Verfügbarkeit: Familienpolitik vor Ort | Technische Universität München

Familienpolitik vor Ort: Strukturen, Akteure und Interaktionen auf kommunaler Ebene

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Beteilige Person:	Wunderlich, Holger (VerfasserIn)
Format:	Hochschulschrift/Dissertation Buch
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Veröffentlicht:	Wiesbaden Springer VS 2013
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adam_text	Inhaltsverzeîchnis Vorwort....................................................................................................9 1 Einleitung.......................................................................................11 1.1 Inhaltlicher Kontext.................................................................11 1.2 Zielsetzung und Forschungsfragen.......................................... 13 1.3 Aufbau der Arbeit.................................................................... 15 2 Familie und Familienpolitik in Deutschland...............................19 2.1 Sozialer Wandel und Wandel der Familie...............................20 2.1.1 Familie im Spiegel der Statistik................................................22 2.1.2 Die Familie geht mit der Gesellschaft......................................36 2.2 Begründungszusammenhänge und Ziele von Familienpolitik 44 2.2.1 Aufgaben, Leistungen und gesellschaftliche Funktionen von Familie......................................................................................45 2.2.2 Humanvermögen und strukturelle Rücksichtslosigkeit............48 2.2.3 Familienpolitische Motive und Zielsetzungen..........................52 2.3 Eckpunkte einer modernen Familienpolitik............................56 3 Familien politik auf kommunaler Ebene......................................71 3.1 Familienpolitik des Bundes, der Länder und der Kommunen. 71 3.2 Die kommunale Ebene in der Bundes- und Landesfamilienpolitik...............................................................76 3.2.1 Familienpolitische Aktivitäten des Bundes..............................77 3.2.2 Familienpolitische Aktivitäten des Landes NRW.....................82 3.3 Kommunale und örtliche Familienpolitik...............................89 5 _________Inhaltsverzeichnis 4 Politikfeldanalyse lokaler Familienpolitik..................................97 4.1 Theoretischer Zugang: Politische Prozesse und Strukturen ..101 4.1.1 Policy-Cycle ........................................................................... 102 4.1.2 Akteurzentrierter Institutionalismus....................................... 109 4.2 Empirischer Zugang: „Kommunalverwaltung und Familienpolitik in NRW ...................................................... 115 5 Akteure und Strukturen lokaler Familienpolitik.....................121 5.1 Policy-Making lokaler Familienpolitik................................. 121 5.2 Akteure und Arenen.............................................................. 125 5.2.1 Kommunale und örtliche Akteure: Government und Governance ............................................................................. 127 5.2.2 Auf dem Weg zur Dienstleistungs- und Bürgerkoni m u ne?.... 130 5.2.3 Familienpolitische Arenen...................................................... 140 5.3 Rahmenbedingungen und Einflussfaktoren........................... 142 5.4 Policy-Institutionen lokaler Familienpolitik.........................145 5.4.1 Handlungsgrundsätze lokaler Familienpolitik........................145 5.4.2 Handlungsorientierungen in Kommunalverwaltungen........... 148 6 Akteurskonstellationen und Interaktionsformen.....................157 6.1 Verwaltungsinterne Akteure.................................................. 1 59 6.1.1 Bündelung von familienpolitischen Zuständigkeiten............. 161 6.1.2 Fachressortübergreifende Zusammenarbeit............................ 167 6.1.3 Bekenntnis der Verwaltungsspitze.........................................175 6.1.4 Zwischenfazit......................................................................... 179 6.2 Politik und Verwaltung......................................................... 184 6.2.1 Zuständigkeit eines Fachausschusses für Familienthemen..... 185 6.2.2 Ausschussübergreifender Stellenwert von Familienthemen... 191 6.2.3 Kooperation zwischen Politik und Verwaltung......................195 6.2.4 Zwischenfazit.............................. ... .... ,...............................200 Inhaltsverzeichnis__________________________________________________7. 6.3 Kommunale und Örtliche Akteure.........................................203 6.3.1 Kooperation der Verwaltung mit örtlichen Akteuren.............204 6.3.2 Interkommunale Zusammenarbeit..........................................214 6.3.3 Zwischenfazit.........................................................................217 6.4 Verwaltung und Familien......................................................221 6.4.1 Beteiligung von Familien als Auftraggeber............................224 6.4.2 Zentrale Anlaufstellen für Familien........................................242 6.4.3 Zwischenfazit.........................................................................245 6.5 Strukturelle Faktoren und Rahmenbedingungen...................248 7 Kommunales Management lokaler Familienpolitik.................253 7.1 Herausforderungen und Aufgabenfelder der Verwaltung.....253 7.2 Handlungskoordination im Kontext lokaler Familienpolitik 257 7.2.1 Elementare Ordnungsmuster..................................................258 7.2.2 Kombinierte Ordnungsmuster................................................263 7.2.3 Fazit: Komplexität der Handlungskoordination.....................267 7.3 Kommunales Management: Dimensionen und Funktionen .. 269 7.3.1 Klassische Managementaufgaben...........................................270 7.3.2 Lokale Kontextsteuerung........................................................274 7.4 Instrumente und Impulse strategischer Kontextsteuerung .... 290 7.5 Politikfeldstrukturierung durch Managementimpulse?.........302 8 Resümee.......................................................................................311 8.1 Zentrale Befunde...................................................................312 8.2 Ableitungen für die Praxis.....................................................316 8.3 Weiterer Forschungsbedarf...................................................320 Literaturverzeichnis............................................................................323 Abbildungsverzeichnis........................................................................343 Anhang.................................................................................................349
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