Allgemeines Verwaltungsrecht und Verwaltungsprozessrecht: mit Staatshaftungsrecht
Gespeichert in:
| Beteilige Person: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | Deutsch |
| Veröffentlicht: |
München
Beck
2013
|
| Ausgabe: | 2. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Jura kompakt
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| Umfang: | XVIII, 204 S. graph. Darst. |
| ISBN: | 9783406648045 |
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INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT V
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XVII
EINLEITUNG UND JURISTISCHE METHODIK 1
1. TEIL. PRUEFUNG VERWALTUNGSGERICHTLICHER KLAGEN UND ANTRAEGE 7
§ 1. GRUNDSAETZE DES VERWALTUNGSGERICHTLICHEN VERFAHRENS 7
A. DISPOSITIONSMAXIME (VERFUEGUNGSGRUNDSATZ) 7
B. UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZ (AMTSERMITTLUNGSGRUNDSATZ), § 86 I VWGO 7
C. RICHTERLICHE AUFKLAERUNGSPFLICHT, §§ 86 III, 104 VWGO 8 D. RECHTLICHES
GEHOER, ART. 103 IGG, § 108 II VWGO 8 E. MUENDLICHKEIT UND UNMITTELBARKEIT
DES VERFAHRENS, §§ 101, 96 VWGO 9
F. OEFFENTLICHKEIT DES VERFAHRENS 9
§ 2. VERFAHRENSABLAUF 11
§ 3. VORAUSSETZUNGEN FUER DEN ERFOLG EINES RECHTSBEHELFES 11
§ 4. SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN IN VERFAHREN 1. INSTANZ 15
A. VERWALTUNGSRECHTSWEG 19
I. UEBERSICHT: ZUSTAENDIGKEIT DER VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT.... 19 II.
AUFDRAENGENDE SONDERZUWEISUNG 19
III. GENERALKLAUSEL DES § 4011 VWGO 19
1. OEFFENTLICH-RECHTLICHE STREITIGKEIT 20
A) TATHANDLUNGEN (REALAKTE) 21
B) RECHTSHANDLUNGEN 21
C) FISKALHANDLUNGEN IN ABGRENZUNG VOM VERWALTUNGSPRIVATRECHT 22
D) (OEFFENTLICH-RECHTLICHE) VERTRAEGE 23
E) HANDLUNGEN DER KIRCHEN 24
2. STREITIGKEIT NICHTVERFASSUNGSRECHTLICHER ART 24 3. KEINE ABDRAENGENDE
SONDERZUWEISUNG 25
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IMAGE 2
VIII INHALTSVERZEICHNIS
A) BVERFG/LVERFG 25
B) BESONDERE VERWALTUNGSGERICHTE 25
C) ORDENTLICHE GERICHTE 25
IV. RECHTSWEG KRAFT SACHZUSAMMENHANGES NACH § 17 II GVG 26
V. RECHTSWEG KRAFT VERWEISUNG NACH §§ 17, 17A II 1 GVG 26
1. VERWEISUNG IM HAUPTSACHEVERFAHREN 26
2. VERWEISUNG IM VORLAEUFIGEN RECHTSSCHUTZ 26 VI. KLAERUNG
RECHTSWEGFREMDER VORFRAGEN, INSBESONDERE DIE AUFRECHNUNG 27
VII. PRUEFUNGSBEFUGNIS DEUTSCHER GERICHTE BEI UNIONSRECHTLICHEN BEZUEGEN
28
B. ZUSTAENDIGKEIT DES GERICHTS 29
I. SACHLICHE BZW. INSTANZIELLE ZUSTAENDIGKEIT 30
II. OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT 30
C. STATTHAFTE KLAGE- BZW. ANTRAGSARTEN 30
I. ZUR ABGRENZUNG: FORMLOSE RECHTSBEHELFE 31
II. ANFECHTUNGS- UND VERPFLICHTUNGSKLAGE 32
1. VERWALTUNGSAKT 32
A) HOHEITLICHES HANDELN AUF DEM GEBIET DES OEFFENTLICHEN RECHTS 34
B) MASSNAHME 34
C) BEHOERDE 34
D) REGELUNG 35
E) EINZELFALL 35
F) AUSSENWIRKUNG 36
2. DER SONDERFALL DER ALLGEMEINVERFUEGUNG (§ 35 S. 2 VWVFG) UND IHRE
UNTERARTEN 37
3. DER SONDERFALL DER MEHRSTUFIGEN VERWALTUNGSAKTE 38 4. DER SONDERFALL
DER NEBENBESTIMMUNGEN ZUM VERWALTUNGSAKT, § 36 VWVFG 38
A) UEBERSICHT: ARTEN DER NEBENBESTIMMUNGEN 38 B) ABGRENZUNGEN 39
AA) ART DES HAUPTVERWALTUNGSAKTES 39
BB) NEBEN- ODER INHALTSBESTIMMUNG 39
CC) BEDINGUNG, BEFRISTUNG ODER AUFLAGE 40 C)
RECHTMAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN DER NEBENBESTIMMUNGEN 40
D) ISOLIERTE ANFECHTBARKEIT VON NEBENBESTIMMUNGEN... 41 5. DRITTKLAGEN
(KONKURRENTENKLAGE, NACHBARKLAGE) 42 III. FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE
GEMAESS BZW. ANALOG § 11314 VWGO 43
IMAGE 3
INHALTSVERZEICHNIS
IX
IV. ALLGEMEINE LEISTUNGSKLAGE, INSBESONDERE AUCH (VORBEUGENDE)
UNTERLASSUNGSKLAGE/ALLGEMEINE AB WEHRKLAGE 45
V. FESTSTELLUNGSKLAGE MIT DEM SONDERFALL DER
NICHTIGKEITSFESTSTELLUNGSKLAGE, § 43 VWGO 46 1. UEBERSICHT: SPIELARTEN
DER FESTSTELLUNGSKLAGE 46 2. ARTEN DER FESTSTELLUNGSKLAGE 47
A) ALLGEMEINE UND BESONDERE FESTSTELLUNGSKLAGE 47 B) VORBEUGENDE
FESTSTELLUNGSKLAGE 48
C) NICHTIGKEITSFESTSTELLUNGSKLAGE 49
D) ZWISCHENFESTSTELLUNGSKLAGE 49
E) DRITTFESTSTELLUNGSKLAGE 49
3. SUBSIDIARITAETSGRUNDSATZ 50
VI. NORMENKONTROLLANTRAG, § 47 VWGO I. V. MIT AGVWGO.. 51 VII.
NORMENERLASSKLAGE 54
VIII. KOMMUNALVERFASSUNGSSTREIT 55
IX. EILRECHTSSCHUTZ NACH §§ 80 V, 80A VWGO 56
1. ABGRENZUNG VON § 123 UND § 80 V VWGO 56
EXKURS: AUFSCHIEBENDE WIRKUNG UND SOFORTIGE VOLLZIEHBARKEIT 57
A) DIE AUFSCHIEBENDE WIRKUNG VON WIDERSPRUCH UND ANFECHTUNGSKLAGE 57
B) DER GESETZLICHE SOFORTVOLLZUG NACH § 80 II 1 NR. 1-3 VWGO UND DIE
BEHOERDLICHE
ANORDNUNG DER SOFORTIGEN VOLLZIEHBARKEIT NACH § 80 II 1 NR. 4 VWGO 57
C) DIE AUSSETZUNG DER VOLLZIEHUNG NACH § 80 IV VWGO 58
2. DIE ABGRENZUNG DER VARIANTEN DES § 80 V VON DENEN DES § 80A VWGO 59
X. EILRECHTSSCHUTZ NACH § 123 VWGO 62
XI. EILRECHTSSCHUTZ NACH § 47 VI VWGO 62
D. KLAGE- BZW. ANTRAGSBEFUGNIS 62
I. ANFECHTUNGS-/VERPFLICHTUNGSKLAGE, § 42 II VWGO 62 II.
FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE, §§ 42 II, 11314 VWGO (ANALOG) 63
III. ALLGEMEINE LEISTUNGSKLAGE, § 42 II VWGO ANALOG 65 IV. ALLGEMEINE
FESTSTELLUNGSKLAGE, §§ 42 II ANALOG, 43 I VWGO 65
V. NORMENKONTROLLANTRAG: § 47 II 1 VWGO 66
VI. EILRECHTSSCHUTZ NACH §§ 80 V, 80A VWGO, § 42 II VWGO ANALOG 67
IMAGE 4
X INHALTSVERZEICHNIS
VII. EILRECHTSSCHUTZ NACH § 123 VWGO, § 42 II VWGO ANALOG 67
VIII. EILRECHTSSCHUTZ NACH § 47 VI VWGO 67
E. VORVERFAHREN, §§ 68 FF. VWGO 68
I. UEBERSICHT: DAS WIDERSPRUCHSVERFAHREN 68
II. ANFECHTUNGS- UND VERPFLICHTUNGSKLAGE 69
III. FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE 70
1. ERLEDIGUNG VOR KLAGEERHEBUNG 70
2. ERLEDIGUNG NACH KLAGEERHEBUNG 71
IV. ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN UND BESONDERHEITEN DES WIDERSPRUCHES 71
1. DIE BINDUNG DER AUFSICHTSBEHOERDE BEI DER ENTSCHEIDUNG UEBER DEN
WIDERSPRUCH 71
2. DIE ENTSCHEIDUNG UEBER DEN WIDERSPRUCH NACH VERFRISTUNG 72
3. DIE WAHRUNG DER WIDERSPRUCHSFRIST 72
4. DER ABLAUF DES WIDERSPRUCHSVERFAHRENS 74
5. DIE REFORMATIO IN PEIUS IM WIDERSPRUCHSVERFAHREN 74 F. KLAGE- BZW.
ANTRAGSFRIST 76
G. KLAGE-/ANTRAGSGEGNER, BETEILIGTEN- UND PROZESS- BZW.
HANDLUNGSFAEHIGKEIT, §§ 61 F. VWGO, 11 F. VWVFG 77 I. BETEILIGTEN- UND
PROZESSFAEHIGKEIT 77
II. BETEILIGTEN- UND HANDLUNGSFAEHIGKEIT 78
H. ALLGEMEINES UND BESONDERES RECHTSSCHUTZBEDUERFIIIS 79 I. ALLGEMEINES
RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS 79
II. DAS ALLGEMEINE RECHTSSCHUTZBEDUERFIIIS IN DEN FAELLEN DER §§ 80 V, 80A
VWGO 79
III. BESONDERES RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS 81
I. SUBJEKTIVE UND OBJEKTIVE KLAGE- BZW. ANTRAGSHAEUFUNG 81
§ 5. BEGRUENDETHEITSPRFIFUNG ERSTINSTANZLICHER VERFAHREN 83
A. VORAB: ENTSCHEIDUNGSERHEBLICHER ZEITPUNKT IM PROZESS 83 B.
ANFECHTUNGS- BZW. VERPFLICHTUNGSKLAGE 84
C. FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE 85
D. LEISTUNGSKLAGE 86
E. FESTSTELLUNGSKLAGE 86
F. NORMENKONTROLLANTRAG 86
G. EILRECHTSSCHUTZ NACH §§ 80 V, 80A VWGO 87
H. EILRECHTSSCHUTZ NACH § 123 VWGO 88
I. EILRECHTSSCHUTZ NACH § 47 VI VWGO 88
J. WIDERSPRUCH 89
IMAGE 5
INHALTSVERZEICHNIS XI
§ 6. SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN VON RECHTSMITTELN 91
A. BERUFUNG 91
I. STATTHAFTIGKEIT DER BERUFUNG 91
1. BERUFUNGSFAEHIGE ENTSCHEIDUNG 91
2. ZULASSUNG DER BERUFUNG 92
II. BERUFUNGSBERECHTIGUNG 92
III. BESCHWER DES RECHTSMITTELFUEHRERS 92
IV. ORDNUNGSMAESSIGKEIT DER BERUFUNG 93
V. BETEILIGTEN- UND PROZESSFAEHIGKEIT 93
VI. KEIN AUSSCHLUSS DER BERUFUNG 93
B. REVISION 94
I. STATTHAFTIGKEIT DER REVISION 94
1. REVISIONSFAEHIGE ENTSCHEIDUNG 94
2. ZULASSUNG DER REVISION 95
II. REVISIONSBERECHTIGUNG 95
III. BESCHWER DES RECHTSMITTELFUEHRERS 96
IV. ORDNUNGSMAESSIGKEIT DER REVISION 96
1. EINLEGUNGSFRIST 96
2. REVISIONSBEGRUENDUNGSPFLICHT 96
3. FORM 96
4. POSTULATIONSFAEHIGKEIT 96
V. BETEILIGTEN- UND PROZESSFAEHIGKEIT 97
VI. KEIN AUSSCHLUSS DER REVISION 97
C. NICHTZULASSUNGSBESCHWERDE 97
D. BESCHWERDE 98
I. STATTHAFTIGKEIT DER BESCHWERDE 99
II. BESCHWERDEBERECHTIGUNG 99
III. BESCHWER DES RECHTSMITTELFUEHRERS 99
IV. ORDNUNGSMAESSIGKEIT DER BESCHWERDE 99
V. BETEILIGTEN- UND PROZESSFAEHIGKEIT 100
VI. KEIN AUSSCHLUSS DES GEWAEHLTEN RECHTSMITTELS 100
§ 7. BEGRFINDETHEITSPRFIFUNG BEI RECHTSMITTELN 101 A. BERUFUNG 101
B. REVISION 101
C. NICHTZULASSUNGSBESCHWERDE 102
D. BESCHWERDE 102
2. TEIL: MATERIELL-RECHTLICHE FRAGEN AUS DEM ALLGEMEINEN
VERWALTUNGSRECHT 103
§ 8. DIE VERWALTUNG UND IHRE TRAEGER 103
A. DER BEGRIFF DER VERWALTUNG 103
IMAGE 6
XII
INHALTSVERZEICHNIS
B. DIE UNMITTELBARE STAATSVERWALTUNG 103
C. DIE MITTELBARE STAATSVERWALTUNG 104
D. DERBELIEHENE 105
E. DER VERWALTUNGSHELFER 106
F. PRIVATRECHTLICH ORGANISIERTE VERWALTUNGSTRAEGER 106
§ 9. DIE HANDLUNGSMOEGLICHKEITEN DER VERWALTUNG 107
A. OEFFENTLICH-RECHTLICHES (HOHEITLICHES) HANDELN DER VERWALTUNG 107
B. PRIVATRECHTLICHES (FISKALISCHES) HANDELN DER VERWALTUNG 110 I. DIE
GESCHAEFTE ZUR BEDARFSDECKUNGSVERWALTUNG 110 II. DIE
ERWERBSWIRTSCHAFTLICHE BETAETIGUNG DER VERWALTUNG 111
III. DAS VERWALTUNGSPRIVATRECHT 114
§ 10. DIE RECHTMAEBIGKEIT EINES VERWALTUNGSAKTES 115
A. ERMAECHTIGUNGS- ODER RECHTSGRUNDLAGE 116
I. DAS ERFORDERNIS EINER ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE 116 1. DER PROBLEMFALL
DER LEISTUNGSVERWALTUNG 117 2. DER PROBLEMFALL DER
VERWALTUNGSRECHTLICHEN SONDER BEZIEHUNGEN ( BESONDEREN
GEWALTVERHAELTNISSE ) 117 3. DER REGELFALL DER NOETIGEN
ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE 118 II. DIE VEREINBARKEIT DER
ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE MIT
HOEHERRANGIGEM RECHT 119
III. DIE VERWALTUNGSAKTSBEFUGNIS 120
B. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT 121
I. ZUSTAENDIGKEIT 121
II. VERFAHREN - INSBESONDERE ANHOERUNG UND ANTRAG 122 III. FORM 122
IV. HEILUNG UND UNBEACHTLICHKEIT VON FEHLERN NACH §§45,46 VWVFG 124
1. HEILUNG VON FORMVERSTOESSEN NACH § 45 VWVFG 124 A) KEINE NICHTIGKEIT
124
B) VORNAHME DER HEILUNG 127
2. UNBEACHTLICHKEIT NACH § 46 VWVFG 128
A) DOGMATISCHE EINORDNUNG UND WIRKUNG DES § 46 VWVFG 128
B) DER TATBESTAND DES § 46 VWVFG 128
V. DAS SONDERPROBLEM DES NACHSCHIEBENS VON GRUENDEN 129 C. MATERIELLE
RECHTMAESSIGKEIT 129
I. TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN 130
1. UNBESTIMMTE RECHTSBEGRIFFE 131
2. BEURTEILUNGSSPIELRAEUME 131
IMAGE 7
INHALTSVERZEICHNIS XIII
A) PERSOENLICHE WERTUNGEN EINES WEISUNGSFREIEN, PLURALISTISCH BESETZTEN
GREMIUMS 131
B) PRUEFUNGS- UND PRUEFUNGSAEHNLICHE ENTSCHEIDUNGEN 132
C) PROGNOSTISCHE ENTSCHEIDUNGEN WERTENDEN CHARAKTERS 132
D) BEAMTENRECHTLICHE BEURTEILUNGEN DER PERSON 132 II. RECHTSFOLGE 133
1. ERMESSENSNICHTGEBRAUCH ODER ERMESSENSAUSFALL 133 2.
ERMESSENSFEHLGEBRAUCH BZW. ERMESSENSMISSBRAUCH.... 133 3. UEBERSCHREITEN
DER ERMESSENGRENZEN 133
A) ERMESSENSREDUZIERUNG AUF NULL 134
B) GRUNDRECHTE UND GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 134
C) MOEGLICHKEIT DER PFLICHTERFUELLUNG 135
D) BESTIMMTHEIT IM MATERIELLEN SINN 135
4. BESONDERHEITEN: SOLLVORSCHRIFTEN, INTENDIERTES ERMESSEN 135
5. RECHTSFOLGEN VON ERMESSENSFEHLERN 136
§ 11. DIE BESEITIGUNG VON VERWALTUNGSAKTEN DURCH DIE BEHOERDE 137
A. DIE RUECKNAHME RECHTSWIDRIGER VERWALTUNGSAKTE 137 I. DIE RUECKNAHME
BELASTENDER VERWALTUNGSAKTE 137 II. DIE RUECKNAHME BEGUENSTIGENDER
VERWALTUNGSAKTE 138 1. TATBESTANDS VORAUSSETZUNGEN DES § 48 VWVFG 138
A) VERTRAUENSSCHUTZ NACH § 48 II VWVFG 138 B) VERTRAUENSSCHUTZ NACH § 48
III VWVFG 139 C) WAHRUNG DER ZEITLICHEN SPERRE DES § 48 IV 1 VWVFG 140
2. RECHTSFOLGE 140
3. ERSATZANSPRUECHE NACH DER RUECKNAHME EINES RECHTSWIDRIGEN
VERWALTUNGSAKTES 141
B. DER WIDERRUF RECHTMAESSIGER VERWALTUNGSAKTE 141 I. DER WIDERRUF
BEGUENSTIGENDER VERWALTUNGSAKTE 141 II. DER WIDERRUF BELASTENDER
VERWALTUNGSAKTE 142 C. DIE RUECKFORDERUNG NACH § 49A VWVFG 142
D. DAS WIEDERAUFGREIFEN DES VERFAHRENS GEMAESS § 51 VWVFG.. 143 I.
ZULAESSIGKEIT DES ANTRAGES 143
II. BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGES 144
IMAGE 8
XTV INHALTSVERZEICHNIS
§ 12. DIE VOLLSTRECKUNG EINES VERWALTUNGSAKTES 147
A. DIE ZWANGSWEISE DURCHSETZUNG OEFFENTLICH-RECHTLICHER VERPFLICHTUNGEN
147
B. VOLLSTRECKUNG WEGEN GELDFORDERUNGEN NACH §§ 1-5 VWVG 147
C. ERZWINGUNG VON HANDLUNGEN, DULDUNGEN ODER UNTERLASSUNGEN NACH §§ 6-18
VWVG 148
I. ALLGEMEINE VOLLSTRECKUNGSVORAUSSETZUNGEN 148 II. BESONDERE
VOLLSTRECKUNGSVORAUSSETZUNGEN 149 1. ERSATZVORNAHME NACH § 10 VWVG 149
2. ZWANGSGELD NACH § 11 VWVG 150
3. UNMITTELBARER ZWANG NACH § 12 VWVG 151
III. DER SOFORTVOLLZUG NACH § 6 II VWVG 151
IV. DIE UNMITTELBARE AUSFUHRUNG 152
1. ANWENDUNGSFALLE DER UNMITTELBAREN AUSFUEHRUNG 152 2. DIE RECHTSNATUR
DER UNMITTELBAREN AUSFUEHRUNG 153 3. DIE RECHTMAESSIGKEIT DER UNMITTELBAREN
AUSFUHRUNG 153 V. DER RECHTSSCHUTZ BEI DER VOLLSTRECKUNG 154
VI. DAS VERHAELTNIS ZUR KOSTENEBENE UND DIE SO GENANNTE KONNEXITAET 154
§ 13. DER OEFFENTLICH-RECHTLICHE VERTRAG 157
A. ANSPRUECHE AUS EINEM OEFFENTLICH-RECHTLICHEN VERTRAG 157 I. ANSPRUCH
ENTSTANDEN: WIRKSAMER VERTRAGSSCHLUSS 158 1. VORLIEGEN EINES
OEFFENTLICH-RECHTLICHEN VERTRAGES 159 2. WIRKSAMKEIT DES
OEFFENTLICH-RECHTLICHEN VERTRAGES:
FEHLER UND IHRE FOLGEN 160
A) KEIN HANDLUNGSFORMVERBOT FUER DEN VERTRAG 160 B) KEINE FORMELLE
RECHTSWIDRIGKEIT DES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN VERTRAGES 161
C) KEINE MATERIELLE RECHTSWIDRIGKEIT DES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN
VERTRAGES 161
AA) BESONDERE FEHLERQUELLEN FUER SUBOR DINATIONSRECHTLICHE VERTRAEGE
NACH § 59 II VWVFG 161
BB) ALLGEMEINE FEHLERQUELLEN FUER ALLE OEFFENTLICH-RECHTLICHEN VERTRAEGE
GEMAESS §591 VWVFG 162
II. ANSPRUCH NICHT INHALTLICH VERAENDERT 163
III. ANSPRUCH NICHT UNTERGEGANGEN 163
1. ERFUELLUNG 163
2. LEISTUNGSSTOERUNG 163
IMAGE 9
INHALTSVERZEICHNIS X V
3. KUENDIGUNG 164
IV. ANSPRUCH DURCHSETZBAR 164
B. BESONDERE ANSPRUECHE BZW. RECHTE IM KONTEXT OEFFENTLICH-RECHTLICHER
VERTRAEGE 164
I. ANSPRUCH AUF ANPASSUNG DES VERTRAGES NACH § 60 I 1 VWVFG 164
1. WESENTLICHE AENDERUNG DER VERHAELTNISSE 164 2. RECHTSFOLGE: MOEGLICHE
ANPASSUNG 165
3. ZUMUTBARKEIT (VGL. § 6011 VWVFC A. E.) 165
II. ANSPRUCH AUF KUENDIGUNG DES VERTRAGES NACH § 60 I, II VWVFG 166
C. DIE VOLLSTRECKUNG VON ANSPRUECHEN AUS EINEM OEFFENTLICH-RECHTLICHEN
VERTRAG 166
§ 14. SCHLICHTES VERWALTUNGSHANDELN - REALAKTE 167
A. DIE RECHTMAESSIGKEIT UND GERICHTLICHE UEBERPRUEFUNG VON REALAKTEN 167
I. GRUNDSATZ 167
II. RECHTSSCHUTZ GEGEN REALAKTE 167
III. DAS PHAENOMEN DES INFORMELLEN VERWALTUNGSHANDELNS . 168 IV. DER
SONDERFALL DER BEHOERDLICHEN WARNUNGEN 168 B. DIE VOLLSTRECKUNG VON
REALAKTEN 170
§ IS. RECHTSVERORDNUNG, SATZUNG UND PLAN 173
A. DIE RECHTSVERORDNUNG 173
B. DIE SATZUNG 175
C. DER PLAN 176
§ 16. STAATSHAFTUNGSRECHT 177
A. ANSPRUECHE AUS OEFFENTLICH-RECHTLICHEN SCHULDVERHAELTNISSEN 178 I.
DOGMATISCHE HERLEITUNG UND VORAUSSETZUNGEN 178 II. RECHTSFOLGEN 179
B. AMTSHAFTUNGSANSPRUCH 179
I. DOGMATISCHE HERLEITUNG UND ANWENDBARKEIT DER AMTSHAFTUNG 180
II. HAFTUNGSBEGRUENDENDER TATBESTAND 181
III. HAFTUNGSAUSFUELLENDER TATBESTAND 183
IV. DIE GERICHTLICHE GELTENDMACHUNG DES AMTSHAFTUNGSANSPRUCHES 183
C. AUFOPFERUNGSANSPRUECHE 184
I. SPEZIALREGELUNGEN IM POLIZEI-, SICHERHEITS- BZW. GEFAHRENABWEHRRECHT
184
II. ALLGEMEINER AUFOPFERUNGSANSPRUCH 184
IMAGE 10
XVI
INHALTSVERZEICHNIS
III. BESONDERE AUFOPFERUNGSANSPRUECHE BEIM EIGENTUM 186 1.
ENTEIGNUNGSENTSCHAEDIGUNG 186
2. INHALTS- UND SCHRANKENBESTIMMUNGEN 187
* 3. ENTEIGNUNGSGLEICHER EINGRIFF 188
4. ENTEIGNENDER EINGRIFF 190
D. ALLGEMEINER OEFFENTLICH-RECHTLICHER FOLGENBESEITIGUNGS ANSPRUCH 190
I. DOGMATISCHE GRUNDLAGE 191
II. ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN 191
III. RECHTSFOLGE 192
IV. PROZESSUALE DURCHSETZUNG 193
E. ALLGEMEINER OEFFENTLICH-RECHTLICHER UNTERLASSUNGSANSPRUCH... 193 I.
DOGMATISCHE GRUNDLAGE 194
II. ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN 194
III. RECHTSFOLGE 194
F. ALLGEMEINER OEFFENTLICH-RECHTLICHER ERSTATTUNGSANSPRUCH 195 I.
ANWENDBARKEIT: VORRANG SPEZIALGESETZLICHER ANSPRUECHE... 195 II.
ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN 195
III. RECHTSFOLGE 196
G. ANSPRUECHE WEGEN GESCHAEFTSFUEHRUNG OHNE AUFTRAG 196 I. VORAUSSETZUNGEN
196
1. ANWENDBARKEIT 196
2. RECHTSNATUR DES GESCHAEFTES 197
3. FREMDES GESCHAEFT OHNE AUFTRAG 197
4. INTERESSE UND WILLE DES GESCHAEFTSHERRN 197
II. RECHTSFOLGE 197
H. EUROPAEISCHES STAATSHAFTUNGSRECHT 198
STICHWORTVERZEICHNIS 201
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