Verfügbarkeit: Bürgerwille und Gebietsreform | Technische Universität München

Bürgerwille und Gebietsreform: Demokratieentwicklung und Neuordnung von Staat und Gesellschaft in Nordrhein-Westfalen 1965 - 2000

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Bibliographische Detailangaben
Beteilige Person:	Mecking, Sabine 1967- (VerfasserIn)
Format:	Hochschulschrift/Dissertation Buch
Sprache:	Deutsch
Veröffentlicht:	München Oldenbourg 2012
Schriftenreihe:	Studien zur Zeitgeschichte 85
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adam_text	Inhalt Vorwort. IX I. Planung und Partizipation: Thematische und methodische Einführung 1 1. Thematische Einführung. 1 Reform als „Zeitgeist" ( 1 ) - „Wir wollen den Bürger, nicht den Bourgeois" (6) - Kommunale Neuordnung: Maßstabsvergrößerung, Effizienzsteigerung und Verwaltungsvereinfachung (14) 2. Untersuchungsansatz, methodisches Konzept und Leitfragen . 23 3. Forschungsüberblick und Quellenlage. 34 4. Fallbeispiele. 44 II. Von der Planung zur Umsetzung der Verwaltungsreform: Staatliche Reformpolitik trifft auf kommunale Selbstverwaltung. 51 1. Neuordnungskonjunkturen im 20. Jahrhundert. 51 2. „Neue Kommunen braucht das Land". 59 Zur Funktionalreform: Einrichtung einer Mittelinstanz Ruhr? (64) - Zur Gebietsreform: Sondierung und Ordnung des „planerischen Flächenbedarfs" (68) - Neugliederungsgesetze und interfraktionelle Absprachen (73) 3. Die Stärkung der „Oberzentren". 76 „Oberzentral" in Ostwestfalen: Bielefelds solitare Lage (76) - Mitten im städtischen Ballungsraum an der Ruhr: Bochum - Wattenscheid (94) - Rechtsrheinisch zwischen den Großzentren Düsseldorf und Köln: Leverkusen (110) 4. Gutachtenschlachten und Ultima Ratio: Klage vor dem Verfassungsgerichtshof. 12° Gutachten als Maßkonfektion (120) - Gerichtliche Festschreibung des Neuordnungsverfahrens (125) Ш. Die „Aktion Bürgerwille" und das erste Volksbegehren in Nordrhein- Westfalen. 133 1. Wattenscheid als Ausgangspunkt einer landesweiten Protestinitiative. 134 Stadtfest und Bürgerbefragung: „Hände weg von Wattenscheid" (138) - Zur Arbeit der Bürgerinitiative: Einsatz und Resonanz (141) - Groß¬ demonstration für die Selbstständigkeit (148) - Bürgerbefragungen und Protestinitiativen in anderen Städten (151) 2. Die „Aktion Bürgerwille". 156 Ziele und Träger (156) - Einleitungsantrag und Zulassung des Volks¬ begehrens ( 164) - Werben für das Volksbegehren: Die Arbeit der „Aktion Bürgerwille" (167) VI Inhalt 3. Zerreißprobe Volksbegehren - Parteipolitik und freies Bürgerengagement. 182 Neuordnungsgerangel innerhalb der Parteien (182) - SPD und Volks¬ begehren: „Demokratur in höchster Potenz"? (185) 4. Auswertung und Schwachstellen des Volksbegehrens. 197 Zur Beteiligung am Volksbegehren (197) - Behinderung des Volks¬ begehrens? (202) - Bürgerprotest nach dem Volksbegehren: „LEV muß leben" (207) 5. Von der Bürgeraktion zur Bürgerpartei?. 214 IV. Vom Kompensationsgedanken zum Modell der dezentralen Stadt: Stadtbezirke. 221 1. Historischer Kontext: Stadt und Stadtbezirke. 222 2. Kommunalrechtliche Grundlagen . 225 Von der Zustimmung zur Anhörung: Die Vereinfachung des Gebietsände¬ rungsverfahrens (225) - Zur Kompensation negativer Neuordnungsfolgen: Die Bezirksverfassung (233) - Stärkung der Bezirke und Ausweitung von Informations- und Mitwirkungsrechten nach der Gebietsreform (244) 3. Politische und administrative Repräsentation nach der Neuordnung . 251 Möglichkeit zur Abrechnung: Die Kommunal- und Landtagswahlen (252) - Rat und Verwaltungsleitung: Im Spannungsfeld von Gemeinsinn und Eigeninteresse (262) - Zwischen Rat und Bürger: Die Stadtbezirke (273) - Die Unabhängige Wählergemeinschaft Wattenscheid (282) V. Symbolische Integration und Abgrenzung - Integration und Abgrenzung in Symbolen. 287 1. Mehr als Schall und Rauch: Der Name einer Stadt. 289 2. Städtische Hoheitszeichen: Wappen und Flaggen. 303 3. Praktische Herausforderungen und Wunsch zur Demonstration von Einheit und Größe. 311 Kreis- und Rathäuser (312) - Straßennamen (314) - Postanschrift (317) - Telefonnetz (319) - Bahnhöfe und Haltepunkte (321) - Kraftfahrzeug¬ kennzeichen (324) 4. Stadt- und Stadtteilfeste. 327 5. Identitäts- und Traditionspflege: Heimat-, Bürger- und Geschichtsvereine. 330 VI. Nach der Reform: Bürgerengagement für eine Revision der Neuordnung 343 1. Eine „Notgemeinschaft" formiert sich: Bürger fordern die Rückgemeindung. 349 Neuordnungsfrust und Suche nach Rettungsankern (349) - Gründung des „Kettwiger Kreises" (355) - Informelle Gespräche und öffentliche Diskus¬ sionen (359) - Die Neuordnungskorrektur, ein Landtagswahlthema ersten Ranges? (369) / Bayerisch© ţ StsafcbiMtothak Inhalt VII 2. Trotz Etappensieg eine Niederlage: Die Überprüfung der Neuordnung . 376 Etappensieg: Die Beauftragung von zwei Gutachtern (377) - Tiefer Schock: Das reformbestätigende Gutachten (384) 3. Nachlese und Neufindung des „Kettwiger Kreises" zur Landtagswahl 1990. 390 Sondierungsgespräche mit den politischen Parteien (390) - Ein eigener Landtagskandidat (395) 4. Beharrlicher Einsatz für die Rückgemeindung in den 1990er Jahren 404 Steter Tropfen höhlt den Stein? (404) - Repräsentative Bürgerbefragungen (411) - Nach mehr als zwanzig Jahren wieder im Landtag: Die Neuord¬ nung und ihre Korrektur (414) VII. Zusammenfassende Analyse: Staatliche Planung und bürgerschaftlicher Eigensinn. 421 1. Räumliche und zeitliche Faktoren einer Reform „von oben" . 422 Reformstrategie (422) - Rationalität versus Emotionalität? (429) 2. Bürger wagen „mehr Demokratie". 436 Bürger und Bürgerwille (436) - Unsicherheiten beim ersten Volksbegehren (442) 3. Die Dominanz der Kernstädte. 445 Vom Trostpflaster zum Ort größerer Bürgernähe (445) - Kommunale Symbole als Zeichen gemeinsamer Stadtgeschichte? (450) 4. Von der Forderung nach Selbstständigkeit zum Beharren auf Eigenständigkeit. 452 5. Resümee: Eine Reform für den Bürger, aber nicht mit dem Bürger 457 Anhang. 461 Listen- und Tabellenanhang. 461 Abkürzungsverzeichnis. 471 Tabellenverzeichnis. 473 Abbildungsverzeichnis und Bildnachweis. 474 Quellen- und Literaturverzeichnis. 477 Personenregister. 523 Ortsregister. 527
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