Existenzsicherung durch Grundsicherung für Arbeitsuchende und Sozialhilfe: Lehr- und Handbuch zu SGB II und SGB XII
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Stuttgart [u.a.]
Boorberg
2011
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INHALTSVERZEICHNIS
A. EINLEITUNG 13
B. ALLGEMEINE VERFAHRENSGRUNDSAETZE 17
I. ALLGEMEINES UEBER SOZIALLEISTUNGEN UND LEISTUNGSTRAEGER, §§ 13 BIS 17
SGBI 17
1. AUFKLAERUNG UND BERATUNG, §§ 13 UND 14 SGB I 17
2. ANTRAGSTELLUNG, § 16 SGB I 18
II. SOZIALGEHEIMNIS, § 35 SGBI 18
III. ANSPRUCH (GEBUNDENE ENTSCHEIDUNG/ERMESSEN) 19
1. RECHTSANSPRUCH, §38 SGBI 19
2. ERMESSENSLEISTUNGEN, § 39 SGB I 20
IV. MITWIRKUNG DES LEISTUNGSBERECHTIGTEN, §§60FF. SGBI 21
C. GRUNDSICHERUNG FUER ARBEITSUCHENDE/SOZIALHILFE 23
I. LEISTUNGSBERECHTIGTE 23
II. GEGENUEBERSTELLUNG 24
D. GRUNDSICHERUNG FUER ARBEITSUCHENDE 27
I. ALLGEMEINE GRUNDSAETZE, §§ IFF. SGBII 27
1. AUFGABE UND ZIEL DER GRUNDSICHERUNG FUER ARBEITSUCHENDE, § 1 SGB II 27
2. GRUNDSATZ DES FORDERNS, §2 SGB II 28
3. LEISTUNGSGRUNDSAETZE, § 3 SGB II 29
A) LEISTUNGEN ZUR EINGLIEDERUNG IN ARBEIT 29
B) LEISTUNGEN ZUR SICHERUNG DES LEBENSUNTERHALTES . . .. 31
4. VERHAELTNIS ZU ANDEREN LEISTUNGEN, § 5 SGB II 31
II. LEISTUNGSFORMEN 32
III. LEISTUNGSTRAEGER UND ZUSTAENDIGKEIT 34
1. LEISTUNGSTRAEGER 34
2. ZUSTAENDIGKEIT 36
A) SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT 36
B) OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT . 36
C) BESONDERE ZUSTAENDIGKEIT 37
IV. VERFAHRENSVORSCHRIFTEN 37
1. ANTRAGSERFORDERNIS, § 37 SGB II 37
2. VERTRETUNG DER BEDARFSGEMEINSCHAFT, § 38 SGB II 39
3. SOFORTIGE VOLLZIEHBARKEIT, § 39 SGB II 40
4. ANWENDUNG VON VERFAHRENSVORSCHRIFTEN, § 40 SGB II 41 5. BERECHNUNG
DER LEISTUNGEN, § 41 SGB II 43
6. AUSZAHLUNG DER GELDLEISTUNGEN, § 42 SGB II 44
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/1014248256
DIGITALISIERT DURCH
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INHALTSVERZEICHNIS
7. AUFRECHNUNG, § 43 SGB II 44
8. VERAENDERUNG VON ANSPRUECHEN, § 44 SGB II 45
V. VERPFLICHTUNG ANDERER 46
1. UEBERGANG VON ANSPRUECHEN, § 33 SGB II 46
2. ERSATZANSPRUECHE BEI SOZIALWIDRIGEM VERHALTEN, § 34 SGB II . 48 3.
ERSATZANSPRUECHE FUER RECHTSWIDRIG ERHALTENE LEISTUNGEN, § 34A SGB II 49
4. ERSATZANSPRUECHE NACH SONSTIGEN VORSCHRIFTEN, § 34B SGB II . 50 5.
ERBENHAFTUNG, § 35 SGB II 50
6. FESTSTELLUNG EINES ANSPRUCHS AUF EINE ANDERE SOZIALLEISTUNG, § 5 ABS.
3 SGB II 51
VI. ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN, §§ 7 BIS 13 SGB II 53
1. LEISTUNGSBERECHTIGTE, § 7 SGB II 53
A) ERWERBSFAEHIGE LEISTUNGSBERECHTIGTE 53
B) ERWERBSUNFAEHIGE UND BEDARFSGEMEINSCHAFT 54
C) LEISTUNGSAUSSCHLUSS 57
AA) STATIONAERE EINRICHTUNG UND ALTERSRENTE 57
BB) UNERLAUBTE ORTSABWESENHEIT 58
CC) AUSZUBILDENDE UND STUDIERENDE 59
2. ERWERBSFAHIGKEIT, § 8 SGB II 61
3. HILFEBEDUERFTIGKEIT, § 9 SGB II 62
A) HILFEBEDUERFTIGKEIT BEI ALLEINSTEHENDEN (ABS. 1) 62 B)
HILFEBEDUERFTIGKEIT BEI BEDARFSGEMEINSCHAFTEN (ABS. 2) . 62 C)
HILFEBEDUERFTIGKEIT BEI HAUSHALTSGEMEINSCHAFTEN (ABS. 5) 64 D)
HILFEBEDUERFTIGKEIT TROTZ VERMOEGENS (ABS. 4) 67
4. EINKOMMEN 68
A) EINKOMMEN ALLGEMEIN 69
B) EINKOMMENSBEREINIGUNG 75
5. VERMOEGEN 80
VE. LEISTUNGEN 84
1. LEISTUNGEN ZUR EINGLIEDERUNG IN ARBEIT 84
A) GRUNDSATZ DES FOERDERNS, § 14 SGB II 84
B) EINGLIEDERUNGSVEREINBARUNG, § 15 SGB II 85
C) LEISTUNGEN ZUR EINGLIEDERUNG, § 16 SGB II 88
D) KOMMUNALE EINGLIEDERUNGSLEISTUNGEN, § 16A SGB II .. 97 E)
EINSTIEGSGELD, 16B SGB II 98
F) LEISTUNGEN ZUR EINGLIEDERUNG VON SELBSTAENDIGEN, § 16C SGB II 101
G) ARBEITSGELEGENHEITEN, § 16D SGB II 102
H) LEISTUNGEN ZUR BESCHAEFTIGUNGSFOERDERUNG, § 16E SGB II . 106 I) FREIE
FOERDERUNG, §16 F SGB II 108
J) FOERDERUNG BEI WEGFALL DER HILFEBEDUERFTIGKEIT, § 16G SGB N 111
IMAGE 3
INHALTSVERZEICHNIS
K) ERBRINGUNG DER LEISTUNG ZUR ARBEITSEINGLIEDERUNG . .. 111 2.
LEISTUNGEN ZUR SICHERUNG DES LEBENSUNTERHALTES 112
A) REGELBEDARF ZUR SICHERUNG DES LEBENSUNTERHALTES, §20 SGB II 113
B) MEHRBEDARFE, § 21 SGB II 116
C) BEDARFE FUER UNTERKUNFT UND HEIZUNG, § 22 SGB II . . .. 121 AA) KOSTEN
DER UNTERKUNFT 121
BB) INSTANDHALTUNG UND REPARATUR BEI SELBST BEWOHN- TEM WOHNEIGENTUM 131
CC) HEIZKOSTEN 132
DD) UMZUG IN EINE ANDERE WOHNUNG 134
EE} WOHNUNGSBESCHAFFUNGSKOSTEN, MIETKAUTIONEN UND UMZUGSKOSTEN 138
FF) MIETZAHLUNG DIREKT AN DEN VERMIETER 139
GG) MIETSCHULDEN 141
HH) MITTEILUNGSPFLICHT DER ZIVILGERICHTE BEI RAEUMUNGS- KLAGEN 142
D) ABWEICHENDE ERBRINGUNG VON LEISTUNGEN, § 24 SGB II . 142 AA)
REGELLEISTUNG IST NICHT AUSREICHEND 142
BB) REGELLEISTUNG WIRD NICHT ZUR BEDARFSDECKUNG AUF- GEWANDT 143
CC) LEISTUNGSERBRINGUNG ALS DARLEHEN BEI VORAUSSICHT- LICHEN EINNAHMEN
143
DD) DARLEHENSWEISE LEISTUNGSERBRINGUNG BEI FEHLENDER SOFORTIGER
VERWERTBARKEIT DES VERMOEGENS 144 E) EINMALIGE HILFEN, § 24 ABS. 3 SGB II
145
F) LEISTUNGEN BEI MEDIZINISCHER REHABILITATION DER REN- TENVERSICHERUNG
UND BEI ANSPRUCH AUF VERLETZTENGELD AUS DER UNFALLVERSICHERUNG
(LEISTUNGEN BEI ARBEITS- UNFAEHIGKEIT), §25 SGBII 147
G) ZUSCHUSS ZU VERSICHERUNGSBEITRAEGEN, § 26 SGB II . . .. 148 H)
LEISTUNGEN FUER BILDUNG UND TEILHABE, § 28 SGB II . . .. 150 AA)
SCHULAUSFLUEGE UND KLASSENFAHRTEN 152
BB) BEDARF FUER DIE PERSOENLICHE SCHULAUSSTATTUNG . . .. 153 CC)
SCHUELERBEFOERDERUNG 154
DD) LERNFOERDERUNG 154
EE) GEMEINSAME MITTAGSVERPFLEGUNG 156
FF) BEDARF ZUR TEILHABE AM SOZIALEN UND KULTURELLEN LEBEN 156
GG) ERBRINGUNG DER LEISTUNGEN FUER BILDUNG UND TEIL- HABE 157
I) LEISTUNGEN FUER AUSZUBILDENDE, § 27 SGB II 158
J) BESONDERHEITEN BEIM SOZIALGELD, § 23 SGB II 161
IMAGE 4
INHALTSVERZEICHNIS
VM. SANKTIONEN 162
1. ALLGEMEINES 162
2. PFLICHTVERLETZUNGEN, § 31 SGB II 164
3. RECHTSFOLGE BEI PFLICHTVERLETZUNGEN, § 31A SGB II 170 4. SANKTIONEN
UNTER 25-JAEHRIGER, § 31A ABS. 2 SGBII 172 5. SANKTIONEN BEI
SOZIALGELD-EMPFAENGERN 173
6. MELDEVERSAEUMNISSE, §32 SGBII 174
IX. SONSTIGES 175
1. DATENERHEBUNG 175
2. MITWIRKUNGSPFLICHTEN 177
A) PFLICHTEN DES HILFEBEDUERFTIGEN 177
B) MITWIRKUNGSPFLICHTEN DES ARBEITGEBERS 178
C) MITWIRKUNGSPFLICHTEN DRITTER 179
D) MITWIRKUNGSPFLICHTEN BEI EINGLIEDERUNGSLEISTUNGEN . . 181
E. SOZIALHILFE 183
I. ALLGEMEINE GRUNDSAETZE 183
H. LEISTUNGSARTEN 187
III. LEISTUNGSFORMEN 188
IV. TRAEGER DER SOZIALHILFE UND ZUSTAENDIGKEIT 188
V. BESONDERE PERSONENGRUPPEN 189
1. HAUSHALTSGEMEINSCHAFTEN, § 39 SATZ 1 SGB XU 189
2. EHEAEHNLICHE ODER LEBENSPARTNERSCHAFTSAEHNLICHE GEMEIN- SCHAFT, § 20
SGB XII 191
3. SOZIALHILFE FUER AUSLAENDER, § 23 SGB XII 192
4. SOZIALHILFE FUER DEUTSCHE IM AUSLAND, § 24 SGB XII 192 5. ERSTATTUNG
VON AUFWENDUNGEN ANDERER (NOTHELFER), § 25 SGB XU 193
VI. VERPFLICHTUNG ANDERER 193
1. UEBERGANG VON ANSPRUECHEN, § 93 SGB XII 194
2. UEBERGANG VON UNTERHALTSANSPRUECHEN, § 94 SGB XII 195 3. FESTSTELLUNG
EINES ANSPRUCHS AUF EINE ANDERE SOZIALLEISTUNG, § 95 SGB XII 197
VU. AUSSCHLUSS ODER EINSCHRAENKUNG DER LEISTUNG 198
1. LEISTUNGSAUSSCHLUSS 198
A) LEISTUNGSBERECHTIGTE NACH DEM SGB II 198
B) AUSZUBILDENDE UND STUDIERENDE 199
2. EINSCHRAENKUNG DER LEISTUNG 200
A) HERBEIGEFUEHRTE HILFEBEDUERFTIGKEIT 200
B) EINSCHRAENKUNG DER LEISTUNG BEI ARBEITSABLEHNUNG . . . 201 VIII.
EINSATZ DES EINKOMMENS UND DES VERMOEGENS, §§ 82FF. SGB XII . 202 1.
EINKOMMEN 203
A) EINKOMMEN ALLGEMEIN 203
IMAGE 5
INHALTSVERZEICHNIS
B) EINKOMMENSBEREINIGUNG 205
C) (ERWERBS-)FREIBETRAG 207
2. EINSATZ DES EINKOMMENS BEI EINMALIGEN HILFEN ZUM LEBENS- UNTERHALT
209
3. EINKOMMEN BEI LEISTUNGEN NACH DEM FUENFTEN BIS NEUNTEN KAPITEL
(SONSTIGE HILFEN IN BESONDEREN LEBENSSITUATIONEN) . 209 4. VERMOEGEN 214
5. SOFORTIGER VERBRAUCH ODER SOFORTIGE VERWERTUNG DES VER- MOEGENS NICHT
MOEGLICH ODER UNBILLIGE HAERTE 220
6. EINSATZ DES VERMOEGENS BEI EINMALIGEN HILFEN ZUM LEBENS- UNTERHALT 221
7. VERMOEGEN BEI LEISTUNGEN NACH DEM FUENFTEN BIS NEUNTEN KAPITEL
(SONSTIGE HILFEN IN BESONDEREN LEBENSSITUATIONEN) . 221 8. EINSCHRAENKUNG
DER ANRECHNUNG 221
IX. HILFE ZUM LEBENSUNTERHALT (HZL), §§27 FF. SGB XII 222
1. ALLGEMEINES 222
2. REGELBEDARF 223
3. ABWEICHENDER BEDARF IN BESONDEREN HAERTEFAELLEN (SONDER- BEDARF) 226
A) SONDERBEDARF NACH § 27A ABS. 4 SGB XU 226
B) ERGAENZENDE DARLEHEN NACH §§ 37 UND 38 SGB XII . . .. 228 4.
NOTWENDIGER LEBENSUNTERHALT IN EINRICHTUNGEN, § 27B SGB XII 229
5. MEHRBEDARFE, § 30 SGB XII 230
6. EINMALIGE BEDARFE, § 31 SGB XII 233
7. BEITRAEGE ZUR KRANKEN- UND PFLEGEVERSICHERUNG, § 32 SGB XII 234 8.
BEITRAEGE FUER DIE VORSORGE I. S. E. ALTERSVORSORGE UND VON STERBEGELD, §
33 SGB XII 235
9. BEDARFE FUER BILDUNG UND TEILHABE, § 34 SGB XII 236
A) SCHULAUSFLUEGE UND KLASSENFAHRTEN 237
B) BEDARF FUER DIE PERSOENLICHE SCHULAUSSTATTUNG 237
C) SCHUELERBEFOERDERUNG 238
D) LERNFOERDERUNG 238
E) GEMEINSAME MITTAGSVERPFLEGUNG 238
F) BEDARF ZUR TEILHABE AM SOZIALEN UND KULTURELLEN LEBEN 239 G)
ERBRINGUNG DER LEISTUNGEN FUER BILDUNG UND TEILHABE . 240 10. UNTERKUNFT
UND HEIZUNG, §35 SGB XII 241
A) KOSTEN DER UNTERKUNFT 241
B) UMZUG IN EINE ANDERE WOHNUNG 244
C) MIETZAHLUNG DIREKT AN DEN VERMIETER 245
D) WOHNUNGSBESCHAFFUNGSKOSTEN, MIETKAUTIONEN UND UMZUGSKOSTEN 246
E) PAUSCHALEN 247
IMAGE 6
INHALTSVERZEICHNIS
F) HEIZKOSTEN 248
11. SONSTIGE HILFEN ZUR SICHERUNG DER UNTERKUNFT, § 36 SGB XTI 249 X.
GRUNDSICHERUNG IM ALTER UND BEI ERWERBSMINDERUNG (GSAE), §§41FF. SGBXII
250
1. LEISTUNGSBERECHTIGTE 251
2. LEISTUNGSVORAUSSETZUNG 252
3. UMFANG DER GRUNDSICHERUNGSLEISTUNG 253
4. LEISTUNGSBEWILLIGUNG 254
5. BEISPIELSBERECHNUNG 254
XI. HILFEN ZUR GESUNDHEIT, §§ 47FF. SGBXII 257
1. VORBEUGENDE GESUNDHEITSHILFE, § 47 SGB XII 257
2. HILFE BEI KRANKHEIT, § 48 SGB XII 257
3. HILFE ZUR FAMILIENPLANUNG, § 49 SGB XU 259
4. HILFE BEI SCHWANGERSCHAFT UND MUTTERSCHAFT, § 50 SGB XII . 260 5.
HILFEBEISTERILISATION, §51 SGBXII 260
XU. EINGLIEDERUNGSLEISTUNGEN FUER BEHINDERTE MENSCHEN, §§53FF. SGBXII 260
1. NACHRANGIGKEIT DER SGB XII-EINGLIEDERUNGSHILFE 261
2. ANSPRUCHSBERECHTIGTE 262
3. HILFSMASSNAHMEN 263
4. BESONDERHEITEN BEI DER EINKOMMENS- UND VERMOEGENS- ANRECHNUNG 265
XIII. HILFE ZUR PFLEGE, §§ 61 FF. SGBXII 266
1. ALLGEMEINES 266
2. PFLEGEBEDUERFTIGKEIT 268
3. PRUEFUNG EINES LEISTUNGSANSPRUCHS 269
XTV. HILFE ZUR UEBERWINDUNG BESONDERER SOZIALER SCHWIERIGKEITEN, §§ 67FF.
SGB XII 278
XV. HILFE IN ANDEREN LEBENSLAGEN, §§70 FF. SGB XN 280
1. HILFE ZUR WEITERFUEHRUNG DES HAUSHALTS, § 70 SGB XII 280 2.
ALTENHILFE, § 71 SGB XUE 281
3. BLINDENHILFE, § 72 SGBXII 282
4. HILFE IN SONSTIGEN LEBENSLAGEN, § 73 SGB XII 284
5. BESTATTUNGSKOSTEN, § 74 SGB XII 285
XVI. EINRICHTUNGEN, §§75FF. SGBXII 286
XVN. KOSTEN, §§102FF. SGB XU 288
1. KOSTENERSATZ, §§102 BIS 105 SGBXII 289
A) KOSTENERSATZ DURCH ERBEN, § 102 SGB XII 289
B) KOSTENERSATZ BEI SCHULDHAFTEM VERHALTEN, §103 SGBXII 291 C)
KOSTENERSATZ FUER ZU UNRECHT ERBRACHTE LEISTUNGEN, §104 SGB XII 293
D) KOSTENERSATZ BEI DOPPELLEISTUNGEN, NICHT ERSTATTUNGS- FAHIGE
UNTERKUNFTSKOSTEN, §105 SGBXII 294
10
IMAGE 7
INHALTSVERZEICHNIS
E) AUFWENDUNGSERSATZ BZW. KOSTENBEITRAG 295
2. KOSTENERSTATTUNG, §§106 BIS 112 SGB XII 295
A) KOSTENERSTATTUNG BEI AUFENTHALT IN EINER EINRICHTUNG, §106 SGB XII
296
B) KOSTENERSTATTUNG BEI UNTERBRINGUNG IN EINER ANDEREN FAMILIE, § 107
SGB XII 297
C) KOSTENERSTATTUNG BEI EINREISE AUS DEM AUSLAND, §108 SGB XII 297
XVIII. SONSTIGES (AUSKUNFTSPFLICHT § 117 SGB XII, UEBERPRUEFUNG § 118
SGBXII) 298
1. PFLICHT ZUR AUSKUNFT 298
2. UEBERPRUEFUNG, VERWALTUNGSHILFE 300
LITERATURVERZEICHNIS 303
ABKUERZUNGVERZEICHNIS 305
STICHWORTVERZEICHNIS 309
11
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