Availability: Informationsfreiheitsrecht in der behördlichen Praxis

Informationsfreiheitsrecht in der behördlichen Praxis: Handbuch mit Fällen und Formulierungshilfen

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Main Authors:	Schwartmann, Rolf 1965- (Author), Lohmann, Sebastian (Author)
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Language:	German
Published:	Köln Bundesanzeiger Verlag [2017]
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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS VORWORT 5 ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 11 LITERATURVERZEICHNIS 13 UE THNFTI 3TIIFFL N IMUT IIMWFTFF IWIBLLLLILLLLLLLLLI^ A. NORMZWECK 16 B. KONKURRIERENDE INFORMATIONSZUGANGSREGELUNGEN IM BUNDESRECHT 17 I. GRUNDSATZ: VORRANG KONKURRIERENDER REGELUNGEN = IFG AUSGESCHLOSSEN 17 II. AUSNAHME: ANWENDBARKEIT DES IFG TROTZ KONKURRENZ = PARALLELE ANWEN- DUNG 19 III. BESTIMMUNG DER KONKURRENZ 19 IV. BEISPIELE WEITERER AUSKUNFTSANSPRUECHE 21 1. DATENSCHUTZRECHTLICHE AUSKUNFTSANSPRUECHE 21 2. DER PRESSERECHTLICHE AUSKUNFTSANSPRUCH 23 3. AKTENEINSICHTSANSPRUCH NACH DEM UMWELTINFORMATIONSGESETZ 24 4. VORLAGE- UND AUSKUNFTSPFLICHT DER BEHOERDEN IM PROZESS, § 99 VWGO 24 5. WEITERE BUNDESGESETZLICHE INFORMATIONSANSPRUECHE 25 C. INFORMATIONSFREIHEITSANSPRUECHE AUS LANDES-IFG 25 I. ABGRENZUNG LANDES-/BUNDES-IFG ., 26 II. INHALTLICHER VERGLEICH LANDES-/BUNDES-IFG 27 1. OEFFENTLICHE VERWALTUNGSTAETIGKEIT 27 2. AUSNAHMEBESTIMMUNGEN 27 3. KOSTENBESTIMMUNGEN 27 D. INFORMATIONSFREIHEITSRECHTE AUF EU-EBENE 28 I. PRIMAEREBENE 28 II. SEKUNDAEREBENE: VERORDNUNG (EG) 1049/2001 29 1. BERECHTIGTE 30 2. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH 30 3. ART UND WEISE DES ZUGANGS 30 4. AUSNAHMEREGELUNGEN . 30 A) ABSOLUTE VERWEIGERUNGSGRUENDE 30 B) RELATIVE VERWEIGERUNGSGRUENDE 31 5. INFORMATIONSZUGANGSRECHTE IM IFG WEITERGEHEND 32 III. EUROPAEISCHE DATENPORTALE 32 1. EUROPEAN UNION OPEN DATA PORTAL (ODP) 32 2. EUROPEAN DATA PORTAL (EDP) 33 3. NATIONALE EBENE: GOVDATA 33 INHALTSVERZEICHNIS A. ANTRAGSEINGANG 35 B. ANWENDBARKEIT DES IFG 37 I. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH DES IFG: AMTLICHE INFORMATIONEN 37 1. GRUNDSATZ: ALLE BEI DER BEHOERDE VORHANDENEN INFORMATIONEN 38 2. ENTWUERFE UND NOTIZEN 38 3. REGISTRATURRICHTLINIE FUER BUNDESMINISTERIEN 40 II. ANSPRUCHSGEGNER 40 1. IFG BEI EINSCHALTUNG PRIVATER 41 2. SONSTIGE BUNDESORGANE UND-EINRICHTUNGEN 42 III. ANSPRUCHSBERECHTIGTE 43 C. BETEILIGUNG DRITTER AM IFG-VERFAHREN 45 I. DRITTER 45 II. SCHUTZWUERDIGKEIT DES BELANGS 45 III. ERFORDERNIS DER DRITTBETEILIGUNG 46 D. ENTSCHEIDUNG UEBER DIE AUSKUNFTSERTEILUNG UND DEREN RECHTSNATUR 47 I. ENTSCHEIDUNGSFORM 47 II. TEILGEWAEHRUNG 49 III. FORM DER INFORMATIONSGEWAEHRUNG 51 IV. ABLEHNUNGSGRUENDE 54 1. SCHUTZ VON BESONDEREN OEFFENTLICHEN BELANGEN, § 3 IFG 55 A) §3 NR. 1 IFG: SICHERHEIT UND AEHNLICHES 57 B) § 3 NR. 2 IFG: OEFFENTLICHE SICHERHEIT 61 C) § 3 NR. 3 IFG: INNERBEHOERDLICHE VORGAENGE 62 D) § 3 NR. 4 IFG: GEHEIMHALTUNGSPFLICHTEN 63 E) §3 NR. 5 IFG: VORUEBERGEHEND BEIGEZOGENE INFORMATIONEN 65 F) § 3 NR. 6 IFG: FISKALISCHE BUNDESINTERESSEN 65 G) §3 NR. 7 IFG: VERTRAULICHE INFORMATIONEN 66 H) §3 NR. 8 IFG: SICHERHEITSUEBERPRUEFUNGSGESETZ 68 2. § 4 IFG: SCHUTZ DES BEHOERDLICHEN ENTSCHEIDUNGSPROZESSES 69 3. KERNBEREICH EXEKUTIVER EIGENVERANTWORTUNG 71 4. SCHUTZ PRIVATER BELANGE (§§ 5 UND 6 IFG) 71 A) SCHUTZ PERSONENBEZOGENER DATEN. § 5 IFG 72 B) §6SATZ1 IFG: SCHUTZ DES GEISTIGEN EIGENTUMS 78 C) § 6 SATZ 1 IFG: INSBESONDERE FORSCHUNGSARBEITEN, SACHVERSTAENDIGEN- GUTACHTEN 81 D) § 6 SATZ 2 IFG: SCHUTZ VON BETRIEBS- UND GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN 83 V. A U S KU NFTSFRIST 84 1. FRISTBERECHNUNG 84 2. BEKANNTGABE 85 8 INHALTSVERZEICHNIS VI. GEBUEHREN UND AUSLAGEN 86 1. GESETZLICHE GRUNDLAGE - 86 2. EINFACHE AUSKUENFTE 87 3. GEBUEHRENBERECHNUNG 87 E. VEROEFFENTLICHUNGSPFLICHTEN: AKTIVE INFORMATIONSANGEBOTE 89 I. VERZEICHNISSE 89 II. ORGANISATIONS- UND AKTENPLAENE 90 A. VORVERFAHREN 91 B. KLAGEVERFAHREN 93 I. VERWALTUNGSRECHTSWEG 93 II. ZUSTAENDIGKEIT DES GERICHTS 95 1. SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT 95 2. OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT 95 III. KLAGEART 96 1. VERPFLICHTUNGSKLAGE-REGELFALL IM IFG 96 A) VERWALTUNGSAKT 96 B) ABGRENZUNG ZUR ALLGEMEINEN LEISTUNGSKLAGE (= KEIN VERWALTUNGS- AKT) 97 C) INSBESONDERE: VERSAGUNGSGEGENKLAGE 97 2. ANFECHTUNGSKLAGE-AUSNAHMEFALL IM IFG FUER KOSTEN UND DRITTANFECH- TUNG 98 3. SONDERPROBLEM TEILANFECHTUNG 99 A) TEILBARKEIT 99 B) SINNVOLLER RESTBESCHEID 100 C) ABWEICHENDE INFORMATIONSZUGANGSART 100 4. KLAGEN DRITTER 101 5. UNTAETIGKEITSKLAGE 102 IV. KLAGEBEFUGNIS 103 V. KLAGEGEGNER 104 VI. OBJEKTIVE KLAGEHAEUFUNG 105 C. EINSTWEILIGER RECHTSSCHUTZ 106 I. SYSTEMATIK DES EINSTWEILIGEN RECHTSSCHUTZES 107 II. §§80 UND 80A VWGO 108 1. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ DES ANTRAGSTELLERS, §80 VWGO 108 A) GRUNDSATZ: RECHTSBEHELFE HABEN AUFSCHIEBENDE WIRKUNG 109 B) AUSNAHME: ANORDNUNG DER SOFORTIGEN VOLLZIEHUNG 109 C) AUSNAHME: GEBUEHREN UND KOSTEN 109 D) INTERESSENABWAEGUNG 110 2. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ BEI DRITTBETROFFENHEIT § 80A VWGO 110 9 INHALTSVERZEICHNIS III. § 123 ABS, 1 BIS4 VWGO 112 1. ANORDNUNGSANSPRUCH 112 2. ANORDNUNGSGRUND 113 3. KEINE VORWEGNAHME DER HAUPTSACHE 114 4. GLAUBHAFTMACHUNG 115 A. EINGANGSBESTAETIGUNG (OPTIONAL) 117 B. BETEILIGUNG BETROFFENER DRITTER 119 C. ABLEHNUNG DES ANTRAGS AUF INFORMATIONSZUGANG 120 D. INFORMATIONSGEWAEHRUNG 122 E. MITTEILUNG INFORMATIONSGEWAEHRUNG AN DEN BETROFFENEN, § 8 ABS. 2 IFG 123 F. WIDERSPRUCHSBESCHEID 124 G. RECHTSBEHELFSBELEHRUNG 128 H. GEBUEHRENENTSCHEIDUNG 129 A. INFORMATIONSFREIHEITSGESETZ (IFG) 155 B. INFORMATIONSGEBUEHRENVERORDNUNG (IFGGEBV) 161 C. REGISTRATURRICHTLINIE FUER BUNDESMINISTERIEN 164 D. INFORMATIONSFREIHEITSGESETZE DER LAENDER 191 1. BADEN-WUERTTEMBERG 191 2. BERLIN 199 3. BRANDENBURG 209 4. BREMEN 215 5. HAMBURG 224 6. MECKLENBURG-VORPOMMERN 236 7. NORDRHEIN-WESTFALEN 243 8. RHEINLAND-PFALZ 249 9. SAARLAND 269 10. SACHSEN-ANHALT 271 11. SCHLESWIG-HOLSTEIN 277 12. THUERINGEN 286 STICHWORTVERZEICHNIS 297 10 L
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