Stress und Belastungen im geschlossenen Justizvollzug: das Beispiel der Arbeitssituation der Justizvollzugsbediensteten in der JVA Bremen-Oslebshausen
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Oldenburg
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adam_text | Titel: Stress und Belastungen im geschlossenen Justizvollzug
Autor: Schwarz, Kathleen
Jahr: 2010
Inhalt
Danksagung 5
Inhalt 7
Haben sie ein paar Minuten Zeit... 13
Einleitung 17
I. Theoretischer Hintergrund 19
1 Totale Institutionen - Bedienstete und Inhaftierte 19
1.1 Der Aufgabenbereich des „Personals 21
1.2 Zur Situation der „Insassen 22
2 Die Entstehung moderner Gefangnisse 24
3 Gesundheit, Gesundheitsförderung und ihre Bedeutung für den
geschlossenen Vollzug 27
3.1 Das neue Verständnis von Gesundheit in der Gesellschaft und
der Arbeitswelt 27
3.2 GesundheitsfÖrderung 29
3.3 Ansätze der GesundheitsfÖrderung im Justizvollzug 32
3.4 Die Föderalismusreform und die damit verbundenen Probleme 33
3.5 Maßnahmen und Schwerpunkte in der ganzheitlichen
Gesundheitsförderung 34
3.6 Die Pionierarbeit des niedersächsischen Gesundheitszentrums 36
3.7 Praxisfelder und erste Arbeitsschritte in gesundheitsfördernden
Haftanstalten 37
4 Strukturelle Organisation der Justizvollzugsanstalt Bremen-
Oslebshausen 40
5 Psychische Belastungen und Beanspruchungen 46
5.1 Definition von psychischen Belastungen und Beanspruchungen 46
5.2 Rechtliche Regelung von psychischen Belastungen 47
6 Stress - was versteht man darunter? 48
7 Die Bedeutung der persönlichen Ressourcen 50
8 Arbeitsbedingte Belastungsfaktoren und ihre Auswirkungen 51
8.1 Belastungsfaktoren am Arbeitsplatz 51
8.2 Die Auswirkungen der Belastungsfaktoren für die Arbeitnehmer 52
8.3 Die Auswirkungen von kurzzeitigem Stress 52
8.4 Die Auswirkungen von Langzeitstress 53
8.5 Belastende Arbeitsinhalte und die Folgen 54
9 Belastende Faktoren im Justizvollzug 55
9.1 Belastungen der Bediensteten im Vollzugsalltag 55
9.2 Gesundheitliche Belastungen der Gefangenen und Bediensteten 57
10 Führungskompetenz 60
10.1 Definition Führungskompetenz 60
10.2 Motivation der Mitarbeiterinnen 60
10.2.1 Die innere Motivation 61
10.2.2 Wenn Führungskräne motivieren 62
10.2.3 „Ausgewählte Einzelprobleme 63
10.3 „Ziele und Zielvereinbarungen 64
10.4 Mitarbeitergespräche führen 65
II. Forschungsstand in Deutschland 67
III. Methode 73
1 Entwicklung der Fragestellung und Ziele der Erhebungen 74
2 Die Untersuchungshypothesen 76
3 Themenentwicklung 78
4 Die Entwicklung der Fragebögen 79
4.1 Mitarbeiterinnenbefragung: 79
4.2 Inhaftiertenbefragung 80
5 Die Stichprobe 81
5.1 Auswahlkriterien zur Stichprobenbildung 81
5.2 Größe der Stichprobe 81
5.3 Repräsentativität der Stichprobe 82
6 Durchführung der Befragungen in der JVA 83
7 Datenauswertung 84
8 Ergänzung durch qualitative Verfahren 84
9 Kurzvorstellung der Studien 85
9.1 Studie: Mitarbeiterbefragung in der JVA Bremen 2007 „Stress
und Belastungen im geschlossenen Setting Gefängnis 85
9.2 Studie: Mitarbeiterbefragung der AOK bei der
Justizvollzugsanstalt Bremen/ Bremerhaven 1999 86
9.3 Studie: Inhaftiertenbefragung in der JVA Bremen 2007 „Stress
und Belastungen im geschlossenen Setting Gefängnis 86
9.4 Studie: Deutschlandweite Befragung der Justizvollzugsanstalten
( 1999) „Branchenbezogener Vergleich einer zeitgemäßen
Gesundheitsforderung 87
9.5 Studie: Deutschlandweite Befragung der Justizvollzugsanstalten
2007,3ranchenbezogener Vergleich einer zeitgemäßen
Gesundheitsforderung 88
9.6 Die Auswertung der qualitativen Befragung 88
rv. Darstellung und Auswertung der Studienergebnisse 91
1 Ergebnisse der Mitarbeiterbefragung in der JVA Bremen-
Oslebshausen 2007 91
1.1 Die persönlichen Angaben 91
1.2 Die gesundheitliche Situation 91
1.3 Die Verbesserung der gesundheitlichen Situation am
Arbeitsplatz 93
1.4 Die möglichen Belastungen am Arbeitsplatz 95
1.5 Das Verhältnis zu den Kolleginnen und Vorgesetzten 98
1.6 Die familiäre Situation 101
1.7 Belastungen am Arbeitsplatz 102
1.8 Die Arbeit mit den Inhaftierten 104
1.9 Qualitative Auswertung der offenen Fragen bzw.
Antwortmöglichkeiten 107
1.10 Zusammenfassung 108
2 Ergebnisse der Mitarbeiterbefragung in der JVABremen-
Oslebshausen 1999 110
2.1 Die gesundheitliche Situation der Mitarbeiter 110
2.2 Die Analyse der Belastungen am Arbeitsplatz 111
2.3 Das Verhältnis zu Kollegen, Vorgesetzten und Mitarbeitern 111
2.4 Belastende Faktoren in der Arbeit mit den Gefangenen 111
2.5 Zusammenfassung 112
3 Ergebnisse der Inhaftiertenbefragung in der JVA Bremen-
Oslebshausen 2007 114
3.1 Die persönlichen Angaben 114
3.2 Das Verhältnis zu den Beamten, zur Anstaltsleitung und den
Mitinhaftierten 114
3.3 Die persönliche Situation der Inhaftierten 115
3.4 Leben und Arbeiten in der JVA 116
3.4.1 Belastungen bei der Arbeit in der JVA 116
3.4.2 Belastungen im Gefängnisalltag 117
3.5 Qualitative Auswertung der offenen Fragen bzw.
Antwortmöglichkeiten 119
3.6 Zusammenfassung 119
4 Ergebnisse des Branchenbezogenen Vergleichs 2007 121
4.1 Die personelle Organisation 121
4.2 Die innerbetriebliche Institution 122
4.3 Der betriebliche Gesundheitsbericht 123
4.4 Die innerbetrieblichen Maßnahmen 124
4.5 Allgemeine Angaben 125
4.6 Qualitative Auswertung der offenen Fragen 127
4.7 Zusammenfassung 131
5 Ergebnisse des Branchenbezogenen Vergleichs einer
zeitgemäßen „Gesundheitsforderung 1999 und 2007 133
5.1 Die personelle Organisation 133
5.2 Innerbetriebliche Institutionen 135
5.3 Der betriebliche Gesundheitsbericht 137
5.4 Innerbetriebliche Maßnahmen 140
5.5 Zusammenfassung 143
6 Die Auswertung der qualitativen Befragung der
Personalratsmitglieder und des Betriebsarztes 145
6.1 Zusammenfassung 148
V. Diskussion 149
1 Die Entwicklungen der Belastungen der Vollzugsbediensteten
im zehnjährigen Vergleich 149
2 Die Belastungen der Gefangenen 158
3 Der Stellenwert und die Entwicklung von Gesundheitsförderung
und gesundheitsfördernden Maßnahmen im bundesweiten
Vergleich 160
VI. Ausblick/Empfehlungen 163
1 Zukünftige Projekte in der JVA Bremen die der
Gesundheitsförderung dienen 164
1.1 Die Projektsteuerungsgruppe der JVA Bremen 164
1.1.1 Personalführung und -begleitung zur Entwicklung eines
humanen Strafvollzuges für Mitarbeiter und Gefangene 164
1.1.2 Personalbedarfskonzept 165
1.1.3 Erste Hilfe - Sofortmaßnahmen 165
1.2 „audit berufundfamilie 165
2 Vorgesetzteneinschätzung 167
3 Zu empfehlende Maßnahmen für die WA Bremen 168
Literaturverzeichnis 170
Anhang 176
Adressen der Autorinnen: 190
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