Recht, Moral und Ethik: Grundlagen und Grenzen demokratischer Legitimation für Ethikgremien
Gespeichert in:
| Beteilige Person: | |
|---|---|
| Format: | Hochschulschrift/Dissertation Buch |
| Sprache: | Deutsch |
| Veröffentlicht: |
Tübingen
Mohr Siebeck
2010
|
| Schriftenreihe: | Ius publicum
198 |
| Schlagwörter: | |
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| Umfang: | XX, 699 S. |
| ISBN: | 9783161504853 |
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INHALTSVERZEICHNIS
EINLEITUNG. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
I. PROBLEMSTELLUNG. . . . . . . . . O . . . . . . . . . . . . . . . . O
. .
II. INSTITUTIONELLE ETHISCHE BERATUNG IM BEREICH DER NORMSETZUNG UND
NORMANWGNDUNG:TYPISIERUNG . . . . O . O . . . . O . . . . . . . . .
L. ETHIKGREMIENALSETHIKRAETEUNDETHIKKOMMISSIONEN. . . . . . . . 2 . B E S
O N D E R H E I T E N V O N E T H I K R AE T E N . O . O . . . . . . . .
3. GEMEINSAMKEITEN VON ETHIKRAETEN UND ETHIKKOMMISSIONEN. . . .
III. GANGDERUNTERSUCHUNGUNDTHESEN. O . . . . . . . . . . . .
ERSTER TEIL
RECHT, MORAL, ETHIK UND DEMOKRATISCHE LEGITIMATION BEDEUTUNG,
VERHAELTNIS, SFECHSELWIRKUNG 2T
1-. KAPITEL: BEGRIFFSBGSTIMMUNGEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
24
I. MORALUNDETHIK-ERSTEEINGRENZUNGEN . . . O . . . . . O . . . . 24
L. MORAL O O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . O . . . . . O .
24
2 . E T H I K . . . . . . . . . . . . . O . . . . . 2 5
3. ERSTGEINGRENZUNGEN. . . . O . . . . . . . . . . . . . . . O . . . 26
II. NICHTMORALISCHENORMEN-ERSTEABGRENZUNG . . . . . . . . . . . . 28
L. RECHT . . . . . . . . . . . . . O . . . . . . . . . . . . . . . . 28
2 . K O N V E N T I O N . . . . . . . . . . . . . . 2 9
I I I . D I F F E R E N Z I E R U N G E N . . . . . . . . . . O . . O .
. . . O . . . . . . 3 2
L. MORALRMORALENUNDBERUFSMORAL . . . . . . . . . . O . . . . . . . 32
2. ETHIK, METAETHIK, ANGEWANDTE ETHIK UND BEREICHSETHIK . . . . . . 34
2. KAPITEL: KENNZEICHEN UON RECHT, MORAL UND ETHIK. . . . . . . . 39
I. KENNZEICHENVONRECHT. . . . . . O . . . . . O . . . . 39
II. KENNZGICHGNVONMORAL . . . . . . . . . . . . O . . . 48
1.. KENNZEICHENMORALISCHERURTEILE O . . . . . . . O . . . 49
A) VGRNUNFTUNDGEFUEHL . . . . . . . O . . . . . . . O . . . . . 49
1,
1,
8 8 9
1,4
1 5
IMAGE 2
X LNLTALTSUERZEICHNIS
B ) I N T U I T I O N E N . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
C ) E R G E B N I S . . . . . . . . . . . . . . O . . . . . . . . . .
2 . F U N K T I O N U N D Z W E C K V O N M O R A L . . . . . O . . . O
3. UETANDELMORALISCHERNORMEN . . . . . . . O . . . .
4. MORALUND (POST-)MODERNE . . . . . . . O . . . . . . . . . . . .
A) PLURALISMUSUNDTECHNISCHERFORTSCHRITT. . . . . . . . . . . . .
B) ENTMORALISIERUNGUNDVERRECHTLICHUNG. . . . . . . . . .
C) ERGEBNIS . O O . . . . . . . . . . O . . . . . . .
I I I . K G N N Z E I C H G N V O N E T H I K . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . .
L . E T H I K A L S W I S S E N S C H A F T ? . . . . . . .
A) LOGISCHERPOSITIVISMUS. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B ) W I T T G E N S T E I N . . . . . O . . O O . . . . . . . . . . . .
. . . .
C ) UE ( I E B E R . . . . . . . O . . . . . . . . O . . . . . . O . .
. O
D ) E T H I S C H E R N O N K O G N I T I V I S M U S . . O . O . . . .
. . . . . . O .
E) RELATIVISMUS . . . . . . O . . . . . . . . . . . . . . . O . . . .
2. ETHIKALS UETISSGNSCHAFT . . . . . . . . O . . . . . . . . . . .
A) MODERNERL7ISSENSCHAFTSBEGRIFF . . . . . O . . O . . . . O . . .
B) UNTERSCHIEDE ZWISCHEN NATURWISSENSCHAFTEN UND ETHIK UND
MASSSTAEBERATIONALERAKZEPTIERBARKEIT . . . . . . . . . . . . .
C) NOTWENDIGKEIT UND GRENZEN DER BEGRUENDETHEIT UND
BEGRUENDBARKEITETHISCHERPOSITIONEN. . . . . . O . . . . . . O
D) ETHISCHE EXPERTEN VERSUS MORALISCHER AUTORITARISMUS . . . . .
52 57 59 60 65 66
70 72 72 73
73 74 75 76 78 78 78
80
82 8S
IV. ZUSAMMENFASSENDER INKURS: RATIONALITAET UND STISSEN . 90
3. KAPITEL: DAS VERHAELTNIS UON RECHT, MORAL UND ETHIK W E C B S E L W I
R K U N G E N , A B H AE N G I G K E I T E N , UE B E R S C H N E I D U N
G E N . . . . . . 9 4
I. DASVERHAELTNISVONRECHTUNDMORAL . . . . . . . 94
1.. GENERIERUNGVONRECHTAUSMORAL. . . . . . . . . . . . . . . . . 94
2. OEFFNUNGDESRECHTSFUERDIEMORAL. . . . . . . . . . . . . . . 96
3. BEEINFLUSSUNGDERMORALDURCHDASRECHT. . . . . . . O . . . . . . 97
4. BEDINGTHEIT DER WIRKSAMKEIT DES RECHTS DURCH DIE MORAL . . . . 99 5 .
M O R A L I S C H R R N E U T R A L E S T T R E C H T O . . . . . . . .
. O . O . . . . . . . 9 9
6 . E R G E B N I S . . O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
0 0
I I . D A S V E R H AE L T N I S V O N R E C H T U N D E T H I K . . . .
O . . . . . . . . . 1 0 1
1 . G E N E R I E R U N G V O N R E C H T A U S E T H I K . . . . . . .
. . . . . . . . . . . 1 0 1
2 . OE F F N U N G D E S R E C H T S F T I R D I E E T H I K . . . . . .
. . . . . . . . 1 0 1
3 . B E E I N F L U S S U N G D E R E T H I K D U R C H D A S R E C H T
. . . . . . . . . . . . . . 1 0 4
4 . B E D I N G T H E I T D E R G UE L T I G K E I T D E S R E C H T S D
U R C H D I E E T H I K . . . . . . . 1 0 4
5 . E T H I S C H R R N E U T R A L E S R E C H T . . . . . O . . . .
. . . I 0 7
III. DAS VERHAELTNIS VON RECHT, MORAL UND ETHIK IN DER GRUNDGESETZLICHEN
ORDNUNG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . O . . . . . . . .
107
IMAGE 3
INHAHSUERZEICHNIS XI
1. ANFAENGE: AUSEINANDERFALLEN VON VERFASSUNGSRECHTLICHEN
PRINZIPIENUNDHERRSCHENDERMORAL . . O . . . O . . O O . O . 108
2. DIE GRUNDRECHTE DES GRUNDGESETZES ALS POSITIVIERTE OBIEKTIVE
S7ERTEORDNUNG: RECHTSPRECHUNG, KRITIK UND GEGENKRITIK . . . . . 110 3.
GRENZENDERKONSTITUTIONALISIERUNG? . . . . . . . . . . . . . . O . 118
4. DER GRUNDSATZ RELIGIOES-WELTANSCHAULICHER NEUTRALITAET UND DER SCHUTZ
DER RELIGIONS- UND GLAUBENSFREIHEIT . . . . . . . . . . . . . 122
5. DERSCHUTZVONGEWISSENSENTSCHEIDUNGEN. . . . . . . . . . . . . .123
A) GEWISSENSFREIHEITALSGRUNDRECHT . . . . . . O O . . . . O . . . 123
B) GEWISSENSFREIHEIT DER ABGEORDNETEN: GRENZEN DER RATIONALITAET U N D D
E R UE B E R P R UE F B A R K E I T D E R L E G I S L A T I V E . . O . O
. . O . . . . 1 2 4
6.
S7EITERE METARECHTLICHE BINDUNG UND BEFUGNIS VON V E R F A S S U N G S
O R G A N E N U N D - O R G A N T E I L E N . . . . . . . . . . . . . .
. . 1 2 8
7 . D I E B I N D U N G A N G E S E T Z U N D R E C H T . . . . . . . .
. . . . O . . . . . 1 2 9
4 . K A P I T E L : D E M O K R A T I S C H E L E G I T I M A T I O N .
. . . . . . . . . . . . . . . 1 3 0
I . L E G I T I M A T I O N . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . O . . O . . 1 3 1
1.. BEGRIFFSBESTIMMUNG. . . . . . . O . . . . . . . . O . . . . . . .
131
2 . E M P I R I S C H - D E S K R I P T I V E L E G I T I M A T I O N S
K O N Z E P T I O N E N . . . . . . . . 1 3 3
3. NORMATIV-ETHISCHE LEGITIMATIONSKONZEPTIONEN . . . . . . . . . . 135
A) GRUNDSAETZE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . O . 135
B) GRENZENRATIONALERRECHTFERTIGUNG. . . . . . . . . . . . . . . 138
4. PROZEDURALE VERSUS SUBSTANTIELLE LEGITIMATIONSKONZEPTIONEN . . . .
140
II. DEMOKRATIEBGGRIFFHEUTE . O . . . . . . . . . . . O . . . . . . . . .
. 1,41
III. DEMOKRATISCHELEGITIMATION. . . O . . . . . O . . . . . . . . . . O
. 145
L. BEGRIFFSBGSTIMMUNG. . . . . . O . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
A) REINDESKRIPTIV. O . . . . . . . O . . . . O . . . . . . . . . . 145
B) UEBERWIEGENDDESKRIPTIV . . . . . . O . . O . O . . . . . . . . 148
C) UEBERWIEGENDNORMATIV. . O . . . . . . . . . O . . O . . . . . 148
D) REINNORMATIV . . . . O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . O 149
E) ALSRECHTSBEGRIFF. O . . . O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
2. RECHTFERTIGUNGEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
151
A) ALLGEMEINGRECHTFGRTIGUNGEN. . . . . . . . . . . . O . . . . . . 151
B) INDIVIDUELLE RECHTFERTIGUNGEN UND DAS PROBLEM DER
MEHRHEITSENTSCHEIDUNG. O . . O . . . . O . . . . . . . . . . . 154
C) OUTPUT-UND INPUT-PERSPEKTIVE . O . . . . . . . . . O . . . . 158
IV. DEMOKRATISCHE LEGITIMATION UND DEMOKRATIE NACH DEM GRUNDGESETZ 163
1.. EINFUEHRUNG: DEMOKRATISCHE LEGITIMATION UND GRUNDGESETZ 163 2.
DEMOKRATIEPRINZIPDES GRUNDGESETZES . . . . . . . . . . . . . . 163
A) WESENTLICHE KENNZEICHEN NACH WORTLAUT, SYSTEMATIK UND TGLEOLOGIG. . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . O . . 165
(1) EINBINDUNG IN DIE MATERIELLE I7ERTE- UND PRINZIPIENORDNUNG 165
IMAGE 4
XII INHALTSUERZEICBNIS
(21 VOLKSSOUVERAENITAET UND GEGENSTAND DES DEMOKRATISCHEN PRINZIPS. . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . O . . . . O . . 170
(3) GEWALTENTEILUNG UND GEGENSEITIGE KONTROLLE DER GEWALTEN. 173 (41
PARTEIENBETEILIGUNG UND FOERDERUNG DER LUERILLENSBILDUNG DESVOLKES . . . .
. . O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
(5) GLEICHHEIT DER BUERGER UND LEISTUNGSPRINZIP DER EXEKUTIVE U N D L E G
I S L A T I V E . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . O 1 7 9
(61 UNABHAENGIGE VOLKSVERTRETUNG UND KONTROLLE DER OEFFENTLICHKEIT: RUECK-
UND ANBINDUNG DER LEGISLATIVE. . . . . . . 1G3
(A) REGELMAESSIGE ALLGEMEINE UND FREIE WAHL UNTER BEDINGUNGEN
DERCHANCENGLEICHHGIT. . . . . . . . . . . . . . .
(B) GRUNDSATZUNDSICHERUNGDESFREIENMANDATS. . . . . . . . . LG4 (C)
MATERIELLEGRENZENDERRUECKBINDUNG. . . . O . . . O . . . . LGG
(D) PROZEDURALE AUSGESTALTUNG DER RUECKBINDUNG:
MEHRHEITSPRINZIPROEFFENTLICHKEITUNDDELIBERATION . . . . . . . . . .
. 1,90
( 7 ) R UE C K - U N D A N B I N D U N G D E R E X E K U T I V E . . . .
. . . . . . . . 1 9 3
(8) ERGEBNIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L9S
B) VERFASSUNGSRECHTSWISSENSCHAFT UND RECHTSPRECHUNG DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS IM NORMATIVEN GRAUBEREICH . O . . . 1,GG (1)
LEGITIMATIONSSUBJEKT:STAATSVOLK. . . . . . . . . . . . . . . 1,9G
(A) KEINEVORAUSSETZUNGRELATIVERHOMOGENITAET O . . . . . O . L9G (B)
GESAMTVOLKUNDTEILVOELKER . . . . . . . . . . . . . . . . .203
(2) LEGITIMATIONSMODIUND,,LEGITIMATIONSKETTEN.. . . . . . . . Z}S
(3)
WESENTLICHKEITSTHEORIEUNDPARLAMENTSVORBEHALT . . . . . . ZL4
(41 OEFFENTLICHKEIT, KONTROLLIERBARKEIT, VERTRAUEN UND LEGITIMATION O . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2LG
(5) ERGEBNIS . - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
3. RECHTFERTIGUNGEN DES DEMOKRATIEPRINZIPS DES GRUNDGESETZES . . . 220 4
. E R G E B N I S U N D A U S B L I C K . . . O . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . 2 2 2
V. ZUSAMMENFASSUNG: GERECHTFERTIGTE DEMOKRATIE - DAS SPANNUNGSFELD VON
RECHT, MORAL, ETHIK UND DEMOKRATISCHER LEGITIMATION IN DER
GRUNDGESETZLICHEN ORDNUNG (THESEN UND HYPOTHESEN EINER THEORIE
DERLNTEGRATION) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. 225
ZU,,EITER TEIL
ETHIKRAETE IM NORMSETZUNGSVERFAHREN 233
5. KAPITEL: MERKMALE UND KENNZEICHEN UON NATIONALEN ETHIKRAETEN I N D E U
T S C H L A N D . . . . . . . . . . . . . O O . . . . . . . . . . . . .
. 2 3 4
I. EINFUEHRUNG:ETHISCHEBERATUNGINDEUTSCHLAND . . . . . . . . . . . . 234
II. MERKMALE UND KENNZEICHEN DES NATIONALEN ETHIKRATES (2001-2008 | 239
1. NORMATIVEVORGABENUNDIHREUMSETZUNG . . . . . . . . . O .240
IMAGE 5
INHALTSUERZEICHNIS XIII
A) AUFGABENUNDZUSTAENDIGKEITEN . . . . . . O . . . . . . . .240
(1) ETHISCHEFRAGENDERLEBENSWISSENSCHAFTEN . . . . . . . . .240 (21
EINZELNEAUFGABEN. . . . . . O . . . . . O . . . . . . . . . 242
B) MITGLIEDER: INTERDISZIPLINARITAET UND,,REPRAESENTATION VON BELANGEN*
243
C) UNABHAENGIGKEIT. . . . . O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
D) TRANSPARENZUNDOEFFENTLICHKEITSWIRKSAMKEIT . . . . . . . . . . 248 E)
VERFAHREN DER ABFASSUNG VON STELLUNGNAHMEN, EMPFEHLUNGEN U N D B E R I C
H T E . . . . . . . 2 5 1
2. AUFGABENGRFUELLUNG. . . . . . . . . O . . . . . . . . . . . . . . . .
252
A) STELLUNGNAHMENUNDEMPFEHLUNGEN . . . . . . . . . . . . . . .255 (1)
KGNNZGICHEN . . . . . . . . . . O . O . . . . . . . . . O . . 256
( A ) A U F B A U U N D E L G M G N T E . . . . . . . . . . . . . . . O
. . O . 2 5 6
(B) THEMENWAHLRZEITTAHMENUNDUMFANG. . . . O . O . . . O . 259
(C) NORMATIVGGRUNDLAGEN . . . . . . . . . O . . . . . . . . . 261
(D) ZIELSETZUNG. . . . O . . . . . . . . . . . O . . . . . O . . 262
(E) ARGUMENTATIONSTOPOI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
(21 BEWERTUNG DER STELLUNGNAHMEN UND EMPFEHLUNGEN . . . . 27 1, (3)
WIRKUNGEN DER STELLUNGNAHMEN UND EMPFEHLUNGEN. . . 275 (A)
BEEINFLUSSUNGVON GESETZGEBERODERREGIERUNG? . . . . . O 275 (B) ERZEUGUNG
VON SOGENANNTEM ,NWEICHEM RECHT (SOFT LAUT)?. . . 282 B ) I N T E R N A
T I O N A L E K O O P E R A T I O N U N D V E R N E T Z U N G . . . . .
. . . . . . 2 8 6
C) FOERDERUNGDESGESELLSCHAFTLICHENDISKURSES . . . . . . . . . . 288 3.
ERGEBNIS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
289
III. MERKMALE UND KENNZEICHEN DES DEUTSCHEN ETHIKRATES (SEIT 2008). . .
295 L. NORMATIVEVORGABENUNDDERENUMSETZUNG. . . . . . . . . . . . . 296
A) AUFGABENUNDZUSTAENDIGKEITEN . . O . O . . . . . . . . . . . .296
B) MITGLIEDER: MULTIDISZIPLINARITAET UND,REPRAESENTATION VON BELANGEN 299
C )
D ) E ) F)
UNABHAENGIGKEIT. . . . . . . . . . . . . . . . . . O . . . . . . . 302
(1) UNABHAENGIGKEITDEREINZELNENMITGLIEDER . . . . . . . . . . 302 (21
UNABHAENGIGKEITDESGESAMTGREMIUMS. . . . . . . O . . . . 303 I N K U R S :
E T H I K B E I R A T D E S B U N D E S T A G E S . . . . . . . . . . .
O . . . 3 0 4
TRANSPARENZUNDOEFFENTLICHKEITSAUSRICHTUNG. . . . . . . . . . .306
VERFAHREN DER ABFASSUNG VON STELLUNGNAHMEN, EMPFEHLUNGEN UNDBERICHTE . R
. . . . R . . . . . . . . . . . . . . . . . 311
2. ZUSAMMGNFASSENDGBEWERTUNG. . . . . . . . . . . . . . . . . . 313
6. KAPITEL: BETRACHTUNG UON ETHIKRAETEN IM EUROPAUNDVOELKGRRGCHT.. . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317
I. ETHIKRAETE AUF SUPRANATIONALER EBEN EZ EUROPEAN GROUP ON ETHICS IN
SCIENCEANDNEWTECHNOLOGIES (EGE) . . . . . . . . O . O . O . . . 317
1. ZUSAMMENSETZUNGRAUFGABENRKENNZEICHEN . . . . O . . O . . . . 31,9 A)
ZUSAMMENSETZUNG: NORMATIVE VORGABEN UND UMSETZUNG. . . 319
IMAGE 6
XIV INHALTSUERZEICHNIS
B) AUFGABEN. . . . . . . . . . O . . . . . O . . O O . . . . . . O . 321
C) KENNZEICHEN: UNABHAENGIGKEIT, KOMMISSIONSBEZUG,
OEFFENTLICHKEITSBEZUGUNDVERNETZUNG. . . . . . . . . . . . . . 321
2. STELLUNGNAHMEN: VERFAHREN DER ABFASSUNG, AUFBAU UND INHALT. . 326 A)
VERFAHREN. . . . . . . . . . O . . O . . . . . O . . . . O . . 326
B ) A U F B A U . . O . . . . . . . . . O . . . . . . . . . . . . . . .
. 3 2 7
C) INHALT. . O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329
(1) PRAEAMBELN . . . . . . . . O . . O . . O . . . . . . . . . . . 329
( 2 ) G R UE N D E . . . . O . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 3 3
( A ) I N H A L T . . . . . . O . O . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
3 3
(B) BEWGRTUNG. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335
(C) DASBEISPIEL DERLUEISSENSCHAFTSFREIHEIT. . . . . . . . 337
(3) EMPFEHLUNGEN . . . . . . . . . . O . . . . . . . . . . . O . 339
(A) MATGRIELLGSTANDARDS . . . . . . . . . . . O . . . . . . . . 339
(B) PROZEDURALGSTANDARDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340
D) WIRKUNGSMACHT:ETHISIERUNGDESEUROPARECHTS . . . . . . . . .343 (1)
FORSCHUNGSRAHMENPROGRAMME. . . . . . . . . . . . . . . . 344
(2) VERHALTENSKODEXNANOTECHNOLOGIE. . . . . . . . . . . . . 347
(3) ERGEBNIS . . . O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350
3. ERGEBNIS . . . . . . . . . . . . . . O . . . . . . . . . . . . . . .
. 350
ETHIKRAETEAUF INTERNATIONALEREBENE . . . . . . . . . . . . . . 359
L. DER INTERNATIONALE AUSSCHUSS FUER BIOETHIK DER UNESCO
(INTERNATIONALBIOETHICSCOMMITTEERLBC) . . . . . . . . . . . .
A) ZUSAMMENSETZUNG, KENNZEICHEN, AUFGABEN UND VERFAHREN . (1)
ZUSAMMENSETZUNG. . . . . . O . . . . . . . . . . . . . . .
(A) NORMATIVEVORGABEN . . . . . . . . . . . . . . . . . .
(B) UMSGTZUNG. . . . . . . . . . . . . . O . . . . . . .
(21 AUFGABEN. . . . O . . . . . . . . . . O . . . . . . . . .
( 3 ) M A T E R I E L L E N O R M A T I V E G R U N D L A G E N . . . O
. . . . . . . . . .
(4) KENNZEICHEN: UNABHAENGIGKEIT UND OEFFENTLICHKEITSBEZUG (5) VERFAHREN.
. . . . . . . . O . . . . . . . . . . . . . . . . .
(6) INKURS: DER ZWISCHENSTAATLICHE AUSSCHUSS FUER BIOETHIK
(INTERGOT)ERNMENTAL BIOETHICS COMMITTEERLCBC) . . . . . B)
UETIRKUNGSMACHT: EINFLUSS DES IBCS AUF DIE ENTWICKLUNG VON
INTERNATIONALEM ,,WEICHEM RECHT (SOFT LAUT) IM BEREICH DER
BIOMEDIZIN - DIE ALLGEMEINE ERKLAERUNG UEBER BIOETHIK UND
MENSCHENRECHTEDERUNESCO. . . . O . . . . . O
C ) E R G E B N I S . . . . . . . O . . . . . . . . . . . . . .
2. DER LENKUNGSSAUSSCHUSS FUER BIOETHIK DES EUROPARATES (CDBI) . . .
III. VOELKERRECHTLICHE VORGABEN FTIR ETHIKRAETE IN DEN EINZELNEN STAATEN.
. . 382 1.. INTERNATIONALESVERTRAGSRECHT. . . . . . . . . . . O . . . .
382
2. RRWEICHESRECHT ZSOFTLAUT-REGELUNGEN . . . . . . . . . . . . . . 383
I I .
36R 36R 36R
361, 362 363 364
365 3 6 6
3 6 7
3 6 8 375 378
IMAGE 7
INHALTSUERZEICHNIS
7. KAPITEL: RECHTSUERGLEICHENDE BETRACHTUNGEN NATIONALER E T H I K R AE T
E . . . . . . . . . . . O . . . . . . O . . . . . . . .
I. DER FRANZOESISCHE NATIONALE ETHIKRAT: COMITOE CONSULTATIF NATIONAL
D ETHIQUE POUR LES SCIENCES DE LA VIE ET DE LA SANTAE (CCNE) . . . . .
1.. RGCHTLICHGGRUNDLAGENDGSRATGS. . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. AUFGABENUNDZUSTAENDIGKEITEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. ZUSAMMENSETZUNG. . . . O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4. STELLUNGNAHMEN. . . . . . . . . . . . . . O . . . . . . . . O .
A) VERFAHRGNDERABFASSUNG. . . . . . . . . . . . . O . . . . . . .
(1) BEFASSUNGSPFLICHTUNDBEFASSUNGSRECHT. . . . . . . . . . . . (21
VERFAHRENIMEINZELNEN . . . O . . . . . . . . . . . . . . .
B) AUFBAUDERSTELLUNGNAHMGN O . . . . . . . . . . . . . . . . . .
C) INHALTDERSTELLUNGNAHMEN. . . O . . . . . . . . . . . . . . . .
(1) THGMENBEREICHE . . . . . . O . . . . . . . . . . . . . . . .
(21 MASSSTAB UND GEGENSTAND DER EROERTERUNGEN: MORAL, RECHT U N D E T H I
K ? . . . . . . . . . . . . . . . . . .
(3) LEITENDEETHISCHEPRINZIPIEN. . . . . . . . . . . . . . . . .
(A) PRINZIPIEN . . . . . . . . . . . . . O . . . . . . . . . . .
(B) ANWENDUNGSFALL: DIE STELLUNGNAHMEN ZUR EMBRYONGNFORSCHUNG. . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . 409
(C) BEWERTUNG. . . . . . . O . . . . . . . . . . . . . . . . . 414
(41 INSTITUTIONALISIERUNG DER ETHIK UND ETHISIERUNG DES RECHTS 415 (5)
TRANSPARENZUNDPARTIZIPATION. . . . . . . . . . . . . . . . 416
D) BEWERTUNG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417
5 . M E R K M A L E D E S C C N E . . . . . . O . . . . R . . . . . . .
. . . . . 4 2 0
A) MULTIDISZIPLINARITAET,PLURALITAETUNDUNABHAENGIGKEIT. . . . . . . 420 B)
KONSENS-UNDKOHAERENZORIENTIERUNG. . . . . . . . . . . . . . .422
C) OEFFENTLICHKEITSBEZUGUNDTRANSPARENZ. .. . . . . . . . . . . . 422
D) INTERNATIONALGVERNETZUNG. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 424
6 . W I R K U N G S M A C H T D E S R A T E S U N D S E I N E R S T E L
L U N G N A H M E N . . . . . . . 4 2 5 A)
MATERIELLEI7IRKUNGSMACHTDERSTELLUNGNAHMEN. . . . . . . . . 427
(1) EINFLUSSAUF DIELEGISLATIVE. . . . . . . . . . . O . . . . . 427
( A ) D A S B I O E T H I K G E S E T Z V O N L G G 4 . . . . . . . . .
. . . . . . . 4 2 8
(B) DASBIOETHIKGESETZVON2004. . . . . . . . . . . . . . . . 430
(C) WEITEREGESETZLICHEREGELUNGEN . . . . . . . . . . . . . . 435
(2) EINFLUSSAUF GERICHTSENTSCHEIDUNGEN. . . . . . . . . O . . . 436
(3) EINFLUSS AUF DIE EXEKUTIVE UND PRIVATE AKTEURE . . . . . . 438
B) PRODEZURALEVIRKUNGSMACHT. . . . . . . . . . . O . . . . O 439
C) INSTITUTIONELLEWIRKUNGSMACHT. . . . . . . O . . . . . . . . . .440
7. ZUSAMMENFASSGNDEBEWGRTUNG. . . . . . . . . . . . . . . O . . .440
II. DER ETHIKRAT DER USA: DER PRAESIDENTEN-R AT ZTRR BIOETHIK ( T H E P R
E S I D E N T S C O U N C I L O N B I O E T H I C S R P C B ) . . . .
. . . . . . . . . . 4 4 3
1. VORGAENGERGREMIGN. . . . O . . . . . O . . . . O . . . . . . O . O
.444
XV
387
3 8 8 3 8 8 3 8 9 392
396 397 397 398 400
40R 401
403 406 406
IMAGE 8
XVI INHALTSUERZEICHNIS
A) NATIONAL COMMISSION FOR THE PROTECTION OF HUMAN SUBIECTS OF
BIOMEDICAL ANDBEHAUIORAL RESEARCB . . . . . . . . O
B) PRESIDENT S COMMISSION FOR THE STUDY OF ETHICAL PROBLEMS IN MEDICINE
AND BIOMEDICAL AND BEHAUIORAL RESEARCH . . . . C) ETHICS ADUISORY BOARD
(EAB) UND HUMAN EMBRYO RESEARCB P A N E L . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . O . .
D) NATIONAL BIOETHICS ADUISORY COMMISSION(NBAC) . . . . . . . 2.
RECHTLICHEGRUNDLAGEN . . . . . . . . O . . . . . . . . . . . . .
3 . E R R I C H T U N G U N D D A U G R . O . . . . . . . . . . .
4 . A U F G A B E N U N D Z I E L E . . . . . . . . . . . . . . . . . .
O . . .
5. BESETZUNGUNDZUSAMMENSETZUNG . . . . . . . . . . . . . . . . .
A) NORMATIVEVORGABEN. . . . O . . . . . . . . . . . . O .
(1) EINRICHTUNGSERLASS (EXECUTIUEORDERL323TL . . . . . . . .
(21 FEDERALADUISORYCOMMITTEEACT(FACA) . . . . . . . . .
B) FAKTISCHGBGSETZUNG . . . . . . . O . . . O . . . . . . . . . . .
C) AUSGEWOGENHEIT(,,FAIRLY BALANCED L . . . . . . . . . . . . .
(1) 2001 . . . . . O . . . . O . . . . . . . . . . . . .
( 2 ) N A C H 2 0 0 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6. UNABHAENGIGKEITDESRATESUNDSEINERMITGLIEDER . . . . . . . . . .
7. STELLUNGNAHMEN UND SONSTIGEVEROEFFENTLICHUNGEN. . . . . . . .
A) BGRATUNGSAUFTRAG. . R . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . O
B) MASSSTAB UND METHODE: EINE ,,REICHERE BIOETHIK* (RRRICHERBIOETHICS ) .
. . . . . . . . O . . . . . . . . . . . . .467
C) VERFAHRENDERABFASSUNG. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 469
(1) BEFASSUNGSPFLICHTUNDBEFASSUNGSRECHT. . . . . . . . . . . .469
(2) VERFAHRENIMEINZELNEN . . . . . . . . . . O . . . . . . . 470
D ) A U F B A U D E R S T E L L U N G N A H M E N . . . . . . . . . . .
O . O . . O . 4 7 5
(1) STELLUNGNAHMENMITEMPFEHLUNGEN . . . . . . . . . . . . . 475
(21 STELLUNGNAHMENOHNEEMPFEHLUNGEN O . . . . . . . . . . . 477
(3) ANTHOLOGIEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 479
E) INHALTDERSTELLUNGNAHMENUNDVEROEFFENTLICHUNGEN. . . . . . 479 (1)
THEMENWAHL . . . . . . O . . . . . . . . . . . . . . . . O . 479
(21 KONSENSORIENTIERUNG. . . . . . O . . . . . , O . . . . . . 4G0
(3) LEITENDEETHISCHEPRINZIPIEN. . . O . . . . . . . . . . . 4GZ
(A) MATERIELLEPRINZIPIEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4BZ
( A A ) D A S P R I N Z I P D E R M E N S C H E N W UE R D E . . . . . .
. . . . . . 4 8 2
(BB) SONSTIGE PRINZIPIEN . . 487
(B) PROZEDURALEPRINZIPIEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 487
(AA) DISKURSETHISCHEPRINZIPIEN. . . . . . . O . . . . . . . . . 487
(BB) DAS PRINZIP DER ,,WEISHEIT DER ABSCHEU.. ( , , U T I S D O M O F R
E P U G N A N C E N ) . . . . . . . O . . . . . . . 4 8 8
(CC) NOTWENDIGKEITWEITEREROEFFENTLICHERDEBATTE . . . . . . . . 490 (C)
BEWERTUNG. . . . . . . . . . . O . . . . . . . O . . . . . 490
(4) BEWERTUNGDERSTELLUNGNAHMENUNDANTHOLOGIEN. . . . . . 491 (A)
STELLUNGNAHME 1: HUMAN CLONING AND HUMAN DIGNITY . . . . 491
444
445
446 447 448 4S0
451 455 455 455
456 458 460 460
461 462 466 466
IMAGE 9
INHALTSUERZEICHNIS XVII
(B) STELLUNGNAHME 2Z BEYOND THERAPY - BIOTECHNOLOGY AND THEPURSUITOF
HAPPINESS . O . . . . . . . . . . . . . . . . 493
(C) VEROEFFENTLICHUNGEN 3 UND 8: ANTHOLOGIEN BEING HUMAN UND
HUMANDIGNITYANDBIOETHICS.. . . . . . . . . . . . . . . 494
(D) STELLUNGNAHME SZREPRODUCTIONANDRESPONSIBILITY. . . . . . 495 (E)
STELLUNGNAHME 6: WHITE PAPER: ALTERNATIUE SOURCES OF HUMAN
PLURIPOTENTSTEMCELLS . . . . . . . . . . . . . . . . . . 496
(F) STELLUNGNAHME 7: TAKING CARE: ETBICAL CAREGIUING IN O U R A G I N G
S O C I E T Y . . . . . . . . . . . . . O . . . . . . . 4 9 7
(G) ZUSAMMENFASSUNG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 499
8. I7IRKUNGSMACHTDERSTELLUNGNAHMENUNDDESRATES . . . . . . . . 500 A)
I7IRKUNGSMACHT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500
B) BEWGRTUNG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 505
9. MERKMALEDGSRATES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . O 507
A ) M U L T I D I S Z I P L I N A R I T AE T U N D P L U R A L I T AE T .
. . . . . . . . . . . . . . . 5 0 7
B) KONSENSORIENTIERUNG. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 508
C) OEFFENTLICHKEITSBEZUG UND TRANSP ARENZ (ACCOUNTABILITY) . . . . . 508
D) INTERNATIONALEVGRNETZUNG. . . . . O . . . . . . . . . . . . O . 510
10. ZUSAMMENFASSGNDEBEWERTUNG. . . . . . . . . . . . . . . . . . 510
8. KAPITEL: ETBIKRAETE IM NATIONALEN RECHT, EUROPA- UND
VOELKERRECHT:ZUSAMMENFASSENDEBETRACHTUNG. O . . . . . . . . . . 514
I. MERKMALE UND KENNZEICHEN VON ETHIKRAETEN IN VERGLEICHENDER PERSPEKTIVG
. . O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . O . . 514
II. MERKMALE UND KENNZEICHEN DER STELLUNGNAHME UND EMPFEHLUNGEN V O N E
T H I K R AE T E N I N V E R G L E I C H E N D E R P E R S P E K T I V E
. . . . . . . . . . . . . O 5 2 0
III. ZWISCHENERGEBNIS: EIN NEUES MODELL SACHVERSTAENDIGER BERATUNG. . .
528
9. KAPITEL: ZUSA?NMENFASSUNG: (DEMOKRATISCHE) LEGITIMATION UON RECHT
DURCH ETHIKRAETE, LEGITIMATION DER ETHIKRAETE UND VEREINBARKEIT UON
ETHIKRAETEN MIT DEM DEMOKRATIEPRINZIP DES GRUNDGESETZES . . 534 I.
MOEGLICHKEITEN, GRENZEN UND GEFAHREN ZUSAETZLICHER LEGITIMATION
V O N R E C H T D U R C H E T H I K R AE T E . . . . . . . . . . . . . .
. O . . . . .
1. SUBSTANTIELLELEGITIMATION. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A) DURCH INHALTLICHE FESTLEGUNG DES ETHISCH VERTRETBAREN. . . . . . (1)
INSTITUTIONALISIERTE NACHWEIS ETHISCHER VERTRETBARKEIT . . . (21
UNABHAENGIGKEIT, AUSGEWOGENHEIT UND BINNENPLURALITAET
DESRATESUNDSEINERSTELLUNGNAHMEN . O O . . . . . . . . .
(3) ZWISCHENERGEBNIS:LIBERALETENDENZ? .. . . . . . . . . . . (4)
GEFAHREN DES HERSTELLENS SUBSTANTIELLER LEGITIMATION UND DGRENEINDAEMMUNG
. . . . . . . . O . . . . . . O . . O . O
B) DURCH FESTLEGUNG DES ETHISCH NICHT- ODER NUR VORLAEUFIG-
S34 534 534 534
536 S39
540
IMAGE 10
XVIII INHALTSUERZEICHNIS
2 . D E M O K R A T I S C H E L E G I T I M A T I O N D U R C H L N T E
G R A T I O N . . . . . . . . 5 4 2
A) INTEGRATIVEFUNKTIONEN. . . . . . . . . . . . . . . O . . . . . . 542
B) VORAUSSETZUNGENGERECHTFERTIGTERLNTEGRATION . . . . . . . . 544
(1) GERECHTFERTIGTEFUNKTIONALELNTEGRATIONSMITTEL. . . . . . . 544
( 2 1 G E R E C H T F E R T I G T E S A C H L I C H E L N T E G R A T I
O N S M I T T E L . . . . . . . 5 4 5
C) GRENZENDESGERECHTFERTIGTENEINSATZES. . . . . . . . . . . . . 546
II. UEBEREINSTIMMUNG DES EINSATZES EINES NATIONALEN ETHIKRATES MIT D E M
D E M O K R A T I E P R I N Z I P D E S G R U N D G E S E T Z E S . . O
. . . . . O . . . . .
L. VERSTOESSEGEGENDASDEMOKRATIEPRINZIP?. . . . . . . . . . . . O . .
A) ENTPARLAMENTARISIGRUNG?. . . . . . O . . . . . . . . . . . . .
B) ENTPOSITIVIERUNG DURCH ETHISCHE ,,VERFESTIGUNG DES RECHTS? C)
VERSTOSSGEGENDIESTAATLICHENEUTRALITAETSPFLICHT?. . . . . . . .
D) ENTPARTEILICHUNG? . . O . . . . . . . . . . . . . . . O . . . O .
E) LOBBYISMUS? . . . O O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F) EXPERTOKRATIE? . . . . . . . . O . . . . . . . . . . . . . . .
G) ERGEBNIS . . . . . O . . . . . . . . . . . . O . . . . .
2. DGMOKRATISIERUNG. . O . . . . . . . O . . . . . . O . . . . . . . .
III. ERGEBNIS: VORAUSSETZUNGEN EINES GERECHTFERTIGTEN NATIONALEN
ETHIKRATESNACHDENVORGABENDESGRUNDGESETZES. . . . . . .
1. EINSETZUNG. . . . . . . O . . . . . . . O . . . . . . . . . .
A) GEGENSTAND NOTWENDIGER DEMOKRATISCHER LEGITIMATION . B) NOTWENDIGKEIT
EINER PARLAMENTSGESETZLICHEN GRUNDLAGE. . . . 2. AUFGABENUNDKOMPETENZEN
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. BESETZUNG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4. UNABHAENGIGKEIT . . . . . . . . . . . . O . . . . . . . . . O . . .
5. OEFFENTLICHKEITSAUSRICHTUNG UND TRANSPARENZ O . . . . O . . . . . .
6. VERFAHREN . . . . . . . . . . . . . . . . O . . .
IV. SCHLUSSBETRACHTUNG. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. .
547 547 547 552
552 554 555 556
557 558
564 565 S55 567
574 575 576 S78 579
5 8 0
DRITTER TEIL
ETHIKKOMMISSIONEN IM VERWALTUNGSVERFAHREN 5 8 1
10. KAPITEL: ETHIKKOMMISSIONEN BEI DER FORSCHUNG AM MENSCHEN NACLT DEM
ARZNGIMITTELGESETZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . S84
I. EINFUEHRUNG: GEFAEHRDUNG UND VERWIRKLICHUNG VON GRUNDRECHTEN UND
BESONDEREGEFAHRENETHISCHERGRENZUEBERSCHREITUNGEN.. . . . . . . 584 II.
REAKTIONSMOEGLICHKEITENDESRECHTS . . . . . . . . . . . . . . . . 591
III. ETHIKKOMMISSIONENINDERARZNEIMITTELFORSCHUNG. . . . . . . . . . .
592 L. ENTSTEHUNG. . . . . . . . . . O . . . . . . . . O . . . . . . . .
. 593
2. GESETZLICHEVERANKERUNG . . O . . . . . . . . . . . . . . . 594
IMAGE 11
INHAHSUERZEICHNIS XIX
3. EDASSVONVERWALTUNGSAKTEN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 595
4. BESETZUNG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . O . .
599
5 . K E N N Z E I C H E N . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . 6 0 2
6. STGLLUNGNAHMEN . . . . . . . . . . . . . O . . . . . . . . . . . . .
604
A) VERFAHREN. . . O . . . . . . O . . . . . . . . . . . . . . . . . .
604
B) BGSCHLUSSFASSUNG. . . . . . . . . O . . . . . . . . . O . . . . . D05
IV. RECHTLICHEUNDETHISCHEPRUEFUNGSKOMPETENZ. . . . . . . . O . . . O .
606
1 . D A S B E I S P I E L D E R F O R S C H U N G A N S T E R B E N D E
N . . O . . . . . . . . . . 6 0 6
A) SCHUTZSTUFEN . . . . . . . . O . . . . . . . . . . . . . . . . . 508
(1) ERSTGSCHUTZSTUFE. . . . . . . O . . . . . . . . . . . O . . 608
(21 ZWEITESCHUTZSTUFE. . . O . . . . . . . . . . . . . . . . . . 608
(3) DRITTESCHUTZSTUFE . . . . . . . . . . . O . . . . . . . O . . 609
(4) ZUSAMMENFASSUNG. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 610
B) NORMATIVEGRAUBEREICHE. . . . . O . . . . . . . . . . . . . . 610
2 . E R G E B N I S . . . . . . . . . . . . . . . . . O . . . O . . . .
. . . . . 6 1 2
V. MASSSTAEBEUNDGRENZENDERBEWERTULLG. . . O . . . . . . . . . . . . 615
VI. ASPEKTE DEMOKRATISCHER LEGITIMATION UND DEREN KONSEQUENZEN. . . .
616 VII. ANFORDERUNGEN NACH DEM DEMOKRATIEPRINZIP DES GRUNDGESETZES . .
621 1. MAENGEL UND VORAUSSETZUNGEN FUER DEREN RECHTFERTIGUNG . . . . . .
621 2. GERICHTLICHEKONTROLLEVONSTELLUNGNAHMEN. . . . . . . . . . . . .
632
V I I I . E R G E B N I S . . O . . . . O . . . . . . O . . . O . O . .
. O . . . . . . . 6 3 5
SCHLUSSBGTRACHTUNG. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . 636
LITERATURVERZEICHNIS. . . . . . . . . . . . . . . O . . . . . . . . O .
. . . . 639
STELLUNGNAHMEN, DOKUMENTATIONEN UND PUBLIKATIONEN VON
ETHIKRAETENUNDWEITERGNETHIKGREMIEN. . . . . O . . . . . O . . . . O . . .
I. NATIONALERETHIKRAT(BUNDESREPUBLIKDEUTSCHLAND) . . . . . . . . . . L.
STELLUNGNAHMEN . . . . . . . . . . . . . . O . . . . . . . . . . . .
2. TAETIGKEITSBERICHTE
II. EUROPEANGROUPONETHICS(EGE).. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
L. STELLUNGNAHMEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . O . . . . . . .
2. RUNDGTISCHE . . . . . . . . . . . O . . . . . . . . . R . . . . . .
III. FRANZOESISCHERNATIONALERETHIKRAT(CCNE) . . . O . . . O . . . . . .
IV. US-AMGRIKANISCHEETHIKGREMIEN. . . . . . . . . . . . . . . . . O . .
L. NATIONAL COMMISSION FOR THE PROTECTION OF HUMAN SUBIECTS OF B I O M E
D I C A L A N D B E H A U I O R A L R E S E A R C H . . . . . . . . O .
. . . . .
2. ETHICSADUISORYBOARD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. PRESIDENT S COMMISSION FOR THE STUDY OF ETHICAL PROBLEMS IN
MEDICINEANDBIOMEDICALANDBEHAUIORALRESEARCB . . . . . . . .
674
674 674 675
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676
683
683 684
684
IMAGE 12
XX INBALTSUERZEICBNIS
4. HUMANEMYBRORESEARCHPANEL .. . O . . . . . . . . . . . . . 685
5. ADUISORY COMMITTEE ON HUMAN RADIATION EXPERIMENTS . . . . 685 6.
NATIONALBIOETHICSADUISORYCOMMISSION(NBAC) . . . . . . . . 685
7. PRESIDEFLT SCOUNCILONBIOETHICS. . . . . . . . . O . . O . . . . . 685
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. . 687
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