Die Wurzeln des DDR-Erziehungshilfesystems: historischer Überblick unter besonderer Berücksichtigung des Zeitraums 1945 - 1952
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Veröffentlicht: |
Berlin
Köster
2014
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I
Inhaltsübersicht
I
INHALTSÜBERSICHT..................................................................................................................................................................................................4
IIINHALTSVERZEICHNIS..........................................................................................................................................................................................5
1 EINLEITUNG.....................................................................................................................................................................................................................H
2 NEUANFANG ODER ALTER WEIN IN NEUEN SCHLÄUCHEN?......................................41
2.1 Der Aufbau der neuen Administration........................................................................................................4-4
2.2 Kurswechsel in der Deutschlandpolitik....................................................................................................53
2.3 Bildungspolitik als Parteipolitik.................................................................................................................57
2.4 Zwischenstand.......................................................................................................................................................61
3D1E (SONDEROPÄDAGOGISCHE AUSRICHTUNG.............................................................................65
3.1 Fraglicher Neuanfang und Bewältigung der Krsegsfolgen...............................................................68
3.2 Etablierung und Ausdifferenzierung des Sonderschulsystems.......................................................90
3.3 Geschichte mit Vorder- und Hinterbühne..............................................................................................108
4 DIE SOZIALPÄDAGOGISCHE AUSRICHTUNG....................................................................................147
4.1 Die Entdeckung der Jugend und staatliche Disziplinierungsmabnahmen..................................150
4.2 Der nationalsozialistische Wohlfahrtsstaat.....................................................................................167
4.3 Der Weg zur Volksbildung............................................................................................................................175
4.4 Den neuen Menschen
muss man
auf neue Weise schaffen..................................................................190
Exkurs
I:
Anton Semjonowitsch
Makarenko
..................................................................................................237
Exkurs
И:
Opfer der Zeit........................................................................................................................................260
5 DIE JUDIKATIV-PÄDAGOGISCHE AUSRICHTUNG.................................................................................................___293
5.1 Erziehung statt Strafe...................................................................................................................................295
5.2 Strafe statt Erziehung...................................................................................................................................308
5.3 pädagogislerungfswunsche) des jugendstrafrechts..........................................................................323
5.4 Kompetenzverluste der Justiz......................................................................................................................342
6 DIE PSYCHIATRISCH-PÄDAGOGISCHE AUSRICHTUNG.........................................................................................359
6.1 Vor die Therapie haben die Gotter die Diagnose gesetzt!................................................................362
6.2 Kinder im Netz der NS-Medizinverbrechen............................................................................................398
6.3 Die Psychiatrie und ihre Patienten am Rande.......................................................................................424
6.4 Rückkehr zum „alten Selbstbewusstsein...............................................................................................472
Exkurs
III: în
der Praxis geehrt, in der Theorie verwehrt......................................................................501
Exkurs
IV:
Die Initialkraft der Universitäten.............................................................................................513
7 RÜCKBLICK NACH VORN......................._...................................................................................................................................................521
7.1 Rückblick..............................................................................................................................................................522
7.2 Ausblick.................................................................................................................................................................538
III
VERZEICHNISSE___________________.......___________..................._.......................................................................550
IV
QUELLEN UND LITERATUR________________...................___........._.........____________............................554
II
Inhaltsverzeichnis
VORWORT..................................................................................................................................................................................................................................1
¡INHALTSÜBERSICHT..................................................................................................................................................................................................4
II
INHALTSVERZEICHNIS..........................................................................................................................................................................................5
1 EINLEITUNG.....................................................................................................................................................................................................................11
2 NEUANFANG ODER ALTER WEIN IN NEUEN SCHLÄUCHEN?......................................41
2.1 Der Aufbau der neuen Administration........................................................................................................44
2.1.1 Die Bildungspolitik der SMAD............................................................................................44
2.1.2 Deutsche Verwaltungen.....................................................................................................50
2.2 Kurswechsel in der Deutschlandpolitik....................................................................................................53
2.3 Bildungspolitik als Parteipolitik.................................................................................................................57
2.3.1 Pädagogische Vorstellung der KPD...................................................................................58
2.3.2 Bildungspolitische Einigkeit..............................................................................................59
2.4 Zwischenstand.......................................................................................................................................................61
3DIE (SONDER-jPÄDAGOGISCHE AUSRICHTUNG.............................................................................65
3.1 Fraglicher Neuanfang und Bewältigung der Kriegsfolgen...............................................................68
3.1.1 Wiedereröffnung der Schulen............................................................................................69
3.1.1.1 Neulehrer......................................................................................................................................................................70
3.1.1.2 Abweichungen im Verhaltens- und Lernbereich.......................................................................................74
3.1.2 Keine Stunde null in der Pädagogik bei abweichendem Verhalten..................................79
3.1.2.1 Traditionslinie
I:
Die Sonderschulen für Schwererziehbare................................................................79
3.1.2.2 Traditionslinie
II:
Zusammenfassung von Lern- und Verhaltensproblematiken......................83
3.1.2.3 Traditionslinie
III:
E-Kiassen...............................................................................................................................87
3.2 Zwischenstand.......................................................................................................................88
3.2 Etablierung und Ausdifferenzierung des Sonderschulsystems.......................................................90
3.2.1 Gesetz zur Demokratisierung der deutschen Schule.........................................................90
3.2.2 Die Sonderschulen als fester Bestandteil des allgemeinen Schulsystems.........................92
3.2.2.1 Kommission Sonderschule als treibende administrative Kraft..........................................................95
3.2.2.2 Schulen für Schwererziehbare als fester Bestandteil des Sonderschulsystems........................96
3.2.3 Zwischenstand..................................................................................................................106
3.3 Geschichte mit Vorder- und Hinterbühne..............................................................................................108
3.3.1 Universitäre Anbindung...................................................................................................109
3.3.1.1 Universitäre Lehrerbildung...............................................................................................................................110
3.3.1.2 Universitäre Forschung.......................................................................................................................................114
3.3.2 Zuwendung zur Sowjetpädagogik...................................................................................119
3.3.2.1 Ideologische Säuberung.....................................................................................................■■.................................120
3.3.2.2 Sowjetpädagogik statt Reformpädagogik...................................................................................................121
6
I !l
Inhaltsverzeichnis
3.3.3 Abkehr von den Sonderschulen für Schwererziehbare...................................................123
3.3.3.1 Herausforderungen des Sonderschulsystems..........................................................................................124
3.3.3.2 Externes Spannungsverhältnis für das Sonderschulwesen................................................................124
3.3.3.3 Internes Spannungsverhältnis der Sonderschulen für Schwererziehbare.................................128
3.3.3.4 Einblick in das Sonderschulsystem für Schwererziehbare................................................................133
3.3.3.5 Endgültige Profilierung des Sonderschulsystems...................................................................................136
3.3.4 Zwischenstand..................................................................................................................145
4 DIE SOZIALPÄDAGOGISCHE AUSRICHTUNG...................................................................................147
4.1 Die Entdeckung der Jugend und staatliche Disziplinierungsmarnahmen..................................150
4.1.1. Staatliche Binßussnahme bei der Erziehung..................................................................151
4.1.1.1 Staatlich angeordnete Erziehung....................................................................................................................153
4.1.1.2 Expansion von Fürsorgeeinrichtungen........................................................................................................153
4.1.1.3 Ausweitung des staatlichen Unterstützungssystems............................................................................154
4.1.2 Zwischenstand..................................................................................................................165
4.2 Der nationalsozialistische Wohlfahrtsstaat.....................................................................................167
4.2.1 Umbau bestehender Strukturen......................................................................................168
4.2.2 Einseitige Ausrichtung der Wohlfahrt.............................................................................169
4.2.3 Die Kehrseite der einseitigen Ausrichtung......................................................................171
4.2.4 Zwischenstand..................................................................................................................173
4.3 Der Weg zur Volksbildung............................................................................................................................175
4.3.1 Ökonomische und personelle Rahmenbedingungen.......................................................176
4.3.2 Jugendverwahrlosung als Massenerscheinung...............................................................178
4.3.3 Administrative Ausrichtung.............................................................................................180
4.3.3.1 Doppelte Zuständigkeit........................................................................................................................................180
4.3.3.2 Schaffung eines einheitlichen Systems der Kinderheime....................................................................182
4.3.3.3 Jugendfürsorge im Verantwortungsbereich der Volksbildung.........................................................185
4.3.3.4 Die Profilierung der Jugendämter...................................................................................................................187
4.3.4 Zwischenstand..................................................................................................................189
4.4 Den neuen Menschen
muss man
auf neue Weise schaffen..................................................................190
4.4.1 Ausbau der Heime für sogenannte schwererziehbare Kinder und Jugendliche.............190
4.4.1.1 Spezialheime.............................................................................................................................................................190
4.4.1.2 Jugendwerkhöfe im Bereich der Jugendhilfe.............................................................................................198
4.4.2 Endgültige Profilierung der Jugendhilfe..........................................................................203
4.4.2.1. Neuordnung der Jugendhilfekompetenzen...............................................................................................203
4.4.2.2 Herausbildung des endgültigen Jugendhilfesystems.............................................................................205
4.4.3 Zwischenstand..................................................................................................................234
Exkurs 1: Anton Semjonowitsch
Makarenko
..................................................................................................237
El.l
Makarenko
als Pädagoge seiner Zeit...............................................................................239
E
1.2 Das Erziehungskonzept
Makarenkos
...............................................................................244
EU
Makarenko
als Aushängeschild der DDR-Jugendhilfe.....................................................255
I
Inhaltsverzeichnis
Exkurs
II:
Opfer der Zeit........................................................................................................................................260
E2.1 Michaelisstift in Gefeil.......................................................................................................261
E2.1.1 Auseinandersetzungsprozesse
I
- Die Anfänge der Auseinandersetzung...................................261
E2.1.2 Auseinandersetzungsprozesse
II
- Die Durchsetzung des Führungsan-spruches...................265
E2.2
initiativkraft
vom Opfer - Die Jugendheime von TRÜPER.................................................270
E2.2.1 Eine Einrichtung mit Renommee.....................................................................................................................271
E2.2.2 Der Verstaatlichungsprozess
I
- Verbot von Privatschulen und die attraktive Lage.............273
E2.2.2 Der Verstaatlichungsprozess
II
- Der Weg zur eigenständigen Sonderschule..........................279
E2.2.3 Die Sonderschule für Kinder und Jugendliche mit abweichendem Verhalten...........................285
5 DIE JUDIKATIV-PÄDAGOGISCHE AUSRICHTUNG..........................................................................................................293
5.1 Erziehung statt Strafe...................................................................................................................................295
5.1.1 Jugendgerichtsgesetz von 1923.......................................................................................296
5.1.2 Institutionelle Konsequenzen aus dem Jugendgerichtsgesetz........................................301
5.1.2.1 Jugendstrafvollzug..................................................................................................................................................301
5.1.2.2 Eigenständige Jugendgerichte..........................................................................................................................302
5.1.3 Einblicke in die Sanktionspraxis im Rahmen von Strafverfahren..................................303
5.1.4 Das Jugendgerichtsgesetz in der Diskussion....................................................................305
5.1.5 Zwischenstand..................................................................................................................307
5.2 Strafe statt Erziehung...................................................................................................................................308
5.2.1 Verschärfung der Sanktionspraxis..................................................................................309
5.2.1.1 Erweiterung der Sanktionspraxis...................................................................................................................310
5.2.1.2 Reichsjugendgerichtsgesetz von 1944.........................................................................................................311
5.2.2 Schaffung neuer Institutionen - Die Jugendschutzlager................................................312
5.2.2.1 Der Weg zu den Jugendschutzlagern.............................................................................................................313
5.2.2.2 Die Jugendschutzlager im perfiden Konzentrationslagersystem....................................................315
5.2.3 Zwischenstand..................................................................................................................321
5.3 PADAGOGisiERUNGfswüNSCHE) des Jugendstrafrechts..........................................................................323
5.3.1 Aufbau neuer Administrationsstrukturen.......................................................................324
5.3.1.1 Schwierigkeiten im Jugendstrafvollzug.......................................................................................................325
5.3.1.2 Rechtliche Unsicherheiten im Jugendstrafvollzug..................................................................................327
5.3.1.3 Neue Wege im Jugendstrafvollzug..................................................................................................................329
5.3.2 Die Idee des Jugendwerkhofes..........................................................................................332
5.3.3.1 Reform der Jugendhilfe in der Provinz Brandenburg...........................................................................332
5.3.3.2 Reformgedanken im Land Sachsen................................................................................................................336
5.3.3 Zwischenstand..................................................................................................................341
5.4 Kompetenzverluste der Justiz......................................................................................................................342
5.4.1 Absage an die sächsische Reformidee..............................................................................343
5.4.2 Strafvollzug als Polizeivollzug.........................................................................................345
5.4.3 Jugendgerichtsgesetz von 1952.......................................................................................347
5.4.3.1 Ausgestaltung des Jugendstrafvollzugs........................................................................................................350
5.4.3.2 Autonome Jugendhilfe..........................................................................................................................................351
5.4.4 Zwischenstand..................................................................................................................357
8
j
II
Inhaltsverzeichnis
6 DIE PSYCHIATRISCH-PÄDAGOGISCHE AUSRICHTUNG..........................................................................................359
6.1 Vor die Therapie haben die Götter die Diagnose gesetzt!................................................................362
6.1.1 Von der Idee zur Diagnose...............................................................................................362
6.1.2 Diagnose „Psychopath ....................................................................................................366
6.1.3 Huldigung der Biologie....................................................................................................371
6.1.4 Institutionelle Konsequenzen..........................................................................................376
6.1.4.1 Stationäre Abteilungen/Kliniken für Kinder- und Jugendpsychiatrie..........................................376
6.1.4.2 Beratungsstellen und Beobachtungsheime................................................................................................380
6.1.4.3 Eigenständige
Heim(sondeť)formen
im Bereich der Jugendfürsorge..........................................388
6.1.5 Die Medizin in der Pädagogik..........................................................................................389
6.1.5.1 Gesetzliche Absage an den ärztlichen Leitungsanspruch....................................................................390
6.1.5.2 Profilierung zur Diagnose- und Prognosemacht.....................................................................................393
6.1.6 Zwischenstand..................................................................................................................595
6.2 Kinder im Netz der
NS-Medizïnverbrechen
............................................................................................398
6.2.1
Bioìogisierung
abweichenden Verhaltens.......................................................................399
6.2.2 Gesetz zur Verhütung erbkranken Nachwuchses............................................................404
6.2.2.1 Sogenannter moralischer Schwachsinn.......................................................................................................406
6.2.2.2 Sogenannter getarnter Schwachsinn.............................................................................................................409
6.2.3 Euthanasieverbrechen.....................................................................................................411
6.2.3.1 Mord im Auftrag des Reichsausschusses.....................................................................................................412
6.2.3.2 Krankenmord-Aktionen.......................................................................................................................................415
6.2.4 Die Verurteilung einer ganzen Professionsgeneration...................................................420
6.2.5 Zwischenstand..................................................................................................................421
6.3 Dse Psychiatrie und ihre Patienten am Rande.......................................................................................424
6.3.1 Katastrophenmedizin.......................................................................................................425
6.3.1.1 „Kommunalisierung des Gesundheitswesens.........................................................................................425
6.3.1.2 Krisenintervention.................................................................................................................................................428
6.3.2 Die Psychiatrie vor einem Scherbenhaufen.....................................................................435
6.3.2.1 Psychiatrisches Versorgungskonzept...........................................................................................................436
6.3.2.2 Bewahrung traditioneller Denkmuster........................................................................................................449
3.3.3 Zwischenstand..................................................................................................................469
6.4 Rückkehr zum „alten Selbstbewusstsein...............................................................................................472
6.4.1 Staatlich geprägtes Gesundheitssystem..........................................................................472
6.4.1.1 Grundzüge des Gesundheitswesens..............................................................................................................473
6.4.1.2 Zentrale Steuerung des Gesundheitswesens.............................................................................................474
6.4.1.3 Die Durchsetzung einer Idee - Die Polikliniken.......................................................................................478
6.4.2 Unterbringungsschwierigkeiten......................................................................................481
6.4.2.1 Vernetzung der Psychiater.................................................................................................................................482
6.4.2.2 Erweiterte Problemfelder...................................................................................................................................433
6.4.2.3 Strukturelle Defizite für Kinder und Jugendliche mit abweichendem Verhalten....................486
6.4.3 Zwischenstand..................................................................................................................49g
I
Inhaltsverzeichnis
Exkurs
III:
In der Praxis geehrt, in der Theorie verwehrt......................................................................501
E3.1 Ambivalenz in der Beurteilung als Tradition...................................................................501
E3.1.1 Weimarer Republik.................................................................................................................................................502
E3.1.2 Drittes Reich...............................................................................................................................................................504
E3.2 Psychotherapie als Teil der Systemauseinandersetzung.................................................506
E3.2.1 Weiterer Ausbau einer psychotherapeutischen Versorgung.............................................................506
E3.2.2 Freud-Pawlow-Kontroverse...............................................................................................................................508
E3.2.3 Scheitern der Pawlow-Kampagne...................................................................................................................511
Exkurs
IV:
Die Initialkraft der Universitäten.............................................................................................513
E4.1 Der erste Lehrstuhl für Kinder- und (ugendpsychiatrie in Rostock....................................................514
E4.2 Die medizinische Pädagogik in Leipzig.............................................................................................................515
7 RÜCKBLICK NACH VORN..............................................................................................................................................................................521
7.1 Rückblick..............................................................................................................................................................522
7.1.1 Die Weimarer Republik....................................................................................................522
7.1.2 Nationalsozialistische Diktatur.......................................................................................525
7.1.3 SBZ....................................................................................................................................527
7.2 Ausblick.................................................................................................................................................................538
7.2.1 Strukturveränderung in der Jugendhilfe.........................................................................538
7.2.2 Rückkehr des Sonderschulwesens im Erziehungshilfesystem.........................................545
III
VERZEICHNISSE....................................................................................................................................................................................................550
111.
1 Abkürzungsverzeichnis.................................................................................................................................550
111.
2 Tabellenverzeichnis......................................................................................................................................552
111.3 Abbildungsverzeichnis..................................................................................................................................553
IV
QUELLEN UND LITERATUR.....................................................................................................................................................................554
IV.1 Archivbestände................................................................................................................................................554
IV.2 Gesetze, Verordnungen, Beschlüsse........................................................................................................555
IV.3 Literaturverzeichnis.....................................................................................................................................557
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