Availability: Politische Vision oder praktische Option?

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Main Author:	Opitz, Anja (Author)
Format:	Thesis/Dissertation Book
Language:	German
Published:	Baden-Baden Nomos 2012
Edition:	1. Aufl.
Series:	Politika 6
Subjects:	Krisenmanagement Gemeinsame Sicherheits- und Verteidigungspolitik Hochschulschrift
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adam_text	IMAGE 1 INHALTSVERZEICHNIS ABBILDUNGSVERZEICHNIS 13 ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 15 I DAS ERSTE JAHRZEHNT: ZIVIL-MILITAERISCHES KRISENMANAGEMENT ZWISCHEN RHETORIK UND OPERABILITAET 19 1 INTEGRIERTE KRISENMANAGEMENTMISSIONEN - VISION ODER OPTION? 22 2 UMFASSENDE KONFLIKTBEWAELTIGUNG VERSUS ZIVIL-MILITAERISCHES ZUSAMMENWIRKEN INNERHALB DER GSVP: (K)EIN ANALYTISCHER RUECKSCHRITT? 25 3 ARGUMENTATIONSRAHMEN UND METHODIK 26 4 DER POLITIKWISSENSCHAFTLICHE FORSCHUNGSSTAND ZUR THEMATIK 28 II THEORETISCHE UND METHODISCHE ERKLAERUNGSMUSTER: INSTITUTIONALISIERUNG, FLEXIBILISIERUNG, VERNETZUNG 32 1 ZUR VEREINBARKEIT VON THEORIE UND PRAXISBEZOGENER GSVP-FORSCHUNG 32 2 FLEXIBILISIERUNG: INTEGRATIONSPOLITISCHE UND THEORETISCHE IMPLIKATIONEN 38 2.1 ZUM BEGRIFF FLEXIBILISIERUNG 38 2.2 FLEXIBILISIERUNG UND IHRE SYSTEMATIK: THEORIEGELEITETES INTEGRATIONS- KONZEPT VERSUS PRAXISMODELL 45 2.2.1 ZUR KATEGORISIERUNG INTEGRATIONSTHEORETISCHER FLEXIBILISIERUNGSKONZEPTE 45 2.3 STRATEGISCH FUNKTIONALE FLEXIBILISIERUNG ALS PRAXISMODELL FUER DIE GSVP 49 3 ZWISCHENFAZIT: ZUR INTERDEPENDENZ ZWISCHEN STRATEGISCH FUNKTIONALER FLEXIBILISIERUNG UND SICHERHEITSPOLITISCHER VERNETZUNG 51 III GLOBALE KONFLIKTBEWAELTIGUNG DURCH DIE EUROPAEISCHE UNION 54 1 KONFLIKTBEWAELTIGUNG UND GSVP-KRISENMANAGEMENT: TERMINOLOGISCHE ABGRENZUNG 55 1.1 AKTIVER, LEISTUNGSFAEHIGER, EFFEKTIVER: DIE EUROPAEISCHE SICHERHEITSSTRATEGIE 55 1.2 DER UMFASSENDE GESAMTANSATZ: INTEGRIERTE KONFLIKTBEWAELTIGUNG 57 1.2.1 KONFLIKTPRAEVENTION 60 BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/1017125198 DIGITALISIERT DURCH IMAGE 2 1.2.2 KRISENMANAGEMENT 60 1.2.3 INTEGRIERTE KONFLIKTBEWAELTIGUNG 61 1.3 DAS INTEGRIERTE ZIVIL-MILITAERISCHE KRISENMANAGEMENT IM RAHMEN DER GSVP 62 DIE EUROPAEISCHE UNION ALS GLOBALER SICHERHEITSPOLITISCHER AKTEUR 64 2.1 DIE AKTEURSQUALITAET DER EU 65 2.2 DIE EUROPAEISCHE UNION: ZIVILMACHT - MILITAERMACHT - FRIEDENSMACHT? 70 2.2.1 LEITBILD ZIVILMACHT 70 2.2.2 LEITBILD MILITAERMACHT 73 2.2.3 LEITBILD FRIEDENSMACHT 75 2.3 ANFAENGE EINER GEMEINSAMEN EUROPAEISCHEN AUSSEN-, SICHERHEITS- UND VERTEIDIGUNGSPOLITIK 77 2.3.1 AUSSENPOLITISCHE INTEGRATIONSFORMEN BIS ZUM ENDE DES OST-WEST-KONFLIKTES 77 2.3.2 DIE ENTWICKLUNGEN VON MAASTRICHT BIS SAINT MALO 79 IV DAS UMFASSENDE KONFLIKTBEWAELTIGUNGSINSTRUMENTARIUM DER EU 88 1 ZIVILE KONFLIKTBEARBEITUNG UND KONFLIKTPRAEVENTION 89 1.1 SEKTORALE INSTRUMENTE 89 1.1.1 HUMANITAERE HILFE 89 1.1.2 ZIVILSCHUTZMECHANISMUS DER EUROPAEISCHEN UNION 91 1.1.3 KRISENREAKTIONSMECHANISMUS 93 1.1.4 FINANZIERUNGSINSTRUMENT ZUR FOERDERUNG VON DEMOKRATIE UND MENSCHENRECHTEN 94 1.1.5 REHABILITATION UND WIEDERAUFBAU 95 1.2 STRUKTURELLE INSTRUMENTE 97 1.2.1 DIE ENTWICKLUNGSZUSAMMENARBEIT 97 1.2.2 DER EUROPAEISCHE ENTWICKLUNGSFONDS 99 1.2.3 DAS FINANZIERUNGSINSTRUMENT FUER DIE ENTWICKLUNGSZUSAMMENARBEIT 100 1.3 INSTRUMENTE ZUR KONFLIKTVERHUETUNG UND IHR MEHRWERT 102 2 DAS OPERATIVE KRISENMANAGEMENT-INSTRUMENTARIUM DER GSVP 103 2.1 MILITAERISCHES INSTRUMENTARIUM 105 2.1.1 PLANZIELE 106 2.1.2 RAPID RESPONSE - EU-BATTLEGROUP (BG) 108 2.1.3 INSTITUTIONELLE KAPAZITAETEN UND AGENTUREN 109 2.1.4 KOOPERATION EU-NATO - BERLIN PLUS 111 2.2 ZIVILES INSTRUMENTARIUM 113 2.2.1 PRIORITAETSBEREICHE 113 2.2.2 PLANZIELE 114 2.2.3 INSTITUTIONELLE STRUKTUREN 116 IMAGE 3 2.3 ZIVIL-MILITAERISCHES INSTRUMENTARIUM 117 2.4 RAUM DER FREIHEIT, SICHERHEIT UND DES RECHTS 118 KOHAERENZ INNERHALB EINES STRATEGISCH FUNKTIONALEN MULTILATERALISMUS 120 V KOORDINATION UND KOOPERATION: INTERDEPENDENZEN ZWISCHEN POLITISCH-STRATEGISCHER UND OPERATIV-TAKTISCHER EBENE 123 1 LEITBILDER FUER EINEN INTEGRIERTEN ZIVIL-MILITAERISCHEN ANSATZ 124 1.1 KULTUR DER KOOPERATION? DAS KONZEPT ZIVIL-MILITAERISCHER KOOPERATION (CIMIC) 124 1.1.1 DAS CIMIC-KONZEPT DER NATO 125 1.1.2 DAS CIMIC-KONZEPT DER EU 126 1.1.3 CIMIC UND DIE KULTUR ZIVIL-MILITAERISCHER KOOPERATION 130 1.1.3.1 EXKURS: ZWISCHEN BEENDIGUNG EINER KRISE UND HERSTELLUNG OEFFENTLICHER ORDNUNG - IPU UND EGF 132 1.2 KULTUR DER KOORDINIERUNG: ZIVIL-MILITAERISCHE KOORDINIERUNG (CMCO) 136 1.2.1 DREIFACHE AUSRICHTUNG DES CMCO-KONZEPTES 136 1.2.2 ZUR INTRA-PILLAREN DIMENSION DES CMCO-ANSATZES 137 1.2.3 ZUR INTERDEPENDENZ INTRA-PILLARER CMCO UND DER OPERATIVEN EBENE 139 2 STRUKTURELLE UND INSTITUTIONELLE RAHMENBEDINGUNGEN 141 2.1 PROZESSE ZUR ENTWICKLUNG ZIVILER UND MILITAERISCHER FAEHIGKEITEN: FEHLENDE SYNERGIEN 141 2.1.1 DER PROZESS ZUR FAEHIGKEITENENTWICKLUNG 142 2.1.1.1 MILITAERISCHE FAEHIGKEITEN 142 2.1.1.2 ZIVILE FAEHIGKEITEN 144 2.1.2 DEFIZITE IN DER UMSETZUNG UND VERZAHNUNG ZIVILER UND MILITAERISCHER PLANZIELE 146 2.2 KOHAERENZ ODER KONKURRENZ? INSTITUTIONELLER RAHMEN UND AKTEURE 148 2.2.1 DAS RATSSYSTEM: ENTSCHEIDUNGSHOHEIT UND KOORDINIERUNGSVERANTWORTUNG 148 2.2.2 DIE ROLLE DES HOHEN VERTRETERS DER UNION UND DER EU- SONDERBEAUFTRAGTEN 151 2.2.2.1 TRAEGER DES KOHAERENZPRINZIPES 151 2.2.2.2 DIE VERTRETUNG DER EU IN KONFLIKTGEBIETEN 154 2.2.3 KERNELEMENTE EINER ZIVIL-MILITAERISCHEN PLANUNGS- UND FUEHRUNGSSTRUKTUR 159 2.2.3.1 DESICION-SHAPERS 159 2.2.3.2 VON DER ZIVIL-MILITAERISCHEN ZELLE ZUR DIREKTION KRISENBEWAELTIGUNG UND PLANUNG 160 2.2.3.3 DER ZIVILE PLANUNGS-UND DURCHFUEHRUNGSSTAB 162 2.2.3.4 OPTIONEN DER EINSATZFUEHRUNG 164 IMAGE 4 ZIELVORGABEN VERSUS EINSATZFAEHIGKEIT: PLANUNG, ENTSCHEIDUNG, IMPLEMENTIERUNG 166 3.1 CRISIS MANAGEMENT PROCEDURES 166 3.2 STARRE VERFAHREN UND DIE EBENEN UEBERGREIFENDE DISSONANZEN 168 ZWISCHENFAZIT: ZUR NOTWENDIGKEIT EINER KONSEQUENTEN WEITER- ENTWICKLUNG INTEGRIERTER STRUKTUREN 170 VI EINSATZREALITAETEN UND OPERATIVE DESIDERATE 172 1 DIE KRISENMANAGEMENTMISSIONEN DER GSVP: EIN UEBERBLICK 172 1.1 MISSIONS- UND OPERATIONSTYPEN 172 1.2 ZUR BILANZ DER GS VP-EINSAETZE SEIT IHRER GRUENDUNG 175 2 ANALYSERASTER, EFFIZIENZ- UND EFFEKTIVITAETSKRITERIEN 178 3 SICHERHEIT UND STABILITAET IM WESTLICHEN BALKAN: DIE UMSETZUNG EINES DUALEN ANSATZES IN BOSNIEN UND HERZEGOWINA 180 3.1 OPERATIVER URSPRUNG DER ESVP: DIE POLIZEIMISSION EUPM 182 3.3.1 EINSATZLAGE: ALTLASTEN DES KRIEGES IN BOSNIEN UND HERZEGOWINA 1992-1995 182 3.1.2 DAS MANDAT: BEOBACHTUNG, BERATUNG, REFORM 184 3.1.2.1 EUPMI 184 3.1.2.2 EUPM II 187 3.2 MILITAEROPERATION EUFOR ALTHEA 189 3.2.1 EINSATZLAGE 189 3.2.2 EIN MILITAERISCHES MANDAT UND ZIVIL-MILITAERISCHE SCHNITTSTELLEN 189 3.2.2.1 LIAISON AND OBSERVATION TEAMS 190 3.2.3 DER EINSATZ VON IPU UND EGF 191 3.3 KULTUR ZIVIL-MILITAERISCHER KOOPERATION I: EUPM UND EUFOR ALTHEA IM UMGANG MIT DER ORGANISIERTEN KRIMINALITAET 193 3.4 KULTUR ZIVIL-MILITAERISCHER KOOPERATION II: DIE LEITUNGSORGANISATION 195 3.4.1 WECHSEL DER LEITUNGSSTRUKTUREN ZWISCHEN EUPM I UND II 195 3.4.2 CHAIN OF COMMAND EUFOR ALTHEA 198 3.4.3 ALLGEMEINE POLITISCHE KOORDINIERUNG DURCH DEN EUSR 199 4 FUNKTIONAL GETRENNTE EINSAETZE IN DER DEMOKRATISCHEN REPUBLIK KONGO 201 4.1 DIE SICHERHEITSPOLITISCHEN BEDINGUNGEN IN DER DR KONGO 202 4.2 DER MILITAERISCH-ZIVILE »UEBERGANG: ARTEMIS UND EUPOL KINSHASA 204 4.2.1 ARTEMIS: STABILISIERUNG DER SICHERHEITSLAGE 204 4.2.2 EUPOL KINSHASA: SUPERVISION DER INTEGRATED POLICE UNIT 208 4.3 WEITERE STABILISIERUNG UND SICHERHEITSSEKTORREFORM: EUSEC RD CONGO - EUPOL RD CONGO 210 4.3.1 DIE MANDATE: UNTERSTUETZUNG, BERATUNG UND ASSISTENZ 211 10 IMAGE 5 4.3.1.1 EUSEC RD CONGO: INTEGRATION DER ARMEE 211 4.3.1.2 EUPOL RD CONGO: NEUSTRUKTURIERUNG DER KONGOLESISCHEN POLIZEI 214 4.3.2 DIE BEFEHLSKETTEN: EINFACHE STRUKTUR UND NEUORDNUNG INNERHALB EINES MANDATSZEITRAUMES 216 4.3.2.1 EUSEC RD CONGO 216 4.3.2.2 EUPOL RD CONGO 217 4.3.3 ZIVIL-MILITAERISCHE SCHNITTSTELLEN EIGENER ART: ZUR OPTION EINER VERSCHMELZUNG VON EUSEC UND EUPOL 219 DIE ZIVIL-MILITAERISCHE AKTION ZUR UNTERSTUETZUNG DER AFRIKANISCHEN UNION IN DARFUR - EU SUPPORT TO AMIS II 222 5.1 EINSATZLAGE: DER KONFLIKT IN DARFUR 222 5.2 DAS MANDAT: UNTERSTUETZUNG DURCH ZIVIL-MILITAERISCHE KOMPONENTEN 225 5.2.1 POLIZEIKOMPONENTE 225 5.2.2 MILITAERKOMPONENTE 226 5.2.3 UEBERGANG VON DARFUR AUF SOMALIA 226 5.3 MEHR: KOORDINIERUNG - WENIGER: INTEGRIERTE KOOPERATION 227 ZWISCHENFAZIT: BESTAETIGUNG EINER ALLGEMEINEN TENDENZ - EINSAETZE IM WESTLICHEN BALKAN ALS LERNPROZESS FUER DIE ESVP 228 VII STRATEGISCH FUNKTIONALE FLEXIBILISIERUNG IN DER ANWENDUNG 231 1 FUNKTIONAL AUSGERICHTETE KOOPERATION 232 2 ZIVIL-MILITAERISCHE KOOPERATIONSABKOMMEN 233 3 PLANUNG, ZIELSETZUNG, (DURCH-)FUEHRUNG UND EVALUIERUNG: EIN INTEGRIERTER PROZESS 235 3.1 GEMEINSAME ZIELAUSRICHTUNG VON DER PLANUNG BIS ZUR DURCHFUEHRUNG 235 3.2 INTEGRIERTE FUEHRUNGS- UND KOMMANDOSTRUKTUR 239 4 DIE STAERKUNG INTERFUNKTIONALER KOMMUNIKATION UND KOMPETENZ 241 VIII POLITISCHE OPTION UND PRAKTISCHE PERSPEKTIVE: AUF DEM WEG ZU INTEGRIERTEN ZIVIL-MILITAERISCHEN KRISENMANAGEMENTMISSIONEN 246 1 DER STRATEGISCHE ANSATZ DER EU IN DEN AUSSENBEZIEHUNGEN: EINE ZWEIFACHE AUSRICHTUNG 246 2 ZUR INTERDEPENDENZ ZWISCHEN DEN EBENEN 249 2.1 GETEILTE ZUSTAENDIGKEITEN UND KONZEPTIONELLE STRUKTUREN 249 2.2 KOMPLIZIERTES PROGRAMMDESIGN UND GETRENNTE PLANUNGSPROZESSE 252 2.3 EINSATZERFAHRUNGEN: KONFLIKTZYKLEN UND UNGENUTZTE MOEGLICHKEITEN 254 11 IMAGE 6 3 DESIDERATE UND IHRE ANPASSUNGSNOTWENDIGKEIT IN DER PRAXIS 258 3.1 MULTIKULTURELLE HERAUSFORDERUNGEN UND INTEGRIERTE TRAININGS 258 3.2 INTEGRIERTE INSTITUTIONELLE GREMIEN UND PROZESSE: STRATEGISCH FUNKTIONALE FLEXIBILISIERUNG 261 LITERATURVERZEICHNIS 267 12
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