Availability: Verwaltungsverfahrensrecht und Verwaltungsgerichtsbarkeit

Verwaltungsverfahrensrecht und Verwaltungsgerichtsbarkeit:

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Main Authors:	Grabenwarter, Christoph 1966- (Author), Fister, Mathis 1981- (Author)
Format:	Book
Language:	German
Published:	Wien Verl. Österreich 2016
Edition:	5. Aufl.
Subjects:	Verwaltungsverfahrensrecht Verwaltungsgerichtsbarkeit Österreich Verwaltungsgericht Verwaltungsrecht Verwaltungsgerichtsbarkeits-Novelle 2012 Lehrbuch
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Physical Description:	XXV, 381 S. 23.5 cm x 15.5 cm
ISBN:	9783704667267 3704667269

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS ABKURZUNGSVERZEICHMS........................................................................... XXI A. GRUNDLAGEN......................................................................................... YY 1. VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGEN ................................................. 1 1.1. BUNDESSTAATLICHE KOMPETENZVERTEILUNG IM VERWALTUNGSVERFAHREN............................................................ 1 1.2. VERWALTUNGSGERICHTE UND VERWALTUNGSGERICHTSHOF................ 3 1.2.1. VERWALTUNGSGERICHTE ................................................. 3 1.2.2. VERWALTUNGSGERICHTSHOF ............................................. 4 2. EINFACHGESETZLICHE GRUNDLAGEN ..................................................... 5 2.1. VERFAHREN VOR DEN VERWALTUNGSBEHOERDEN (VERWALTUNGSVERFAHREN)......................................................... 5 2.2. VERFAHREN VOR DEN VERWALTUNGSGERICHTEN . 6 2.3. VERFAHREN VOR DEM VERWALTUNGSGERICHTSHOF ......................... 6 3. VOLLZIEHUNG VON UNIONSRECHT ....................................................... 7 B. DAS EINFUEHRUNGSGESETZ ZU DEN VERWALTUNGSVERFAHRENSGESETZEN (EGVG) 9 1. ANWENDUNGSBEREICH DER VERWALTUNGSVERFAHRENSGESETZE 9 1.1. ANWENDUNGSBEREICH.............................................................. 10 1.2. AUSNAHMEN............................................................................. 10 1.2.1. AUSNAHME BESTIMMTER MATERIEN............................... 10 1.2.2. AUSNAHME BESTIMMTER AKTE ..................................... 11 2. VERWALTUNGSSTRAFTATBESTAENDE ......................................................... 11 2.1. WINKELSCHREIBEREI.................................................................. 12 2.2. SCHWARZFAHREN ....................................................................... 12 2.3. DISKRIMINIERUNG.................................................................... 13 2.4. VERBREITUNG NATIONALSOZIALISTISCHEN GEDANKENGUTS 13 C. DAS ALLGEMEINE VERWALTUNGSVERFAHREN ............................................ 15 1. ZUSTAENDIGKEIT DER VERWALTUNGSBEHOERDEN ..................................... 15 1.1. SYSTEM DER FESTEN ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG........................... 15 1.2 ARTEN DER ZUSTAENDIGKEIT....................................................... 16 1.2.1. SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT ............................................. 16 1.2.2 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT.............................................. 16 1.2.3. FUNKTIONELLE ZUSTAENDIGKEIT......................................... 17 1.3. ZUSTAENDIGKEITSKONKURRENZ.................................................... 17 1.4. ZUSTAENDIGKEITSKONFLIKT........................................................... 18 1.5. UNZUSTAENDIGKEIT UND IHRE FOLGEN ......................................... 19 1.5.1 AMTSWEGIGE WAHRNEHMUNG DER ZUSTAENDIGKEIT......... 19 1.5.2. WEITERLEITUNG.............................................................. 20 1.6. BEFANGENHEIT VON VERWALTUNGSORGANEN ................................ 21 1.6.1. BEFANGENHEITSGRUENDE.................................................. 21 1.6.2 RECHTSFOLGEN DER BEFANGENHEIT VON ORGANWALTERN... 22 2. PARTEIEN YY BETEILIGTE UND VERTRETER................................................... 23 2.1. PARTEI- UND PROZESSFAEHIGKEIT................................................. 23 2.2. PARTEIEN................................................................................... 24 2.2.1 PARTEIBEGRIFF................................................................ 24 2.2.2. SUBJEKTIVE OEFFENTLICHE RECHTE .................................... 24 2.2.3. ARTEN UND UMFANG DE PARTEISTELLUNG...... 26 2.2.4. PARTEIENRECHTE............................................................. 27 2.2.5 STRITTIGE PARTEISTELLUNG UND UEBERGANGENE PARTEI........ 28 2.2.6. VERWALTUNGSVERFAHRENSGEMEINSCHAFT..........30 ..............YY 2.2.7 RECHTSNACHFOLGE IN DIE PARTEISTELLUNG................. 30 2.3. (BLOSSE) BETEILIGTE.................................................................... 30 2.4. VERTRETUNG .............................................................................. 31 2.4.1. GESETZLICHE VERTRETUNG .............................................. 31 2.4.2. GEWILLKUERTE VERTRETUNG ............................................. 31 2.4.3. PROZESS-UND ABWESENHEITSKURATEL............................ 32 3. VERKEHR ZWISCHEN BEHOERDEN UND ............................... 33 3.1. ANTRAEGE ....................................................................................... 33 3.1.1. INHALT EINES ANTRAGS................................................... 33 3.1.2 ABWEICHEN VOM ANTRAG ............................................ 34 3.1.3. FORMERFORDERNISSE VON ANBRINGEN............................. 3YY 3.1.4. ZEIT DES ANBRINGENS................................................... 36 3.1.5. VERBESSERUNGSAUFTRAG................................................. 37 3.1.6. GEBUEHRENPFLICHT BEI EINGABEN ................................. 39 3.2. MITTEILUNGEN ........................................................................... 41 3.3 IDENTIFIKATION DES EINSCHEITES BEI ELEKTRONISCHER KOMMUNIKATION..................................................................... 42 3.4. RECHTSBELEHRUNGEN - MANUDUKTIONSPFLICHT.......................... 43 3.5. BEHOERDLICHE BEURKUNDUNGEN ................................................ 45 3.5.1 NIEDERSCHRIFTEN.......................................................... 45 3.5.2 AKTENVERMERKE........................................................... 46 3.6. AKTENEINSICHT....................................................... 47 3.6.1. ALLGEMEINES................................................................ 47 3.6.2. ART DER AKTENEINSICHT ................................................ 48 3.6.3. EINSCHRAENKUNGEN........................................................ 49 3.6.4. GLEICHBEHANDLUNGSPFLICHT ......................................... 49 3.6.5. VERWEIGERUNG DER AKTENEINSICHT .............................. 49 3.7. ERLEDIGUNGEN........................................................................... 50 3.7.1. INTERNE ERLEDIGUNGEN ................................................ 50 3.7.2. AUSFERTIGUNG............................................................... 51 3.8. LADUNGEN................................................................................ 53 3.8.1 VORAUSSETZUNGEN........................................................ 53 3.8.2. FORM DER LADUNG ....................................................... 53 3.8.3 INHALT........................................................................... 56 3.8.4 RECHTSWIRKUNGEN DER LADUNG UND FOLGEN DER MISSACHTUNG......................................................... 56 3.9. ZUSTELLUNGEN........................................................................... 59 3.9.1 ANWENDUNGSBEEICH UND BEGRIFFSDEFINITIONEN. 60 3.9.2. ZUSTELLORGANE UND ZURECHNUNG ............................... 61 3.9.3. ZUSTELLVERFUEGUNG........................................................ 61 3.9.4 ZUSTELLADRESSE ............................................................ 62 3.9.5. ZUSTELLUNGSVOLLMACHT ................................................. 63 3.9.6 PHYSISCHE ZUSTELLUNG (§§ 13 BIS 27 ZUSTG)64 YY............YY 3.9.7 ELEKTRONISCHE ZUSTELLUNG (§§ 28 BIS 37 ZUSTG)......... 71 3.9.8 ZUSTELLMAENGEL............................................................. 77 3.10. FRISTEN................... YY ....77 ................YYYYYY................YY.............YY.....YY 3.10.1 ARTEN VON FRISTEN ....................................................... 77 3.10.2 FRISTBERECHNUNG......................................................... 78 3.10.3 VORAUSSETZUNGEN DER FRISTWAHRUNG............................ 79 3.11. VERFAHRENSPOLIZEI.................................................................... 80 3.11.1. BEDEUTUNG UND FUNKTION .......................................... 80 3.11.2. SITZUNGSPOLIZEI UND ORDNUNGSSTRAFE WEGEN BELEIDIGENDER SCHREIBWEISE ....................................... 80 3.11.3 ORDNUNGSSTRAFE WEGEN VERWEIGERUNG DER AUSSAGE 81 3.11.4. MUTWILLENSSTRAFE......................................................... 81 3.11.5. RECHTSSCHUTZ............................................................... 82 4. ALLGEMEINES ZUM ABLAUF DES VERWALTUNGSVERFAHRENS........82 ..........YY 4.1. GRUNDSAETZE............................................................................. 82 4.1.1. GRUNDSATZ DER EFFIZIENZ DES V ERFAHR VERFAHRENSOEKONOMIE .................................................. 82 4.1.2. GRUNDSATZ DER ARBITRAEREN ORDNUNG... 83 4.1.3 GRUNDSATZ DER AMTSWEGIGKEIT UND MATERIELLEN WAHRHEIT; MITWIRKUNGSPFLICHT DER PARTEI. 4.1.4. GRUNDSATZ DES PARTEIENGEHOERS .................................. 4.1.5. GRUNDSATZ DER UNBESCHRAENKTHEIT DER BEWEISMITTEL. 4.1.6 GRUNDSATZ DER FREIEN BEWEISWUERDIGUNG....YY.............. 4.2. EINLEITUNG DES VERFAHRENS...................................................... 4.3. ERMITTLUNGSVERFAHREN............................................................. 4.3.1 ALLGEMEINES ZUM BEWEISVERFAHE^ 4.3.2. URKUNDEN.................................................................... 4.3.3. ZEUGEN......................................................................... 4.3.4 BETEILIGTENVERNEHMUNG .............................................. 4.3.5. SACHVERSTAENDIGE.......................................................... 4.3.6. AUGENSCHEIN............................................................... 4.3.7. MITTELBARE BEWEISAUFNAHME ...................................... 4.3.8. BEURTEILUNG VON VORFRAGEN ........................................ 4.3.9. ANTRAG AUF VORABENTSCHEIDUNG GERN ART 267 AEUV. 4.3.10 MUENDLICHE VERHANDLUNG ............................................ 4.3.11 PRAEKLUSION (VERSCHWEIGEN BIS ZUM ENDE DER MUENDLICHEN VERHANDLUNG) ......................................... 4.3.12 GROSSVERFAHREN............................................................ 4.4. BEENDIGUNG DES VERFAHRENS................................................... 4.4.1 BESCHEIDBEGRIFF........................................YY................... 4.4.2 ARTEN VON BESCHEIDEN................................................ 4.4.3. BESCHEIDERLASSUNG...................................................... 4.4.4. MANDATSBESCHEIDE...................................................... 4.4.5. FEHLERHAFTIGKEIT VON BESCHEIDEN ............................... 4.4.6. BESCHEIDWIRKUNGENYYYYYYYYYYYYYYYYYYYY^ 4.4.7. ERLEDIGUNG OHNE ERLASSUNG EINES BESCHEIDS.............. 5. RECHTSSCHUTZ.................................................................................. 5.1. ALLGEMEINES ............................................................................ 5.2. BERUFUNG GEGEN ERSTINSTANZLICHE BESCHEIDE IN ANGELEGEN- HEITEN DES EIGENEN WIRKUNGSBEREICHS DER GEMEINDE ........... 5.2.1. ANFECHTUNGSGEGENSTAND ............................................. 5.2.2. INSTANZENZUG.............................................................. 5.2.3 BERUFUNGSLEGITIMATION ............................................... 5.2.4. INHALT UND FORM DER BERUFUNG ................................. 5.2.5. EINBRINGUNGSBEHOERDE ................................................ 5.2.6 BERUFUNGSFRIST............................................................. 5.2.7. AUFSCHIEBENDE WIRKUNG VON BERUU 5.2.8. BERUFUNGSVORENTSCHEIDUNG UND VORLAGEANTRAG......... 5.2.9. BERUFUNGSMITTEILUNG.................................................. 83 84 85 85 86 86 86 88 88 90 90 Q? 93 93 % 97 100 105 109 110 111 112 115 117 119 121 122 122 123 4 YY 1 125 125 125 127 127 127 129 132 5.2.10. VERFAHREN VOR DER BERUFUNGSBEHOERDE132 .......................YY 5.3. VORSTELLUNG GEGEN MANDATSBESCHEIDE................................... 135 5.4 AMTSWEGIGE ABAENDERUNG UND BEHEBUNG VON BESCHEIDEN... 136 5.4.1. AUFHEBUNG UND ABAENDERUNG REIN BELASTENDER BESCHEIDE (§ 68 ABS 2) ............................................... 137 5.4.2. ABAENDERUNG VON BESCHEIDEN IN WAHRUNG DES OEFFENTLICHEN WOHLS ..................................................... 138 5.4.3. NICHTIGERKLAERUNG VON BESCHEIDEN ^ 139 5.4.4 SONSTIGE BEFUGNISSE ZUR ZURUECKNAHME ODER EINSCHRAENKUNG EINER BERECHTIGUNG .. 139 5.5. DURCHBRECHUNG DER RECHTSKRAFT KRAFT UNIONSRECHTS 140 5.6. WIEDERAUFNAHME DES VERFAHRENS (§§ 69, 70).......................... 140 5.6.1. WIEDERAUFNAHMEGRUENDE ............................................ 141 5.6.2. EINLEITUNG DES WIEDERAUFNAHME^^ 5.6.3. FRISTEN......................................................................... 144 5.6.4 ENTSCHEIDUNG IM WIEDERAUFNAHMEVERFAHREN............ 145 5.6.5. ENTSCHEIDUNG IM WIEDERAUFGENOMMENEN VERFAHREN 145 5.6.6 RECHTSSCHUTZ............................................................... 146 5.6.7. SONSTIGE RECHTSSCHUTZINSTRUMENTE NACH EINTRITT DER RECHTSKRAFT DES BESCHEIDS ................................... 146 5.7. WIEDEREINSETZUNG IN DEN VORIGEN STAND (§§ 71, 72).............. 147 5.7.1. WIEDEREINSETZUNGSGRUENDE UND VORAUSSETZUNGEN...... 147 5.7.2. WIEDEREINSETZUNGSANTRAG ........................................... 150 5.7.3. ENTSCHEIDUNG UEBER DEN ANTRAG AUF WIEDER EINSETZUNG................................................................... 151 5.7.4. RECHTSSCHUTZ............................................................... 152 5.8 GELTENDMACHUNG DER ENTSCHEIDUNGSPFLICHT DER BEHOERDE (( 73 YY .................................................................. 153 5.8.1. BEGRUENDUNG DER ENTSCHEIDUNGSPFLICHT....................... 153 5.8.2. DEVOLUTIONSANTRAG ALS RECHTSBEHELF GEGEN SAEUMNIS BZW UNTAETIGKEIT DER ERSTINSTANZLICHEN GEMEINDE- BEHOERDE ...................................................................... 154 5.8.3 WEITERE INHALTS-UND FORMERFORDERNISSE 155 5.8.4. RECHTSWIRKUNGEN DES DEVOLUTO^ 5.8.5. ENTSCHEIDUNGSMOEGLICHKEITEN AUFGRUND DES DEVOLUTIONSANTRAGS .................................................... 156 6. KOSTEN DES VERWALTUNGSVERFAHRENS ............................................... 157 6.1 KOSTEN DER BETEILIGTEN............................................................ 157 6.1.1. GRUNDSATZ DER KOSTENSELBSTTRAGUNG.......................157 ..YY 6.1.2 AUSNAHMEN VOM GRUNDSATZ DER SELBSTTRAGUNG IMAVG.........................................................................158 6.1.3 GELTENDMACHUNG UND HOEHE DES KOSTENERSATZ ANSPRUCHS............................................................ 6.2. KOSTEN DER BEHORAE ..................................................... 6.2.1 GRUNDSATZ DER AMTSWEGIGEN KOSTENTRAGUNG ... 6.2.2 KOSTENERSATZANSPRUCH GEGENUEBER DEN BETEILIGTEN NACH AVG............................ 6.2.3. GEFAEHRDUNG DES UNTERHALTS D VERWALTUNGSSTRAFRECHT ....................................................................... 161 1. GRUNDLAGEN UNA BELTUNGSBEREICH................................................. 161 2. ALLGEMEINES VERWALTUNGSSTRAFRECHT ............................................... 161 2.1. BEGRIFF UND ELEMENTE DER VERWALTUNGSUEBERTRETUNG. 161 2.1.1. TATBILDMAESSIGES VERHALTEN - OBJEKTIVER TATBESTAND... 162 2.1.2 RECHTSWIDRIGKEIT........................................................ 162 2.1.3 VERSCHULDEN - SUBJEKTIVER TATBESTAND 163 2.1.4. BEWEISLAST FUER DIE TATBILDMAESSIGKEIT UND DAS VERSCHULDEN.......................................................... 164 2.1.5. TYPEN VON TATERN....................................................... 165 2.1.6. VERSUCH........................................................................ 165 2.2. BESONDERE FRIEDER V ERANTW ORT ............................... 166 2.2.1 VERWALTUNGSSTRAFRECHTLICHE VERANTWORTLICHKEIT VON ORGANEN JURISTISCHER PERSONEN .................................. 166 2.2.2 BESTELLUNG VERANTWORTLICHER BEAUFTRAGER DUCH EINZELUNTERNEHMER.................................................... 107 2.2.3. FUR BEIDE FALLE GELTENDE BESTIMMUNGEN.................... 167 2.3. STRAFEN UND STRAFBEMESSUNG.................................................. 167 2.3.1. PRIMAERE FREIHEITSSTRAFEN ............................................ 168 2.3.2. GELDSTRAFEN UND ERSATZFREIHEITSSTRAFEN ...................... 168 2.3.3 VERFALL.......................................................................... 168 2.3.4. STRAFBEMESSUNG........................................................... 168 2.3.5. AUSSERORDENTLICHE STRAFMILDERUNG ............................. 169 2.3.6 ABSEHEN VON DER ANZEIGE YY VON DER VERFOLGUNG ODER VON DER VERHAENGUNG EINER STRAFE........................ 169 2.3.7. DELIKTSKONKURRENZEN - ZUSAMMENTREFFEN VON STRAFBAREN HANDLUNGEN .............................................. 170 3. VERWALTUNGSSTRAFVERFAHREN UND VERWALTUNGSSTRAFVOLLSTRECKUNG... 171 3.1. ALLGEMEINES............................................................................ 171 3.1.1. OFFIZIALMAXIME........................................................... 171 3.1.2 ZUSTAENDIGKEIT.............................................................. 171 3.1.3. PARTEIEN....................................................................... 173 3.1.4 VERJAEHRUNG.................................................................. 173 3.1.5. SICHERUNGSMASSNAHMEN .............................................. 174 YY YY YY 0 YY 0 9 9 5 5 5 5 5 3.2. EINLEITUNG DES VERWALTUNGSSTRAFVERFAHRENS............................ 177 3.2.1. AUSFORSCHUNG............................................................. 177 3.2.2 EINLEITUNG DURCH EINE VERFOLGUNGSHANDLUNG............. 178 3.3. ORDENTLICHES VERWALTUNGSSTRAFE^ 178 3.3.1. PARTEIENGEHOER ............................................................ 178 3 . 32 . MUENDLICHE VERHANDLUNG ............................................ 179 3.3.3 AUSSETZUNG DES VERFAHRENS ....................................... 180 3.3.4. ERLEDIGUNG DES ORDENTLICHEN STRAFVERFAHRENS............. 180 3.4. ABGEKUERZTE VERFAHREN........................................................... 185 3.4.1. STRAFVERFUEGUNG (§§ 47 BIS 49)...................................... 186 3.4.2. ANONYMVERFUEGUNG (S49A) ....................................... 186 3.4.3. ORGANSTRAFVERFUEGUNG (§50)YYYYYYYYYYYYYY..---... ...-...! YY 3.5. PRIVATANKLAGESACHEN UND PRIVAT 191 3.6. RECHTSSCHUTZ........................................................................... 191 3.6.1. EINSPRUCH GEGEN STRAFVERFUEGUNGEN 3.6.2. WIEDERAUFNAHME........................................................ 193 3.6.3 AUFHEBUNG BZW ABAENDERUNG UND NICHTIGEKLAERUNG RECHTSKRAEFTIGER BESCHEIDE VON AMTS WEGEN. 193 3.6.4. ENTSCHEIDUNGSPFLICHT UND RECHTSSCHUTZ GEGEN SAEUMNIS....................................................................... 194 3.7. STRAFVOLLSTRECKUNG.................................................................. 194 3.8 KOSTEN .................................................................................... 196 3.8.1. KOSTEN BEI VERHNGUNG EINER STRAFE YYYYYY 196 3.8.2. KOSTEN BEI EINSTELLUNG DES STRAFVERFAHRENS .............. 196 E. VERWALTUNGSVOLLSTRECKUNG................................................................. 197 1. ALLGEMEINES ..................................................................................... 197 2. VOLLSTRECKUNGSTITEL........................................................................... 198 3. ZUSTAENDIGKEIT................................................................................... 199 4. VOLLSTRECKUNGSVERFAHREN................................................................. 200 5. VOLLSTRECKUNGSMITTEL....................................................................... 201 5.1. ERSATZVORNAHME - ERZWINGUNG VERTRETBARER LEISTUNGEN. 201 5.2. WANGSSTRAFEN - ERZWINGUNG VON UNVERTRETBAREN HANDLUNGEN YY DULDUNGEN UND UNTERLASSUNGEN...................... 202 5.3. ANWENDUNG UNMITTELBAREN ZWANGS ..................................... 202 6. EINSTWEILIGE VERFUEGUNG................................................................... 203 7. KOSTEN............................................................................................. 203 F. DIE VERWALTUNGSGERICHTE................................................................... 205 1. RECHTSGRUNDLAGEN DES VERW^TUNGSGERI^^ ....... 205 2. ORGANISATION DER VERWALTUNGSGERICHTE ......................................... 206 2.1. BUNDESVERWALTUNGSGERICHT ................................................... 206 2.2. LANDESVE^LTUNGSGERICHTE .................................................. 207 3. ZUSTAENDIGKEITEN DER VERWALTUNGSGERICHTE ................................... 208 3.1. SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT ........................................................ 208 3.2. OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT..................................................... 209 3.3. FUNKTIONELLE ZUSTAENDIGKEIT YYYYYYYYYYYYYYYYYYYY210 3.4. ZUSTAENDIGKEITSABGRENZUNG ZWISCHEN BVWG UND LVWG ... 211 3.5. BEFANGENHEIT .......................................................................... 212 3.6. RECHTSHILFE ............................................................................ 213 4. DIE BESCHWERDEN AN DAS VERWALTUNGSGERICHT ............................. 214 4.1. GEMEINSAME GRUNDSAETZE RUR ALLE 214 4.1.1 FORM.......................................................................... 214 4.1.2 KEIN ANWALTSZWANG ................................................. 214 4.1.3. KOSTEN, GEDUHREN UND VERFAHRENSHILFE .... 215 4.1.4. BESCHWERDEVERZICHT ................................................. 216 4.1.5 BESCHWERDEN VON JURISTISCHEN PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS ................................................... 216 4.1.6 KEINE BEDINGTEN ANTRAEGE YY ABER EVENTUALANTRAEGE 216 4.1.7. UMFASSENDE MAENGELBEHEBUNG ................................ 217 4.2 DIE BESCHEIDBESCHWERDE GEM ART 130 ABS I Z I YY-VG . 217 4.2.1. BESCHWERDEGEGENSTAND ............................................ 217 4.2.2. BESCHWERDELEGITIMATION ........................................... 218 4.2.3 FRIST ........................................................................... 219 4.2.4. IIINBRINGUNGSSTELLE..................................................... 219 4.2.5. INHALT DER BESCHWERDE .............................................. 220 4.2.6. AUFSCHIEBENDE WIRKUNG ........................................... 221 4.3. DIE MASSNAHMENBESCHWERDE GEM ART 221 4.3.1. BESCHWERDEGEGENSTAND ............................................ 221 4.3.2. BESCHWERDELEGITIMATION ............................................ 222 4.3.3 YY YY YY YYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYY.YYYYYYYYYYYYYY.YYYY ^ 222 4.3.4. EINBRINGUNGSSTELLE .................................................... 222 4.3.5. INHALT DER BESCHWERDE ............................................. 223 4.3.6. AUFSCHIEBENDE WIRKUNG ........................................... 224 4.4 DIE SAEUMNISBESCHWERDE GEM ART 130 ABS 1YY3 YY-VG....... 224 4.4.1. BESCHWERDEGEGENSTAND ............................................ 224 4.4.2 BESCHWERDELEGITIMATION ........................................... 225 4.4.3 FRIST............................................................................ 225 4.4.4. LINBRINGUNGSSTELLE..................................................... 226 4.4.5. INHALT DER BESCHWERDE .............................................. 226 4.4.6. AUFSCHIEBENDE WIRKUNG ........................................... 227 4.5 DIE WEISUNGSBESCHWERDE GERN ART 130 ABS 1YY4 YY-VG .... 227 4.6 DIE VERHALTENSBESCHWERDE GERN ART 130 ABS 2YY1 B-VG.... 228 4.7. BESCHWERDEMITTEILUNG............................................................. 228 5. DAS VORVERFAHREN VOR DER VERWALTUNGSBEHOERDE............................. 229 5.1. SCHRIFTSAETZE IM VORVERFAHREN.................................. 229 5.2. AUFSCHIEBENDE WIRKUNG........................................................ 230 5.2.1. BESCHEIDBESCHWERDEN ............................................... 230 5.2.2. WEISUNGSBESCHWERDEN UND VERHALTENSBESCHWERDEN 231 5.2.3. RECHTSSCHUTZ.............................................................. 231 5.2.4. VORGEHEN BEI AENDERUNG DER UMSTAENDE^ 5.2.5. MASSNAHMENBESCHWERDEN UND SAEUMNIS BESCHWERDEN .............................................................. 232 5.2.6. EINSTWEILIGE ANORDNUNGEN ...................................... 232 5.3 BESCHWERDEVORENTSCHEIDUNG UND VORLAGEANTRAG BEI BESCHEIDBESCHWERDEN ........................................................... 232 5.4. VORGEHEN BEI WEISUNGSBESCHWERDEN ................................... 234 5.5. NACHHOLUNG DES BESCHEIDS BEI SAEUMNISBESCHWERDEN ......... 234 6. DAS VERFAHREN VOR DEM VERWALTUNGSGERICHT ................................ 235 6.1. PARTEIEN DES VERFAHRENS......................................................... 236 6.2. SCHRIFTSAETZE............................................................................. 237 6.3. AKTENEINSICHT......................................................................... 237 6.4. AUFSCHIEBENDE WIRKUNG VON BESCHW^ ......................... 238 6.4.1. MASSNAHMENBESCHWERDEN ......................................... 238 6.4.2. BESCHEIDBESCHWERDEN ............................................... 238 6.4.3. VORGEHEN BEI AENDERUNG DER UMSTAENDE .................... 239 6.4.4. SONSTIGE BESCHWERDEN .............................................. 239 6.4.5 EINSTWEILIGE ANORDNUNGEN UND EINSTWEILIGE VERFUEGUNGEN .............................................................. 239 6.5. BEWEISVERFAHREN .................................................................... 239 6.5.1. LADUNGEN ................................................................... 240 6.5.2. VERHANDLUNG .............................................................. 240 6.5.3. BEWEISAUFNAHME........................................................ 243 6.5.4. GRUNDSATZ DER UNMITTELBARKEIT ............................... 244 6.6. PRUEFUNGSUMFANG.................................................................... 244 7. ENTSCHEIDUNG DES VERWALTUNGSGERICHTS ........................................ 246 7.1. ERKENNTNISSE .......................................................................... 246 7.1.1. ALLGEMEINES .............................................................. 246 7 . 12 . ENTSCHEIDUNG IN DER SACHE ...................................... 247 7.1.3 VERKUENDUNG UND AUSFERTIGUNG DER ERKENNTNISSE 253 7.1.4 RECHTSMITTELBELEHRUNG ............................................... 254 7.1.5. AUSSPRUCH GERN § 25A VWGG .................................. 255 7.2. BESCHLUESSE .............................................................................. 255 7.3. WIEDERAUFNAHME DES VERFAHRENS............................. 256 7.3.1. VORAUSSETZUNGEN ....................................................... 256 73 . 2 . WIEDERAUFNAHME AUF ANTRAG ...................... 257 7.3.3. WIEDERAUFNAHME VON AMTS WEGEN . 1)7 7.3.4. ENTSCHEIDUNG UEBER DIE WIEDERAUFO^ .. 258 7.4. WIEDEREINSETZUNG IN DEN VORG^ 7.4.1. VORAUSSETZUNGEN ....................................................... 258 7.4.2 ANTRAG ....................................................................... 259 7.4.3. ENTSCHEIDUNG UND RECHTSWIRKUNGEN......................... 259 7.5. ENTSCHEIDUNGSPFLICHT UND FRISTSETZUNGSANTRAG 259 8. KOSTEN ............................................................................................ 261 9. BESONDERE VERFAHRENSBESTIMMUNGEN ........................................... 263 9.1. DAS VERFAHREN IN RECHTSSACHEN IN DEN ANGELEGENHEITEN DES EIGENEN WIRKUNGSBEREICHS DER GEMEINDE....................... 263 9.2. DAS VERFAHREN IN VERWALTUNGSSTRAFSACHEN.........................264 ...YY 9.2.1 SONDERREGELUNGEN BETREFFEND DIE ERHEBUNG DER BESCHWERDE................................................................ 264 9.2.2. VERFAHRENSHILFEVERTEIDIGER ........................................ 265 9.2.3. SONDERREGELUNGEN BETREFFEND DER VERWALTUNGSBEHOERDE .......................................... 267 9.2.4 SONDERREGELUNGEN BETREFFEND DAS VERFAHREN VOR DEM VERWALTUNGSGERICHT .......................................... 267 9.2.5 SONDERREGELUNGEN UEBER DIE ENTSCHEIDUNG DES VERWALTUNGSGERICHTS.................................................. 271 9.2.6 KOSTEN......................................................................... 273 9.3. DAS VERFAHREN UEBER BESCHWERDEN EINES VERHALTENS EINER BEHOERDE IN VOLLZIEHUNG DER GESETZE 274 9.4. DIE VORSTELLUNG GEGEN ERKENNTNISSE UND BESCHLUESSE DES RECHTSPFLEGERS......................................................................... 2/4 10 EXEKUTION VON ENTSCHEIDUNGEN DER VERWALTUNGSGERICHTE .. 276 G. DER VERWALTUNGSGERICHTSHOF .......................................................... 277 1. RECHTSG- DLAGEN DES VERFAHRENS VORDEM 2. GRUNAZUGE DER ORGANISATION DES VWGH ...................... 277 3. ZUSTAENDIGKEITEN DES VWGH ......................................................... 278 4. VERFAHREN DES VWGH .................................................................... 279 4.1. ALLGEMEINES ........................................................................... 279 4.1.1. RECHTSGRUNDLAGEN...................................................... 279 4.1.2. VERTRETUNG VOR DEM VWGH ..................................... 280 4.1.3. AKTENEINSICHT............................................................. 280 4.2. DAS VERSAHEN UEBER REVISIONEN GEM ART 133 ABS LZ L B-VG ........................................ . YY ............................................ 280 4.2.1. ALLGEMEINES ............................................................... 280 4.2.2. LEGITIMATION .............................................................. 281 4.2.3. PARTEIEN DES REVISIONSVERFAHRENS ............................... 284 4.2.4. PROZESSVORAUSSETZUNGEN ........................................... 285 4.2.5. ANFORDERUNGEN AN REVISIONEN ................................. 295 4.2.6 VORENTSCHEIDUNG DURCH DAS VERWALTUNGSGERICHT UND VORLAGEANTRAG ..................................................... 305 4.2.7. REVISIONSVERFAHREN VOR DEM YY YY YYYYYYYYYY 307 4.2.8. ENTSCHEIDUNG DES VWGH UEBER DIE REVISION ............ 314 4.3. DAS VERFAHREN UEBER RRISTSETZUNGSANTRAGE GERN ART 133 ABS 1Z2B-VG 321 4.3.1. PARTEI DES VERFAHRENS ................................................ 321 4.3.2. DER FRISTSETZUNGSANTRAG .......................................... 321 4.3.3. VORENTSCHEIDUNG DURCH DAS UND VORLAGEANTRAG ..................................................... 322 4.3.4. ENTSCHEIDUNG DURCH DEN VWGH ............................... 323 4.4. DAS VERSAHEN UEBER KOMPETENZKONFLIKTE GERN ART 133 ABS 1 Z 3 B YY VG .............................................. 324 4.5. WIEDERAUFNAHME DES VERFAHRENS .......................................... 326 4.5.1. VORAUSSETZUNGEN ....................................................... 326 4.5.2. DER WIEDERAUFNAHMEANTRAG ..................................... 328 4.5.3. VORENTSCHEIDUNG DURCH DAS VERWALTUNGSGERICHT ...... 328 4.5.4. ENTSCHEIDUNG DURCH DEN VWGSI ............................... 329 4.5.5. WIEDERAUFNAHME NACH EINER ENTSCHEIDUNG DES VWGH IN DER SACHE SELBST ................................. 329 4.5.6 WIEDERAUFNAHME NACH EINER VORENTSCHEIDUNG DES VERWALTUNGSGERICHTS ........................................... 329 4.6. WIEDEREINSETZUNG IN DEN VORIGEN STAND ................................ 329 4.6.1. VORAUSSETZUNGEN ....................................................... 329 4.6.2. DER WIEDEREINSETZUNGSANTRAG .................................. 330 4.6.3. VORENTSCHEIDUNG DURCH DAS 4.6.4. ENTSCHEIDUNG UEBER DEN WIEDEREINSETZE^ ... 331 4.7. VERFAHREN ZUR FESTSTELLUNG DER RECHTSWIDRIGKEIT ................. 332 5. GEBUEHREN UND KOSTEN .................................................................. 333 5.1. GEBUEHREN .............................................................................. 333 5.2 KOSTEN.................................................................................... 333 H. MUSTER RUR EINGABEN....................................................................... 337 1. ANTRAG............................................................................................. 337 2. BERUFUNG GEMAESS §§ 63 FF AVG...................................................... 339 3. VORLAGEANTRAG GEMAESS 64 YY A ABS 2 AVG ....................................... 341 4. VORSTELLUNG GEMAESS § 57 ABS 2 AVG ............................................. 343 5. ANTRAG AUF WIEDEREINSETZUNG IN DEN VORIGEN STAND GEMAESS § 71 AVG ........................................................................... 345 6. ANTRAG AUF WIEDERAUFNAHME DES VERFAHRENS GEMAESS § 69 AVG ... 347 7. DEVOLUTIONSANTRAG GEMAESS § 73 ABS 2 AVG ................................... 349 8. EINSPRUCH GEMAESS 49 YY VSTG . ........................................................ 351 9. BESCHEIDBESCHWERDE GEMAESS ART 130 ABS I Z I YY-VG . 353 10. VORLAGEANTRAG GEMAESS 15 YY VWGVG ............................................. 356 11. MASSNAHMENBESCHWERDE GEMAESS ART 130 ABS 1 Z 2 B-VG............ 358 12. SAEUMNISBESCHWERDE GEMAESS ART 130 ABS 1YY3 YY-VG ...... 361 13. VERHALTENSBESCHWERDE GEMAESS ART 130 ABS 2YY1 YY-VG ... 363 14. VORSTELLUNG GEMAESS § 54 VWGVG ................................................. 366 15. REVISION GEMAESS ART 133 ABS 1 Z 1 B-VG ........ 368 16. FRISTSETZUNGSANTRAG GEMAESS ART 133 ABS 1 Z 2 B-VG.................... 373 STICHWORTVERZEICHNIS ................................................................................ 375
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