Katastrophenmanagement: Grundlagen, Fallbeispiele und Gestaltungsoptionen aus betriebswirtschaftlicher Sicht
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Wiesbaden
Springer Gabler
2014
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|---|---|
| adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
TEIL I GRUNDLAGEN
1 MERKMALE UND WIRTSCHAFTLICHE BEDEUTUNG VON KATASTROPHEN 5
LUKAS SCHOENENBERGER,
CHRISTIAN ROSSER UND ANDREA SCHENKER-WICKI
1.1 EINLEITUNG 5
1.2 MERKMALE VON KATASTROPHEN 7
1.2.1 VON DER KRISE ZUR KATASTROPHE 7
1.2.2 KATASTROPHEN ALS FORSCHUNGSGEGENSTAND 9
1.3 WIRTSCHAFTLICHE BEDEUTUNG VON KATASTROPHEN 11
1.4 ZUSAMMENFASSUNG 19
LITERATUR 20
2 GESELLSCHAFTLICHE BEDINGUNGEN EINES ADAEQUATEN KATASTROPHENMANAGEMENT..
23
WOLF R. DOMBROWSKY
2.1 KATASTROPHE - MANAGEMENT - GESELLSCHAFT 23
2.2 WEGE DER
SELBSTGEFAHRDUNG 25
2.2.1 BEDROHUNGEN DES 21.
JAHRHUNDERTS ^ 26
2.2.2 UNZUREICHENDE LOESUNGSKAPAZITAETEN 30
2.2.3 DAS NEBENEINANDER BETRIEBLICHER UND OEFFENTLICHER
GEFAHRENABWEHR 33
2.3 ZUSAMMENFASSUNG UND AUSWEGE 36
LITERATUR 37
3 VERSUCH EINER MIKROOEKONOMISCHEN BETRACHTUNG VON KATASTROPHEN 39
ANDREA SCHENKER-WICKI,
LUKAS SCHOENENBERGER UND CHRISTIAN ROSSER
3.1 EINLEITUNG 39
3.2 KATASTROPHENMANAGEMENT UND RATIONAL CHOICE 41
3.2.1 KOSTEN UND NUTZEN IM KONTEXT DES KATASTROPHENMANAGEMENT * 41
3.2.2 VORSORGEMASSNAHMEN UND GEFAHRENANALYSE 44
3.2.3 VORSORGEMASSNAHMEN UND RISIKOALLOKATION 45
IX
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X
INHALTSVERZEICHNIS
3.2.4 VORSORGEMASSNAHMEN UND ORGANISATION 46
3.3 ZUSAMMENFASSUNG UND AUSBLICK 47
LITERATUR 49
4 BETRIEBSWIRTSCHAFTLICHES KATASTROPHENMANAGEMENT - EIN BEZUGSRAHMEN 51
.
OSKAR GRUEN
4.1 ERKENNTNISINTERESSE 52
4.2 DAS KATASTROPHENEREIGNIS 54
4.2.1 URSACHE 54
4.2.2 VORHERSEHBARKEIT UND VORWARNZEIT 55
4.2.3 KATASTROPHENVERLAUF 56
4.2.4 REAKTIONSMUSTER 56
4.3 DER KATASTROPHENSCHADEN 57
4.4 MASSNAHMEN DES KATASTROPHENMANAGEMENT 58
4.4.1 KATASTROPHENVORSORGE 59
4.4.2 KATASTROPHENBEKAEMPFUNG 62
4.4.3 DER ZUSAMMENHANG VON KATASTROPHENVORSORGE UND
KATASTROPHENBEKAEMPFUNG 67
4.4.4 DER ZUSAMMENHANG VON KATASTROPHENMANAGEMENT UND
KATASTROPHENSCHADEN 69
4.5 RESUEMEE UND AUSBLICK 70
LITERATUR 71
TEIL II FALLSTUDIEN
5 DIE BRANDKATASTROPHE IN DER LUENEBURGER HEIDE 1975 77
OSKAR GRUEN
5.1 DER KATASTROPHENVERLAUF 78
5.2 LESSONS TO LEARN 79 -
5.2.1 LAGEBEURTEILUNG UND ALARMIERUNG 80
5.2.2 KOMPETENZVERTEILUNG IM KATASTROPHENMANAGEMENT 81
5.2.3 KOORDINATION DER EINSATZKRAEFTE 83
LITERATUR 85
6 DIE FLUTKATASTROPHE IN SACHSEN 2002 87
OSKAR GRUEN
6.1 DER KATASTROPHENVERLAUF 88
6.2 LESSONS TO LEARN 92
6.2.1 LAGEBEURTEILUNG UND ALARMIERUNG 92
6.2.2 KOMPETENZVERTEILUNG IM KATASTROPHENMANAGEMENT 94
6.2.3 KOORDINATION DER EINSATZKRAEFTE 98
6.3 EPILOG I 99
6.4 EPILOG II:
JEDE FLUT IST ANDERS 100
LITERATUR 101
INHALTSVERZEICHNIS XI
7 DIE FLUTKATASTROPHE IN NIEDEROESTERREICH 2002 103
VERENA ADAM-PASSARDI
7.1 EINLEITUNG . 103
7.2 KATASTROPHENVERLAUF 104
7.2.1 KLIMATISCHE LAGE 104
7.2.2 REAKTION IM EINZUGSGEBIET 105
7.2.3 EINGELEITETE MASSNAHMEN UND FESTGESTELLTE
SCHAEDEN 107
7.3 LESSONS TO LEARN 108
7.3.1 ENTSCHEIDUNGSGRUNDLAGEN UND INFORMATIONEN 108
7.3.2 ALARMIERUNG UND KOMMUNIKATION 109
7.3.3 ZUSTAENDIGKEITEN UND KOORDINATION 111
7.4 UMGESETZTE MASSNAHMEN UND AUSBLICK 112
7.5 EPILOG 114
LITERATUR 114
8 DIE ERDBEBENKATASTROPHEN IN FRIAUL 1976 117
OSKAR GRUEN
8.1 DER KATASTROPHENVERLAUF 117
8.1.1 DAS ERDBEBEN VOM MAI
1976 (FRIAUL I) 118
8.1.2 DAS ERDBEBEN VOM
SEPTEMBER 1976 (FRIAUL
II) 120
8.1.3 FOLGEKATASTROPHEN UND FOLGESCHAEDEN 121
8.2 LESSONS TO LEARN 122
8.2.1 DIE LAGEBEURTEILUNG 123
8.2.2 EVAKUIERUNG UND RUECKKEHR 125
8.2.3 DIE ORGANE
DES KATASTROPHENMANAGEMENT UND
IHRE KOORDINATION 126
LITERATUR -
1
131
9 DIE CHEMIEKATASTROPHE VON SEVESO
1976 133
OSKAR GRUEN
9.1 EINLEITUNG 133
9.2 DER KATASTROPHENVERLAUF 134
9.3 LESSONS TO LEARN 136
9.3.1 LAGEBEURTEILUNG UND ALARMIERUNG 136
9.3.2 EVAKUIERUNG UND ANDERE VORBEUGENDE MASSNAHMEN 138
9.3.3 DEKONTAMINIERUNG UND WIEDERAUFBAU 139
9.3.4 SCHADENSREGULIERUNG 140
9.4 AKTEURSPEZIFISCHE REAKTIONSMUSTER 141
9.4.1 REAKTIONSMUSTER DER BEVOELKERUNG 141
9.4.2 REAKTIONSMUSTER DER EXPERTEN 142
9.4.3 REAKTIONSMUSTER DER ANLAGENBETREIBER 143
9.4.4 REAKTIONSMUSTER DER STAATLICHEN EINRICHTUNGEN 145
9.5 EPILOG 147
LITERATUR 148
XII INHALTSVERZEICHNIS
TEIL III GESTALTUNGSOPTIONEN
10 ROUTINE VERSUS IMPROVISATION IM KATASTROPHENFALL - ZUR BEDEUTUNG VON
ROUTINEN IN TURBULENTEN SITUATIONEN 153
ANJA SCHROEDER
UND DANIEL GEIGER
10.1 EINLEITUNG 153
10.2 ORGANISIEREN IN UND FUER HOCHRISKANTE, TURBULENTE UMWELTEN 155
10.2.1 MINIMALE STRUKTUREN UND SIMPLE REGELN 155
10.2.2 IMPROVISATION UND AD HOC-PROBLEMLOESEN 156
10.2.3 FLEXIBLE ROUTINEN 157
10.3 FORSCHUNGSMETHODIK 159
10.4 ERGEBNISSE DER STUDIE 161
10.4.1 DIE BEDEUTUNG VON ROUTINEN ZUR BEWAELTIGUNG DYNAMISCHER
UMWELTEN 162
10.4.2 DIE BEDEUTUNG
VON FLEXIBILITAET UND IMPROVISATION ZUR
BEWAELTIGUNG VON
DYNAMIK 165
10.5 DISKUSSION 169
10.5.1 DIE BEDEUTUNG VON
ROUTINEN IN HOCH DYNAMISCHEN UMWELTEN . 170
10.5.2 ROUTINEN ZWISCHEN
STABILITAET UND ANPASSUNG 171
10.5.3 ROUTINEN UND IMPROVISATION 172
10.6 ZUSAMMENFASSUNG . 174
LITERATUR 174
11 INFORMATION IM KATASTROPHENFALL 177
ANDREA SCHENKER-WICKI
11.1 EINLEITUNG 177
11.2 CHARAKTERISTIKA EINER INFORMATION IN EINER AUSSERORDENTLICHEN LAGE
178
11.2.1 INSTITUTIONELLE EINBETTUNG: DIE FUEHRENDE ROLLE DES STAATES 178
11.2.2 PATHOLOGIEN 179
11.2.3 UNTERSCHIEDLICHE PHASEN UND ZUSTAENDIGKEITEN 182
11.3 INFORMATION IM FALL EINES
AUSSERORDENTLICHEN EREIGNISSES 185
11.3.1 SYSTEMTHEORETISCHE MODELLIERUNG 186
11.3.2 GRUNDSAETZE DER FUEHRUNG 189
11.3.3 ORGANISATORISCHE VORKEHRUNGEN ZUR VERMEIDUNG
VON PATHOLOGIEN 190
11.3.4 PRINZIPIEN EINER PROFESSIONELLEN INFORMATIONSVERMITTLUNG 192
11.4 ZUSAMMENFASSUNG UND SCHLUSSFOLGERUNGEN 199
LITERATUR 200
12 DIE FLUTKATASTROPHE IN SACHSEN 2002 IM SPIEGEL
DER MEDIEN 203
WOLFGANG DONSBACH, ANJA
OBERMUELLER UND KATRIN NOATSCH
12.1 EINLEITUNG 203
INHALTSVERZEICHNIS XIII
12.2 METHODISCHES VORGEHEN 204
12.2.1 INHALTSANALYSE DER MEDIENBERICHTERSTATTUNG 204
12.2.2 INPUT-OUTPUT-ANALYSE 206
12.2.3 JOURNALISTENBEFRAGUNG 206
12.3 ERGEBNISSE 207
12.3.1 INHALT DER NACHRICHTEN 207
12.3.2 AKTEURE DER BERICHTERSTATTUNG 210
12.3.3 QUELLEN DER WASSERSTANDSMELDUNGEN 217
12.3.4 INPUT-OUTPUT-ANALYSE 222
12.4 ZUSAMMENFASSUNG DER WICHTIGSTEN ERGEBNISSE 225
LITERATUR 226
13 LOGISTIK UND SUPPIY CHAIN MANAGEMENT IM KATASTROPHENFALL 229
HERBERT KOTZAB UND ANDREA KAPUT
13.1 BEDEUTUNG DER UND HERAUSFORDERUNGEN FUER DIE HUMANITAERE LOGISTIK 229
13.2 SPEZIFIKA DER LOGISTIK UND DES SUPPLY CHAIN MANAGEMENT IM
KATASTROPHENFALL 230
13.3 ENTWICKLUNG EINES
SUPPLY CHAIN PERFORMANCE-TREIBER-BEZUGSRAHMENS
FUER DIE KATASTROPHENLOGISTIK 232
13.3.1 DIE AKTEURE
IN DER KATASTROPHEN-SUPPLY CHAIN 232
13.3.2 DIE SUPPLY
CHAIN PERFORMANCE-TREIBER NACH CHOPRA/MEINDL .. 234
13.4 MANAGEMENT DER KATASTROPHENSPEZIFISCHEN PERFORMANCE-TREIBER 235
13.4.1 DER BEZUGSRAHMEN IM UEBERBLICK 235
13.4.2 ZIELE UND RESTRIKTIONEN IN DER HUMANITAEREN LOGISTIK 236
13.4.3 LAGER- UND UMSCHLAGSEINRICHTUNGEN IN DER
HUMANITAEREN LOGISTIK 236
13.4.4 LAGERBESTAENDE IN DER HUMANITAEREN LOGISTIK 239
13.4.5 TRANSPORTSYSTEME IN DER HUMANITAEREN LOGISTIK 241
13.4.6 BESCHAFFUNG VON HILFSGUETERN UND DIENSTLEISTUNGEN IN DER
HUMANITAEREN LOGISTIK 244
13.4.7 INFORMATIONS- UND KOMMUNIKATIONSSYSTEME IN DER
HUMANITAEREN LOGISTIK 246
13.5 ZUSAMMENFASSUNG 249
LITERATUR 252
14 KATASTROPHENHILFE AM BEISPIEL
DER ERDBEBEN IN FRIAUL 1976 255
VIKTOR OMELKO
14.1 DER AUFTRAG 256
14.1.1 DIE ERWARTUNGSHALTUNG 256
14.1.2 ERSTER LOKALAUGENSCHEIN UND KONTAKTAUFNAHME 257
14.1.3 FOKUSSIERUNG
AUF DEN WIEDERAUFBAU 257
14.2 DIE RAHMENBEDINGUNGEN 258
XIV INHALTSVERZEICHNIS
14.2.1 SPENDENGENERIERUNG 258
14.2.2 GROSSAUFTRAG FUER OESTERREICHISCHE FIRMEN 259
14.2.3 EINBINDUNG VON ANDEREN ORGANISATIONEN, HILFSWILLIGEN
UND MEDIEN 259
14.3 DAS FERTIGHAUSPROGRAMM ALS MODELL
FUER KATASTROPHENHILFE
BEI ERDBEBEN 261
14.3.1 LEITLINIEN DER CARITAS-HILFE 261
14.3.2 VERTRAGLICHE VEREINBARUNGEN 263
14.3.3 BEDENKEN GEGEN DAS
HILFSMODELL DER
CARITAS 265
14.3.4 PERSONELLE VORAUSSETZUNGEN 266
14.3.5 LEISTUNGSBILANZ 266
14.4 ANHANG: ANFORDERUNGEN AN ERFOLGREICHE
HELFER 268
LITERATUR 270
J
15 NACHLESE 271
OSKAR GRUEN
15.1 HANDLUNGSBEDARF UND BETRIEBSWIRTSCHAFTLICHER FOKUS 271
15.2 SPEZIFIKA DES
KATASTROPHENMANAGEMENT 273
15.2.1 DIE VIELFALT UND VIELZAHL
DER AKTEURE 273
15.2.2 DIE RESSOURCENKNAPPHEIT 277
15.2.3 DERZEITDRUCK 278
15.2.4 DIE ZIELKONFLIKTE 278
15.3 RELEVANTE FORSCHUNGSFELDER 279
LITERATUR 283
|
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