Die negative Religionsfreiheit und ihre Bedeutung bei aufenthaltsbeendenden Maßnahmen:
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Berlin [u.a.]
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2011
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IV
INHALTSVERZEICHNIS
1. TEIL: EINFUEHRUNG IN DIE PROBLEMATIK 1
2. TEIL: DAS GRUNDRECHT DER NEGATIVEN
RELIGIONSFREIHEIT 11
I. RECHTSGESCHICHTLICHE UND PHILOSOPHISCHE BETRACHTUNG
DER NEGATIVEN RELIGIONSFREIHEIT 11
1 . HISTORISCHE ENTWICKLUNG DER NEGATIVEN RELIGIONSFREIHEIT 13
A. DER AUGSBURGER RELIGIONSFRIEDE VON 1555 14
B. DER WESTFAELISCHE FRIEDE VON 1648 16
C. RELIGIONSFREIHEIT IN PREUSSEN IM 18. JAHRHUNDERT 18
D. ERSTMALIGE FREIHEIT DER RELIGIONSLOSIGKEIT IN DER
PAULSKIRCHENVERFASSUNG VON 1848 19
E. DIE WEIMARER REICHSVERFASSUNG VON 1919 21
2. DIE NEGATIVE RELIGIONSFREIHEIT IN DER PHILOSOPHIE 22
A. ROUSSEAU - RELIGION ALS GRUNDLAGE EINES
FUNKTIONIERENDEN STAATES 23
B. MENDELSSOHN - ERSTE ANSAETZE EINER RELIGIONSFREIHEIT 24
C. KANT - RELIGION ALS NOTWENDIGE MORALISCHE
KONTROLLINSTANZ 25
D. BAYLE - DER MENSCH BRAUCHT KEINE RELIGION, UM
MORALISCH ZU LEBEN 26
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/1013694376
DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
V
3. ZUSAMMENFASSUNG 27
II. HERLEITUNG UND UMFANG DER NEGATIVEN SEITE VON
FREIHEITSRECHTEN 28
1. HERLEITUNG DER NEGATIVEN SEITE VON FREIHEITSRECHTEN 28
A. HERLEITUNG NACH DEM WORTLAUT VON FREIHEITSRECHTEN 31
B. HERLEITUNG NACH DEM SINN UND ZWECK VON
FREIHEITSRECHTEN 33
AA. SINN UND ZWECK VON FREIHEITSRECHTEN 33
BB. FREIHEITSVERSTAENDNIS DES GRUNDGESETZES 33
(1) UNBEGRENZTES FREIHEITSVERSTAENDNIS 36
(2) BEGRENZTES FREIHEITSVERSTAENDNIS 37
CC. NEGATIVE SEITE ALS NOTWENDIGES KORRELAT ZUR
POSITIVEN SEITE 38
C. HERLEITUNG NACH DER ENTSTEHUNGSGESCHICHTE VON
FREIHEITSRECHTEN 41
D. NEGATIVE SEITE ALS NOTWENDIGE FOLGE GRUNDRECHTLICHER
SYSTEMATIK 43
E. ABLEHNUNG EINER NEGATIVEN SEITE VON GRUNDRECHTEN 45
AA. GRUNDRECHTE SCHUETZEN VORRANGIG POSITIVES TUN 45
BB. KEIN RECHT ZUM NICHTGEBRAUCH VON GRUNDRECHTEN 48
CC. NEGATIVE BEKENNTNIS- UND KULTUSFREIHEIT ALS
BESTANDTEIL DER WEIMARER REICHSVERFASSUNG NICHT
IMAGE 3
VI
VERFASSUNGSRECHTLICH VOM GRUNDRECHT AUS
ART. 4 ABS. 1, 2 GG GESCHUETZT 56
DD. ABLEHNUNG EINER NEGATIVEN SEITE NICHT UEBERZEUGEND... 60
F. KRITIK AM BEGRIFF *NEGATIV 62
AA. KRITIK AN DER UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN EINER
POSITIVEN UND NEGATIVEN SEITE VON GRUNDRECHTEN 62
BB. KRITIK AM *ABSURDEN BEGRIFF DER NEGATIVEN
BEKENNTNISFREIHEIT 65
CC. FAZIT 67
G. ZWISCHENERGEBNIS 68
2. UMFANG DER NEGATIVEN SEITE VON FREIHEITSRECHTEN 69
A. UMFANG DES SCHUTZBEREICHES DER NEGATIVEN SEITE DES
GRUNDRECHTES 69
B. PROBLEM EINES GLEICHRANGIGEN UMFANGES DER
SCHUTZBEREICHE DER NEGATIVEN UND DER POSITIVEN SEITE
VON FREIHEITSRECHTEN 71
HL SCHUTZBEREICH DES GRUNDRECHTES AUS
ART. 4 ABS. 1, 2 GG 74
1. PERSONELLER SCHUTZBEREICH 75
2. SACHLICHER SCHUTZBEREICH 75
A. STRUKTUR DES ART. 4 ABS. 1,2 GG 76
AA. EINHEITLICHES GRUNDRECHT DER RELIGIONSFREIHEIT 76
IMAGE 4
VII
BB. TEILBEREICHSGEWAEHRLEISTUNGEN IN ART. 4 ABS. 1 UND
ABS. 2 GG 78
CC. ZWISCHENERGEBNIS 88
B. DEFINITION DER TATBESTANDSMERKMALE DES
SCHUTZBEREICHES 88
AA. DEFINITIONSVERBOT 88
BB. DEFINITIONSGEBOT 93
C. BEWERTUNG EINER RELIGION DURCH DEN STAAT 96
AA. FORMELLE DEFINITIONSKOMPETENZ 98
BB. WERTENDE DEFINITIONSKOMPETENZ DES STAATES 99
D. PROBLEMATIK EINER DEFINITION DER TATBESTANDSMERKMALE
DES ART. 4 ABS. 1 UND ABS. 2 GG 100
E. WEITER SCHUTZBEREICH TROTZ STAATLICHER
DEFINITIONSBEFUEGNIS 106
AA. KONTURLOSIGKEIT DES SCHUTZBEREICHES 107
BB. PROBLEMVERSCHIEBUNG AUF DIE SCHRANKENEBENE 110
F. SCHUTZBEREICHSBEGRENZUNGEN 114
AA. BESCHRAENKUNG DES SCHUTZBEREICHS AUF RELIGIONEN
ZUR ZEIT DER ENTSTEHUNG DES GRUNDGESETZES 114
BB. BESCHRAENKUNG DES SCHUTZBEREICHES AUF DEN
WIRKUNGSKREIS DER CHRISTLICHEN KIRCHE 117
CC. BESCHRAENKUNG DES SCHUTZBEREICHES AUF
VORGESCHRIEBENE HANDLUNGEN 122
IMAGE 5
VIII
DD. DIE *KULTURVOELKERFORMEL BZW.
*KULTURADAEQUANZKLAUSEL DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTES 125
EE. SCHUTZBEREICHSBEGRENZUNG DURCH
VERFASSUNGSIMMANENTE GRENZEN 128
FF. ZWISCHENERGEBNIS 133
G. MASSSTAB DER SCHUTZBEREICHSBESTIMMUNG 134
AA. GLAUBENSGELEITETER MASSSTAB 135
(1) ERFORDERNIS EINER GLAUBENSUEBERZEUGUNG ZUR
EROEFFNUNG DES SCHUTZBEREICHES 136
(2) KRITIK AM GLAUBENSGELEITETEN MASSSTAB 136
(3) ERFORDERNIS EINES ENTGEGENSTEHENDEN GLAUBENS IN
ART. 136 ABS. 4 WRV NICHT BENANNT 140
(4) ZWISCHENERGEBNIS 141
BB. OBJEKTIVER MASSSTAB BEI DER
SCHUTZBEREICHSBESTIMMUNG 141
(1) DIE RELIGIONSFREIHEIT ALS INDIVIDUELLES
FREIHEITSRECHT 142
(2) SCHWAECHEN DES OBJEKTIVES MASSSTABES ZUR
SCHUTZBEREICHSBESTIMMUNG AM BEISPIEL DES
KOPFTUCHES 142
(3) KRITIK UND ZWISCHENERGEBNIS 146
CC. DAS RELIGIOESE BZW. WELTANSCHAULICHE
SELBSTVERSTAENDNIS 146
IMAGE 6
IX
( 1 ) KRITIK AM SUBJEKTIVEN SELBSTVERSTAENDNIS 150
(2) INKOMPATIBILITAET VON NEGATIVER FREIHEIT UND
SELBSTVERSTAENDNIS 154
(3) GEFAHR EINER BLOSSEN SCHUTZBEHAUPTUNG 156
(4) LOESUNGSANSAETZE ZUR UEBERWINDUNG DER
SCHWAECHEN DES SELBSTVERSTAENDNISSES ZUR
SCHUTZBEREICHSBESTIMMUNG 157
(A) VORAUSSETZUNG EINES GEMEINSCHAFTSBEZUGES 158
(B) RELIGIONS- BZW. GLAUBENSPRUEFUNG 160
(C) OBJEKTIVES KORREKTIV EINER
PLAUSIBILITAETSPRUEFUNG 163
(D) STAATLICHES LETZTENTSCHEIDUNGSRECHT 165
(2) STELLUNGNAHME 168
DD. ZWISCHENERGEBNIS: SELBSTVERSTAENDNIS MIT DEM
KORREKTIV EINER PLAUSIBILITAETSKONTROLLE MASSGEBLICH
ZUR SCHUTZBEREICHSBESTIMMUNG 170
H. SCHUTZBEREICH DER EINZELNEN TEILBEREICHE DER NEGATIVEN
SEITE DES GRUNDRECHTES AUS ART. 4 GG 170
AA. GLAUBENSFREIHEIT 171
BB. BEKENNTNISFREIHEIT 172
CC. RELIGIONSAUSUEBUNGSFREIHEIT 174
I. PROBLEME BEI DER SCHUTZBEREICHSBESTIMMUNG DER
TEILBEREICHE AUF DER NEGATIVEN SEITE 175
IMAGE 7
X
AA. UEBER ART. 136 ABS. 3, 4 WRV HINAUSGEHENDER
SCHUTZ DER NEGATIVEN BEKENNTNIS- UND
RELIGIONSAUSUEBUNGSFREIHEIT 175
BB. PROBLEM DER ABGRENZUNG ZWISCHEN DER POSITIVEN
UND DER NEGATIVEN SEITE 177
3. ZUSAMMENFASSUNG UND ERGEBNIS 178
3. TEIL: ABSCHIEBUNGSVERBOTE BZW. - HINDERNISSE - MIT BESONDEREM BEZUG
ZU
DEM IRAN ALS EMPFANGSSTAAT 181
I. VORAUSSETZUNGEN EINER ABSCHIEBUNG 184
H. RELEVANZ DES FALLES, IN DEM SICH EINE ABZUSCHIEBENDE
AUSLAENDERIN WEIGERT, EIN KOPFTUCH FUER DIE ERSTELLUNG
EINES PASSBILDES ZU TRAGEN 185
III. HINDERNISSE EINER ABSCHIEBUNG EINER IRANISCHEN STAATS
ANGEHOERIGEN ZURUECK IN IHREN HEIMATSTAAT 188
1. BERUECKSICHTIGUNG DES EMPFANGSSTAATES BEI EINER
ABSCHIEBUNG 188
2. ZULAESSIGKEIT EINER ABSCHIEBUNG IN EINEN THEOKRATISCHEN
STAAT 190
A. THEOKRATIE 191
B. ABSCHIEBUNG IN EINEN THEOKRATISCHEN STAAT 192
IMAGE 8
XI
AA. § 60 ABS. 1 S. 1 AUFENTHG ALS ABWEHRRECHT GEGEN
EINE DROHENDE ABSCHIEBUNG 193
BB. GRUNDRECHT AUS ART. 4 GG ALS ABWEHRRECHT GEGEN
EINE DROHENDE ABSCHIEBUNG 198
CC. DAS GRUNDRECHT AUS ART. 16 A GG ALS ABWEHRRECHT
GEGEN EINE DROHENDE ABSCHIEBUNG 208
DD. ZWISCHENERGEBNIS 209
3. MOEGLICHKEIT EINER ABSCHIEBUNG OHNE EINEN PASS 210
A. PASS ALS NOTWENDIGE VORAUSSETZUNG EINER ABSCHIEBUNG 211
AA. VOELKERRECHTLICHE PFLICHT ZUR RUECKNAHME EIGENER
STAATSANGEHOERIGER 211
BB. DURCHSETZBARKEIT DER VOELKERRECHTLICHEN PFLICHT ZUR... 214
RUECKNAHME 214
B. ZWISCHENERGEBNIS 216
4. GESAMTERGEBNIS HINSICHTLICH ABSCHIEBUNGSVERBOTEN BZW.
-HINDERNISSEN 216
IV. ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE FUER DEN ERLASS EINER
ORDNUNGSVERFUEGUNG 217
1. § 48 ABS. 3 S. 1 AUFENTHG 217
2. § 46 ABS. 1 I. V. M. § 48 ABS. 3 S. 1 AUFENTHG 218
3. GENERALKLAUSEL 219
4. STELLUNGNAHME UND ERGEBNIS 219
IMAGE 9
XII
4. TEIL: EROEFFNUNG DES SCHUTZBEREICHES AM
KONKRETEN FALL DER PASSBILDERSTELLUNG
MIT KOPFTUCH 221
I. DER ISLAM ALS RELIGION I. S. V ART. 4 ABS. 1,2 GG 221
H. DAS KOPFTUCH ALS SYMBOLISCHER INBEGRIFF DES
ISLAMISCHEN GLAUBENS ODER BLOSSES MODISCHES ACCESSOIRE .. 222
1. DIE *FUENF PFEILER DES ISLAMS 227
2. DER ISLAM ALS EINE IN MEHRERE RICHTUNGEN GESPALTENE
RELIGION 228
3. PROBLEM DER FEHLENDEN MONOKRATISCHEN INSTANZ IM ISLAM 229
4. DAS KOPFTUCH ALS AUSDRUCK ISLAMISCHER TRADITION 230
5. DAS KOPFTUCH IM VERGLEICH ZUM CHRISTLICHEN KREUZ 232
6. ERGEBNIS 233
III. NEGATIVE BEKENNTNIS- ODER RELIGIONSAUSUEBUNGSFREIHEIT.. 234
5. TEIL: EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH DER
NEGATIVEN RELIGIONSAUSUEBUNGSFREIHEIT
DURCH DIE ORDNUNGSVERFUEGUNG 239
I. EINGRIFF 239
1. FINALER UNMITTELBARER EINGRIFF ALS KLASSISCHER, ENGER
EINGRIFFSBEGRIFF 239
IMAGE 10
XIII
2. MITTELBAR FAKTISCHER EINGRIFF ALS NEUER, WEITER
EINGRIFFSBEGRIFF 240
A. BLOSSE KONFRONTATION MIT EINEM SYMBOL 240
B. UEBERSCHREITEN DER ERHEBLICHKEITSSCHWELLE 244
C. DEM STAAT ZURECHENBARE HANDLUNG 244
D. DER ZWANG EIN KOPFTUCH ZU TRAGEN ALS BLOSSE UMSETZUNG
EINER IRANISCHEN ORDNUNGSRECHTLICHEN REGELUNG 245
E. EINGRIFF IN DIE RELIGIONSAUSUEBUNGSFREIHEIT 247
3. NEUTRALITAETSPFLICHTVERLETZENDE IDENTIFIKATION DES STAATES 247
A. INHALT DES NEUTRALITAETSGEBOTES 247
B. NEUTRALITAETSPFLICHTVERLETZENDE ORDNUNGSVERFUEGUNG 249
II. VOELKERRECHTLICHE BETRACHTUNG 250
1. PERSONALHOHEIT DES PASSAUSSTELLENDEN LANDES 251
2. TERRITORIALHOHEIT DES AUFENTHALTSSTAATES 252
3. KOLLISION ZWISCHEN DER TERRITORIAL- UND DER
PERSONALHOHEIT 253
4. UMFASSENDE BINDUNG DER VOLLZIEHENDEN GEWALT UND DER
RECHTSSPRECHUNG AN GRUNDRECHTE NACH ART. 1 ABS. 3 GG 257
5. LOESUNGSMOEGLICHKEITEN 258
A. MOEGLICHKEIT EINER ABSENKUNG DES GRUNDRECHTSSCHUTZES
NACH ANSICHT DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTES 259
B. DURCHBRECHUNG DER PERSONALHOHEIT 260
IMAGE 11
XIV
AA. VERSTOSS GEGEN ART. 16 A GG, ART. 33 DER GENFER
FLUECHTLINGSKONVENTION 262
BB. VERSTOSS GEGEN § 60 ABS. 2-7 AUFENTHG I. V. M.
ART. 3, ART. 9 EMRK 263
CC. VERSTOSS GEGEN DEN INTERNATIONALEN PAKT UEBER
BUERGERLICHE UND POLITISCHE RECHTE (IPBPR) VOM
19. 12. 1966 264
6. ZWISCHENERGEBNIS 266
6. TEIL: VERFASSUNGSRECHTLICHE
RECHTFERTIGUNG VON EINGRIFFEN IN DAS
GRUNDRECHT DER RELIGIONSFREIHEIT 267
I. EINSCHRAENKUNGSMOEGLICHKEITEN DES GRUNDRECHTES DER
RELIGIONSFREIHEIT 267
1. SCHRANKENLEIHE 268
2. SCHRANKE AUS ART. 140 GG I. V. M. ART. 136 ABS. 1 WRV 270
3. VERFASSUNGSIMMANENTE SCHRANKEN 276
A. KRITIK AN VERFASSUNGSIMMANENTEN SCHRANKEN 276
B. LOESUNGSMOEGLICHKEIT ZUR UEBERWINDUNG DER SCHWAECHEN
VERFASSUNGSIMMANENTER SCHRANKEN 280
AA. RESTRIKTIVE ANWENDUNG VERFASSUNGSIMMANENTER
SCHRANKEN 281
BB. DER AMERIKANISCHE *CLEAR-AND-PRESENT-DANGER-TEST .. 282
IMAGE 12
XV
CC. METHODISCHER ANSATZ VON VERFASSUNGSIMMANENTEN
SCHRANKEN 285
DD. AUSDRUECKLICHE SCHRANKENREGELUNG DURCH DEN
VERFASSUNGSGEBER 286
C. GRENZEN DER EINSCHRAENKUNGSMOEGLICHKEITEN 289
II. GRUNDRECHTSKONFORMITAET DES BESCHEIDES, EIN PASSFOTO
VORZULEGEN, AUF DEM DIE ADRESSATIN EIN KOPFTUCH TRAEGT .... 289
1. KOLLIDIERENDES VERFASSUNGSRECHT ZUR RECHTFERTIGUNG EINES
EINGRIFFES 290
A. DIE *FUNKTIONSFAEHIGKEIT DER RECHTSORDNUNG ALS
KOLLIDIERENDES VERFASSUNGSRECHT 290
AA. TEXTTREUE ALS VORAUSSETZUNG FUER
VERFASSUNGSIMMANENTE SCHRANKEN 291
BB. FEHLENDE TEXTTREUE DER *FUNKTIONSFAEHIGKEIT DER
RECHTSORDNUNG 293
CC. PROBLEMATIK EINER VORSCHNELLEN ANNAHME
VERFASSUNGSIMMANENTER SCHRANKEN 295
DD. ZWISCHENERGEBNIS 295
B. KOMPETENZNORM ALS KOLLIDIERENDES VERFASSUNGSRECHT 298
C. DIE *FUNKTIONSFAHIGKEIT DES SOZIALSTAATSPRINZIPS ALS
KOLLIDIERENDES VERFASSUNGSRECHT 300
2. ZWISCHENERGEBNIS 302
3. VERHAELTNISMAESSIGKEIT DES EINGRIFFES 302
IMAGE 13
XVI
A. ZIEL DES BESCHEIDES, DER DIE ADRESSATIN DAZU
VERPFLICHTET, BEI DER ERSTELLUNG EINES PASSBILDES EIN
KOPFTUCH ZU TRAGEN 303
B. GEEIGNETHEIT EINES SOLCHEN BESCHEIDES 303
C. ERFORDERLICHKEIT EINES SOLCHEN BESCHEIDES 303
D. ANGEMESSENHEIT EINES SOLCHEN BESCHEIDES 304
N I. ZWISCHENERGEBNIS 307
7. TEIL: ZUSAMMENFASSENDE THESEN 309
8. TEIL: SCHLUSSBETRACHTUNG UND AUSBLICK ....317
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