Die Marktintegration der Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien: eine ökonomische und juristische Analyse
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INHALTSVERZEICHNIS
A. DARSTELLUNG DER PROBLEMATIK UND ZIELE DER UNTERSUCHUNG 13
B. ENERGIEPOLITISCHE ZIELE, OEKONOMISCHE UND JURISTISCHE
BEWERTUNGSPARAMETER 16
I. ENERGIEPOLITISCHE ZIELE 16
II. OEKONOMISCHE BEWERTUNGSPARAMETER 18
III. JURISTISCHE BEWERTUNGSPARAMETER 19
1. RECHTLICHE AUSGESTALTUNG DER EEG-FOERDERUNG 19 A) HISTORISCHE
ENTWICKLUNG DES EEG 19
B) GEGENWAERTIGE AUSGESTALTUNG DER EEG-FOERDERUNG 21 2. VORGABEN IN DER
RICHTLINIE 2009/28/EG 25
3. EU-PRIMAERRECHTLICHE ANFORDERUNGEN 30
A) VORGABEN AUS ART. 107 AEUV 31
B) VORGABEN AUS ART. 34 AEUV 37
4. VERFASSUNGSRECHTLICHE ANFORDERUNGEN 39
A) GRUNDRECHTLICHE BEWERTUNG DER EEG-FOERDERUNG 39 B)
FINANZVERFASSUNGSRECHTLICHE BEWERTUNG 41
AA) GEFAHRDUNGSPOTENZIAL VON SONDERABGABEN 41 BB) ARTEN VON
SONDERABGABEN UND DEREN TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN 42
CC) ANFORDERUNGEN AN DIE ERHEBUNG VON SONDERABGABEN 43
DD) BEWERTUNG DES EEG-FOERDERMODELLS 44
C. KRITISCHE WUERDIGUNG DES EEG ALS BISHERIGEM FOERDERSYSTEM 48
I. DAS KLIMAPOLITISCHE VERSAGEN DER EEG-FOERDERUNG 48 II.
ORDNUNGSPOLITISCHES VERSAGEN DES EEG 53
1. PROBLEM DER UEBERFORDERUNG EINZELNER TECHNOLOGIEN 53 2. WEITERE
PROBLEME DER FEHLENDEN WETTBEWERBSORIENTIERUNG 64
D. INTERNATIONALE ERFAHRUNGEN MIT DER FOERDERUNG DER STROMERZEUGUNG AUS
ERNEUERBAREN ENERGIEN 66
I. GROSSBRITANNIEN 66
9
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IMAGE 2
INHALTSVERZEICHNIS
II. SCHWEDEN 68
III. BELGIEN 70
IV. NIEDERLANDE 71
E. MOEGLICHKEITEN UND GRENZEN DER MARKTINTEGRATION ERNEUERBARER ENERGIEN
74
F. ENTWICKLUNG UND BEWERTUNG ALTERNATIVER VORSCHLAEGE ZUM BISHERIGEN EEG:
OEKONOMISCHE UND JURISTISCHE ANALYSE 79
I. VERBESSERUNGEN DES BISHERIGEN SYSTEMS VON EINSPEISETARIFEN 79
II. UMSTIEG AUF EIN MARKTKONFORMES FOERDERSYSTEM: VIER VARIANTEN 81
1. AUSSCHREIBUNGSVERFAHREN/KAPAZITAETSMAERKTE FUER ERNEUERBARE ENERGIEN 81
2. QUOTENVORGABEN FUER ELEKTRIZITAETSVERSORGER UND BESTIMMTE
LETZTVERBRAUCHER 83
3. QUOTENVORGABEN FUER VERTEILNETZBETREIBER 89
4. QUOTENVORGABEN FUER STROMERZEUGER 90
III. HYBRIDE SYSTEME AUS QUOTENSYSTEMEN MIT MARKTPRAEMIEN 91 IV.
OEKONOMISCHE BEWERTUNG DER SYSTEME - IDENTIFIKATION EINES PRAEFERIERTEN
SYSTEMS 92
V. JURISTISCHE BEWERTUNG DES PRAEFERIERTEN SYSTEMS 96
1. SEKUNDAERRECHTLICHE BEWERTUNG AM MASSSTAB DER RICHTLINIE 2009/28/EG 96
2. EU-PRIMAERRECHTLICHE BEWERTUNG AM MASSSTAB DES BEIHILFENVERBOTS UND DER
WARENVERKEHRSFREIHEIT 97 A) EU-BEIHILFENVERBOT AUS ART. 107 ABS. 1 AEUV
97 B) WARENVERKEHRSFREIHEIT AUS ART. 34 AEUV 99
3. VERFASSUNGSRECHTLICHE VORGABEN 100
4. FAZIT 101
VI. SICHERSTELLEN DER ERZEUGUNGSSEITIGEN VERSORGUNGSSICHERHEIT 101 VII.
SZENARIEN FUER EINE TRANSITION ZU EINEM VERAENDERTEN FOERDERSYSTEM 105
G. FAZIT UND EMPFEHLUNGEN 107
H. FORMULIERUNG EINES MOEGLICHEN GESETZESTEXTES 110
BEGRUENDUNG ZUR AENDERUNG DES ERNEUERBARE-ENERGIEN-GESETZES 147
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