Vergabe von Planungsleistungen: mit kommentiertem Mustervertrag
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| Weitere beteiligte Personen: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | Deutsch |
| Veröffentlicht: |
Berlin [u.a.]
<<De>> Gruyter
2015
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| Schriftenreihe: | De-Gruyter-Praxishandbuch
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|---|---|
| adam_text | INHALTSUEBERSICHT
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XXIX
LITERATURVERZEICHNIS XXXI
BEARBEITERVERZEICHNIS XXXIII
TEILL
DIE AUSSCHREIBUNG
VON PLANUNGSLEISTUNGEN 1
KAPITELL
DIE GRUNDLAGEN: PROJEKTVORBEREITUNG UND ORGANISATION 3
A. INTERNE STRUKTUREN UND ORGANISATION 4
B. DER PROJEKTZYKLUS IN (BAU-)PROJEKTEN 16
C. DIE LEBENSZYKLUSKOSTEN EINES BAUOBJEKTES 17
D. DER PROJEKTSTART 19
E. DIE PROJEKTDOKUMENTATION 39
F. CHECKLISTE IN ANLEHNUNG AN DIN 18205 44
G. PROJEKTZEITPLAENE 50
KAPITEL 2
GESETZLICHE GRUNDLAGEN ZUR AUSSCHREIBUNGSPFLICHT VON PLANUNGSLEISTUNGEN
A. DIE AUSSCHREIBUNGSPFLICHT VON PLANUNGSAUFTRAEGEN IM
UNTERSCHWELLENBEREICH 54
B. DIE AUSSCHREIBUNGSPFLICHT VON PLANUNGSAUFTRAEGEN IM
OBERSCHWELLENBEREICH 60
C. SCHAETZUNG DES AUFTRAGSWERTS 72
KAPITEL 3
STRUKTURIERUNG DES PLANUNGSAUFTRAGES 79
A. DIE ZULAESSIGKEIT VON GENERALSPLANERVERGABEN 80
KAPITEL 4
DIE DURCHFUEHRUNG DES
VERGABEVERFAHRENS VON PLANUNGSLEISTUNGEN 87
A. ZIEL DES VERGABEVERFAHRENS: EIGNUNGS- UND BESTEN AUSWAHL 87
B. DURCHFUEHRUNG DES VERGABEVERFAHRENS IM UNTERSCHWELLENBEREICH 87
C. DURCHFUEHRUNG DER ANGEBOTSEINHOLUNG, VERHANDLUNG UND BEAUFTRAGUNG-
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VIII
* INHALTSUEBERSICHT
D. DURCHFUEHRUNG DES VERGABE
VERFAHRENS VON PLANUNGSLEISTUNGEN IM
OBERSCHWELLENBEREICH NACH DERVOF 91
E. DURCHFUEHRUNG DES VERGABE
VERFAHRENS VON PLANUNGSLEISTUNGEN IM
OBERSCHWELLENBEREICH NACH DERSEKTVO 113
F. DURCHFUEHRUNG DES VERGABE
VERFAHRENS VON PLANUNGSLEISTUNGEN IM
OBERSCHWELLENBEREICH NACH DERVSVGV 115
G. PLANUNGSWETTBEWERBE 116
H. DAS VERHANDLUNGSVERFAHREN 123
KAPITEL 5
DIE DOKUMENTATION DES VERGABEVERFAHRENS 167
A. UEBERBLICK 167
B. INHALT DER DOKUMENTATION NACH § 12 VOF 169
C. BESONDERHEITEN BEI REALISIERUNGSWETTBEWERBEN
(§§15,16 VOF) 177
KAPITEL 6
RECHTSSCHUTZ IM VERGABEVERFAHREN 179
A. UEBERBLICK 179
B. VERMEIDUNG VON RECHTSSTREITIGKEITEN DURCH BIETERANFRAGEN UND DEREN
BEANTWORTUNG 180
C. VERMEIDUNG VON RECHTSSTREITIGKEITEN DURCH RUEGEN UND DEREN
BEHANDLUNG 182
D. PRIMAERRECHTSSCHUTZ BEI SCHWELLENWERTVERGABEN (§§ 107 F. GWB) 186
E. PRIMAERRECHTSSCHUTZ UNTERHALB DER SCHWELLENWERTE 213
F. RECHTSSCHUTZ GEGEN VERGABESPERREN 218
G. SEKUNDAERRECHTSSCHUTZ 219
TEIL 2
DIE VERTRAGSGESTALTUNG IM RAHMEN
DER BEAUFTRAGUNG VON PLANUNGSLEISTUNGEN
AUF GRUNDLAGE DES GSTB-MUSTERVERTRAGES 223
KAPITEL 7
TEXT DER MUSTERVERTRAEGE 225
A. ARCHITEKTENVERTRAG 225
B. INGENIEURVERTRAG 251
INHALTSUEBERSICHT
IX
KAPITEL 8
FESTLEGUNG DES LEISTUNGSZIELS, UMFANG DER BEAUFTRAGUNG 301
A. DIE FESTLEGUNG DER VERGABEART 301
B. VORGABEN AN DEN PLANER 342
C. ERMITTLUNG DER ANRECHENBAREN KOSTEN AUS MITZUVERARBEITENDER BAUSTOFFE
NACH
HOAI 2013 351
KAPITEL 9
DAS ZUSTANDEKOMMEN VON ARCHITEKTEN- UND INGENIEURVERTRAEGEN 355
A. REGELUNGEN IM MUSTERVERTRAG 355
B. ERLAEUTERUNGEN ZU DEM MUSTERVERTRAG 366
C. RAHMENBEDINGUNGEN 368
D. FOLGEN FUER DIE VERTRAGSGESTALTUNG 378
KAPITEL
10
DIE ARCHITEKTENVOLLMACHT 381
A. VEREINBARUNG IM MUSTERVERTRAG 382
B. ERLAEUTERUNGEN ZU DEM MUSTERVERTRAG 385
C. RAHMENBEDINGUNGEN 385
D. FOLGEN FUER DIE VERTRAGSGESTALTUNG * 390
KAPITELN
DIE MITWIRKUNGSOBLIEGENHEITEN DES AUFTRAGGEBERS 391
A. VEREINBARUNG IM MUSTERVERTRAG 392
B. ERLAEUTERUNGEN ZU DEM MUSTERVERTRAG 395
C. RAHMENBEDINGUNGEN 396
D. FOLGEN FUER DIE VERTRAGSGESTALTUNG 399
KAPITEL
12
FRISTEN UND TERMINE 401
A. VEREINBARUNG IM MUSTERVERTRAG 402
B. ERLAEUTERUNGEN ZU DEM MUSTERVERTRAG 407
C. RAHMENBEDINGUNGEN 408
D. FOLGEN FUER DIE VERTRAGSGESTALTUNG 409
X
INHALTSUEBERSICHT
KAPITEL 13
HONORARVEREINBARUNG, VERGUETUNG 411
A. VEREINBARUNG IM MUSTERVERTRAG 411
B. ERLAEUTERUNGEN ZU DEM MUSTERVERTRAG: 427
C. RAHMENBEDINGUNGEN 433
D. FOLGEN FUER DIE VERTRAGSGESTALTUNG 435
KAPITEL 14
DIE VERGUETUNG
GEAENDERTER LEISTUNGEN 441
A. VEREINBARUNG IM MUSTERVERTRAG 441
B. ERLAEUTERUNGEN ZU DEM MUSTERVERTRAG 446
C. RAHMENBEDINGUNGEN 446
D. FOLGEN FUER DIE VERTRAGSGESTALTUNG 447
KAPITEL 15
ABNAHME 449
A. REGELUNG IM MUSTERVERTRAG 449
B. ERLAEUTERUNGEN 452
C. RAHMENBEDINGUNGEN 453
D. FOLGEN FUER DIE VERTRAGSGESTALTUNG * 454
KAPITEL 16
GEWAEHRLEISTUNG/HAFTPFLICHTVERSICHERUNG 461
A. REGELUNG IM MUSTERVERTRAG 461
B. ERLAEUTERUNGEN 464
C. RAHMENBEDINGUNGEN 464
D. FOLGEN FUER DIE VERTRAGSGESTALTUNG 466
KAPITEL 17
HERAUSGABE VON UNTERLAGEN/ZURUECKBEHALTUNGSRECHT 471
A. REGELUNG IM MUSTERVERTRAG 471
B. ERLAEUTERUNGEN 474
C. RAHMENBEDINGUNGEN 474
D. FOLGEN FUER DIE VERTRAGSGESTALTUNG 475
INHALTSUEBERSICHT
KAPITEL
18
URHEBERECHT 477
A. REGELUNG IM MUSTERVERTRAG 477
B. ERLAEUTERUNGEN 479
C. RAHMENBEDINGUNGEN 479
D. FOLGEN FUER DIE VERTRAGSGESTALTUNG * 479
KAPITEL
19
KUENDIGUNG 485
A. REGELUNG IM MUSTERVERTRAG 485
B. ERLAEUTERUNGEN 491
C. RAHMENBEDINGUNGEN 492
D. FOLGEN FUER DIE VERTRAGSGESTALTUNG 492
STICHWORTVERZEICHNIS 495
INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XXIX
LITERATURVERZEICHNIS XXXI
BEARBEITERVERZEICHNIS XXXIII
TEIL
1
DIE AUSSCHREIBUNG
VON PLANUNGSLEISTUNGEN 1
KAPITEL
1
DIE GRUNDLAGEN: PROJEKTVORBEREITUNG UND ORGANISATION 3
A. INTERNE STRUKTUREN UND ORGANISATION 4
I. KOMPETENZEN INNERHALB DES PROJEKTES 4
1. OHNE SIE GEHT NICHTS: DIE ENTSCHEIDER 4
2. WER MACHT S? 5
II. DOKUMENTATIONS- UND INFORMATIONSSTRUKTUREN 9
III. STANDARDS, DEFINITION VON PLANUNGS- UND AUSSCHREIBUNGSGRUNDSAETZEN
B. DER PROJEKTZYKLUS IN (BAU-)PROJEKTEN 16
C. DIE LEBENSZYKLUSKOSTEN EINES BAUOBJEKTES 17
D. DER PROJEKTSTART 19
I. DIE PROJEKTINITIATIVE 19
1. AUFGABENSTELLUNG 19
2. *GROBE ZIELE 19
3. AUFTRAGGEBER/BAULASTTRAEGER 20
A) WER BAUT? WER FINANZIERT? 20
B) SINNVOLLE REGELUNGEN BEI GEMEINSCHAFTSMASSNAHMEN
VERSCHIEDENER BAULASTTRAEGER 21
4. PROJEKTLEITER 23
A) AUFGABEN 23
B) DIE KOMPETENZEN 24
C) DIE UNTERSTUETZUNG IM EINZELFALL: DER PROJEKTSTEUERER 25
5. WEITERE PROJEKTBETEILIGTE 26
A) NUTZER 26
B) SONSTIGE BETEILIGTE 26
6. RAHMENBEDINGUNGEN/BEGRENZUNGEN 27
7. RISIKEN 28
II. SPEZIFIKATION 28
1. FESTLEGUNG DER PROJEKTZIELE 29
2. BEDARFSPLANUNG, MACHBARKEITSSTUDIE 30
3. PROGNOSE DER ZU ERWARTENDEN GESAMTKOSTEN 32
XIV
* INHALTSVERZEICHNIS
4. PROJEKTFINANZIERUNG 34
5. PROJEKTZEITPLAN 35
III. DIE FESTLEGUNG DER EIGNUNGSKRITERIEN 37
E. DIE PROJEKTDOKUMENTATION 39
I. DIE BEDARFSDOKUMENTATION, DIE AUFGABENBESCHREIBUNG SOWIE DIE
DOKUMENTATION DES VERGABEVERFAHRENS 39
1. BEDARFSDOKUMENTATION 39
2. AUFGABENBESCHREIBUNG 39
3. AUFTRAGSWERTERMITTLUNG UND VERGABE
VERFAHREN 40
A) DOKUMENTATION DES VORAUSSICHTLICHEN AUFTRAGSWERTES 40
B) DOKUMENTATION DES VERGABEVERFAHRENS/VERGABEVERMERK 41
II. DIE DOKUMENTATION WAEHREND DER LEISTUNGSERBRINGUNG SOWIE DER
PLANUNGSERGEBNISSE 42
F. CHECKLISTE IN ANLEHNUNGAN DIN 18205 44
I. BEISPIEL: PROJEKTERFASSUNG 44
II. BEISPIEL: RAHMEN-ZIELE-MITTEL 47
G. PROJEKTZEITPLAENE 50
I. GROBZEITPLAN 50
II. DETAILZEITPLAN 51
KAPITEL 2
GESETZLICHE GRUNDLAGEN ZUR AUSSCHREIBUNGSPFLICHT VON PLANUNGSLEISTUNGEN
53
A. DIE AUSSCHREIBUNGSPFLICHT VON PLANUNGSAUFTRAEGEN IM
UNTERSCHWELLENBEREICH 54
I. HAUSHALTSRECHTLICHE ANFORDERUNGEN IM BUND UND DEN LAENDERN 54
II. HAUSHALTSRECHTLICHE ANFORDERUNGEN BEI DER UMSETZUNG GEFOERDERTER
MASSNAHMEN 58
III. AUFTRAEGE, AN DENEN EIN GRENZUEBERSCHREITENDES INTERESSE BESTEHT 59
B. DIE AUSSCHREIBUNGSPFLICHT VON PLANUNGSAUFTRAEGEN IM
OBERSCHWELLENBEREICH 60
I. PLANUNGSAUFTRAEGE VON AUFTRAGGEBERN IM SINNE DES § 98 NR. 1-3 UND 5
GWB 61
1. OEFFENTLICHE AUFTRAGGEBER IM SINNE VON § 98 NUMMER 1-3,5 UND 6
GWB 61
2. PLANUNGSLEISTUNGEN ALS OEFFENTLICHER AUFTRAG IM SINNE DES § 99
GWB 63
A) GEMISCHTE VERTRAEGE 64
B) VERTRAGSVERLAENGERUNGEN/VERTRAGSAENDERUNGEN 64
C) EIGENGESCHAEFTE UND INHOUSE-VERGABEN 66
D) LEISTUNGEN INNERHALB EINER INTERKOMMUNALEN KOOPERATION 66
E) PLANUNGSLEISTUNGEN, DIE NACH DER VOF AUSZUSCHREIBEN SIND 66
INHALTSVERZEICHNIS
XV
AA) PLANUNGSLEISTUNG ALS FREIBERUFLICHE DIENSTLEISTUNG 67
BB) KEINE EINDEUTIGE UND ERSCHOEPFENDE BESCHREIBBARKEIT 67
F) PLANUNGSLEISTUNGEN, DIE AUSNAHMSWEISE NACH DERVOL/A-EG
AUSZUSCHREIBEN SIND 70
II. PLANUNGSAUFTRAEGE IM SEKTORENBEREICH 71
III. PLANUNGSAUFTRAEGE IM BEREICH VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT 72
C. SCHAETZUNG DES AUFTRAGSWERTS 72
I. GRUNDSAETZE ZUR SCHAETZUNG DES AUFTRAGSWERTES 73
II. UMGANG MIT FACHLOSEN UND GENERALPLANERLEISTUNGEN IM RAHMEN DER
SCHAETZUNG 74
III. UMGANG MIT TEILLOSEN 77
KAPITEL 3
STRUKTURIERUNG DES PLANUNGSAUFTRAGES 79
A. DIE ZULAESSIGKEIT VON GENERALSPLANERVERGABEN 80
I. PRAKTISCHE UEBERLEGUNGEN ZUR BEAUFTRAGUNG EINES GENERALPLANERS 81
II. VERGABE VON FACHPLANUNGSLEISTUNGEN 82
III. STUFEN- UND ABSCHNITTSWEISE BEAUFTRAGUNG 83
IV. ABSCHNITTSWEISE BEAUFTRAGUNG 83
V. STUFENWEISE BEAUFTRAGUNG 84
KAPITEL 4
DIE DURCHFUEHRUNG
DES VERGABEVERFAHRENS
VON PLANUNGSLEISTUNGEN 87
A. ZIEL DES VERGABEVERFAHRENS: EIGNUNGS- UND BESTEN AUSWAHL 87
B. DURCHFUEHRUNG DES VERGABEVERFAHRENS IM UNTERSCHWELLENBEREICH 87
I. EIGNUNGSAUSWAHL 88
1. VERGABE
VERFAHREN IN DEN LAENDERN, IN DENEN KEINE WEITERGEHENDEN
ANFORDERUNGEN GESTELLT SIND: 88
2. VERGABEVERFAHREN IM BUND UND DEN LAENDERN, IN DENEN EINE
EIGNUNGSAUSWAHL STATTZUFINDEN HAT: 88
3. LAENDER, IN DENEN LEDIGLICH DIE EINHALTUNG DER TARIFTREUE-UND
MINDESTLOHNBEDINGUNGEN GEFORDERT SIND: 88
4. LAENDER, IN DENEN EIN LEISTUNGSWETTBEWERB VERLANGT WIRD: 89
5. SONDERWEGE IN HESSEN UND RHEINLAND-PFALZ: 89
II. BESTENAUSWAHL 90
C. DURCHFUEHRUNG DER ANGEBOTSEINHOLUNG, VERHANDLUNG UND BEAUFTRAGUNG 91
D. DURCHFUEHRUNG DES VERGABEVERFAHRENS VON PLANUNGSLEISTUNGEN IM
OBERSCHWELLENBEREICH NACH DERVOF 91
I. VERHANDLUNGSVERFAHREN MIT TEILNAHMEWETTBEWERB 91
INHALTSVERZEICHNIS
1. EINLEITUNG DES TEILNAHMEWETTBEWERBS DURCH
AUFTRAGSBEKANNTMACHUNG 92
2. ZUM BEKANNTMACHUNGSFORMULAR 92
3. ZULAESSIGE UND SINNVOLLE EIGNUNGSANFORDERUNGEN 94
A) FORMELLE ANFORDERUNGEN, DIE AN DIE EIGNUNGSNACHWEISE GESTELLT
WERDEN DUERFEN 95
B) DIE EIGNUNGSPRUEFUNG: NACHFORDERUNG VON ERKLAERUNGEN UND
NACHWEISEN 95
C) MOEGLICHE NACHWEISE ZUR FINANZIELLEN UND WIRTSCHAFTLICHEN
LEISTUNGSFAEHIGKEIT 96
AA) HAFTPFLICHTVERSICHERUNG 96
BB) BILANZEN UND BANKAUSZUEGE 97
CC) UMSATZ 97
D) NACHWEIS DERFACHLICHEN EIGNUNG 97
AA) NACHWEIS DER BERUFLICHEN BEFAEHIGUNG 98
BB) REFERENZEN 98
CC) ANGABEN UEBER DIE TECHNISCHE LEITUNG 99
DD) TECHNISCHE AUSRUESTUNG 99
EE) MASSNAHMEN DER QUALITAETSSICHERUNG 99
FF) FORDERUNG VON KONTROLLEN 100
GG) LEISTUNGSANTEILE IM UNTERAUFTRAGNEHMERVERHAELTNIS 100
HH) QUALITAETSSICHERUNGSMASSNAHMEN 102
II) NACHWEIS FUER UMWELTMANAGEMENTMASSNAHMEN 103
JJ) BESCHEINIGUNGEN VON BERUFSKAMMERN 103
KK) EMPFEHLUNG ZUR FESTLEGUNG VON EIGNUNGSKRITERIEN 103
II) ZUSAETZLICHE ANFORDERUNGEN AN EIGNUNGSKRITERIEN 104
4. ZULAESSIGE BESCHRAENKUNG DER ANZAHL DER IN DIE ENGERE WAHL KOMMENDEN
BEWERBER - GESTALTUNG DER AUSWAHLENTSCHEIDUNG 104
5. AUSWAHL DER BEWERBER 106
6. ZWINGENDER AUSSCHLUSS MANGELS EIGNUNG 106
7. FAKULTATIVER AUSSCHLUSS VON BIETERN ODER BEWERBERN 106
8. AUSWAHL DER VERBLEIBENDEN TEILNAHMEANTRAEGE 107
9. NICHTBERUECKSICHTIGTE BEWERBER 107
VERHANDLUNGSVERFAHREN OHNE TEILNAHMEWETTBEWERB 108
1. TECHNISCHE, KUENSTLERISCHE GRUENDE ODER
AUSSCHLIESSLICHKEITSRECHTEN 109
2. URHEBERRECHTLICH GESCHUETZTER VORENTWURF 109
3. AENDERUNGSPLANUNG 110
4. BEAUFTRAGUNG IM ANSCHLUSS AN EINEN WETTBEWERB 111
5. DRINGLICHKEIT 111
6. ZUSAETZLICHE DIENSTLEISTUNGEN 111
7. WIEDERHOLUNG GLEICHARTIGER PLANUNGSLEISTUNGEN 112
INHALTSVERZEICHNIS
XVII
E. DURCHFUEHRUNG DES VERGABE VERFAHRENS VON PLANUNGSLEISTUNGEN IM
OBERSCHWELLENBEREICH NACH DERSEKTVO 113
I. REGELVERGABEART: VERHANDLUNGSVERFAHREN MIT BEKANNTMACHUNG 113
II. AUSNAHME: VERHANDLUNGSVERFAHREN OHNE BEKANNTMACHUNG 114
III. ABLAUF DES VERGABEVERFAHRENS 114
F. DURCHFUEHRUNG DES VERGABEVERFAHRENS VON PLANUNGSTEISTUNGEN IM
OBERSCHWELLENBEREICH NACH DERVSVGV *115
I. VERHANDLUNGSVERFAHREN MIT TEILNAHMEWETTBEWERB ALS
REGELVERGABEART 115
II. ABLAUF DES VERFAHRENS 115
1. VERHANDLUNGSVERFAHREN OHNE TEILNAHMEWETTBEWERB 115
2. VERHANDLUNGSVERFAHREN MIT TEILNAHMEWETTBEWERB 116
G. PLANUNGSWETTBEWERBE 116
I. BEGRIFF DES WETTBEWERBS, ZIELE UND ARTEN 116
II. VERHAELTNIS ZUR RPW 2013 117
III. OFFENE UND BESCHRAENKTE WETTBEWERBE SOWIE DIE STRUKTUR DES
VERFAHRENS 118
IV. SCHWIERIGKEIT DER EIGNUNGSPRUEFUNG IM OFFENEN WETTBEWERB 119
V. PREISE UND ANERKENNUNGEN 119
VI. PREISGERICHTS 120
VII. DURCHFUEHRUNG DES WETTBEWERBSVERFAHRENS 120
1. BEKANNTMACHUNG UND AUSLOBUNG DES WETTBEWERBS 120
2. BESCHREIBUNG DER WETTBEWERBSAUFGABE UND DER
BEURTEILUNGSKRITERIEN 120
3. DEFINITION VON ZULASSUNGSVORAUSSETZUNGEN 121
4. DIE WETTBEWERBSBEITRAEGE 121
5. ARBEIT DES AUSLOBERS UND DES PREISGERICHTS 122
6. VERHANDLUNGEN MIT DEM GEWINNER/DEN GEWINNERN 123
H. DAS VERHANDLUNGSVERFAHREN 123
I. DAS VERHANDLUNGSVERFAHREN 124
II. RECHTSRAHMEN 125
III. DER UMGANG MIT PROJEKTANTEN 128
IV. DOPPELMANDATE 131
V. PLANUNGSLEISTUNGEN IN DER ANGEBOTSPHASE 132
VI. HONORIERUNG VON PLANUNGSLEISTUNGEN IN DER ANGEBOTSPHASE 134
VII. AUFFORDERUNG ZUR VERHANDLUNG 136
1. ANSCHREIBEN MIT DEN VERFAHRENSBEDINGUNGEN 137
2. ANGABEN ZU DEN FRISTEN 137
3. ABLAUF DES VERFAHRENS 138
4. HINWEIS AUF DIE BEKANNTMACHUNG 139
5. HINWEIS AUF DIE ZUSCHLAGSKRITERIEN UND DEREN AUSWAHL 139
6. AUFGABEBESCHREIBUNG 141
XVIII
INHALTSVERZEICHNIS
7. MINDESTANFORDERUNGEN 141
8. VERTRAGSENTWURF 142
9. ANGABEN ZUM HONORAR 144
10. ZUSAETZLICHER INHALT *145
VIII.
DIE ANGEBOTSPHASE 146
1. INDIKATIVE ANGEBOTE 147
2. UEBERARBEITETE ANGEBOTE 148
3. LETZTVERBINDLICHE ANGEBOTE 149
IX. DAS FUEHREN DER VERHANDLUNGEN 149
1. PFLICHT ZUR VERHANDLUNG? 150
2. VERHANDLUNGSMANAGEMENT 152
3. ZULAESSIGE VERHANDLUNGEN UEBER DEN LEISTUNGSINHALT 152
4. ZULAESSIGE VERHANDLUNGEN UEBER DEN PREIS UND DIE
PREISGRUNDLAGEN 154
5. LOESUNGSALTERNATIVEN 154
X. ANGEBOTSWERTUNG 156
1. DIE ANGEBOTSWERTUNG INDIKATIVER ANGEBOTE 156
2. DIE ANGEBOTSWERTUNG LETZTVERBINDLICHER ANGEBOTE 158
XI. ABSAGE DER UNTERLEGENEN BIETER - DAS VORABINFORMATIONSSCHREIBEN 161
XII. DER VERTRAGSSCHLUSS - ABSCHLUSS DES VERHANDLUNGSVERFAHRENS 164
XIII.
FREIBERUFLICHE LEISTUNGEN NACH DER SEKTORENVERORDNUNG UND DER
VERGABEORDNUNG VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT 165
KAPITEL 5
DIE DOKUMENTATION DES VERGABEVERFAHRENS 167
A. UEBERBLICK 167
B. INHALT DER DOKUMENTATION NACH § 12 VOF 169
I. MINDESTINHALT NACH ABS. 2 169
II. NOTWENDIGER INHALT IM EINZELFALL 169
1. ALLGEMEINES 169
2. MASSNAHMEN UND ENTSCHEIDUNGEN IM VORFELD DER AUSSCHREIBUNG 170
3. DIE WICHTIGSTEN HANDLUNGEN IM VERGABEVERFAHREN 171
A) DIE EIGNUNGSPRUEFUNG 171
B) DIE AUSWAHL DER TEILNEHMER AM VERHANDLUNGSVERFAHREN 172
C) DIE VERHANDLUNGEN 173
D) DIE ENTSCHEIDUNG UEBER DIE AUFTRAGSVERGABE 173
III. HEILUNGVON DOKUMENTATIONSMAENGELN 176
C. BESONDERHEITEN BEI REALISIERUNGSWETTBEWERBEN
(§§15,16 VOF) 177
INHALTSVERZEICHNIS
XIX
KAPITEL 6
RECHTSSCHUTZ IM VERGABEVERFAHREN 179
A. UEBERBLICK 179
B. VERMEIDUNG VON RECHTSSTREITIGKEITEN DURCH BIETERANFRAGEN UND DEREN
BEANTWORTUNG 180
I. ZULAESSIGKEIT DER BIETERANFRAGE 180
II. FORM UND INHALT DER BIETERANFRAGE 181
III. UMGANG MIT EINER BIETERANFRAGE 181
C. VERMEIDUNG VON RECHTSSTREITIGKEITEN DURCH RUEGEN UND DEREN
BEHANDLUNG 182
I. UEBERBLICK 182
II. RUEGEBERECHTIGTER 182
III. ADRESSAT DER RUEGE 183
IV. ANLASS DER RUEGE 183
V. FORM UND INHALT DER RUEGE 184
VI. ZUGANG DER RUEGE 185
VII. BEHANDLUNG VON RUEGEN DURCH DEN AUFTRAGGEBER 185
D. PRIMAERRECHTSSCHUTZ BEI SCHWELLENWERTVERGABEN (§§107F. GWB) 186
I. UEBERBLICK 186
II. DER NACHPRUEFUNGSANTRAG ZUR VERGABEKAMMER 188
1. ANTRAGSGEGNER 188
2. ANTRAGSBEFUGNIS (§ 107 ABS. 2 GWB) 189
A) ALLGEMEINES 189
B) INTERESSE AM AUFTRAG 189
C) RECHTSVERLETZUNG 190
D) SCHADEN 191
E) SONDERFALL 192
3. PARTIELLE ANTRAGSFRIST (§ 107 ABS. 3 SATZ 1 NR. 4 GWB) 192
4. WEITERE ANFORDERUNGEN AN DEN NACHPRUEFUNGSANTRAG (§108
GWB) 194
A) SCHRIFTFORM (§ 108 ABS. 1 SATZ GWB) 195
B) ANTRAGSBEGRUENDUNG (§ 108 ABS. 1 SATZ
1 GWB) 195
5. RUEGEOBLIEGENHEIT UND RUEGEPRAEKLUSION (§ 107 ABS. 3 SATZ 1 NRN.
1-3
GWB) 196
A) UEBERBLICK 196
B) POSITIVE KENNTNIS VON EINEM VERGABERECHTSVERSTOSS (§ 107 ABS. 3
SATZ 1 NR. 1 GWB) 198
C) ERKENNBARE VERGABERECHTSVERSTOESSE (§ 107 ABS. 3 SATZ
1 NRN. 2 U. 3
GWB) 199
D) BESONDERHEITEN IM VERHANDLUNGSVERFAHREN 201
E) AUSWIRKUNGEN UND UMFANG DER RUEGEPRAEKLUSION 201
XX
INHALTSVERZEICHNIS
III. UEBERBLICK UEBER DAS VERFAHREN VOR DER VERGABEKAMMER 203
1. ERSTE PRUEFUNG DES NACHPRUEFUNGSANTRAGS (§ 110 ABS. 2 SATZ
1
GWB) 203
2. BEIZIEHUNG DER VERGABEAKTEN 204
3. AKTENEINSICHT (§111 GWB) 204
4. FEHLERKORREKTUR DURCH DEN AUFTRAGGEBER 204
IV. EILVERFAHREN (§ 115 ABS. 2 GWB) 205
1. EILANTRAG ZUR VERGABEKAMMER 205
2. ANFECHTUNG DER STATTGEBENDEN ENTSCHEIDUNG (§ 115 ABS. 2 SATZ 5
GWB) 206
3. ANFECHTUNG DER ABLEHNENDEN ENTSCHEIDUNG (§ 115 ABS. 2 SATZ 6
GWB) 206
4. GEMEINSAME REGELN FUER DAS EILVERFAHREN VOR DEM VERGABESENAT (§ 115
ABS. 2 SATZ 7 GWB) 207
V. ENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER UEBER DEN NACHPRUEFUNGSANTRAG 207
VI. KOSTENRISIKO (§ 128 GWB) 208
VII. UEBERBLICK UEBER DAS BESCHWERDEVERFAHREN 209
1. ANFECHTBARE ENTSCHEIDUNGEN (§ 116 ABS.
1 GWB) 209
2. FORM-UND FRIST (§117 GWB) 210
3. ANWALTSZWANG (§ 120 ABS. 1 GWB) 211
4. AUFSCHIEBENDE WIRKUNG (§ 118 GWB) 211
5. VERLAENGERUNGSANTRAG (§ 118 ABS.
1 SATZ 3, ABS. 2 GWB) 211
6. EILANTRAG NACH § 121
GWB 212
7. VERFAHREN VOR DEM VERGABESENAT (§120 GWB) 212
8. ENTSCHEIDUNG DES VERGABESENATS (§123 GWB) 213
E. PRIMAERRECHTSSCHUTZ UNTERHALB DER SCHWELLENWERTE 213
I. UEBERBLICK 213
II. DER ANTRAG AUF ERLASS EINER EINSTWEILIGEN VERFUEGUNG (§ 935 F. ZPO)
214
1. ALLGEMEINES 214
2. VERGABE OHNE VERGABEORDNUNG 214
3. RUEGEOBLIEGENHEIT 216
III. DIE NACHPRUEFUNGSVERFAHREN NACH LANDESRECHT 216
1. THUERINGEN 216
2. SACHSEN-ANHALT 217
3. SACHSEN 217
F. RECHTSSCHUTZ GEGEN VERGABESPERREN 218
G. SEKUNDAERRECHTSSCHUTZ 219
I. UEBERBLICK 219
II. POSITIVES INTERESSE 219
III. NEGATIVES INTERESSE 220
1. §280 ABS. 1 BGB 220
2. §126 GWB 221
INHALTSVERZEICHNIS *
TEIL 2
DIE VERTRAGSGESTALTUNG IM RAHMEN
DER BEAUFTRAGUNG VON
PLANUNGSLEISTUNGEN
AUF GRUNDLAGE DES GSTB-MUSTERVERTRAGES 223
KAPITEL 7
TEXT DER MUSTERVERTRAEGE 225
A. ARCHITEKTENVERTRAG 225
B. INGENIEURVERTRAG 251
I. ING-BAU UND VERKEHR 251
II. TGA 276
KAPITEL 8
FESTLEGUNG DES LEISTUNGSZIELS,
UMFANG DER BEAUFTRAGUNG 301
A. DIE FESTLEGUNG DER VERGABEART 301
I. LEISTUNGSUMFANG DER EINZELNEN OBJEKT- UND FACHPLANUNGEN 301
II. HONORARPROGNOSE 302
1. VERORDNETE LEISTUNGEN NACH HOAI 302
2. BESONDERE LEISTUNGEN/BERATUNGSLEISTUNGEN 305
A) BERATUNGSLEISTUNGEN NACH ANLAGE 1 HOAI 305
B) BESONDERE LEISTUNGEN NACH ANLAGE 2 HOAI 305
C) SONSTIGE BESONDERE LEISTUNGEN 307
3. VORGEHENSWEISE BEI DER HONORARERMITTLUNG 307
A) ZUORDNUNG DER LEISTUNGEN ZUM RICHTIGEN LEISTUNGSBILD 308
AA) GEBAEUDE UND INNENRAEUME 308
BB) FREIANLAGEN 308
CC) INGENIEURBAUWERKE 309
DD) VERKEHRSANLAGEN 309
EE) TRAGWERKSPLANUNG 309
FF) TECHNISCHE AUSRUESTUNG 309
B) ERMITTLUNG DER OBJEKTE NACH § 11 HOAI 310
C) ERMITTLUNG DER MITZUVERARBEITENDEN BAUSUBSTANZ 311
D) ERMITTLUNG DER ANRECHENBAREN KOSTEN 316
E) BESTIMMUNG DER HONORARZONE 317
AA) BESTIMMUNG DER HONORARZONE NACH OBJEKTLISTEN 318
BB) BESTIMMUNG DER HONORARZONE ANHAND DER
BEWERTUNGSMERKMALE 318
CC) SONDERFALL BAUEN IM BESTAND 319
F) ERMITTLUNG DES GRUNDHONORARS DER HONORARTAFEL 319
* INHALTSVERZEICHNIS
G) ERMITTLUNG DER ERFORDERLICHEN LEISTUNGEN NACH LEISTUNGSPHASEN UND
GRUNDLEISTUNGEN 319
AA) NICHT BENOETIGTE LEISTUNGSPHASEN 320
BB) NICHT BENOETIGTE GRUNDLEISTUNGEN EINZELNER
LEISTUNGSPHASEN 320
H) ERMITTLUNG DER ZUSCHLAEGE BEIM BAUEN IM BESTAND 321
I) ERMITTLUNG DER HONORARE FUER BESONDERE LEISTUNGEN 323
4. BEISPIELE ZUR HONORARERMITTLUNG 323
A) NEUBAU EINER ANLIEGERSTRASSE 324
AA) ZUORDNUNG DER LEISTUNGEN ZUM RICHTIGEN LEISTUNGSBILD 324
BB) ERMITTLUNG DER OBJEKTE NACH § 11 HOAI 2013 324
CC) ERMITTLUNG DER MITZUVERARBEITENDEN BAUSUBSTANZ 324
DD) ERMITTLUNG DER ANRECHENBAREN KOSTEN 325
EE) BESTIMMUNG DER HONORARZONE 325
FF) ERMITTLUNG DES GRUNDHONORARS DER HONORARTAFEL 325
GG) ERMITTLUNG DER ERFORDERLICHEN LEISTUNGEN NACH LEISTUNGSPHASEN
UND GRUNDLEISTUNGEN 326
HH) ERMITTLUNG DER ZUSCHLAEGE BEIM BAUEN IM BESTAND 326
II) ERMITTLUNG DER HONORARE FUER BESONDERE LEISTUNGEN 326
JJ) GESAMTERGEBNIS DER HONORARPROGNOSE: 326
B) SANIERUNGEINES BUERO-/VERWALTUNGSGEBAEUDES 332
AA) ZUORDNUNG DER LEISTUNGEN ZUM RICHTIGEN LEISTUNGSBILD 333
BB) ERMITTLUNG DER OBJEKTE NACH § 11 HOAI 333
CC) ERMITTLUNG DER MITZUVERARBEITENDEN BAUSUBSTANZ 333
DD) ERMITTLUNG DER ANRECHENBAREN KOSTEN 333
EE) BESTIMMUNG DER HONORARZONE 334
FF) ERMITTLUNG DES GRUNDHONORARS DER HONORARTAFEL 336
GG) ERMITTLUNG DER ERFORDERLICHEN LEISTUNGEN NACH LEISTUNGSPHASEN
UND GRUNDLEISTUNGEN 337
HH) ERMITTLUNG DER ZUSCHLAEGE BEIM BAUEN IM BESTAND 337
II) ERMITTLUNG DER HONORARE FUER BESONDERE LEISTUNGEN 337
JJ) GESAMTERGEBNIS DER HONORARPROGNOSE: 338
III. DIE UNTERSCHIEDLICHEN VERFAHRENSARTEN 339
1. OBERHALB DES SCHWELLENWERTES 340
2. UNTERHALB DES SCHWELLENWERTES 341
VORGABEN AN DEN PLANER 342
I. LEISTUNGSZIEL 342
1. TECHNISCHE VORGABEN UND LOESUNGSANFORDERUNGEN 344
2. WIRTSCHAFTLICHE VORGABEN 345
A) FESTLEGUNG/BEGRENZUNG DER BAUKOSTEN 345
B) BEGRENZUNG/OPTIMIERUNG DER LAUFENDEN KOSTEN/
BETRIEBSKOSTEN 346
INHALTSVERZEICHNIS
XXIII
II. LEISTUNGSBESCHREIBUNG 346
1. LEISTUNGSBESCHREIBUNG/GRUNDLEISTUNGEN NACH HOAI 346
2. ERMITTLUNG UND BEWERTUNG DER NICHT ERFORDERLICHEN
GRUNDLEISTUNGEN 348
3. LEISTUNGSBESCHREIBUNG FUER BESONDERE LEISTUNGEN 349
C. ERMITTLUNG DER ANRECHENBAREN KOSTEN AUS MITZUVERARBEITENDER BAUSTOFFE
NACH
HOAI 2013 351
I. KOSTENGRUPPE 300 351
II. KOSTENGRUPPE 400 352
III. KOSTENGRUPPE 500 354
KAPITEL 9
DAS ZUSTANDEKOMMEN VON ARCHITEKTEN- UND INGENIEURVERTRAEGEN 355
A. REGELUNGEN IM MUSTERVERTRAG 355
1. MUSTER-ARCHITEKTENVERTRAG 355
II. MUSTER-INGENIEURVERTRAG 359
1. ING.-BAU UND VERKEHR 359
2. TGA 363
B. ERLAEUTERUNGEN ZU DEM MUSTERVERTRAG 366
I. ZIFFER 4.1 366
II. ZIFFER 4.2 366
III. ZIFFER 4.4 UND 4.5 367
C. RAHMENBEDINGUNGEN 368
I. HOAI 368
II. BGB 369
1. EINFUEHRUNG UND RECHTSNATUR DES ARCHITEKTENVERTRAGES 369
2. ZUSTANDEKOMMEN DES VERTRAGES 371
3. KOMMUNALES FORMERFORDERNIS 372
III. ABGRENZUNG VERTRAGLICHER BINDUNG UND HONORARFREIE AKQUISE 373
1. §101 A) GWB 375
2. STUFENWEISE BEAUFTRAGUNG 377
D. FOLGEN FUER DIE VERTRAGSGESTALTUNG 378
KAPITEL
10
DIE ARCHITEKTENVOLLMACHT 381
A. VEREINBARUNG IM MUSTERVERTRAG 382
I. MUSTER-ARCHITEKTENVERTRAG 382
II. MUSTER-INGENIEURVERTRAG 383
1. ING.-BAU UND VERKEHR 383
2. TGA 384
XXIV
* INHALTSVERZEICHNIS
B. ERLAEUTERUNGEN ZU DEM MUSTERVERTRAG 385
I. ZIFFER 5.1 385
II. ZIFFER 5.2 385
C. RAHMENBEDINGUNGEN 385
I. HOAI 385
II. BGB 386
1. RECHTSGESCHAEFTLICHE VOLLMACHT 386
2. DULDUNG- UND ANSCHEINSVOLLMACHT: 387
3. RECHTSFOLGEN 388
D. FOLGEN FUER DIE VERTRAGSGESTALTUNG 390
KAPITELN
DIE MITWIRKUNGSOBLIEGENHEITEN DES AUFTRAGGEBERS 391
A. VEREINBARUNG IM MUSTERVERTRAG 392
I. MUSTER-ARCHITEKTENVERTRAG 392
II. MUSTER-INGENIEURVERTRAG 393
1. ING.-BAU UND VERKEHR 393
2. TGA 394
B. ERLAEUTERUNGEN ZU DEM MUSTERVERTRAG 395
I. ZIFFER 6.1 395
II. ZIFFER 6.2 395
C. RAHMENBEDINGUNGEN 396
I. HOAI 396
II. BGB 396
III. ENTSCHAEDIGUNG GEMAESS §642 BGB 398
IV. KUENDIGUNGSMOEGLICHKEIT GEMAESS § 643 BGB 398
D. FOLGEN FUER DIE VERTRAGSGESTALTUNG 399
KAPITEL 12
FRISTEN UND TERMINE 401
A. VEREINBARUNG IM MUSTERVERTRAG 402
I. MUSTER-ARCHITEKTENVERTRAG 402
II. MUSTER-INGENIEURVERTRAG 404
1. ING.-BAU UND VERKEHR 404
2. TGA 406
B. ERLAEUTERUNGEN ZU DEM MUSTERVERTRAG 407
I. ZIFFER 7.1 407
II. ZIFFER 7.2 407
III. ZIFFER 7.3 407
IV. ZIFFER 7.4 408
INHALTSVERZEICHNIS
XXV
V. ZIFFER 7.5 408
C. RAHMENBEDINGUNGEN 408
I. HOAI 408
II. BGB 409
D. FOLGEN FUER DIE VERTRAGSGESTALTUNG 409
KAPITEL
13
HONORARVEREINBARUNG, VERGUETUNG 411
A. VEREINBARUNG IM MUSTERVERTRAG 411
I. MUSTER-ARCHITEKTENVERTRAG 411
II. MUSTER-INGENIEURVERTRAG 416
1. ING.-BAU UND VERKEHR 416
2. TGA 421
B. ERLAEUTERUNGEN ZU DEM MUSTERVERTRAG: 427
I. ZU ZIFFER 8.1 427
II. ZU ZIFFER 8.2 428
III. ZU ZIFFER 8.3 429
IV. ZU ZIFFER 8.4 429
V. ZU ZIFFER 8.5 430
VI. ZU ZIFFER 8.6 430
VII. ZU ZIFFER 8.7 432
VIII.ZU ZIFFER 8.8 432
IX. ZU ZIFFER 8.9 UND 8.10 432
C. RAHMENBEDINGUNGEN 433
I. HOAI 433
II. BGB 434
D. FOLGEN FUER DIE VERTRAGSGESTALTUNG 435
I. HONORARVEREINBARUNG IM GELTUNGSBEREICH DER HOAI 435
II. HONORARVEREINBARUNG AUSSERHALB DER HOAI 438
KAPITEL 14
DIE VERGUETUNG
GEAENDERTER LEISTUNGEN 441
A. VEREINBARUNG IM MUSTERVERTRAG 441
I. MUSTER-ARCHITEKTENVERTRAG 441
II. MUSTER-INGENIEURVERTRAG 443
1. ING.-BAU UND VERKEHR 443
2. TGA 445
B. ERLAEUTERUNGEN ZU DEM MUSTERVERTRAG 446
C. RAHMENBEDINGUNGEN 446
D. FOLGEN FUER DIE VERTRAGSGESTALTUNG 447
XXVI
* INHALTSVERZEICHNIS
I. § 10 HOAI 447
II. MUSTERVERTRAG 448
KAPITEL 15
ABNAHME 449
A. REGELUNG IM MUSTERVERTRAG 449
I. MUSTER-ARCHITEKTENVERTRAG 449
II. MUSTER-INGENIEURVERTRAG 450
1. ING.-BAU UND VERKEHR 450
2. TGA 451
B. ERLAEUTERUNGEN 452
I. ZIFFER 10 SATZ 1 452
II. ZIFFER 10 SATZ 2 452
C. RAHMENBEDINGUNGEN 453
I. HOAI 453
II. BGB 453
D. FOLGEN FUER DIE VERTRAGSGESTALTUNG 454
I. WIRKUNGEN DER ABNAHME 454
II. ABNAHME BEI BEAUFTRAGUNG DER LPH 1 BIS 9 455
III. TEILABNAHME 456
IV. WIRKSAME TEILABNAHMEVEREINBARUNGEN 458
V. KONKLUDENTE ODER STILLSCHWEIGENDE ABNAHME 459
KAPITEL 16
GEWAEHRLEISTUNG/HAFTPFLICHTVERSICHERUNG 461
A. REGELUNG IM MUSTERVERTRAG 461
I. MUSTER-ARCHITEKTENVERTRAG 461
II. MUSTER-INGENIEURVERTRAG 462
1. ING.-BAU UND VERKEHR 462
2. TGA 463
B. ERLAEUTERUNGEN 464
C. RAHMENBEDINGUNGEN 464
I. HOAI 464
II. BGB 465
D. FOLGEN FUER DIE VERTRAGSGESTALTUNG 466
I. MAENGELRECHTE 466
II. NACHBESSERUNGSRECHT 466
III. SELBSTVOMAHME 467
IV. RUECKTRITT 467
INHALTSVERZEICHNIS
XXVII
V. MINDERUNG 468
VI. SCHADENSERSATZ 469
KAPITEL
17
HERAUSGABE VON UNTERLAGEN/ZURUECKBEHALTUNGSRECHT 471
A. REGELUNG IM MUSTERVERTRAG 471
I. MUSTER-ARCHITEKTENVERTRAG 471
II. MUSTER-INGENIEURVERTRAG 472
1. ING.-BAU UND VERKEHR 472
2. TGA 473
B. ERLAEUTERUNGEN 474
C. RAHMENBEDINGUNGEN 474
D. FOLGEN FUER DIE VERTRAGSGESTALTUNG 475
KAPITEL
18
URHEBERECHT 477
A. REGELUNG IM MUSTERVERTRAG 477
I. MUSTER-ARCHITEKTENVERTRAG 477
B. ERLAEUTERUNGEN 479
C. RAHMENBEDINGUNGEN 479
D. FOLGEN FUER DIE VERTRAGSGESTALTUNG 479
I. INHABER DER URHEBERRECHTE 479
II. UEBERTRAGUNG DER URHEBERRECHTE 480
III. SCHOEPFERISCHES BAUWERK 480
IV. RECHTE DES URHEBERS 481
1. VERWERTUNGSRECHTE 481
2. ZUGANGSRECHT 481
3. VEROEFFENTLICHUNGSRECHT 481
4. AENDERUNGSVERBOT/ENTSTELLUNGSVERBOT 482
V. FOLGEN DER URHEBERRECHTSVERLETZUNG 482
KAPITEL
19
KUENDIGUNG 485
A. REGELUNG IM MUSTERVERTRAG 485
I. MUSTER-ARCHITEKTENVERTRAG 485
II. MUSTER-INGENIEURVERTRAG 487
1. ING.-BAU UND VERKEHR 487
2. TGA 489
XXVIII
* INHALTSVERZEICHNIS
B. ERLAEUTERUNGEN 491
C. RAHMENBEDINGUNGEN 492
D. FOLGEN FUER DIE VERTRAGSGESTALTUNG 492
STICHWORTVERZEICHNIS 495
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