Praxishilfe - Klimaanpassung in der räumlichen Planung: Raum- und fachplanerische Handlungsoptionen zur Anpassung der Siedlungs- und Infrastrukturen an den Klimawandel : Umweltforschungsplan
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Dessau-Roßlau
Umweltbundesamt
2016
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Bundesministeriums für Umwelt,
Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit ~ ® benckenberg Gesellschaft
für Naturforschung
Praxishilfe - Klimaanpassung in der
räumlichen Planung
Raum- und fachplanerische Handlungsoptionen
zur Anpassung der Siedlungs- und Infrastrukturen
an den Klimawandel
von
Inge Ahlhelm, Stefan Frerichs, Ajo Hinzen, Bernd Noky, Andre Simon
BKR Aachen Noky amp; Simon
Christoph Riegel, Anika Trum
ISB - Institut für Stadtbauwesen und Stadtverkehr der RWTH Aachen
Astrid Altenburg, Gerold Janssen, Carolin Rubel
IÖR - Leibniz-Institut für ökologische Raumentwicklung Dresden
BKR Aachen
Noky amp; Simon, Stadtplaner, Umweltplaner, Landschaftsarchitekt
Kirberichshofer Weg 6, 52066 Aachen
in Kooperation mit:
IÖR - Leibniz-Institut für ökologische Raumentwicklung Dresden
Weberplatz 1, 01217 Dresden
ISB - Institut für Stadtbauwesen und Stadtverkehr der RWTH Aachen
Mies-van-der-Rohe-Straße 1, 52074 Aachen
Im Auftrag des Umweltbundesamtes
Abschlussdatum November 2014
Das diesem Bericht zu Grunde liegende Vorhaben wurde mit Mitteln des
Bundesministeriums für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit
unter der Forschungskennzahl 3711 41103 gefördert
Die Verantwortung für den Inhalt dieser Veröffentlichung liegt bei den:
Autorinnen und Autoren
Inhalt
1 Einleitung: Klimaanpassung in der
räumlichen Planung -
eine Positionsbestimmung 8
2 Praxishilfe: Gestaltungsmöglichkeiten
zur Anpassung von Siedlungs- und Infrastrukturen
an den Klimawandel 14
2 1 Vorsorge und Schutz vor Hochwasser und Sturzfluten 17
211 Gestaltungsmöglichkeiten der Raumordnung 31
212 Gestaltungsmöglichkeiten der Kommunalplanung 36
213 Exkurs: Niederschlagsbedingte gravitative Massenbewegungen
und wasserbedingte Erosion 49
2 2 Vorbeugung und Minderung von Hitzebelastungen 54
221 Gestaltungsmöglichkeiten der Raumordnung 74
222 Gestaltungsmöglichkeiten der Kommunalplanung 79
223 Exkurs: Dürre - 92
3 Fachliche und prozessbezogene Grundlagen
zur Klimawandelbetroffenheit 98
3 1 Ursachen des Klimawandels 99
311 Änderungen der Treibhausgaskonzentrationen 99
3 2 Folgen des Klimawandels für Regionen 100
321 Rolle und Nutzen von Klimamodellen und Klimaprojektionen 100
322 Erwartete Klimaveränderungen in Deutschland bis zum Jahr 2100 104
323 Planerische Handlungserfordernisse und -optionen =
Klimaanpassung in der Siedlungs- und Infrastrukturentwicklung 108
3 3 Überblick und Beispiele für Politiken zur Anpassung an die Folgen
des Klimawandels auf unterschiedlichen Ebenen 111
3 4 Integration von Klimaanpassungsbelangen in kommunale und ,
regionale Prozesse 114
341 Vulnerabilitäts- und Betroffenheitsanalysen, Climate Proofing 118
342 Verzahnung von informellen Klimaanpassungskonzepten
mit formellen Planungsinstrumenten Jl20
343 Entscheidungsunterstützungssysteme zur Strukturierung
von Anpassungsprozessen 122
344 Finanzierungmöglichkeiten von Konzepten und Maßnahmen ;
der Klimaanpassung 123
345 Gemeinsam stark: Klimawandel-Governance 123
346 Anpassung wird sichtbar - Kommunikation 126
4 Rechtsgrundlagen der Raum- und Fachplanung
im Bereich der Klimaanpassung 128
4 1 Belange der Klimaanpassung in der raumbezogenen Planung 129
4 2 Umsetzung in der Raumordnung 130
4 3 Umsetzung in der Bauleitplanung 132
431 Umsetzung im Flächennutzungsplan 133
432 Umsetzung im Bebauungsplan 135
433 Besonderes Städtebaurecht 138
4 4 Raumbezogenes Fachrecht 140
441 Wasserrecht 140
442 Naturschutzrecht, insbesondere Landschaftsplanung 141
443 Bodenschutzrecht 142
4 5 Recht der Umweltprüfung 143
5 Anhang 146
5 1 Glossar 146
5 2 Informationsangebote der Länder zu Hochwassergefahren- und
Hochwasserrisikokarten sowie weitere hochwasserbezogene
Informationsangebote 152
5 3 Die DAS-Indikatoren im Überblick is 153
5 4 Übersicht über die Praxisbeispiele nach Planungsebenen (Index) 156
5 5 Literaturverzeichnis 158
5 6 Abbildungsverzeichnis 165
5 7 Tabellenverzeichnis :: 166
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