Availability: Zuständigkeit und Zuständigkeitsübertragung

Zuständigkeit und Zuständigkeitsübertragung:

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Bibliographic Details
Main Author:	Schmid, Sebastian (Author)
Format:	Thesis/Dissertation Book
Language:	German
Published:	Wien Verlag Österreich [2017]
Series:	Forschungen aus Staat und Recht 182
Subjects:	Rechtsdogmatik Zuständigkeit Delegation Rechtstheorie Österreich Dienststellenvorbehalt Europäische Agenturen Mandat Zuständigkeitsübertragung delegierte Rechtsetzung Hochschulschrift
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Physical Description:	XXVI, 434 Seiten
ISBN:	9783704677495 3704677493

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS SEITE VORWORT........................................................................................................................... V ABKUERZUNGSVERZEICHNIS................................................................................................... XV ERSTER TEIL: GEGENSTAND UND AUFBAU DER UNTERSUCHUNG................................................................ 1 ZWEITER TEIL: ZUSTAENDIGKEIT ALS RECHTSWISSENSCHAFTLICHER BEGRIFF ..................................................... 5 A. DIE ERMAECHTIGUNGSFUNKTION VON RECHTSNORMEN .................................................. 5 I. ERMAECHTIGEN ALS NORMFUNKTION....................................................................... 5 II. DIE RECHTSORDNUNG ALS ERMAECHTIGUNGSORDNUNG ............................................ 9 B. RECHTSWISSENSCHAFTLICHER ZUSTAENDIGKEITSBEGRIFF...................................................... 12 I. EINLEITUNG........................................................................................................ 12 II. ZUSTAENDIGKEITSBEGRUENDUNG.............................................................................. 13 III. ZUSTAENDIGKEITSINHABER..................................................................................... 14 IV ZUSTAENDIGKEITSINHALTE...................................................................................... 19 1. RECHTSHANDLUNGEN IM WEITEN SINN............................................................. 19 2. RECHTSAKTE.................................................................................................... 20 3. RECHTSHANDLUNGEN IM ENGEN SINN.............................................................. 23 4. ERGEBNIS....................................................................................................... 24 C. PFLICHT ZUR ZUSTAENDIGKEITSAUSUEBUNG ....................................................................... 25 D. RECHT AUF ZUSTAENDIGKEITSAUSUEBUNG ......................................................................... 26 E. ZUSTAENDIGKEIT UND ZURECHNUNG.............................................................................. 29 I. ZURECHNUNG..................................................................................................... 29 II. HIERARCHIE DER ZUSTAENDIGKEITSORDNUNG ALS FRAGE DER ZURECHNUNG ................ 34 E ZUSTAENDIGKEIT UND VERANTWORTUNG ......................................................................... 36 I. VERANTWORTUNG ALLGEMEIN................................................................................ 36 II. ELEMENTE DES VERANTWORTUNGSBEGRIFFS............................................................. 38 III. VERANTWORTUNG UND ZUSTAENDIGKEIT................................................................. 41 DRITTER TEIL: ZUSTAENDIGKEIT ALS RECHTSBEGRIFF.................................................................................... 45 A. EINLEITUNG................................................................................................................ 45 B. ZUSTAENDIGKEIT ALS RECHTSBEGRIFF................................................................................ 45 I. ZUSTAENDIGKEIT ALS RECHTSBEGRIFF DER OESTERREICHISCHEN RECHTSORDNUNG ....... 45 II. ZUSTAENDIGKEIT ALS RECHTSBEGRIFF DES UNIONSRECHTS....................................... 48 III. ZUSAMMENFASSUNG........................................................................................... 50 C. ZUSTAENDIGKEIT UND VERWANDTE BEGRIFFE..................................................................... 50 I. KOMPETENZ........................................................................................................ 50 II. BEFUGNIS............................................................................................................ 51 III. AUFGABE.............................................................................................................. 53 IV. WIRKUNGSBEREICH............................................................................................... 53 D. ZUSTAENDIGKEITSKATEGORIEN.......................................................................................... 56 I. OERTLICHE, SACHLICHE, FUNKTIONELLE ZUSTAENDIGKEIT.............................................. 56 II. AUSSCHLIESSLICHE VS GETEILTE ZUSTAENDIGKEIT ........................................................ 58 III. PRIMAERE VS SUBSIDIAERE ZUSTAENDIGKEIT ................................................................ 61 IV. ORIGINAERE VS ABGELEITETE ZUSTAENDIGKEIT ............................................................. 62 V. ABSTRAKTE VS KONKRETE ZUSTAENDIGKEIT ............................................................... 63 VI. ALLGEMEINE VS BESONDERE ZUSTAENDIGKEIT.......................................................... 65 E. PFLICHT ZUR ZUSTAENDIGKEITSAUSUEBUNG IM GELTENDEN RECHT ....................................... 65 E VERANTWORTUNG IM POSITIVEN RECHT.......................................................................... 67 I. VERANTWORTUNG ALS REDE-UND-ANTWORT-STEHEN ........................................... 68 II. VERANTWORTUNG ALS KONSEQUENZENTRAGEN...................................................... 68 III. VERANTWORTUNG ALS ZUSTAENDIGKEIT..................................................................... 69 G. ZUSTAENDIGKEITSBEGRIFF DIESER UNTERSUCHUNG ............................................................ 69 VIERTER TEIL: ZUSTAENDIGKEITSUEBERTRAGUNGEN AUS RECHTSTHEORETISCHER SICHT ...................................... 73 A. ZUSTAENDIGKEITSBEGRUENDUNG ...................................................................................... 73 B. EINSCHRAENKUNG DES UNTERSUCHUNGSGEGENSTANDS...................................................... 75 C. ZUSTAENDIGKEITSUEBERTRAGUNGEN IN DER RECHTSWISSENSCHAFTLICHEN LITERATUR ................ 78 I. DER DELEGATIONSBEGRIFF BEI TRIEPEL................................................................... 78 1. DIE GRUNDAUSSAGEN TRIEPELS ZUM DELEGATIONSBEGRIFF................................ 79 2. WUERDIGUNG................................................................................................... 81 II. DER DELEGATIONSBEGRIFF DER WIENER RECHTSTHEORETISCHEN SCHULE ................... 83 III. GEGENUEBERSTELLUNG BEIDER DELEGATIONSBEGRIFFE................................................. 85 IV. DELEGATION UND RECHTSWISSENSCHAFTLICHE KATEGORIENBILDUNG .......................... 87 1. DELEGATION IM ENGEN SINN........................................................................... 88 2. ARROGATION.................................................................................................... 88 3. SUBDELEGATION............................................................................................... 89 A) SUBDELEGATION ALS UEBERTRAGUNGSKATEGORIE.............................................. 89 B) EXKURS: HISTORISCHER HINTERGRUND FUER DIE UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN DELEGATION UND SUBDELEGATION ................... 91 C) ZUSAMMENFASSUNG................................................................................. 93 4. BELEIHUNG..................................................................................................... 93 5. RESUEMEE....................................................................................................... 94 D. THEORIE DES UEBERTRAGENS.......................................................................................... 95 I. ELEMENTE DES UEBERTRAGUNGSVORGANGS .............................................................. 95 1. WER UEBERTRAEGT?............................................................................................. 95 2. WER IST ZUSTAENDIGKEITSINHABER?.................................................................. 96 3. AUF WEN WIRD DELEGIERT?............................................................................... 96 4. WAS IST GEGENSTAND DER DELEGATION?........................................................... 96 5. DURCH WELCHEN RECHTSAKT ERFOLGT DIE DELEGATION?..................................... 97 6. UNTER WELCHEN VORAUSSETZUNGEN KANN BZW MUSS DELEGIERT WERDEN? ........... 98 II. KATEGORIENBILDUNG ANHAND DER STRUKTURELEMENTE .......................................... 98 1. DELEGATION IM ENGEN SINN, ARROGATION, DELEGATION DURCH DRITTE .............. 98 2. SUBDELEGATION.............................................................................................. 99 3. BELEIHUNG..................................................................................................... 99 4. POTENTIELLE ZUSTAENDIGKEIT............................................................................. 99 5. KONSERVIERENDE DELEGATION ........................................................................ 100 III. ZUM VERHAELTNIS ZWISCHEN STRUKTURELEMENTEN UND POSITIVIERTEN UEBERTRAGUNGSVORAUSSETZUNGEN ......................................................................... 101 E. UNUEBERTRAGBARKEIT EINER ZUSTAENDIGKEIT? ............................................................... 102 E RUECKUEBERTRAGUNG EINER DELEGIERTEN ZUSTAENDIGKEIT ................................................. 105 I. RUECKUEBERTRAGUNG ALLGEMEIN............................................................................ 105 II. RUECKUEBERTRAGUNG EINER DURCH INDIVIDUELLE NORM VORGENOMMENEN DELEGATION......................................................................................................... 108 III. RUECKUEBERTRAGUNG EINER DURCH GENERELLE NORM VORGENOMMENEN DELEGATION... 110 IV. ZUSAMMENFASSUNG............................................................................................ 112 G. DIE AUSLEGUNG VON UEBERTRAGUNGSNORMEN............................................................... 113 FUENFTER TEIL: ZUSTAENDIGKEITSUEBERTRAGUNGEN IM GELTENDEN RECHT..................................................... 117 A. DELEGATION IM GELTENDEN RECHT............................................................................. 117 B. DELEGATION IN DER RECHTSPRECHUNG DER NATIONALEN HOECHSTGERICHTE UND DES EUGH... 119 I. GERICHTSHOEFE DES OEFFENTLICHEN RECHTS.............................................................. 119 1. DELEGATION ALS ZUSTAENDIGKEITSUEBERTRAGUNG ................................................ 120 2. DELEGATION UNTER AUSSCHLUSS EINES INSTANZENZUGS...................................... 121 3. DELEGATION ALS M ANDAT................................................................................ 124 4. FORMALGESETZLICHE DELEGATION ..................................................................... 125 5. SONSTIGE VERWENDUNG.................................................................................. 126 II. OBERSTER GERICHTSHOF....................................................................................... 126 III. GERICHTSHOF DER EUROPAEISCHEN UNION............................................................. 127 C. DELEGATIONSBEGRIFF DIESER ARBEIT.............................................................................. 129 D. VORAUSSETZUNGEN UND RECHTSFOLGEN VON ZUSTAENDIGKEITSUEBERTRAGUNGEN ................. 132 I. DETERMINIERUNG DER UEBERTRAGUNGSERMAECHTIGUNG.......................................... 134 II. PUBLIZITAET DES UEBERTRAGUNGSAKTS..................................................................... 135 III. ACHTUNG DER GEWALTENTEILUNG .......................................................................... 135 IV. UEBERTRAGUNG DURCH EINEN AUSSENWIRKSAMEN RECHTSAKT................................... 136 SEITE V. UEBERGANG DER VERANTWORTLICHKEIT....................................................................... 137 E. ABGRENZUNG DER ZUSTAENDIGKEITSUEBERTRAGUNG ZU ANDEREN RECHTSINSTITUTEN ......... 137 I. MANDAT............................................................................................................. 137 1. MANDANT UND MANDATAR.............................................................................. 138 2. GEGENSTAND DES MANDATS............................................................................. 140 3. VORAUSSETZUNGEN FUER EIN MANDAT ................................................................ 140 4. UNZULAESSIGKEIT EINES MANDATS...................................................................... 141 II. AMTSHILFE............................................................................................................ 144 III. DYNAMISCHE VERWEISUNG.................................................................................. 145 IV INTIMATION......................................................................................................... 149 V ERNENNUNG........................................................................................................ 151 SECHSTER TEIL: ZUSTAENDIGKEITSUEBERTRAGUNGEN IM GELTENDEN RECHT - AUSGEWAEHLTE BEISPIELE ............ 153 A. EINLEITUNG................................................................................................................. 153 B. ZUSTAENDIGKEITSUEBERTRAGUNGEN IM UNIONSRECHT....................................................... 154 I. PRIMAERRECHTLICHE ERMAECHTIGUNG, SEKUNDAERRECHTLICHE UEBERTRAGUNG ............... 155 1. ARTIKEL 290 UND 291 AEUV........................................................................ 156 A) NORMTEXT UND DELEGATIONSTHEORETISCHE BETRACHTUNG............................ 157 B) DELEGATIONSGEGENSTAND: AENDERN - ERGAENZEN - DURCHFUEHREN ............... 159 C) PRIMAERRECHTLICHE VORAUSSETZUNGEN FUER EINE UEBERTRAGUNG GEMAESS ARTIKEL 290 AEUV...................................................................... 167 AA) UNWESENTLICHKEIT............................................................................ 167 BB) BESTIMMTHEIT.................................................................................. 170 CC) PUBLIZITAETSERFORDERNISSE................................................................... 174 DD) WEITERE VORAUSSETZUNGEN ............................................................... 174 D) PRIMAERRECHTLICHE VORAUSSETZUNGEN FUER EINE UEBERTRAGUNG GEMAESS ARTIKEL 291 AEUV................................................ 175 AA) BEDARF NACH EINHEITLICHEN BEDINGUNGEN ...................................... 175 BB) BEGRUENDETHEIT UND BEGRUENDUNGSPFLICHT ...................................... 176 CC) WEITERE VORAUSSETZUNGEN .............................................................. 178 E) UEBERTRAGUNGSPFLICHT?.............................................................................. 179 F) RUECKUEBERTRAGUNG ................................................................................... 180 G) PFLICHT ZUR AUSUEBUNG DER UEBERTRAGENEN ZUSTAENDIGKEIT? ....................... 183 H) RECHTSWIDRIGKEIT VON UEBERTRAGUNG^ UND ABGELEITETEN RECHTSAKTEN.... 184 I) NORMENHIERARCHIE.................................................................................. 185 AA) GESETZGEBUNGSAKTE - DELEGIERTE RECHTSAKTE .................................. 186 BB) BASISRECHTSAKTE - DURCHFUEHRUNGSRECHTSAKTE ................................. 188 CC) DELEGIERTE RECHTSAKTE - DURCHFUEHRUNGSRECHTSAKTE ..................... 189 2. ZUSTAENDIGKEITSUEBERTRAGUNGEN AUF DEZENTRALE AGENTUREN............................ 190 A) DAS VERHAELTNIS DER ART 290 UND 291 AEUV ZU ZUSTAENDIGKEITSUEBERTRAGUNGEN AUF AGENTUREN ................................... 191 B) BEGRIFFLICHKEIT......................................................................................... 193 AA) AGENTURBEGRIFF............................................................................... 193 BB) WEITERE BEGRIFFLICHE KLARSTELLUNGEN............................................... 194 C) DIE UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN PRIMAERRECHTLICHEN MASSSTAEBEN UND AUSGESTALTUNGSELEMENTEN ............................................ 197 D) PRIMAERRECHTLICHE MASSSTAEBE FUER UEBERTRAGUNGEN AUF DEZENTRALE AGENTUREN ....................................................................... 200 AA) UNIONSRECHTLICHES DEMOKRATIEPRINZIP ......................................... 200 BB) WESENTLICHKEITSPRINZIP................................................................. 201 CC) INSTITUTIONELLES GLEICHGEWICHT...................................................... 202 DD) SUBSIDIARITAETSPRINZIP ..................................................................... 203 EE) PRIMAERRECHTLICHE UEBERTRAGUNGSGRUNDLAGE.................................... 204 FF) AUSSENWIRKSAMKEIT DES UEBERTRAGUNGSAKTS ................................... 205 GG) PRIMAERRECHTLICHES DETERMINIERUNGSGEBOT.................................... 207 HH) GRUNDSATZ EFFEKTIVEN RECHTSSCHUTZES ........................................... 209 E) AUSGESTALTUNGSELEMENTE ......................................................................... 209 AA) RECHTSGRUNDLAGE UND UEBERTRAGUNGSAKT........................................ 210 BB) ORGANISATION.................................................................................. 211 CC) AUFGABEN UND BEFUGNISSE............................................................. 215 DD) RECHTSSCHUTZ.................................................................................. 221 F) INTERDEPENDENTE TEILSYSTEME................................................................. 223 AA) DEMOKRATIEPRINZIP, VERANTWORTLICHKEIT DER UNIONSORGANE ........ 223 BB) INSTITUTIONELLES GLEICHGEWICHT, WESENTLICHKEITSPRINZIP ............... 225 CC) SUBSIDIARITAETSPRINZIP..................................................................... 227 DD) EFFEKTIVER RECHTSSCHUTZ................................................................ 229 G) ZUSAMMENFASSUNG................................................................................. 231 II. EXEKUTIVAGENTUREN - SEKUNDAERRECHTLICHE ERMAECHTIGUNG, UEBERTRAGUNG DURCH ABGELEITETEN RECHTSAKT....................................................... 231 C. UEBERTRAGUNGSERMAECHTIGUNGEN IM VERFASSUNGSRECHT............................................. 233 I. VORBEMERKUNGEN.............................................................................................. 233 II. ZUSTAENDIGKEITSUEBERTRAGUNGEN AUF GEMEINDEVERBAENDE DURCH VEREINBARUNG (ART 116A ABS 1 B-VG) .................................................. 236 1. VEREINBARUNG UND GENEHMIGUNGSVERORDNUNG ALS UEBERTRAGUNGSAKTE ....... 237 A) VEREINBARUNG.......................................................................................... 237 B) GENEHMIGUNG DURCH DIE AUFSICHTSBEHOERDE .......................................... 238 AA) ERTEILUNG DER GENEHMIGUNG.......................................................... 239 BB) VERSAGUNG DER GENEHMIGUNG........................................................ 239 CC) SAEUMNIS DER AUFSICHTSBEHOERDE....................................................... 244 C) ERGEBNIS.................................................................................................. 245 2. UEBERTRAGUNGSGRENZEN.................................................................................. 246 A) GEFAEHRDUNG DER FUNKTION ALS SELBSTVERWALTUNGSKOERPER - PLANWIDRIGE LUECKE?................................................................................ 246 B) INHALTLICHE BESTIMMUNG DER UEBERTRAGUNGSGRENZEN ............................. 250 3. RUECKUEBERTRAGUNG DER UEBERTRAGENEN KOMPETENZEN.................................... 253 A) RUECKUEBERTRAGUNG DURCH AUSTRITT........................................................... 253 B) RUECKUEBERTRAGUNG DURCH ZWANGSWEISE AUFLOESUNG?................................ 256 III. ZUSTAENDIGKEITSUEBERTRAGUNGEN AUF MITGLIEDER DER LANDESREGIERUNG ................ 257 1. LANDESVERWALTUNG...................................................................................... 257 A) GELTENDE RECHTSLAGE............................................................................... 259 B) RECHTSPRECHUNG DES VERFASSUNGSGERICHTSHOFS ........................................ 261 C) MANDATSMAESSIGE BETRAUUNG VON LANDESREGIERUNGSMITGLIEDERN ............ D) ERGEBNIS.................................................................................................. 2. MITTELBARE BUNDESVERWALTUNG .................................................................. A) ART 103 ABS 2 B-VG: HISTORISCHER KONTEXT ......................................... B) WORTLAUTAUSLEGUNG................................................................................. C) SYSTEMATISCHE AUSLEGUNG........................................................................ D) HISTORISCHE AUSLEGUNG............................................................................ E) TELEOLOGISCHE AUSLEGUNG......................................................................... F) ZWISCHENERGEBNIS................................................................................... G) RECHTSWIRKUNGEN EINER BEAUFTRAGUNG NACH ART 103 ABS 2 B-VG ....... H) ERGEBNIS.................................................................................................. D. UEBERTRAGUNGSERMAECHTIGUNGEN IN EINFACHEN GESETZEN.......................................... I. VORBEMERKUNGEN UND UEBERBLICK...................................................................... 1. UEBERTRAGENDES ORGAN.................................................................................. 2. DELEGIERTES O RGAN ....................................................................................... 3. DELEGATIONSGEGENSTAND................................................................................ II. VERFASSUNGSRECHTLICHE VORGABEN........................................................................ 1. LEGALITAETSPRINZIP UND GESETZLICHER RICHTER.................................................. A) AUSREICHENDE DETERMINIERUNG .............................................................. AA) ZUR UEBERTRAGUNG ERMAECHTIGTES ORGAN UND ADRESSAT DER UEBERTRAGUNG .............................................................. BB) UEBERTRAGUNGSGEGENSTAND ............................................................... CC) UEBERTRAGUNGSAKT............................................................................. DD) UEBERTRAGUNGSVORAUSSETZUNGEN....................................................... B) UNZUREICHENDE DETERMINIERUNG ............................................................ AA) FEHLENDE DETERMINIERUNG ............................................................. (1) § 334 GEWERBEORDNUNG 1994 ................................................ (2) § 49 Z 3 EMISSIONSZERTIFIKATEGESETZ 2011............................... (3) § 9 ABS 3 VORARLBERGER VERANSTALTUNGSGESETZ ......................... BB) UNTERDETERMINIERUNG...................................................................... C) GRENZFAELLE................................................................................................ AA) § 30 JURISDIKTIONSNORM ................................................................. BB) § 288 ABS 2 Z 3 STRAFPROZESSORDNUNG 1973 ................................. D) VOM UEBERTRAGUNGSGEGENSTAND ABHAENGIGES DIFFERENZIERTES LEGALITAETSPRINZIP.. E) SCHLUSSFOLGERUNGEN................................................................................. 2. GRUNDSATZ DER GEWALTENTEILUNG .................................................................. 3. PUBLIZITAET DES UEBERTRAGUNGSAKTS ................................................................. 4. GLEICHHEITSSATZ............................................................................................. A) SACHLICHKEIT VON UEBERTRAGUNGSERMAECHTIGUNGEN ................................... B) GLEICHHEITSKONFORME AUSWAHL DER DELEGIERTEN STELLE............................ 5. EFFIZIENZKRITERIEN.......................................................................................... 6. DIENSTSTELLENVORBEHALTE............................................................................... A) EINLEITUNG............................................................................................... B) BEGRIFFLICHKEIT......................................................................................... C) RECHTSPRECHUNG DES VERFASSUNGSGERICHTSHOFS ........................................ D) KRITIK AN DER RECHTSPRECHUNG DES VERFASSUNGSGERICHTSHOFS .................. SEITE 267 267 268 269 271 272 275 278 279 280 281 282 282 283 284 285 286 286 288 288 289 289 290 292 292 292 296 299 300 301 302 305 312 316 318 318 319 319 320 321 323 323 325 326 328 SEITE E) EINGEHENDERE UNTERSUCHUNG .................................................................. 330 AA) HISTORISCHE AUSLEGUNG ................................................................... 331 BB) SYSTEMATISCHE AUSLEGUNG................................................................ 340 CC) TELEOLOGISCHE AUSLEGUNG ................................................................. 341 F) EINRICHTUNGSGARANTIE STATT DIENSTSTELLENVORBEHALT................................. 343 7. VERFASSUNGSRECHTLICHE VORGABEN FUER UEBERTRAGUNGSAKTE DER VOLLZIEHUNG .... 344 A) HOHEITLICHE / PRIVATRECHTSFOERMIGE UEBERTRAGUNGSAKTE............................. 344 B) AUSSENWIRKSAME / BEHOERDENINTERNE UEBERTRAGUNGSAKTE ......................... 343 C) GENERELLE / INDIVIDUELLE UEBERTRAGUNGSAKTE ............................................ 346 D) UEBERTRAGUNG DURCH VERFAHRENSANORDNUNGEN ......................................... 347 8. UEBERTRAGUNGEN AUF PRIVATE........................................................................... 331 SIEBTER TEIL: ZUSTAENDIGKEITSUEBERTRAGUNGEN AUS VERWALTUNGSWISSENSCHAFTLICHER SICHT ................... 353 A. EINLEITUNG................................................................................................................ 353 B. GRUENDE FUER ZUSTAENDIGKEITSUEBERTRAGUNGEN.............................................................. 357 I. ENTLASTUNG......................................................................................................... 358 II. EFFIZIENZ............................................................................................................. 361 1. UEBERTRAGUNG AUF PRIVATE AUS EFFIZIENZGRUENDEN ........................................... 362 2. DELEGATION ZWISCHEN VERWALTUNGSBEHOERDEN AUS EFFIZIENZGRUENDEN ............. 363 3. DELEGATION ZWISCHEN GERICHTEN AUS EFFIZIENZGRUENDEN................................ 370 III. KNOW-HOW-GEWINN........................................................................................... 371 IV. UNABHAENGIGKEIT.................................................................................................. 376 C. ARROGATIONSGRUENDE.................................................................................................... 381 I. AUFSICHTSBEFUGNIS.............................................................................................. 381 II. EFFIZIENZ............................................................................................................ 382 III. KOORDINATION...................................................................................................... 385 IV. BEDEUTUNG EINER ANGELEGENHEIT......................................................................... 387 D. VORAUSSETZUNGEN FUER ERFOLGREICHE ZUSTAENDIGKEITSUEBERTRAGUNGEN ........................... 388 I. KOORDINATION..................................................................................................... 388 1. ARBEITSTEILUNG NACH SACHLICH-FUNKTIONELLEN GESICHTSPUNKTEN .................... 388 2. ARBEITSTEILUNG NACH OERTLICHEN GESICHTSPUNKTEN .......................................... 391 II. KONTROLLKOMPETENZ........................................................................................... 392 III. DELEGATIONSUMFANG........................................................................................... 393 IV. VERANTWORTUNG................................................................................................... 394 V. ORGANISATION DER DELEGIERTEN STELLE ................................................................... 396 ACHTER TEIL: ZUSAMMENFASSUNG IN LEITSAETZEN.................................................................................. 399 LITERATURVERZEICHNIS........................................................................................................ 411 STICHWORTVERZEICHNIS...................................................................................................... 431
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