Das Zusammenspiel der Regulierungsinstrumente in den Netzwirtschaften Telekommunikation, Energie und Eisenbahnen: zum Verhältnis der vor- und nachgelagerten sektorspezifischen Regulierungsinstrumente zueinander und zu den Missbrauchsverboten des allgemeinen Wettbewerbsrechts
Gespeichert in:
| Beteilige Person: | |
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| Format: | Hochschulschrift/Dissertation Buch |
| Sprache: | Deutsch |
| Veröffentlicht: |
München
Beck
2009
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| Schriftenreihe: | Schriftenreihe Energie- und Infrastrukturrecht
16 |
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| Umfang: | XXXIX, 234 S. |
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(B) ZIELE DER SEKTORSPEZIFISCHEN REGULIERUNG . 16 INHALTSVERZEICHNIS
GELEITWORT VII VORWORT IX ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XXIII
LITERATURVERZEICHNIS XXVII EINLEITUNG UND GANG DER UNTERSUCHUNG 1 1.
KAPITEL: SEKTORSPEZIFISCHE EX ANTE- UND EX POST-REGUIIERUNGS-
INSTRUMENTE AM BEISPIEL DER NETZZUGANGSREGULIERUNG . . 5 A. DAS
VERHAELTNIS DER EX ANTE- UND DER EX POST-NETZZUGANGSREGU-
LIERUNGSINSTRUMENTE 6 I. DIE GRUNDZUEGE DER AUSGESTALTUNG DER EX ANTE-
UND EX POST- NETZZUGANGSREGUIIERUNG IN DEN EINZELNEN SEKTOREN 6 1.
TELEKOMMUNIKATIONSSEKTOR 6 A) EX ANTE-NETZZUGANGSREGULIERUNG 7 AA) § 21
TKG ALS ZENTRALE ZUGANGSNORM 7 BB) STANDARDANGEBOT NACH § 23 TKG 10 CC)
DISKRIMINIERUNGSVERBOT, TRANSPARENZVERPFLICHRUNG UND GETRENNTE
RECHNUNGSFUEHRUNG 10 DD) MARKTMACHTUNABHAENGIGE EX ANTE-NETZZUGANGSRE-
GULIERUNG NACH §§ 16,18 TKG 11 EE) ZUSAMMENFASSUNG: EX
ANTE-NETZZUGANGSREGULIERUNG IM TELEKOMMUNIKATIONSSEKTOR 12 B) EX
POST-ANORDNUNG EINES ZUGANGS IM EINZELFALL GEM. § 25 TKG 13 AA)
NICHTZUSTANDEKOMMEN EINER ZUGANGSVEREINBARUNG NACH S 22 TKG ODER EINER
VEREINBARUNG UEBER ZU- GANGSLEISTUNGEN NACH § 18 TKG 13 BB) VORLIEGEN DER
VORAUSSETZUNGEN FUER EINE ZUGANGSVER- PFLICHTUNG 14 AAA) ERFORDERNIS
EINER VORHERIGEN ZUGANGSVERPFLICH- TUNG NACH § 21 BZW. § 18 TKG? 14 (1)
GRAMMATIKALISCHE ANALYSE 14 (2) SYSTEMATISCHE ANALYSE 15 (A)
ZUGANGSREGULIERUNGSSYSTEM 15 BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN
HTTP://D-NB.INFO/997538694 DIGITALISIERT DURCH INHALTSVERZEICHNIS (3)
VORHERIGE *ABSTRAKTE" ZUGANGSVERPFLICHTUNG NACH §§21 ODER 18 TKG
ERFORDERLICH 18 BBB) VORLIEGEN DER MATERIELLEN ZUGANGSVORAUSSETZ- UNGEN
IM ANORDNUNGSZEITPUNKT? 18 (1) GRAMMATIKALISCHE ANALYSE 18 (2)
BINDUNGSWIRKUNG DER EX ANTE-ZUGANGSVER- PFLICHTUNG? 19 (3) GESETZLICHER
AUSGLEICH ZWISCHEN RECHTSSI- CHERHEIT UND GESETZMAESSIGKEIT DER VER-
WALTUNG 22 (4) TELEOLOGISCHE ANALYSE - VERWIRKLICHUNG DER
REGULIERUNGSZIELE 23 (5) KEINE ERNEUTE UEBERPRUEFUNG DER VORAUSSET- ZUNGEN
DER §§ 21,18 TKG 24 CC) AKZESSORIETAET DES § 25 TKG ZUR EX
ANTE-NETZZUGANGS- REGULIERUNG 24 DIE BEDEUTUNG DES § 42 TKG IN DER
ZUGANGSREGULIERUNG . 25 AA) NORMENKONKURRENZ ZWISCHEN DER EX
POST-ZUGANGS- ANORDNUNG NACH § 25 TKG UND DEM MISSBRAUCHS- VERBOT DES §
42 TKG 25 AAA) GRAMMATIKALISCHE ANALYSE 26 BBB) ANALYSE ANHAND DER
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE . 26 CCC) SYSTEMATISCHE ANALYSE - NORMSTRUKTUR
26 DDD) TELEOLOGISCHE ANALYSE 27 EEE) VERZOEGERUNG EINES ANGEBOTS I. S.
D. § 22 ABS. 1 TKG - DAS VERHAELTNIS VON § 42 ABS. 3 TKG UND § 25 TKG 27
(1) ZUGANGSANORDNUNG NACH § 25 TKG IM FALL DER ANGEBOTSVERZOEGERUNG? 28
(2) PARALLELE ANWENDBARKEIT DER §§25 UND 42 TKG AUCH IM FALL DER
ANGEBOTSVERZOE- GERUNG 28 FFF) PARALLELE ANWENDBARKEIT DER §§25 UND 42
TKG 29 BB) BEEINFLUSSUNG DES § 42 TKG DURCH DIE §§ 16 FF. TKG I
INHALTSVERZEICHNIS XIII (1) MISSBRAUCH BEI EINHALTUNG DER EX ANTE AUF-
ERLEGTEN VERPFLICHTUNGEN? 30 (A) BINDUNGSWIRKUNG DES GENEHMIGTEN STAN-
DARDANGEBOTS - § 23 ABS. 4 TKG 31 (B) WAHRUNG DER RECHTSSICHERHEIT BEI
MISS- BRAEUCHLICHKEIT TROTZ EINHALTUNG DER VOR- GABEN DES
STANDARDANGEBOTS 35 (C) MISSBRAUCH I. S. D. § 42 TKG AUCH BEI EINHALTUNG
DER EX ANTE AUFERLEGTEN ZU- GANGSVERPFLICHTUNGEN 36 (2) BEEINFLUSSUNG
DES § 42 TKG DURCH DIE §§ 16 FF. TKG? 36 (A) DIE
TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN DES § 42 TKG 36 (B) DIE RECHTSFOLGEN BEI
MISSBRAEUCHLICHKEIT EINES VERHALTENS I. S. D. § 42 TKG 38 CCC)
VERPFLICHTUNG ZUR ZUGANGSGEWAEHRUNG GEM. § 42 TKG ALS *LETZTE INSTANZ"?
41 CC) DER ANWENDUNGSBEREICH DES § 42 TKG IN DER ZU- GANGSREGULIERUNG 42
D) DIE GEPLANTE AUSWEITUNG DER KOMMISSIONSBEFUGNISSE - VETO AUF
REGULIERUNGSMASSNAHMEN 42 E) DIE NETZZUGANGSREGULIERUNG IM
TELEKOMMUNIKATIONS- SEKTOR 43 . ENERGIESEKTOR 44 A) EX
ANTE-NETZZUGANGSREGULIERUNG 44 AA) VERTRAGSSYSTEMATIK 48 BB) VORGABE DER
RAHMENBEDINGUNGEN DES VERTRAGSAB- SCHLUSSES UND DER
VERTRAGSAUSGESTALTUNG 49 CC) BEREITSTELLUNGSGEBOT 49 DD) ALLGEMEINE
FESTLEGUNGEN DER BUNDESNETZAGENTUR UND STANDARDANGEBOTE 50 EE)
SYSTEMATIK DER EX ANTE-NETZZUGANGSREGULIERUNG 51 B) DAS VERHAELTNIS
ZWISCHEN DER EX ANTE-NETZZUGANGSREGU- LIERUN XIV INHALTSVERZEICHNIS (1)
NORMATIVE ABHAENGIGKEIT DER NACHTRAEGLICHEN MISSBRAUCHSKONTROLLE VON DER
EX ANTE-NETZ- ZUGANGSREGULIERUNG? 53 (2) DISKRIMINIERUNGSVERBOTE I. S.
D. § 30 ABS. 1 S. 2 NR. 3,4, 6 ENWG 54 (3) UNBILLIGE BEHINDERUNG UND
ERHEBLICHE BEEINTRAECHTIGUNG I. S. D. § 30 ABS. 1 S. 2 NR. 2 ENWG 55 (4)
FORDERN VON NETZZUGANGSBEDINGUNGEN I. S. D. § 30 ABS. 1 S. 2 NR. 5 ENWG
59 (5) ANWENDUNGSBEREICH DES § 30 ENWG BEI EINHALTUNG DER
GESETZESUNMITTELBAREN EX ANTE-NETZZUGANGSREGULIERUNGSVORGABEN . 60
BBB) EINHALTUNG DER VORGABEN EINES STANDARDAN- GEBOTS ODER EINER
KONKRETEN FESTLEGUNG 61 C) DIE BEDEUTUNG DES § 31 ENWG IN DER
NETZZUGANGSREGU- LIERUNG 62 D) DIE NETZZUGANGSREGULIERUNG IM
ENERGIESEKTOR 62 3. EISENBAHNSEKTOR 63 A) EX ANTE-NETZZUGANGSREGULIERUNG
63 AA) DISKRIMINIERUNGSVERBOT 63 AAA) GEBOT DER *INTERNEN GLEICH
EXTERNEN" BEHAND- LUNG 64 BBB) TRANSPARENZGEBOT 65 CCC) VERSTECKTE
DISKRIMINIERUNGEN 67 DDD) GLEICHMAESSIGE BENACHTEILIGUNG 67 BB)
BEREITSTELLUNGSGEBOT 67 CC) KONKRETISIERENDE VORGABEN DER EIBV 68 DD)
RAHMENVERTRAEGE 69 B) VORABPRUEFUNG DURCH DIE REGULIERUNGSBEHOERDE GEM. §§
14D, 14E AEG 69 C) NACHTRAEGLICHE PRUEFUNG DURCH DIE REGULIERUNGSBEHOERDE
NACH § 14F AEG 70 D) DAS VERHAELTNIS DER BEFUGNISSE NACH § 14E UND § 14F
AEG 70 AA) ERMESSENSREDUKTION IM RAHMEN DER EX ANTE-UEBERPRUE- FUN
INHALTSVERZEICHNIS XV BBB) BINDUNGSWIRKUNG EINES WIDERSPRUCHS NACH § 14E
AEG 74 E) DIE BEDEUTUNG DES SEKTORSPEZIFISCHEN MISSBRAUCHSVERBOTS NACH
AEG-ENTWURF IN DER NETZZUGANGSREGULIERUNG 76 AA)
TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN 76 AAA) NORMADRESSATEN 77 BBB)
MISSBRAEUCHLICHE ZUGANGSVERWEIGERUNG - § 19 ABS. 4 NR. 4 GWB 77 ( 1 )
NOTWENDIGKEIT DER ZUGANGSGEWAEHRUNG ZUR ERBRINGUNG VON
EISENBAHNVERKEHRSDIENST- LEISTUNGEN 79 (2) VERWEIGERUNGSGRUENDE ERGEBEN
SICH AUS DEN SEKTORSPEZIFISCHEN VORGABEN 80 CCC) BEHINDERUNGS- UND
AUSBEUTUNGSMISSBRAUCH . 80 BB) BEDEUTUNG IN DER NETZZUGANGSREGULIERUNG
81 AAA) EIGENSTAENDIGE BEDEUTUNG NEBEN DEM DISKRI- MINIERUNGSVERBOT DER §
14 ABS. 1 AEG, § 3 ABS. 1 EIBV 81 (1) WEITREICHENDER ZUGANGSANSPRUCH
AUFGRUND DES DISKRIMINIERUNGSVERBOTS 82 (2) BEDEUTUNG DES
MISSBRAUCHSVERBOTS FUER DIE AUSGESTALTUNG DER NETZZUGANGSBEDIN- GUNGEN 82
BBB) BEFUGNISSE DER REGULIERUNGSBEHOERDE IM FALL EINES MISSBRAEUCHLICHEN
VERHALTENS 82 CCC) DIE BEDEUTUNG DES MISSBRAUCHSVERBOTS FUER DIE
INFRASTRUKTURZUGANGSREGULIERUNG 83 F) DIE NETZZUGANGSREGULIERUNG IM
EISENBAHNSEKTOR 83 II. NETZWIRTSCHAFTSUEBERGREIFENDE GEMEINSAMKEITEN UND
UNTER- SCHIEDE DER NETZZUGANGSREGULIERUNG 84 B.
NETZWIRTSCHAFTSUEBERGREIFENDE PROBLEMKONSTELLATIONEN 85 I. ANWENDBARKEIT:
EX POST-REGULIERUNG BEI EINHALTUNG DER EX ANTE VORGEGEBENEN MASSSTAEBE? 85
1 XVI INHALTSVERZEICHNIS C) DAS MISSBRAUCHSVERBOT ALS *LETZTE INSTANZ"
91 D) REGULATORISCHE SCHWACHSTELLEN EINER SEKTORSPEZIFISCHEN REGULIERUNG
OHNE MISSBRAUCHSVERBOT 91 4. BEDINGTE BINDUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS DER
EX POST- REGULIERUNG AN DIE EX ANTE-REGULIERUNG 92 II.
ERMESSENSAUSUEBUNG: BERUECKSICHTIGUNG DER MOEGLICHKEIT EINES NACHGELAGERTEN
EINGREIFENS BEI VORGELAGERTER REGULIERUNG? . 92 HI. BEDINGTE BINDUNG
DES ANWENDUNGSBEREICHS DER EX POST- NETZZUGANGSREGULIERUNG AN DIE EX
ANTE-NETZZUGANGSREGU- LIERUNG BEI WEITESTGEHEND UNGEBUNDENER
ERMESSENSAUSUEBUNG . 93 2. KAPITEL: SEKTORSPEZIFISCHE
REGULIERUNGSINSTRUMENTE UND ALLGEMEINES MISSBRAUCHSVERBOT NACH ART. 82
EG 95 A. ANWENDBARKEIT DES ART. 82 EG AUF SEKTORSPEZIFISCH REGULIERTE
VERHALTENSWEISEN 95 I. EIGENSTAENDIGE BEDEUTUNG DES ART. 82 EG NEBEN DEM
SEKTOR- SPEZIFISCHEN EG-SEKUNDAERRECHT 95 II. HANDHABUNG DURCH DIE
EUROPAEISCHE KOMMISSION 100 B. DAS ERFORDERNIS UNTERNEHMERISCHEN
HANDLUNGSSPIELRAUMS . 103 I. ADRESSATEN DES MISSBRAUCHSVERBOTS NACH
ART. 82 EG 104 II. UNTERNEHMERISCHER HANDLUNGSSPIELRAUM ALS
VORAUSSETZUNG FUER EINEN MISSBRAUCH NACH ART. 82 EG 105 1. HOHEITLICHE
VORGABE ALLGEMEINER VERHALTENSMASSGABEN . 107 2. HOHEITLICHE
GENEHMIGUNG EINER KONKRETEN VERHALTENS- ALTERNATIVE 109 A) EIGENE
VERANTWORTLICHKEIT AUCH IM FALL EINER BEHOERD- LICHEN GENEHMIGUNG 110 B
INHALTSVERZEICHNIS XVII 3. BESTEHENDER UNTERNEHMERISCHER
HANDLUNGSSPIELRAUM IM BEREICH DER NETZZUGANGSREGULIERUNG 115 II.
NETZZUGANGSENTGELTREGULIERUNG 115 1. ERLOESOBERGRENZENBESTIMMUNG NACH § 4
ABS. 1 AREGV . 116 2. PREIS-KOSTEN-SCHEREN IM FALL REGULIERTER
VORLEISTUNGS- ENTGELTE 117 3. UMFASSENDER UNTERNEHMERISCHER
HANDLUNGSSPIELRAUM IM BEREICH DER REGULIERTEN NETZENTGELTE 120 III.
UMFASSENDER HANDLUNGSSPIELRAUM TROTZ SEKTORSPEZIFISCHER REGULIERUNG 120
3. KAPITEL: SEKTORSPEZIFISCHE REGULIERUNGSINSTRUMENTE UND ALLGE- MEINE
MISSBRAUCHSVERBOTE NACH §§ 19, 20, 29 GWB . . 121 A. DAS VERHAELTNIS VON
TKG, ENWG, AEG UND DEN §§19,20, 29 GWB 122 I. DAS VERHAELTNIS VON TKG UND
GWB 122 1. KOLLISIONEN ZWISCHEN REGELUNGEN DES TKG UND DES GWB . . 123
2. *KOLLISIONSREGELUNG" DES § 2 ABS. 3 S. 1 TKG 123 A) AUSLEGUNG ANHAND
DES WORTLAUTS 124 B) GEMEINSCHAFTSRECHTSKONFORME AUSLEGUNG 126 C)
AUSLEGUNG ANHAND DER ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 128 D) AUSLEGUNG ANHAND DER
SYSTEMATIK 128 AA) DIE SYSTEMATIK DES TKG 129 AAA) ERHALTUNG EINES
ANWENDUNGSBEREICHS 129 BBB) DIE ZUSTAENDIGKEITEN DER KARTELLBEHOERDEN 129
CCC) DIE ZUSAMMENARBEIT ZWISCHEN BUNDESKARTELL- AMT UND
BUNDESNETZAGENTUR 129 BB) SYSTEMATISCHE ZUSAMMENSCHAU INSBESONDERE MIT §
111 ENWG 130 E) AUSLEGUNG ANHAND DES TELOS 131 F) ERMITTLUNG DES
ABSCHLIESSENDEN CHARAKTERS I. S. D. § 2 ABS. 3 S. 1 TKG DURCH AUSLEGUNG
DER TELEKOMMUNIKA- TIONSRECHTLICHE XVIII INHALTSVERZEICHNIS (1)
TATBESTANDSMERKMAL *BETRAECHTLICHE MARKT- MACHT" 135 (2) FRIST NACH § 42
ABS. 4 TKG 136 (3) STELLUNG DES § 42 TKG IM TEIL 2 *MARKTRE- GULIERUNG"
DES TKG 137 (4) NENNUNG IN § 13 TKG 137 (5) GEMEINSCHAFTSRECHTLICHER
RAHMEN 138 (6) UEBERMAESSIGE EINSCHRAENKUNG DES ANWEN- DUNGSBEREICHS? 138
(7) SYSTEMATISCHE ERWAEGUNGEN ERFORDERN VOR- HERIGES MARKTDEFINITIONS-
UND -ANALYSEVER- FAHREN 140 CCC) AUSLEGUNG ANHAND DER
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE . . 140 DDD) AUSLEGUNG UNTER BEACHTUNG DES TELOS
141 EEE) ANWENDUNG DES § 42 TKG NUR NACH VORHERIGER MARKTDEFINITION UND
-ANALYSE 142 CC) ANWENDBARKEITSAUSSCHLUSS DURCH MARKTMACHTUNAB- HAENGIGE
VORSCHRIFTEN? 142 AAA) KEINE AUSDRUECKLICH ABSCHLIESSENDE REGELUNG DURCH §
18 ABS. 2 TKG 143 BBB) ANWENDBARKEITSAUSSCHLUSS DURCH §§ 18, 30 ABS. 4,
38 ABS. 2 BIS 4,28 TKG? 143 CCC) ANWENDBARKEITSAUSSCHLUSS IM FALL EINER
ZUGANGSANORDNUNG NACH §§25,18 TKG? 148 DD) SUBSIDIARITAET DER §§ 19, 20
GWB GEGENUEBER §§ 38 ABS. 2 BIS ABS. 4,28 TKG 149 B) SEKTORSPEZIFISCHE
REGULIERUNGSBEDUERFTIGKEIT EINES MARK- TES 149 AA)
ANWENDBARKEITSAUSSCHLUSS DES GWB AUFGRUND EINES POSITIVEN ERGEBNISSES
DES MARKTDEFINITIONS- UND -ANA- LYSEVERFAHRENS? 149 BB)
ANWENDBARKEITSAUSSCHLUSS DES GWB DURCH VORABRE- GULIERUNGSKONZEPTE? 151
CC) ANWENDBARKEITSAUSSCHLUSS DURCH DIE SEKTORSPEZIFI- SCHE
INHALTSVERZEICHNIS XIX EE) SUBSIDIARE ANWENDBARKEIT DER §§ 19, 20 GWB IM
ANWENDUNGSBEREICH DER §§ 28, 42 TKG 157 C) LAUFENDES MARKTDEFINITIONS-
UND -ANALYSEVERFAHREN . 157 D) ANWENDBARKEITSAUSSCHLUSS DER §§ 19, 20
GWB DURCH § 9A TKG? 158 4. ANWENDBARKEIT DER §§ 19, 20 GWB IM
ANWENDUNGSBEREICH DER MARKTREGULIERUNGSVORSCHRIFTEN DES TKG 159 DAS
VERHAELTNIS VON ENWG UND GWB 160 1. ANWENDBARKEIT DER §§ 19, 20, 29 GWB
AUF DER NETZEBENE . 160 A) MASSGEBLICHKEIT DER NORMENAUSLEGUNG 160 B)
KEINE PARALLELE ANWENDBARKEIT DER §§ 19, 20 GWB NEBEN DEN
KONKRETISIERENDEN VORGABEN DER STROMNEV, AREGV, GASNZV UND GASNEV 161 C)
PARALLELE ANWENDBARKEIT DER §§ 19, 20 GWB IM FALL MARKTORIENTIERTER
ENTGELTBILDUNG DURCH ERDGASFERNLEITUNGSNETZBETREIBER? 162 AA)
DISKRIMINIERUNGSFREIHEIT 163 BB) ANGEMESSENHEIT 164 CC) TRANSPARENZ 165
DD) KEINE ANWENDUNG DER §§ 19,20 GWB AUF DIE MARKT- ORIENTIERTE
ENTGELTBILDUNG NACH §§ 3 ABS. 2,19, 26, 21 FF. GASNEV 165 D) MITTELBAR
ABSCHLIESSENDE REGELUNGEN DER STROMNEV, AREGV, GASNZV UND GASNEV UEBER §
30 ABS. 1 S. 2 NR. 1 ENWG? 166 E) KEINE ANWENDUNG DER §§ 19, 20 GWB AUF
DER NETZ- EBENE 167 2. ANWENDBARKEIT DER §§19, 20, 29 GWB AUF DEM NETZ
VOR- UND NACHGELAGERTEN MAERKTEN 167 A) PREISE VON
ENERGIEVERSORGUNGSUNTERNEHMEN FUER DIE BELIE- FERUNG VON
LETZTVERBRAUCHERN INKLUSIVE VEROEFFENTLICHTER NETZENTGELTE 168 AA XX
INHALTSVERZEICHNIS D) ANWENDUNGSBEREICH DER §§ 19, 20, 29 GWB AUSSERHALB
DER *NETZREGULIERUNG" 172 3. AENDERUNGSERFORDERNISSE AUFGRUND DES DRITTEN
LIBERALISIERUNGSPAKETS 172 III. DAS VERHAELTNIS VON AEG UND GWB 173 B.
NETZWIRTSCHAFTSUEBERGREIFENDER BEFUND 174 C. *BINDUNGSWIRKUNG"
SEKTORPEZIFISCHER REGULIERUNGSBEHOERDLICHER ENTSCHEIDUNGEN IM RAHMEN DER
§§ 19, 20,29 GWB 175 I. REICHWEITE DER BINDUNGSWIRKUNG VON
VERWALTUNGSAKTEN GE- GENUEBER ANDEREN BEHOERDEN 175 1. EINANDER
WIDERSPRECHENDE VERHALTENSGE-UND-VERBOETE . 177 2. UNTERNEHMERISCHER
HANDLUNGSSPIELRAUM AUCH AUF NATIONALER EBENE 178 H. *BINDUNGSWIRKUNG" IM
BEREICH DER SEKTORSPEZIFISCHEN NETZ- ZUGANGS- UND NETZENTGELTREGULIERUNG
179 1. BINDUNG AN ZUGANGSANORDNUNGEN NACH § 25 TKG? 179 2.
*BINDUNGSWIRKUNG" REGULIERUNGSBEHOERDLICHER ENTGELTGE- NEHMIGUNGEN? 180
A) *ENTGELTKORRIDOR" FUER DER VORABREGULIERUNG UNTERLIEGENDE ENTGELTE IM
TELEKOMMUNIKATIONSRECHT 180 B) REGULIERUNGSBEHOERDLICHE BEGRENZUNG DER
HOEHE NACH IM ENERGIEWIRTSCHAFTSSEKTOR 181 C) *ENTGELTGRUNDSAETZE" IM
EISENBAHNSEKTOR ZUR BEGRENZUNG DER HOEHE NACH 182 D) KOLLISIONEN ZWISCHEN
SEKTORSPEZIFISCHEN ENTGELTRELEVANTEN ENTSCHEIDUNGEN UND §§ 19, 20, 29
GWB 182 III. GEBOT WIDERSPRUCHSFREIEN STAATLICHEN HANDELNS UND AUSNUT-
ZUNG DES UNTERNEHMERISCHEN HANDLUNGSSPIELRAUMS 183 4. KAPITEL: EINFLUSS
DER ZIELE DER SEKTORSPEZIFISCHEN REGULIERUNG AUF DIE ALLGEMEINEN
MISSBRAUCHSVERBOTE 185 A INHALTSVERZEICHNIS XXI IV.
NETZWIRTSCHAFTSUEBERGREIFENDER BEFUND 191 B. DER EINFLUSS DER
SEKTORSPEZIFISCHEN REGULIERUNGSVORGABEN AUF ART. 82 EG 192 I.
ANWENDUNGSPRAXIS DES ART. 82 EG IM RAHMEN DER NETZZU- GANGSGEWAEHRUNG 193
II. ANWENDUNGSPRAXIS DES ART. 82 EG AUF DIE VERANSCHLAGTEN NETZENTGELTE
195 III. DER EINFLUSS DER SEKTORSPEZIFISCHEN EG-SEKUNDAERRECHTSAKTE AUF
DIE ANWENDUNG DES ART. 82 EG 197 C. DIE BEDEUTUNG DER SEKTORSPEZIFISCHEN
REGULIERUNG FUER DIE EIN- ORDNUNG EINES VERHALTENS ALS MISSBRAEUCHLICH 198
5. KAPITEL: AUSGEWAEHLTE LOESUNGSANSAETZE FUER KONSISTENTE REGULIE-
RUNGSFORMATE IN DEN NETZWIRTSCHAFTEN TELEKOMMU- NIKATION, ENERGIE UND
EISENBAHNEN 199 A. DAS ZUSAMMENWIRKEN DER SEKTORSPEZIFISCHEN EX ANTE-
UND EX POST-REGULIERUNGSINSTRUMENTE AM BEISPIEL DER NETZZUGANGS-
REGULIERUNG 199 I. ZUSAMMENFASSUNG: IDENTIFIZIERUNG DER PROBLEME DE LEGE
LATA . . 199 1. TELEKOMMUNIKATIONSSEKTOR 199 2. ENERGIESEKTOR 200 3.
EISENBAHNSEKTOR 201 4. NETZWIRTSCHAFTSUEBERGREIFENDE ZUSAMMENFASSUNG:
SCHWACH- STELLEN DE LEGE LATA 202 A) DER DREISTUFIGE AUFBAU DER
NETZZUGANGSREGULIERUNG . 202 B) DIE BINDUNGSWIRKUNG
REGULIERUNGSBEHOERDLICHER VERWAL- TUNGSAKTE - ABWAEGUNGSENTSCHEIDUNG
ZWISCHEN DER GE- SETZMAESSIGKEIT DER VERWALTUNG UND DER RECHTSSICHERHEIT .
. 202 N. DE LEGE FERENDA: REFORMVORSCHLAEGE ZUR OPTIMIERUNG DES VER-
HAELTNISSES ZWISCHEN DER EX ANTE- UND EX POST- NETZZUGANGSREGULIERUNG 203
1 SACHVERZEICHNIS 223 XXII INHALTSVERZEICHNIS 1. AUSGESTALTUNG DER
*KOLLISIONSREGELUNGEN" IN DEN SEKTORSPE- ZIFISCHEN GESETZESWERKEN 208 2.
ANWENDBARKEIT DER ALLGEMEINEN (NATIONALEN) MISSBRAUCHS- VERBOTE IN DEN
NETZWIRTSCHAFTEN 209 A) TELEKOMMUNIKATIONSSEKTOR - DAS VERHAELTNIS DER
SEKTOR- SPEZIFISCHEN REGULIERUNGSINSTRUMENTE UND DER ALLGE- MEINEN
MISSBRAUCHSVERBOTE VOR DEM HINTERGRUND DER RUECKFUEHRUNG DER
SEKTORSPEZIFISCHEN REGULIERUNG 210 AA) ANWENDUNG DER ALLGEMEINEN
MISSBRAUCHSVERBOTE DURCH DAS BUNDESKARTELLAMT 211 BB) ERWEITERUNG DES
TELEKOMMUNIKATIONSRECHTLICHEN MISSBRAUCHSVERBOTS 211 CC) BEFUGNIS ZUR
ALLGEMEINEN MISSBRAUCHSKONTROLLE NACH GEMEINSCHAFTS- UND NACH NATIONALEM
RECHT DURCH DIE BUNDESNETZAGENTUR 213 DD) BEVORZUGTER LOESUNGSANSATZ -
*FLEXIBILISIERUNG" DES BESONDEREN MISSBRAUCHSVERBOTS 214 EE) ADAEQUATE
ADRESSIERUNG DER AKTUELLEN PROBLEMATIK UM SOG. *BUENDELPRODUKTE" 214 B)
ETABLIERUNG EINER SEKTORSPEZIFISCHEN REGULIERUNG AUF DEN DEM NETZ VOR-
UND NACHGELAGERTEN ENERGIEMAERKTEN 216 AA) WETTBEWERBSDEFIZITE IM
ENERGIESEKTOR 218 BB) FLANKIERUNG DER MISSBRAUCHSKONTROLLE DURCH
SEKTORSPEZIFISCHE REGULIERUNGSVORGABEN 219 CC)
TRANSPARENZVERPFLICHTUNGEN 220 |
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