367
21. KAPITEL. SELBSTBESTIMMUNGSRECHT DER VOELKER UND
MINDERHEITENSCHUTZ 370
§ 73. DAS SELBSTBESTIMMUNGSRECHT DER VOELKER 370
I. GRUNDLAGEN 370
II. INHALT 370
XXVII
INHALTSVERZEICHNIS
III. SCHRANKEN 371
IV. DAS SEIBSTBESTIMMUNGSRECHT DES DEUTSCHEN VOLKES 371
§ 74. DER VOELKERRECHTLICHE MINDERHEITENSCHUTZ 372
I. ALLGEMEINES 373
II. DIE VOELKERRECHTLICHE REGELUNG 374
1. UNIVERSELLER MINDERHEITENSCHUTZ 374
2. REGIONALER MINDERHEITENSCHUTZ 375
3. BILATERALER MINDERHEITENSCHUTZ 376
III. MINDERHEITENSCHUTZ IN DEUTSCHLAND 376
1. BEGRIFFSBESTIMMUNG . 376
2. GESETZLICHER SCHUTZ BESTEHENDER MINDERHEITEN 377
A) BUND 377
B) BUNDESLAENDER 377
STICHWORTVERZEICHNIS 379 |
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