Formulierungshilfen für die sozialrechtliche Praxis: SGB II - SGB XII - Verfahren
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INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT 5
ALPHABETISCHES MUSTERVERZEICHNIS 13
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 19
A. ALLGEMEINER TEIL 21
I. VERWALTUNGSVERFAHREN 21
1. ANTRAG 21
2. UEBERPRUEFUNGSANTRAG 26
3. WIDERSPRUCH 30
II. KLAGEVERFAHREN 39
1. ALLGEMEINE VERFAHRENSGRUNDSAETZE 39
A) AMTSERMITTLUNGSPRINZIP 39
B) STREITGEGENSTAND 40
C) MINDESTANFORDERUNGEN AN DIE KLAGESCHRIFT 41
D) KLAGEANTRAG 43
E) FORM UND FRIST; WIEDEREINSETZUNG IN DER VORIGEN STAND 43
F) BEILADUNG 46
2. KLAGEARTEN 46
A) KOMBINIERTE ANFECHTUNGS- UND LEISTUNGSKLAGE 46
B) KOMBINIERTE ANFECHTUNGS- UND VERPFLICHTUNGSKLAGE 47
C) ISOLIERTE LEISTUNGSKLAGE 48
D) ISOLIERTE ANFECHTUNGSKLAGE 48
E) FESTSTELLUNGSKLAGE UND FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE 49
F) UNTAETIGKEITSKLAGE 51
3. PROZESSKOSTENHILFE 51
4. PROZESSERKLAERUNGEN 54
A) KLAGEAENDERUNG 54
B) KLAGERUECKNAHME 55
C) ERLEDIGUNGSERKLAERUNG 56
D) VERGLEICH 56
E) (ANGENOMMENES) ANERKENNTNIS 58
F) BEWEISANTRAEGE 60
5. KOSTENGRUNDANTRAG 61
6. KOSTENFESTSETZUNGSANTRAG 62
A) GRUNDLEGENDES 62
B) GEBUEHRENTATBESTAENDE 63
C) GEBUEHRENHOEHE 66
7. ERINNERUNG 70
8. BEFANGENHEITSANTRAG 72
9.
VOLLSTRECKUNG VON ENTSCHEIDUNGEN 73
A) TITEL 74
B) KLAUSEL 74
C) ZUSTELLUNG 75
D) DURCHFUEHRUNG 75
7
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INHALTSVERZEICHNIS
AA) BEZIFFERTER TITEL 75
BB) NICHT BEZIFFERTER TENOR 83
E) VOLLSTRECKUNGSVORAUSSETZUNGEN 84
F) UNTAETIGKEIT DER BEHOERDE 84
G) VERFAHREN 84
H) EINSTWEILIGES RECHTSSCHUTZVERFAHREN 87
10. GERICHTSBESCHEID UND ENTSCHEIDUNG OHNE MUENDLICHE VERHAND
LUNG 87
A) GERICHTSBESCHEID 87
B) ENTSCHEIDUNG OHNE MUENDLICHE VERHANDLUNG 88
11. ANTRAG AUF MEDIZINISCHE BEGUTACHTUNG NACH § 109 SGG 89
M. EINSTWEILIGER RECHTSSCHUTZ 92
1. ANORDNUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG 92
A) DIE AUFSCHIEBENDE WIRKUNG 92
B) DER ANTRAG AUF ANORDNUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG
(S 86 B ABS.
1 SGG) 94
AA) ZULAESSIGKEIT 94
BB) BEGRUENDETHEIT 95
2. FESTSTELLUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG (FAKTISCHER VOLLZUG) 96
3. EINSTWEILIGE ANORDNUNG (§ 86 B ABS. 2 SGG) 97
A) ZULAESSIGKEIT 97
B) BEGRUENDETHEIT 98
AA) ANORDNUNGSANSPRUCH 98
BB) ANORDNUNGSGRUND 98
CC) KEINE VORWEGNAHME DER HAUPTSACHE 99
4. VOLLSTRECKUNG 99
IV. RECHTSMITTEL I. INSTANZ 99
1. BERUFUNG 99
2. NICHTZULASSUNGSBESCHWERDE 104
A) ALLGEMEINES 104
B) ZULASSUNGSGRUENDE 105
AA) GRUNDSAETZLICHE BEDEUTUNG 105
BB) DIVERGENZ 106
CC) VERFAHRENSMANGEL 106
3. ANSCHLUSSBERUFUNG 108
4. BESCHWERDE IM VERFAHREN DES EINSTWEILIGEN RECHTSSCHUTZES 108
5. BESCHWERDE IM ERINNERUNGSVERFAHREN 113
6. BESCHWERDE IM PKH-VERFAHREN 116
7. ANHOERUNGSRUEGE 119
V. RECHTSMITTEL EL INSTANZ 120
1. REVISION 120
2. NICHTZULASSUNGSBESCHWERDE 122
A) ALLGEMEINES 122
B) ZULASSUNGSGRUENDE 123
AA) GRUNDSAETZLICHE BEDEUTUNG 123
BB) DIVERGENZ 124
8
INHALTSVERZEICHNIS
CC) VERFAHRENSMANGEL 124
3. ANSCHLUSSREVISION : 125
4. SPRUNGREVISION 125
B. BESONDERER TEIL 127
I. MITWIRKUNGSPFLICHTEN 127
1. ALLGEMEINE MITWIRKUNGSPFLICHTEN 127
2. BESONDERE MITWIRKUNGSPFLICHTEN NACH DEM SGB II 141
A) PFLICHTEN DES HILFEBEDUERFTIGEN 141
B) MITWIRKUNGSPFLICHTEN DES ARBEITGEBERS 142
C) MITWIRKUNGSPFLICHTEN DRITTER 142
D) MITWIRKUNGSPFLICHTEN BEI EINGLIEDERUNGSLEISTUNGEN 143
II. BEDARFSGEMEINSCHAFT - VERANTWORTUNGS- UND EINSTEHENSGEMEIN-
SCHAFT 143
M. LEISTUNGSAUSSCHLUESSE 150
1. AUSLAENDER 150
A) EINREISENDE IN DEN ERSTEN DREI MONATEN 150
B) AUSLAENDER DEREN AUFENTHALTSRECHT SICH ALLEIN AUS DEM ZWECK
DER ARBEITSSUCHE ERGIBT 151
2. AUSZUBILDENDE 160
3. STATIONAER UNTERGEBRACHTE UND ALTERSRENTENBEZIEHER 169
A) STATIONAERE UNTERBRINGUNG UND KRANKENHAUSAUFENTHALT 169
B) VOLLZUGSINSASSEN 173
C) ALTERSRENTENBEZIEHER 174
4. NICHT ERREICHBARE PERSONEN 174
IV. LEISTUNGEN ZUR SICHERUNG DES LEBENSUNTERHALTES - REGELBEDARF UND
SONDERBEDARFE 177
1. REGELBEDARF ZUR SICHERUNG DES LEBENSUNTERHALTES, § 20 SGB II 178
2. MEHRBEDARFE, § 21 SGB
II 179
A) WERDENDE MUETTER NACH DER 12. SCHWANGERSCHAFTSWOCHE 179
B) ALLEINERZIEHENDE 180
C) ERWERBSFAEHIGE LEISTUNGSBERECHTIGTE MIT BEHINDERUNG 180
D) PERSONEN MIT KOSTENAUFWAENDIGER ERNAEHRUNG 180
E) DEZENTRALE WARMWASSERERZEUGUNG 180
F) HAERTEFALLREGELUNG 181
3. ABWEICHENDEN ERBRINGUNG VON LEISTUNGEN, § 24 SGB II 184
A) REGELLEISTUNG IST NICHT AUSREICHEND 184
B) REGELLEISTUNG WIRD NICHT ZUR BEDARFSDECKUNG AUFGEWANDT 188
C) LEISTUNGSERBRINGUNG ALS DARLEHEN BEI VORAUSSICHTLICHEN EIN
NAHMEN 188
D) DARLEHENSWEISE LEISTUNGSERBRINGUNG BEI FEHLENDER SOFORTIGER
VERWERTBARKEIT DES VERMOEGENS 188
4. EINMALIGE HILFEN, § 24 ABS. 3 SGB II 191
A) ERSTAUSSTATTUNGEN FUER DIE WOHNUNG EINSCHLIESSLICH HAUSHALTS
GERAETEN 191
9
INHALTSVERZEICHNIS
B) ERSTAUSSTATTUNGEN FUER BEKLEIDUNG UND ERSTAUSSTATTUNGEN BEI
SCHWANGERSCHAFT UND GEBURT 198
C) ANSCHAFFUNG UND REPARATUREN VON ORTHOPAEDISCHEN SCHUHEN,
REPARATUREN VON THERAPEUTISCHEN GERAETEN UND AUSRUESTUNGEN
SOWIE DIE MIETE VON THERAPEUTISCHEN GERAETEN 200
5. LEISTUNGEN FUER BILDUNG UND TEILHABE, § 28 SGB II 201
A) SCHULAUSFLUEGE UND KLASSENFAHRTEN 201
B) BEDARF FUER DIE PERSOENLICHE SCHULAUSSTATTUNG 204
C) SCHUELERBEFOERDERUNG 204
D) LERNFOERDERUNG 204
E) GEMEINSAME MITTAGSVERPFLEGUNG 204
F) BEDARF ZUR TEILHABE AM SOZIALEN UND KULTURELLEN LEBEN 205
G) ERBRINGUNG DER LEISTUNGEN FUER BILDUNG UND TEILHABE 205
6. LEISTUNGEN FUER AUSZUBILDENDE, § 27 SGB
II 205
7. BESONDERHEITEN BEIM SOZIALGELD, § 23 SGB
II 206
8: REGELBEDARF - BESONDERHEIT IM SGB XII 207
V. BEDARFE FUER UNTERKUNFT UND HEIZUNG, § 22 SGB N 210
1. KDU BEI MEHREREN PERSONEN 213
2. ANGEMESSENHEIT DER KOSTEN DER UNTERKUNFT UND HEIZUNG 219
A) KOSTEN DER UNTERKUNFT 219
AA) ALLGEMEINES 219
BB) BESTIMMUNG DER ANGEMESSENHEIT 240
(1) SATZUNGSLOESUNG 241
(2) ALLGEMEINE ANGEMESSENHEITSPRUEFUNG 241
(3) WEITERE PRUEFUNGSKRITERIEN 247
B) HEIZKOSTEN 256
AA) SATZUNGSLOESUNG 256
BB) ALLGEMEINE ANGEMESSENHEITSPRUEFUNG 256
CC) BESONDERHEITEN DES EINZELFALLS 260
DD) KOSTENSENKUNGSAUFFORDERUNG 262
C) VERZICHT DES LEISTUNGSTRAEGERS AUF KOSTENSENKUNGSBEMUEHUN
GEN 266
3. INSTANDHALTUNG UND REPARATUR BEI SELBST BEWOHNTEM WOHNEIGEN
TUM 266
4. UMZUG IN EINE ANDERE WOHNUNG 270
A) UMZUG ALLGEMEIN 270
AA) ZUSICHERUNGSERFORDERNIS 270
BB) UNTER 25-JAEHIRGE 276
B) WOHNUNGSBESCHAFFUNGSKOSTEN, MIETKAUTIONEN UND UMZUGS
KOSTEN 279
AA) ALLGEMEINES 279
BB) WOHNUNGSBESCHAFFUNGSKOSTEN 280
CC) UMZUGSKOSTEN 280
DD) MIETKAUTION 280
5. MIETZAHLUNG DIREKT AN DEN VERMIETER 280
6. MIETSCHULDEN 284
10
INHALTSVERZEICHNIS
V. EINKOMMEN 288
1. BEDEUTUNG DES EINKOMMEN UND ALLGEMEINE BERECHNUNGSGRUND
SAETZE 288
2. DIFFERENZIERUNG VON EINKOMMEN UND VERMOEGEN - ZUFLUSSPRIN
ZIP 291
3. EINKOMMENSBEGRIFF 296
4. KINDERGELD ALS EINKOMMEN 299
5. EINKOMMEN ALS *BEREITE MITTEL" - INSBESONDERE DARLEHENSZAHLUN
GEN DURCH DRITTE 301
6. EINKOMMENSBEREINIGUNG 307
7. NICHT ZU BERUECKSICHTIGENDE EINNAHMEN 320
8. DIE *GEMISCHTE BEDARFSGEMEINSCHAFT" 325
9. ERWERBSEINKOMMEN 329
10. WOHNGELDANRECHNUNG 335
11. EINKOMMEN - BESONDERHEITEN BEIM SGB XII 338
VI. VERMOEGEN 341
1. VERMOEGENSBEGRIFF 341
2. FREIBETRAEGE 349
3. NICHT ZU BERUECKSICHTIGENDES VERMOEGEN 349
4. VERMOEGEN - BESONDERHEITEN BEIM SGB XII 351
VUE. EINGLIEDERUNGSLEISTUNGEN 354
1. GRUNDSATZ DES FOERDERNS 355
2. EINGLIEDERUNGSVEREINBARUNG 358
3. LEISTUNGEN ZUR EINGLIEDERUNG (§ 16 SGB II) 359
4. KOMMUNALE EINGLIEDERUNGSLEISTUNGEN (§ 16 A SGB II) 364
5. EINSTIEGSGELD UND LEISTUNGEN ZUR EINGLIEDERUNG SELBSTSTAENDIGER
(SS 16 B UND 16 C SGB II) 369
VIII. ZUSCHUSS ZU VERSICHERUNGSBEITRAEGEN 378
IX. SANKTIONEN 382
1. ALLGEMEINES 382
2. RECHTSFOLGENBELEHRUNG 384
3. PFLICHTVERLETZUNGEN 391
4. MELDEVERSAEUMNISSE 397
X. AUFHEBUNG UND ERSTATTUNG 401
1. DIE ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE 401
2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT 406
A) BESTIMMTHEIT 406
B) ANHOERUNG 413
3. BESONDERHEITEN IM RAHMEN DES SGB II UND SGB XII 420
A) BESONDERHEITEN IM RAHMEN DES S 44 SGB
X 420
B) BESONDERHEITEN IM RAHMEN DER
SS
45 UND 48 SGB
X 421
C) PROBLEMATISCHE ANWENDUNGSFAELLE 424
AA) KDU-ENDABRECHNUNG 425
BB) VORRANG VON ERSTATTUNGSANSPRUECHEN 428
4. BESONDERHEITEN BEI DER ERSTATTUNG ($50 SGB X) 430
5. AUFRECHNUNG 432
11
INHALTSVERZEICHNIS
A) AUFRECHNUNG NACH DARLEHENSGEWAEHRUNG 432
B) AUFRECHNUNG BEI ERSTATTUNGSANSPRUECHEN 433
6. AUFSCHIEBENDE WIRKUNG UND VOLLSTRECKUNG 437
7. ERSATZANSPRUECHE 440
A) ERSATZANSPRUCH FUER RECHTSWIDRIG ERLANGTE LEISTUNGEN
(§ 34
A SGBII) 440
B) KOSTENERSATZ IM SGB XII 442
AA) KOSTENERSATZ DURCH ERBEN (§ 102 SGB XII) 442
BB) KOSTENERSATZ BEI SCHULDHAFTEM VERHALTEN
(§103 SGB XN) 445
CC) KOSTENERSATZ FUER ZU UNRECHT ERBRACHTE LEISTUNGEN
(§104 SGB XII) 448
DD) KOSTENERSATZ BEI DOPPELLEISTUNG (§ 105 SGB XII) 450
STICHWORTVERZEICHNIS 453
12 |
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