Availability: Tarifvertragsgesetz | Technische Universität München

Tarifvertragsgesetz: Kommentar

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Main Authors:	Löwisch, Manfred 1937- (Author), Rieble, Volker 1961- (Author)
Format:	Book
Language:	German
Published:	München Verlag Franz Vahlen 2017
Edition:	4., völlig neubearbeitete Auflage
Series:	Vahlens Kommentare
Subjects:	Deutschland > Tarifvertragsgesetz Arbeitskampf Mindestlohn TEG Tarifeinheit Tarifstärkungsgesetz Kommentar
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adam_text	INHALT SEITE VORWORT .................................................................................................................... VII INHALT ........................................................................................................................ IX ABKUERZUNGEN UND ABGEKUERZT ZITIERTE L ITERATUR ..................................................... XV KOMMENTARLITERATUR ZU TARIFVERTRAEGEN.....................................................................XXVII RN. N O RM TEX TE................................................................................................................ 1 A. TARIFVERTRAGSGESETZ............................................................................................... 1 B. ARBEITNEHMER-ENTSENDEGESETZ........................................................................... 5 C. VERORDNUNG ZUR DURCHFUEHRUNG DES TARIFVERTRAGSGESETZES................................ 17 G RUNDLAGEN.............................................................................................................. 21 A. BEDEUTUNG UND FUNKTION DES TARIFVERTRAGS ....................................................... 24 I. FAKTISCHE REGELUNGSWIRKUNG .................................................................... 24 II. FUNKTION .................................................................................................... 32 III. REICHWEITE..................................................................................................... 40 IV. SCHULDRECHTLICHE REGELUNG ALS TARIFFREMDE ALTERNATIVE.......................... 41 B. RECHTSGRUNDLAGEN DES TARIFVERTRAGS................................................................... 43 I. REGELUNGSKOMPETENZ FUER DAS TARIFVERTRAGSSYSTEM ................................. 43 II. VERFASSUNGSSCHUTZ DER TARIFAUTONOMIE .................................................... 48 III. GARANTIEN IN DEN LANDESVERFASSUNGEN ....................................................... 86 IV. EUROPA- UND INTERNATIONALRECHTLICHE GEWAEHRLEISTUNGEN............................ 87 V. EINFACHRECHTLICHE AUSGESTALTUNG .............................................................. 109 C. EUROPAEISCHE UND INTERNATIONALE TARIFVERTRAEGE ................................................... 113 I. TARIFMACHT NACH DEM TVG ...................................................................... 113 II. TARIFMACHT NACH AUSLAENDISCHEN TARIFVERTRAGSORDNUNGEN ......................... 119 III. SUPRANATIONALE TARIFM ACHT........................................................................ 125 D. GRUNDLAGEN DES ARBEITSKAMPFRECHTS................................................................. 136 I. KAMPFGARANTIE............................................................................................ 137 II. BEGRENZUNG DURCH UEBERMASS VERBOT ........................................................ 145 III. STAATLICHE NEUTRALITAET ................................................................................... 151 IV. AUTONOM IE..................................................................................................... 153 § 1 INHALT UND FORM DES TARIFVERTRAGES ............................................................... 154 A. TARIFVERTRAG ALS NORMENVERTRAG ......................................................................... 163 I. VERTRAG ALS AUTONOMES REGELUNGSVERFAHREN............................................. 163 II. NORM ALS REGELUNGSWIRKUNG MIT DURCHSETZUNGSKRAFT ........................... 181 III. MITTELBARE (REFLEXIVE) NORMWIRKUNGEN ................................................... 189 B. REICHWEITE NORMATIVER TARIF MACHT..................................................................... 194 I. RECHTSVERHAELTNISANKNUEPFUNG UND VERTRAGSVORBEHALT ............................. 194 II. INDIVIDUALNORMEN...................................................................................... 196 III. BETRIEBSNORMEN............................................................................................. 236 IV. PROZESSUALE N ORM EN..................................................................................... 271 V. NORMEN UEBER GEMEINSAME EINRICHTUNGEN................................................. 273 VI. RECHTSFOLGEN FEHLENDER TARIFM ACHT .......................................................... 274 C. GRENZEN NORMATIVER TARIFMACHT ......................................................................... 275 I. VORRANGIGES RECHT ALS AEUSSERE GRENZE DER TARIFMACHT ............................. 276 II. GRUNDRECHTE .............................................................................................. 290 III. GLEICHHEIT UND ANTIDISKRIMINIERUNG ........................................................... 327 IV. NORMENKLARHEIT, VERTRAUENSSCHUTZ, RECHTS- UND SOZIALSTAAT .................... 361 V. TARIFVERTRAG UND EINFACHES GESETZESRECHT................................................. 374 VI. KARTELLRECHT ALS G RENZE............................................................................... 384 D. SCHULDRECHTLICHE V ERTRAEGE................................................................................... 395 I. TARIFNORMFLANKIERENDE SCHULDPFLICHTEN ................................................... 395 II. SCHULDRECHTLICHE ARBEITS- UND WIRTSCHAFTSBEDINGUNGEN ......................... 421 III. DURCHSETZUNG ............................................................................................ 449 E. ABSCHLUSS UND BEENDIGUNG ................................................................................. 455 I. ABSCHLUSS .................................................................................................... 456 II. BEENDIGUNG ................................................................................................ 474 III. INSOLVENZBEDINGTE TARIFEINSCHRAENKUNG ....................................................... 486 IV. SCHRIFTFORM (ABS. 2)....................................................................................... 488 E AUSLEGUNG............................................................................................................. 492 I. NORMATIVER T EIL.......................................................................................... 492 II. SCHULDRECHTLICHER T E IL ................................................................................ 507 III. RECHTSSTREITIGKEITEN .................................................................................. 508 G. HAFTUNG FUER TARIFUNRECHT ................................................................................... 509 I. HAFTUNG DER TARIFPARTEIEN FUER UNWIRKSAME TARIFNORM EN ....................... 509 II. DISKRIMINIERUNG^ UND GLEICHBEHANDLUNGSSCHUTZ ................................. 515 H. TARIF KLAUSEIN......................................................................................................... 518 A LTERSGRENZE......................................................................................................... 519 A LTERSTEILZEIT......................................................................................................... 529 ARBEITNEHMERHAFTUNG ......................................................................................... 533 ARBEITSZEITKONTEN ....................................................................... 535 AUSSCHLUSSFRISTEN ................................................................................................. 536 BESETZUNGSREGELN................................................................................................. 578 BETRIEBSRATSVERGUETUNG......................................................................................... 582 DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN ................................................................................... 583 EFFEKTIVKLAUSELN................................................................................................... 595 ENTGELTFORTZAHLUNG............................................................................................... 598 ENTGELTUMWANDLUNG ........................................................................................... 600 FORMVORSCHRIFTEN................................................................................................. 602 GLEITZEIT ............................................................................................................... 603 GEWERKSCHAFTLICHE VERTRAUENSLEUTE ................................................................... 604 GEWERKSCHAFTSBEITRAEGE ....................................................................................... 606 INDEXKLAUSELN....................................................................................................... 607 INSOLVENZSICHERUNG ............................................................................................. 608 KUENDIGUNGSKLAUSELN ........................................................................................... 610 LEISTUNGSBESTIMMUNGSRECHTE ............................................................................. 621 MASSREGELUNGSVERBOTE ......................................................................................... 627 NEBENTAETIGKEITSVERBOTE....................................................................................... 631 PROBEZEIT............................................................................................................... 632 QUALIFIZIERUNGSKLAUSELN....................................................................................... 633 RUECKZAHLUNGSKLAUSELN......................................................................................... 637 SANIERUNGSTARIFE ................................................................................................... 638 SCHIEDS- UND GUETESTELLEN..................................................................................... 639 TEILZEITARBEIT......................................................................................................... 642 U RLA U B ................................................................................................................... 645 VERMOEGENSBILDUNG............................................................................................... 647 VERGUETUNGSGRUPPEN............................................................................................. 648 WETTBEWERBSVERBOTE ........................................................................................... 653 WIEDEREINSTELLUNGSKLAUSELN................................................................................. 655 § 2 TARIFVERTRAGSPARTEIEN......................................................................................... 657 A. BEDEUTUNG DER PARTEISTELLUNG ............................................................................. 661 B. VERBAENDE.............................................................................................................. 662 I. TARIFFAEHIGKEIT.............................................................................................. 662 II. TARIFZUSTAENDIGKEIT...................................................................................... 719 C. VERBANDSGLIEDERUNGEN......................................................................................... 754 I. SPITZENORGANISATIONEN (ABS. 2 BIS 4 ) ........................................................ 754 II. UNTERGLIEDERUNGEN VON VERBAENDEN .......................................................... 765 D. ARBEITGEBER.......................................................................................................... 767 I. TARIFFAEHIGKEIT.............................................................................................. 767 II. TARIF ZUSTAENDIGKEIT...................................................................................... 778 III. PROZESSUALES................................................................................................ 779 E. TARIFGEMEINSCHAFT................................................................................................. 779 I. R ECHTSNATUR................................................................................................ 780 II. ERRICHTUNG, BEITRITT UND BEENDIGUNG ....................................................... 783 III. TARIFFAEHIGKEIT UND TARIFZUSTAENDIGKEIT ......................................................... 785 IV. PROZESSUALES................................................................................................... 786 V. ARBEITSKAMPF.............................................................................................. 786 F. HANDWERKSINNUNGEN........................................................................................... 786 I. TARIFFAEHIGKEIT.............................................................................................. 786 II. TARIFZUSTAENDIGKEIT...................................................................................... 792 III. RECHTSFOLGEN UND PROZESSUALES ................................................................ 798 G. STATUSFESTSTELLUNGSVERFAHREN (§ 97 A RB G G ) ....................................................... 799 I. ZW ECK.......................................................................................................... 800 II. VERFAHRENSGEGENSTAND................................................................................ 802 III. VERFAHREN...................................................................................................... 808 IV. RECHTSKRAFT UND BINDUNGSWIRKUNG............................................................. 827 V. ZUSTAENDIGKEITSKONZENTRATION DURCH AUSSETZUNGSPFLICHT ....................... 831 § 3 TARIFGEBUNDENHEIT ............................................................................................. 845 A. LEGITIMATION DER TARIFGELTUNG............................................................................. 849 I. PRIVATAUTONOME NORMGELTUNGSERMAECHTIGUNG......................................... 849 II. WIRKUNGEN EINSEITIGER TARIFGEBUNDENHEIT .............................................. 855 III. SONDERFALL BETRIEBSNORMEN........................................................................... 857 IV. KAMPF RECHTLICHE LEGITIMATION..................................................................... 857 B. MITGLIEDSCHAFTLICHE TARIFGEBUNDENHEIT............................................................... 858 I. VEREINSRECHTLICHE MITGLIEDSCHAFT .............................................................. 859 II. TARIFGEBUNDENHEIT UND TARIFGELTUNG ........................................................ 894 III. TARIFGEBUNDENHEIT DURCH RECHTSSCHEIN? ..................................................... 919 IV. RECHTSFOLGEN ................................................................................................. 921 V. FESTSTELLUNG VON MITGLIEDSCHAFT UND TARIFGEBUNDENHEIT ......................... 922 C. WEITERGELTUNG NACH BETRIEBSUEBERGANG UND UM WANDLUNG................................ 934 I. TARIFRECHTLICHE FOLGEN DES ARBEITGEBERWECHSELS..................................... 935 II. VORRANG DES ERWERBERKOLLEKTIWERTRAGS .................................................. 952 III. GESAMTRECHTSNACHFOLGE NACH U M W G ......................................................... 961 IV. BEWAELTIGUNG DURCH UEBERLEITUNGSTARIFVERTRAG ............................................. 962 D. TARIFGELTUNG KRAFT BEZUGNAHMEKLAUSEL ............................................................. 963 I. FUNKTIONEN ................................................................................................ 963 II. RECHTSNATUR: SCHULDRECHTLICHE VERWEISUNG ............................................. 977 III. ZENTRALFRAGE: DYNAMIK DER BEZUGNAHM E ................................................... 980 IV. ANFORDERUNGEN UND GRENZEN ..................................................................... 1000 §4 WIRKUNG DER RECHTSNORMEN ........................................................................... 1016 A. NORM WIRKUNG DES TARIFVERTRAGS (ABS. 1) ........................................................... 1021 I. VORAUSSETZUNGEN DER TARIFLICHEN NORMGELTUNG ....................................... 1021 II. NORMIERUNGSTECHNIK ................................................................................ 1022 III. NORMADRESSATEN ........................................................................................... 1024 IV. UNMITTELBARE UND ZWINGENDE WIRKUNG ..................................................... 1026 V. DURCHSETZUNG TARIFLICHER R ECH TE................................................................. 1030 B. GELTUNGSBEREICH (ABS. 1 SATZ 1 ) ......................................................................... 1052 I. GELTUNGSBEREICH ALS GELTUNGSVORAUSSETZUNG ........................................... 1052 II. RAEUMLICHER GELTUNGSBEREICH..................................................................... 1061 III. FACHLICHER GELTUNGSBEREICH......................................................................... 1065 IV. PERSOENLICHER GELTUNGSBEREICH ..................................................................... 1081 V. ZEITLICHER GELTUNGSBEREICH ........................................................................ 1083 VI. ORGANISATORISCHER GELTUNGSBEREICH ............................................................. 1084 VII. VERAENDERUNG IN DEN UND AUS DEM GELTUNGSBEREICH................................ 1089 C. GEMEINSAME EINRICHTUNGEN (ABS. 2 ) ................................................................. 1091 I. ANWENDUNGSBEREICH.................................................................................. 1092 II. ORGANISATORISCHE A NFORDERUNGEN............................................................. 1094 III. REICHWEITE DER TARIFM ACHT........................................................................... 1098 IV. SCHULDRECHTLICHER T EIL................................................................................... 1107 V. VERHALTENSKONTROLLE...................................................................................... 1109 D. OEFFNUNGSKLAUSELN (ABS. 3 VAR. 1 ) ....................................................................... 1113 I. FUNKTION .................................................................................................... 1114 II. GESTATTUNG DER ABWEICHUNG ..................................................................... 1119 E. GUENSTIGKEITSPRINZIP (ABS. 3 VAR. 2) ..................................................................... 1129 I. GESETZLICHE BEGRENZUNG DER ZWINGENDEN WIRKUNG ............................... 1130 II. ANWENDUNGSBEREICH UND N ORM ENARTEN................................................... 1137 III. GUENSTIGKEITSVERGLEICH................................................................................. 1142 F. SCHUTZ VOR RECHTSVERLUST (ABS. 4)....................................................................... 1157 I. FUNKTION: TARIFSCHUTZ FUER VERSELBSTAENDIGTE R E C H TE ................................. 1158 II. PUNKTUELLER SCHUTZ VOR RECHTSVERLUST....................................................... 1163 III. RECHTSFOLGEN ................................................................................................. 1169 IV. VERZICHTSSCHUTZ FUER TARIFAEHNLICHE MINDESTARBEITSBEDINGUNGEN ................ 1169 G. NACHWIRKUNG (ABS. 5 ) ......................................................................................... 1170 I. FUNKTIONEN ................................................................................................ 1171 II. ANWENDUNGSBEREICH: TARIFNORM UND GELTUNGSENTFALL ............................. 1178 III. ABLOESUNGSLAST UND ANDERE ABMACHUNG ................................................... 1190 IV. TARIFLICHE REGELUNG DER N ACHW IRKUNG ....................................................... 1196 § 4A TARIFKOLLISION..................................................................................................... 1199 A. KOLLIDIERENDE TARIFVERTRAEGE............................................................................. 1204 I. TARIFKOLLISION, TARIFEINHEIT, TARIFKONKURRENZ UND TARIFPLURALITAET ........... 1204 II. TARIFEINHEITSGESETZ...................................................................................... 1207 B. TARIFVERDRAENGUNG DURCH TARIFKOLLISION (ABS. 2 SATZ 2 ) ...................................... 1217 I. MEHRFACHE TARIFBINDUNG DES ARBEITGEBERS NACH § 3 AN TARIFVERTRAEGE VERSCHIEDENER GEWERKSCHAFTEN (ABS. 2 SATZ 1) ........................................... 1217 II. BETRIEB ALS MASSGEBENDE KOLLISIONSEINHEIT ............................................... 1223 III. UEBERSCHNEIDUNG DER GELTUNGSBEREICHE ................................................ 1231 IV. KOLLIDIERENDE TARIFINHALTE .................................................................... 1233 V. MITGLIEDERMEHRHEIT UNTER DEN ARBEITNEHMERN ....................................... 1236 VI. RECHTSFOLGEN ................................................................................................. 1241 VII. TARIFAUTONOME GESTALTUNG DER TARIFKOLLISION ......................................... 1254 C. BESCHLUSS VERFAHREN ZUR KLAERUNG DER TARIFKOLLISION ........................................... 1256 I. VERFAHRENSGEGENSTAND................................................................................ 1257 II. V ERFAHREN.................................................................................................... 1261 III. ENTSCHEIDUNG................................................................................................. 1267 IV. RECHTSKRAFT UND BINDUNGSWIRKUNG ............................................................. 1268 D. TARIFKONKURRENZ................................................................................................... 1270 I. NORMGELTUNGSKOLLISION UND EINHEITSGELTUNGSANSPRUCH ......................... 1270 II. AUSNAHMSWEISE PARALLELGELTUNG KRAFT GESETZES....................................... 1271 III. EIGENTLICHE TARIFKONKURRENZ ....................................................................... 1274 IV. FESTSTELLUNG VON PARALLELGELTUNG UND TARIFKONKURRENZ.............................. 1284 E. ARBEITSKAMPFRECHTLICHE FRAGEN ......................................................................... 1284 I. TARIFKOLLISION.............................................................................................. 1284 II. TARIFKONKURRENZ ........................................................................................ 1288 § 5 ALLGEMEINVERBINDLICHKEIT................................................................................. 1290 A. NEUERUNGEN DURCH DAS TASG ........................................................................... 1295 I. REAKTION AUF SCHWINDENDE TARIFBINDUNG................................................. 1295 II. MITTEL: STAATLICHER TARIFERSATZ .................................................................... 1296 III. UEBERGANGSRECHT.......................................................................................... 1299 B. F UNKTIONEN.......................................................................................................... 1300 I. SCHUTZFUNKTION .......................................................................................... 1300 II. WETTBEWERBSFUNKTION? .............................................................................. 1302 III. PRAKTISCHE BEDEUTUNG................................................................................... 1304 IV. VERHAELTNIS ZU STAATLICH-TARIFERSETZENDEN MINDESTARBEITSBEDINGUNGEN .... 1305 C. ALLGEMEINVERBINDLICHERKLAERUNG UND TARIFVERTRAG ............................................. 1310 I. TARIFVERTRAG ALS BEZUGSOBJEKT .................................................................... 1310 II. UMFANG DER ALLGEMEINVERBINDLICHKEIT..................................................... 1317 III. VEREINBARKEIT MIT DEMOKRATIE- UND RECHTSSTAATSPRINZIP.......................... 1321 IV. BINDUNG AN GRUNDRECHTE UND GESETZESRECHT ............................................. 1325 D. ALLGEMEINVERBINDLICHERKLAERUNG ALS RECHTSAKT ................................................... 1328 I. AKT DER RECHTSETZUNG................................................................................ 1328 II. OEFFENTLICHES INTERESSE ALS ABWAEGUNGSGEBOT............................................. 1329 III. VERFAHREN...................................................................................................... 1348 IV. AUFHEBUNG DER ALLGEMEINVERBINDLICHKEIT (ABS. 5 ) .................................... 1359 E. RECHTSFOLGEN........................................................................................................ 1361 I. N ORM ERSTRECKUNG...................................................................................... 1361 II. MAENGEL DER ALLGEMEINVERBINDLICHERKLAERUNG............................................. 1365 F. RECHTSSCHUTZ........................................................................................................ 1367 I. AVE-NORMENKONTROLLE ............................................................................... 1367 II. AUSSETZUNGSPFLICHT STATT INZIDENTKONTROLLE (§ 98 ABS. 6 SATZ 1 A RBG G ).. 1383 III. ANSPRUCH AUF ALLGEMEINVERBINDLICHERKLAERUNG?....................................... 1387 G. TARIFTREUE ALS RECHTSGESCHAEFTLICHE TARIFERSTRECKUNG ........................................... 1389 I. VERGABERECHTSREFORM 2016............................................................................. 1390 II. TARIFTREUEREGELUNGEN..................................................................................... 1390 III. SONDERFAELLE.................................................................................................... 1396 IV. VERGABERECHTSSCHUTZ..................................................................................... 1398 § 6 TARIFREGISTER......................................................................................................... 1401 I. BESCHRAENKTE TARIFPUBLIZITAET ......................................................................... 1401 II. TARIFREGISTER ALS INFORMATIONSQUELLE ........................................................... 1402 III. EINTRAGUNGSFOLGEN......................................................................................... 1406 IV. REGISTER ANDERER STELLEN ............................................................................... 1407 § 7 UEBERSENDUNGS- UND MITTEILUNGSPFLICHT ......................................................... 1408 I. MITTEILUNGSPFLICHT NACH ABS. 1 ..................................................................... 1408 II. DURCHSETZUNG UND SANKTION ....................................................................... 1410 § 8 BEKANNTGABE DES TARIFVERTRAGES ....................................................................... 1411 I. TARIFPUBLIZITAET............................................................................................... 1411 II. KEINE GELTUNGSVORAUSSETZUNG ..................................................................... 1412 III. REICHWEITE DER BEKANNTMACHUNGSPFLICHT ................................................... 1413 IV. ANDERWEITIGE INFORMATIONSPFLICHTEN ........................................................... 1418 V RECHTSFOLGEN ................................................................................................. 1419 § 9 FESTSTELLUNG DER R ECHTSW IRKSAM KEIT ............................................................... 1422 A. VERBANDSKLAGE ..................................................................................................... 1423 I. FUNKTION ....................................................................................................... 1423 II. ZULAESSIGKEIT ................................................................................................... 1428 III. V ERFAHREN....................................................................................................... 1435 IV. RECHTSKRAFT UND BINDUNGSWIRKUNG ............................................................. 1442 B. ANDERE VERFAHREN UEBER GUELTIGKEIT UND INHALT VON TARIFVERTRAEGEN .................. 1447 I. VERFAHREN ZWISCHEN DEN TARIFPARTEIEN ....................................................... 1447 II. VERFAHREN ZWISCHEN DEN TARIFUNTERWORFENEN.............................................. 1448 III. VERFAHREN ZWISCHEN TARIFUNTERWORFENEN UND TARIFPARTEIEN ...................... 1449 IV. RECHTSSCHUTZ FUER TARIFLICH DRITTBELASTETE? ................................................... 1450 V. VERFASSUNGSGERICHTLICHE NORM ENKONTROLLE................................................. 1451 VI. EUGH UND E G M R .................................................................................... 1453 §10 TARIFVERTRAG UND T ARIFORDNUNGEN ................................................................. 1454 I. TARIFORDNUNGEN............................................................................................. 1454 II. RAHMENKOLLEKTIVVERTRAEGE............................................................................. 1454 §11 D URCHFUEHRUNGSBESTIM M UNGEN ..................................................................... 1455 § 12 SPITZENORGANISATIONEN..................................................................................... 1456 § 12A ARBEITNEHMER AEHNLICHE P ERSONEN ................................................................. 1458 I. TARIFAUTONOMIE FUER ARBEITNEHMERAEHNLICHE PERSONEN.................................. 1459 II. UMFANG UND GRENZEN DER TARIFMACHT ....................................................... 1461 III. ARBEITNEHMERAEHNLICHKEIT .......................................................................... 1465 §13 IN K RA FTTRE TE N ..................................................................................................... 1469 R E G IS TE R..................................................................................................................... 1470
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