Wandel und Veränderungsresistenz von Verwaltungskulturen:
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Format: | Hochschulschrift/Dissertation Buch |
Sprache: | Deutsch |
Veröffentlicht: |
Lohmar ; Köln
Eul
2011
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INHALTSVERZEICHNIS
ABBILDUNGSVERZEICHNIS XI
TABELLENVERZEICHNIS XI
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XII
EINLEITUNG 1
ERSTER TEIL: HEURISTISCHER RAHMEN 7
1. VERWALTUNG UND VERWALTUNGSKULTUR 7
1.1. VERWALTUNG IM UMBRUCH 8
1.2. AKTUELLE PROBLEME DER VERWALTUNGSMODERNISIERUNG 12 1.3.
VERWALTUNGSKULTUR 14
1.3.1. VERWALTUNGSKULTUR IN DER MODERNISIERUNGSDEBATTE 15 1.3.2.
VERWALTUNGSKULTUR IM FORSCHUNGSDESIGN 20
1.3.3. VERWALTUNGSKULTURBEGRIFFE 23
2. KONZEPTIONELLE ANSAETZE DER ORGANISATIONSKULRUR 26
2.1. BASISMETAPHERNANSATZ 29
2.2. VARIABLENANSATZ 30
2.3. DYNAMISCHER KONSTRUKTANSATZ 31
2.4. OPERATIONALISIERTER KULTURBEGRIFF. 34
3. THEORETISCHES GRUNDVERSTAENDNIS 40
3.1. ANWENDUNG DER STRUKTURATIONSTHEORIE 41
3.1.1. SOZIALE PRAKTIKEN, INSTITUTIONEN UND WANDELPROZESSE 43 3.1.2.
DARSTELLUNG DER STRUKTURATIONSTHEORIE 47
3.2. KULTUR UND STRUKTURATIONSTHEORIE 54
3.3. UEBERTRAGUNG DER STRUKTURATIONSTHEORIE AUF DIE VERWALTUNG 55 3.4.
MANAGEMENTMETHODEN ALS KULTURVERAENDERNDE ELEMENTE 58
ZWISCHENFAZIT ZUM ERSTEN TEIL 61
ZWEITER TEIL: EMPIRISCHE BETRACHTUNG 65
1. METHODISCHES VORGEHEN 65
1.1. ERKENNTNISINTERESSE DES SOZIALEN KONSTRUKTIVISMUS 65 1.2.
METHODENWAHL 66
1.3. DATENERHEBUNG UND DATENAUSWERTUNG 70
1.3.1. DATENQUELLEN 70
1.3.2. FALLAUSWAHL 72
VII
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/1013045009
DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
1.3.3. POPULATIONSWAHL 73
1.3.4. DATENAUSWERTUNG 75
2. FALLBEISPIELE 77
2.1. FALLBEISPIEL STADTVERWALTUNG A 78
2.1.1. VERWALTUNGSREFORM IM FALLBEISPIEL A 78
2.1.2. KULTURWANDEL IM FALLBEISPIEL A 84
2.1.3. ZUSAMMENFASSENDE BETRACHTUNG ZUM KULTURWANDEL IM FALLBEISPIEL A
102
2.1.4. VERAENDERUNGSHEMMENDE GRUNDPRAEMISSEN IM FALLBEISPIEL A... 104
2.1.5. FALLSTUDIENINTERNE VERGLEICHE IM FALLBEISPIEL A 108 2.1.6.
SCHLUSSFOLGERUNGEN AUS FALLBEISPIEL A 109
2.2. FALLBEISPIEL STADTVERWALTUNG B 110
2.2.1. VERWALTUNGSREFORM IM FALLBEISPIEL B 111
2.2.2. KULTURWANDEL IM FALLBEISPIEL B 115
2.2.3. ZUSAMMENFASSENDE BETRACHTUNG ZUM KULTURWANDEL I M FALLBEISPIEL B
131
2.2.4. VERAENDERUNGSHEMMENDE GRUNDPRAEMISSEN IM FALLBEISPIEL B 133 2.2.5.
FALLSTUDIENINTERNE VERGLEICHE IM FALLBEISPIEL B 137 2.2.6.
SCHLUSSFOLGERUNGEN AUS FALLBEISPIEL B 138
2.3. FALLBEISPIEL STADTVERWALTUNG C 139
2.3.1. VERWALTUNGSREFORM IM FALLBEISPIEL C 140
2.3.2. KULTURWANDEL IM FALLBEISPIEL C 145
2.3.3. ZUSAMMENFASSENDE BETRACHTUNG ZUM KULTURWANDEL IM FALLBEISPIEL C
162
2.3.4. VERAENDERUNGSHEMMENDE GRUNDPRAEMISSEN IM FALLBEISPIEL C 163 2.3.5.
FALLSTUDIENINTERNE VERGLEICHE IM FALLBEISPIEL C 170 2.3.6.
SCHLUSSFOLGERUNGEN AUS FALLBEISPIEL C 171
2.4. FALLBEISPIEL LANDESAMT D 172
2.4.1. VERWALTUNGSREFORM IM FALLBEISPIEL D 173
2.4.2. KULTURWANDEL IM FALLBEISPIEL D 176
2.4.3. ZUSAMMENFASSENDE BETRACHTUNG ZUM KULTURWANDEL IM FALLBEISPIEL D
189
2.4.4. VERAENDERUNGSHEMMENDE GRUNDPRAEMISSEN IM FALLBEISPIEL D 190 2.4.5.
FALLSTUDIENINTERNE VERGLEICHE IM FALLBEISPIEL D 193 2.4.6.
SCHLUSSFOLGERUNGEN AUS FALLBEISPIEL D 194
VIII
IMAGE 3
DRITTER TEIL: INTERPRETATION UND DISKUSSION DER ERGEBNISSE 197
1. KULTURWANDEL IN VERWALTUNGEN 197
1.1. FALLSTUDIENUEBERGREIFENDE VERGLEICHE 197
1.2. RICHTUNG DES KULTURWANDELS 201
1.3. INTENSITAET DES KULTURWANDELS 205
1.4. IMPLIKATIONEN FUER DAS INSTRUMENTENDESIGN 207
1.4.1. SERVICEORIENTIERTE BUERGERAEMTER UND INSTRUMENTE ZUR STAERKUNG DER
KUNDENORIENTIERUNG 208
1.4.2. DEZENTRALE RESSOURCENVERANTWORTUNG UND BUDGETIERUNG 210 1.4.3.
KOSTEN- UND LEISTUNGSRECHNUNG 211
1.4.4. ZIELVEREINBARUNGEN UND KONTRAKTE 212
1.4.5. STRATEGISCHES ZIELSYSTEM 213
1.4.6. PERSONALWIRTSCHAFTLICHE INSTRUMENTE 214
1.5. UEBERGREIFENDE BEDINGUNGSFAKTOREN FUER KULTURWANDEL IN DER VERWALTUNG
218
2. DEN BODEN BEREITEN: ENTWICKLUNG EINER VERAENDERUNGSBEREITEN
ORGANISATION 222
2.1. VERAENDERUNGSHEMMENDE GRUNDPRAEMISSEN IN DER VERWALTUNG 223 2.1.1.
KRITIK-UND KONFLIKTSCHEUE 223
2.1.2. VORGESETZTENFIXIERUNG 224
2.1.3. AUSGELIEFERTSEIN GEGENUEBER DER POLITIK 225
2.1.4. VERAENDERUNGSRESISTENZ UND SICHERHEITSBESTREBEN 226 2.1.5. PRIMAT
DER GLEICHBEHANDLUNG 227
2.1.6. FACHBEREICHSFIXIERUNG 227
2.2. ETABLIERUNG EINER LERNKULTUR 228
2.2.1. WERTSCHAETZUNG VON UNTERSCHIEDLICHKEIT 232
2.2.2. HANDLUNGS- UND ENTWICKLUNGSSPIELRAEUME 234
2.2.3. EXPERIMENTIERFREUDE 235
2.2.4. VERTRAUENSKULTUR 236
2.2.5. ENGES BEZIEHUNGS- UND KOOPERATIONSNETZ 237
2.2.6. REFLEXIONSFAEHIGKEIT 237
2.2.7. KOLLEKTIVE SINNDIMENSION 239
SCHLUSSBETRACHTUNG 240
ANHANG 244
LITERATURVERZEICHNIS 246
IX
|
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