Regulierung in der Energiewirtschaft: ein Praxishandbuch
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Köln
Carl Heymanns Verlag
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INHALTSUEBERSICHT
VORWORT V
VERZEICHNIS DER BEARBEITER VII
AUFTEILUNG DER BEARBEITUNG XI
INHALTSUEBERSICHT XIII
ABKUERZUNGEN XVII
LITERATURUEBERSICHT XXXVII
ERSTER TEIL KONZEPTIONELLE GRUNDLAGEN DES REGULIERUNGSRECHTS 1
KAPITELL: REGULIERUNG ALS GRUNDSTEIN WETTBEWERBLICHER ORDNUNGSPOLITIK .
. 1 KAPITEL 2: MARKTVERSAGEN UND REGULIERUNG IN STROM- UND GASMAERKTEN
14 KAPITEL 3: WETTBEWERB IN DEN NICHT-REGULIERTEN STUFEN DER STROM- UND
GAS- MAERKTE 28
KAPITEL 4: OEKONOMISCHE GRUNDLAGEN DER REGULIERUNG VON ENERGIENETZEN. .
. 68 KAPITEL 5: SPEZIFISCHE ELEMENTE DER REGULIERUNG DER STROM- UND
ERDGASNETZE IN DEUTSCHLAND 83
KAPITEL 6: HISTORISCHE ENTWICKLUNG DER REGULIERUNG 100
KAPITEL 7: REGULIERUNG UND ALLGEMEINE WIRTSCHAFTSAUFSICHT 109
KAPITEL 8: ENERGIEREGULIERUNG UND KARTELLAUFSICHT 118
ZWEITER TEIL EUROPAEISCHES REGULIERUNGSRECHT 129
/. ABSCHNITT: ENTWICKLUNG DES EUROPAEISCHEN REGULIERUNGSRECHTS 129
KAPITEL 9: PRIMAER UND SEKUNDAERRECHT IM BEREICH DES ENERGIERECHTS 129
KAPITEL 10: EINWIRKUNGEN DES EU-ENERGIERECHTS AUF DEN NATIONALEN
BEREICH. 132 KAPITEL 11: EU-WETTBEWERBSRECHT UND ENERGIE 148
2. ABSCHNITT: RICHTLINIEN 171
KAPITEL 12: DAS DRITTE BINNENMARKTPAKET FUER STROM UND GAS 171
KAPITEL 13: DIE RICHTLINIE 2005/89/EG UEBER MASSNAHMEN ZUR GEWAEHRLEISTUNG
DER SICHERHEIT DER ELEKTRIZITAETSVERSORGUNG UND VON INFRASTRUKTUR-
INVESTITIONEN 196
3. ABSCHNITT: VERORDNUNGEN 207
KAPITEL 14: VERSORGUNGSSICHERHEIT ERDGAS NACH EUROPAEISCHEM RECHT, INSBE-
SONDERE DIE VERORDNUNG UEBER MASSNAHMEN DER SICHEREN ERDGAS- VERSORGUNG
207
KAPITEL 15: DIE STROMHANDELSVERORDNUNG (EG) NR. 714/2009 243
KAPITEL 16: VERORDNUNG UEBER DIE BEDINGUNGEN FUER DEN ZUGANG ZU DEN
ERDGAS- FERNLEITUNGSNETZEN 263
4. ABSCHNITT: GRENZUEBERSCHREITENDES ENGPASSMANAGEMENT 274
KAPITEL 17: ENGPASSMANAGEMENT/UCTE-NETZE 274
XIII
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INHALTSUEBERSICHT
KAPITEL 18: ZUGANG ZU GASSPEICHERN NACH EUROPAEISCHEM RECHT, INSBESONDERE
NACH DEM »3. BINNENMARKTPAKET DER EU 311
KAPITEL 19: KOMITOLOGIEVERFAHREN 350
5. ABSCHNITT: RECHTSSCHUTZ VOR MASSNAHMEN EUROPAEISCHER ORGANE 366
KAPITEL 20: RECHTSSCHUTZ DURCH EUROPAEISCHE GERICHTE 366
KAPITEL 21: RECHTSSCHUTZ DURCH NATIONALE GERICHTE 395
6. ABSCHNITT: VERFAHRENSGRUNDSAETZE UND RECHTSBEHELFE IM EUROPARECHT 405
VOR KAPITEL 22: EINFUEHRUNG 405
KAPITEL 22: VERFAHRENSMAXIMEN IM EU-PROZESSRECHT 412
KAPITEL 23: RECHTSBEHELFE GEGENUEBER VERORDNUNGEN 423
KAPITEL 24: RECHTSBEHELFE GEGENUEBER RICHTLINIEN 430
KAPITEL 25: RECHTSBEHELFE GEGENUEBER ENTSCHEIDUNGEN BZW. BESCHLUESSEN 433
7. ABSCHNITT: SCHRANKEN VON MASSNAHMEN DER EUROPAEISCHEN ORGANE 437
KAPITEL 26: DIE ENERGIEKOMPETENZ DER EU 437
KAPITEL 27: DER VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ 441
KAPITEL 28: EUROPAEISCHE GRUNDRECHTE 453
KAPITEL 29: NATIONALE GRUNDRECHTE 468
DRITTER TEIL DEUTSCHES REGULIERUNGSRECHT 475
1. ABSCHNITT DIE ENTWICKLUNG DES DEUTSCHEN REGULIERUNGSRECHTS 475
KAPITEL 30: ENERGIEAUFSICHT 475
KAPITEL 31: KARTELLAUFSICHT 483
KAPITEL 32: VOM VERHANDELTEN NETZZUGANG ZUM ENWG 2005 489
KAPITEL 33: HERAUSBILDUNG DES VERORDNUNGSRECHTS 492
KAPITEL 34: ERNEUERBARE-ENERGIEN-GESETZ SOWIE KRAFT-WAERME-KOPPLUNGS-
GESETZ 497
2. ABSCHNITT: AUFSICHTSBEHOERDEN 501
KAPITEL 35: DIE BUNDESNETZAGENTUR 501
KAPITEL 36: DIE LANDESREGULIERUNGSBEHOERDEN (EINSCHL. ORGANLEIHE) 512
KAPITEL 37: DAS BUNDESKARTELLAMT UND DIE LANDESKARTELLBEHOERDEN 524
KAPITEL 38: DIE UNTERSCHIEDLICHE ROLLE VON ENERGIE- UND KARTELLAUFSICHT
531 KAPITEL 39: REGULATIVE TEILKOMPETENZEN DER EU-KOMMISSION NACH
BINNEN- MARKTRICHTLINIEN UND -VERORDNUNGEN 541
KAPITEL 40: DER EUROPAEISCHE REGULIERUNGSVERBUND IM ENERGIERECHT:
EUROPAEISCHE KOMMISSION UND NATIONALE REGULIERER 560
KAPITEL 41: DIE EU KOMMISSION ALS KARTELLBEHOERDE 589
3. ABSCHNITT: REGULIERUNGSVERFAHRENSRECHT 602
/. UNTERABSCHNITT: ENTSCHEIDUNGSFORMEN 602
KAPITEL 42: DIE FESTLEGUNGSENTSCHEIDUNG 602
KAPITEL 43: GENEHMIGUNGSENTSCHEIDUNGEN 623
XIV
IMAGE 3
INHALTSUEBERSICHT
KAPITEL 44: VERORDNUNGEN IM NATIONALEN RECHT 635
2. UNTERABSCHNITT: DER VERFAHRENSGANG VOR DEN REGULIERUNGSBEHOERDEN 653
KAPITEL 45: EX-ANTE UND EX-POST KONTROLLE 653
KAPITEL 46: DIE VERFAHRENSBETEILIGTEN 664
KAPITEL 47: VERFAHRENSMAXIMEN, OFFIZIALGRUNDSATZ UND VERMUTUNGEN 671
KAPITEL 48: DIE ANHOERUNG 673
KAPITEL 49: ERMITTLUNGSBEFUGNISSE DER REGULIERUNGSBEHOERDE 676
KAPITEL 50: AUSKUNFTSVERLANGEN, BETRETUNGSRECHT UND BESCHLAGNAHME 684
KAPITEL 51: VORLAEUFIGE UND ENDGUELTIGE ENTSCHEIDUNGEN 695
KAPITEL 52: MONITORING UND BERICHTERSTATTUNG 700
3. UNTERABSCHNITT: DER RECHTSWEG VOR DEN GERICHTEN 706
KAPITEL 53: FUNKTION UND ZUSTAENDIGKEIT DER ZIVILGERICHTE 706
KAPITEL 54: DIE BETEILIGTEN IM BESCHWERDEVERFAHREN (§ 79 ENWG) 710
KAPITEL 55: BESCHWERDE UND BESCHWERDEBEFUGNIS 717
KAPITEL 56: BEURTEILUNGSSPIELRAUM UND KONTROLLDICHTE 733
KAPITEL 57: VERFAHRENSMAXIMEN IM BESCHWERDEVERFAHREN 767
KAPITEL 58: DER SCHUTZ VON BETRIEBS- UND GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN 776
KAPITEL 59: ENTSCHEIDUNG DES BESCHWERDEGERICHTS 804
KAPITEL 60: NICHTZULASSUNGSBESCHWERDE BEIM BGH 808
KAPITEL 61: ZULASSUNG DER RECHTSBESCHWERDE 812
KAPITEL 62: DAS RECHTSBESCHWERDEVERFAHREN BEIM BGH 813
KAPITEL 63: EINSTWEILIGER RECHTSSCHUTZ NACH ENWG 819
KAPITEL 64: KOSTEN UND STREITWERT 833
KAPITEL 65: RECHTSKRAFT DER BESCHWERDEENTSCHEIDUNGEN 839
KAPITEL 66: ZIVILRECHTLICHE BESEITIGUNGS-, UNTERLASSUNGS- UND
SCHADENERSATZ- ANSPRUECHE 841
4. ABSCHNITT NETZZUGANG 853
1. UNTERABSCHNITT: NETZANSCHLUSS ALS GRUNDLAGE DER NETZNUTZUNG 853
KAPITEL 67: NETZANSCHLUSS 853
2. UNTERABSCHNITT RECHTLICHE AUSGESTALTUNG DER NETZNUTZUNG 873
KAPITEL 68: REGULIERUNG DES NETZZUGANGS FUER STROM 873
KAPITEL 69: REGULIERUNG GAS 920
3. UNTERABSCHNITT: KOSTENREGULIERUNG 1054
1. TITEL: ZWECK, FUNKTION UND REICHWEITE DER KOSTENREGULIERUNG 1054
KAPITEL 70: ZWECK, FUNKTION UND REICHWEITE DER KOSTENREGULIERUNG 1054
2. TITEL: AUSGESTALTUNG DER KOSTENBASIERTEN ENTGELTREGULIERUNG 1101
KAPITEL 71: BETRIEBSWIRTSCHAFTLICHE GRUNDLAGEN DER KOSTENBASIERTEN
ENTGELT- REGULIERUNG 1101
KAPITEL 72: ALLGEMEINE GRUNDSAETZE FUER KOSTENPRUEFUNGS- UND PREISBILDUNGS-
VORGABEN IM ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHT: ANGEMESSENHEIT, DISKRIMI-
NIERUNGSFREIHEIT, TRANSPARENZ, EFFIZIENZKOSTENORIENTIERUNG 1128
KAPITEL 73: KOSTENKONTROLLE 1141
XV
IMAGE 4
INHALTSUEBERSICHT
3. TITEL: ANREIZREGULIERUNG 1197
1. UNTERTITEL: GRUNDLAGEN DER ANREIZREGULIERUNG 1197
KAPITEL 74: EINFUEHRUNG UND OEKONOMISCHE DARSTELLUNG DER
ANREIZREGULIERUNG. . 1197 2. UNTERTITEL: RECHTLICHE AUSGESTALTUNG DER
ANREIZREGULIERUNG 1219 KAPITEL 75: ERLOESOBERGRENZEN,
REGULIERUNGSPERIODEN UND REGULIERUNGSFORMEL (ANLAGE 1 AREGV) 1219
KAPITEL 76: ERMITTLUNG DES AUSGANGSNIVEAUS 1226
KAPITEL 77: DAUERHAFT NICHT BEEINFLUSSBARE KOSTENANTEILE 1232
KAPITEL 78: BEEINFLUSSBARE, VORUEBERGEHEND NICHT BEEINFLUSSBARE, VOLATILE
KOS- TENANTEILE; EFFIZIENZVORGABEN 1250
KAPITEL 79: VERBRAUCHERPREISGESAMTINDEX, GENERELLER SEKTORALER
PRODUKTIVI- TAETSFAKTOR 1274
KAPITEL 80: QUALITAETSREGULIERUNG 1282
KAPITEL 81: INVESTITIONSANREIZE 1290
KAPITEL 82: REGULIERUNGSKONTO, PERIODENUEBERGREIFENDE SALDIERUNG 1319 3.
UNTERTITEL: SONDERFRAGEN 1330
KAPITEL 83: VEREINFACHTES VERFAHREN, § 24 AREGV 1330
KAPITEL 84: EIGENKAPITALZINSSATZ 1336
KAPITEL 85: BILDUNG DER NETZENTGELTE, § 17 AREGV 1340
5. ABSCHNITT: REGULIERUNG DURCH UNBUNDLING 1349
KAPITEL 86: DAS RECHTLICHE, OPERATIONEILE, INFORMATORISCHE UND
BUCHHALTERISCHE UNBUNDLING 1349
KAPITEL 87: DAS GLEICHBEHANDLUNGSPROGRAMM 1375
KAPITEL 88: OWNERSHIP UNBUNDLING UND ALTERNATIVE ENTFLECHTUNGSMODELLE .
. . 1385 KAPITEL 89: DIE KONTROLLE DES VERKAUFS BZW. DES ERWERBS VON
NETZEN 1402
6. ABSCHNITT: SICHERHEIT UND AUSBAU DER NETZE 1437
KAPITEL 90: GRUNDSATZ DER SICHERHEITSVORSORGE 1437
KAPITEL 91: AUFGABEN DER STROMUEBERTRAGUNGS- UND -VERTEILERNETZBETREIBER
. . . 1469 KAPITEL 92: AUFGABEN DER GASFERNLEITUNGS- UND
-VERTEILERNETZBETREIBER 1477
7. ABSCHNITT: AUFSICHTSBEFUGNISSE DER REGULIERUNGSBEHOERDE 1482
KAPITEL 93: ALLGEMEINE AUFSICHT (§ 65 ENWG) 1483
KAPITEL 94: MISSBRAUCHSAUFSICHT (§§ 30, 31 ENWG) 1494
KAPITEL 95: VORTEILSABSCHOEPFUNG (§ 33 ENWG) 1515
STICHWORTVERZEICHNIS 1525
XVI |
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