Availability: ELENA (Elektronischer Entgeltnachweis) und das Recht auf informationelle Selbstbestimmung

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Main Author:	Wilms, Heinrich 1959-2010 (Author)
Format:	Book
Language:	German
Published:	Baden-Baden Nomos 2010
Edition:	1. Aufl.
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adam_text	IMAGE 1 INHALTSVERZEICHNIS ABKUERZUNGEN 11 A. FRAGESTELLUNG 13 B. DAS VERFAHREN DES ELEKTRONISCHEN ENTGELTNACHWEISES (ELENA) 17 I. VON DER JOBCARD ZU ELENA: DAS GESETZGEBUNGSVERFAHREN 17 II. ZIELSETZUNG DES ELEKTRONISCHEN ENTGELTNACHWEISVERFAHRENS 19 III. DAS VERFAHREN DES ELEKTRONISCHEN ENTGELTNACHWEISES 20 1. ANWENDUNGSBEREICH (§ 95 SGBIV) 20 2. DIE ERRICHTUNG DER ZENTRALEN SPEICHERSTELLE UND DER REGISTRATUR FACHVERFAHREN (§ 96 SGB IV) 21 3. PFLICHTEN DES ARBEITGEBERS (§ 97 SGB IV) 22 4. MITWIRKUNG DES BESCHAEFTIGTEN (§ 98 SGB IV) 23 5. AUFGABEN UND BEFUGNISSE DER ZENTRALEN SPEICHERSTELLE (§ 99 SGB IV) 24 6. AUFGABEN UND BEFUGNISSE DER REGISTRATUR FACHVERFAHREN (§100 SGB IV) 26 7. DAS ABRUFVERFAHREN (§§ 101-103 SGB IV) 27 A) DAS ABRUFVERFAHREN BEI DER ZENTRALEN SPEICHERSTELLE (§101 SGB IV) 27 B) PFLICHTEN DER ABRUFENDEN BEHOERDE (§ 102 SGB IV) 28 C) RECHTE UND PFLICHTEN DES TEILNEHMERS IM ABRUFVERFAHREN (§103 SGB IV) 28 8. SICHERHEITSVORKEHRUNGEN 30 9. DIE QUALIFIZIERTE ELEKTRONISCHE SIGNATUR 31 IV. DIE IM ELENA-VERFAHREN ZU UEBERMITTELNDEN DATEN 33 1. DIE ELENA-DATENSATZVERORDNUNG (ELENA-DV) 33 2. DIE GEMEINSAMEN GRUNDSAETZE FUER DIE ERSTATTUNG DER MELDUNGEN DER ARBEITGEBER AN DIE ZENTRALE SPEICHERSTELLE 35 3. DIE DATENSAETZE UND DATENBAUSTEINE IM ELENA-VERFAHREN 37 A) ZIFF. 3.1, DATENBAUSTEIN DBEN: ELENA GRUNDDATEN 37 B) ZIFF. 3.7, DATENBAUSTEIN DBFZ: FEHLZEITEN 38 C) ZIFF. 3.14, DATENBAUSTEIN DBKE: KUENDIGUNG/ENTLASSUNG 39 AA) BEENDIGUNG/BEFRISTUNG DES ARBEITS-/DIENSTVERHAELTNISSES (ZIFF. 3.14.1) 39 BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/1006360263 DIGITALISIERT DURCH IMAGE 2 BB) ENDE/KUENDIGUNG DES ARBEITSVERHAELTNISSES (ZIFF. 3.14.2) 39 CC) KUENDIGUNGSFRIST (ZIFF. 3.14.3) 40 DD) ZUSATZLEISTUNGEN BEI BEENDIGUNG DES ARBEITS-/DIENSTVER- HAELTNISSES(ZIFF.3.14.4) 40 4. AENDERUNGSPROTOKOLL ZUR DATENSATZBESCHREIBUNG 41 C. VERSTOSS GEGEN DAS RECHT AUF INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG (ART. 2 ABS. 1 I.V.M. ART. 1 ABS. 1 GG) UNTER BERUECKSICHTIGUNG DER VERFAS- SUNGSRECHTLICHEN ANFORDERUNGEN AN EINE VORRATSDATENSPEICHERUNG 43 I. SCHUTZBEREICH 43 1. DAS RECHT AUF INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG ALS BESONDERE AUSPRAEGUNG DES ALLGEMEINEN PERSOENLICHKEITSRECHTS 43 2. DER SCHUTZBEREICH DES RECHTS AUF INFORMATIONELLE SELBSTBESTIM- MUNG 45 3. ELENA UND DER SCHUTZBEREICH DES RECHTS AUF INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG 48 4. ERGEBNIS 50 II. EINGRIFF 50 1. EINGRIFFE IN DAS RECHT AUF INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG IM ALLGEMEINEN 50 2. EINGRIFF IN DAS RECHT AUF INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG DURCH ELENA 51 3. ERGEBNIS 53 III. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 54 1. SCHRANKEN DES ALLGEMEINEN PERSOENLICHKEITSRECHTS IM ALLGEMEI- NEN 54 2. SCHRANKENDES RECHTS AUF INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG 55 A) GRUNDSAETZE DER VERFASSUNGSGERICHTLICHEN RECHTSPRECHUNG 56 B) VERFASSUNGSRECHTLICHE ANFORDERUNGEN AN EINE VORSORGLICHE ERHEBUNG UND SPEICHERUNG VON DATEN (*VORRATSDATENSPEI- CHERUNG ) 58 3. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG DES EINGRIFFS IN DAS RECHT AUF INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG DURCH ELENA 63 A) PARLAMENTSVORBEHALT (WESENTLICHKEITSTHEORIE) 63 AA) DAS ELENA-VERFAHRENSGESETZ 64 BB) DIE ELENA-DATENSATZVERORDNUNG 64 CC) DIE GEMEINSAMEN GRUNDSAETZE FUER DIE ERSTATTUNG DER MEL- DUNGEN DER ARBEITGEBER AN DIE ZENTRALE SPEICHERSTELLE 67 DD) ERGEBNIS 68 IMAGE 3 B) BESTIMMTHEIT DER VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG (ART. 80 ABS. 1 SATZ2GG) 69 C) GEBOT DER NORMENBESTIMMTHEIT UND NORMENKLARHEIT 71 D) GEBOT DER ZWECKBINDUNG DER DATENERHEBUNG 72 E) GEBOT DER ERFORDERLICHKEIT DER DATENERHEBUNG 72 F) VERBOT DER VORRATSDATENSPEICHERUNG ZU UNBESTIMMTEN ODER NOCH NICHT BESTIMMBAREN ZWECKEN 74 AA) KUENFTIGER VERWENDUNGSZWECK DER ELENA-DATEN 75 BB) SPEICHERSTELLE UND SPEICHERUNGSDAUER DER ELENA-DATEN 78 CC) ERGEBNIS 80 G) GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 80 AA) LEGITIMER ZWECK 80 BB) GEEIGNETHEIT 82 (1) AUFBAU NEUER BUEROKRATIE 82 (2) ERHOEHTE NETTOBELASTUNG KLEINER UNTERNEHMEN 83 (3) ERGEBNIS 84 CC) ERFORDERLICHKEIT 84 (1) ANLASSBEZOGENE ELEKTRONISCHE DATENUEBERMITTLUNG AN DIE ZUSTAENDIGE BEHOERDE 85 (2) BEGRENZUNG DES TEILNEHMERKREISES 86 (3) FREIWILLIGKEIT DER TEILNAHME AM ELEKTRONISCHEN VER- FAHREN 87 (4) ERGEBNIS 88 DD) ANGEMESSENHEIT 88 (1) ALLGEMEINE GRUNDSAETZE 88 (2) KRITERIEN FUER DIE ZUMUTBARKEIT DER MASSNAHME 89 (3) ZAHL DER BETROFFENEN 89 (4) INTENSITAET DER INDIVIDUELLEN BEEINTRAECHTIGUNG 90 (5) ABWAEGUNG DER INDIVIDUAL- UND ALLGEMEININTERESSEN 93 (6) ERGEBNIS 94 EE) ERGEBNIS 94 H) ORGANISATORISCHE UND VERFAHRENSRECHTLICHE SCHUTZVORKEHRUN- GEN 94 AA) VERFASSUNGSRECHTLICHE ANFORDERUNGEN 94 BB) AUFKLAERUNGS-, AUSKUNFTS- UND LOESCHUNGSPFLICHTEN 96 (1) AUFKLAERUNGSPFLICHTEN 96 (2) AUSKUNFTSPFLICHTEN 97 (3) LOESCHUNGSPFLICHTEN 98 CC) TRANSPARENZ DER DATENERHEBUNG UND -VERWENDUNG 99 DD) GEWAEHRLEISTUNG EINES EFFEKTIVEN RECHTSSCHUTZES 100 IMAGE 4 EE) BETEILIGUNG UNABHAENGIGER DATENSCHUTZBEAUFTRAGTER 101 FF) DATENSICHERHEIT, INSBESONDERE VERSCHLUESSELUNG DER DATEN 103 I) ERGEBNIS 106 IV. ERGEBNIS 107 D. DATENSCHUTZRECHTLICHE BEWERTUNG 109 I. VEREINBARKEIT MIT DEM SOZIALDATENSCHUTZ NACH SGB X 109 1. ANWENDUNGSBEREICH 109 A) VERHAELTNIS DES SGB X ZUM BUNDESDATENSCHUTZGESETZ 109 B) BEGRIFF DER SOZIALDATEN 110 C) ERHEBUNG SENSITIVER DATEN 111 2. GRUNDSAETZE DER ERHEBUNG, VERARBEITUNG, NUTZUNG UND UEBERMITT- LUNG VON SOZIALDATEN, § § 67 A-67 D SGB X 111 A) DIE DATENERHEBUNG (§ 67 A SGB X) 111 B) DIE ZULAESSIGKEIT DER DATENVERARBEITUNG UND -NUTZUNG (§67BSGBX) 112 C) DATENSPEICHERUNG, -VERAENDERUNG ODER -NUTZUNG (§67CSGBX) 113 AA) DER ERFORDERLICHKEITSGRUNDSATZ 113 BB) DER ZWECKBINDUNGSGRUNDSATZ 114 D) UEBERMITTLUNGSGRUNDSAETZE (§67DSGBIV) 114 3. GRUNDSATZ DER DATENVERMEIDUNG UND DATENSPARSAMKEIT (§78BSGBX) 115 4. RECHTE DES BETROFFENEN (§§81-84A SGBX) 115 5. ERGEBNIS 116 II. VEREINBARKEIT MIT DEM BUNDESDATENSCHUTZGESETZ (BDSG) 116 1. ANWENDUNGSBEREICH 116 2. ZULAESSIGKEIT DER DATENERHEBUNG, -VERARBEITUNG UND -NUTZUNG, §4 BDSG 118 3. DATENSCHUTZRECHTLICHE ERFORDERLICHKEIT UND ZWECKBINDUNGS- GRUNDSATZ, §§ 13, 14 BDSG 119 4. GRUNDSATZ DER DATENVERMEIDUNG UND DATENSPARSAMKEIT, § 3 A BDSG 121 5. RECHTE DES BETROFFENEN 122 6. ERGEBNIS 123 E. GESETZESFOLGENABSCHAETZUNG 125 I. ALLGEMEINE KOSTENWIRKUNG 125 IMAGE 5 II. BUEROKRATIEKOSTEN 126 1. BUEROKRATIEKOSTEN DER WIRTSCHAFT 126 2. BUEROKRATIEKOSTEN DER BUERGER 128 3. BUEROKRATIEKOSTEN DER VERWALTUNG 129 III. GEGENUEBERSTELLUNG VON BUEROKRATIEKOSTEN UND EINSPARUNGEN 129 IV. ERGEBNIS 130 F. ZUSAMMENFASSUNG 131 LITERATUR 141
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