Rechtswirklichkeit der Auskunftserteilung über Telekommunikationsverbindungsdaten nach §§ 100g, 100h StPO: Forschungsbericht im Auftrag des Bundesministeriums der Justiz
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Berlin
Duncker & Humblot
[2008]
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| Series: | Schriftenreihe des Max-Planck-Instituts für Ausländisches und Internationales Strafrecht
Kriminologische Forschungsberichte ; Band K 139 |
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|---|---|
| adam_text | INHALTSVERZEICHNIS TEIL 1. EINLEITUNG 1 I. ENTWICKLUNGEN UND
FRAGESTELLUNGEN 1 II. VERAENDERUNGEN STRAFRECHTLICHER SOZIALKONTROLLE 7
III. GRUNDRECHTE, SICHERHEITSPOLITIK UND EVALUATION 10 IV. ZIELE DER
UNTERSUCHUNG 12 TEIL 2. RECHTSPOLITISCHE ENTWICKLUNGEN UND STAND DER
FORSCHUNG 15 I. DAS VERFASSUNGSRECHTLICHE SPANNUNGSVERHAELTNIS VON
PERSOENLICHKEITSRECHT UND SICHERHEIT 15 A. GRUNDRECHTE DER
TELEKOMMUNIKATIONSTEILNEHMER 16 1. DAS FEMMELDEGEHEIMNIS 16 2. DAS RECHT
AUF INFORMATIONEILE SELBSTBESTIMMUNG 18 3. VERFASSUNGSRECHTLICHE
LEGITIMATION 18 B. GRUNDRECHTE DER TELEKOMMUNIKATIONSANBIETER 21 1. DIE
BERUFSFREIHEIT 21 2. DAS EIGENTUMSRECHT 21 3. VERFASSUNGSRECHTLICHE
LEGITIMATION 22 II. DIE GESETZLICHE REGELUNG DER VERKEHRSDATENABFRAGE 23
A. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 23 B. BEGRIFF DER VERBINDUNGS-BZW.
VERKEHRSDATEN 25 C. DELIKTE UND VERDACHTSGRAD 29 1. STRAFTAT VON
ERHEBLICHER BEDEUTUNG 30 2. STRAFTAT, DIE MITTELS EINER ENDEINRICHTUNG
BEGANGEN WURDE 31 D. ARTEN DER VERKEHRSDATENABFRAGE 32 E. SUBSIDIARITAET
35 1. VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ IN § 100G IS. 1 STPO 35 2.
SUBSIDIARITAETSKLAUSEL DES § 100G II STPO (ZIELWAHLSUCHE) 36 3.
SUBSIDIARITAETSKLAUSEL DES § 100H I S. 2 STPO (FUNKZELLENABFRAGE) 37 F.
ANORDNUNG DER AUSKUNFTSERTEILUNG UND BEGRUENDUNG 37 G. DAUER DER MASSNAHME
42 H. DURCHFUEHRUNG DER MASSNAHME 42 VI INHALTSVERZEICHNIS I. BETROFFENE
UND BENACHRICHTIGUNG 44 J. ZEUGNISVERWEIGERUNGSBERECHTIGTE 46 K.
KOSTENTRAGUNG FUER DIE VERKEHRSDATENABFRAGE 49 L. VORRATSDATENSPEICHERUNG
54 III. ENTWICKLUNGEN IM AUSLAND 59 IV. FORSCHUNGSSTAND ZU HAEUFIGKEIT,
ANWENDUNGSSTRUKTUREN UND DEN FOLGEN DER VERKEHRSDATENABFRAGE 64 A.
EINFUEHRUNG 64 B. ENTWICKLUNGEN IN TELEKOMMUNIKATION UND
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 65 C. UMFANG UND ENTWICKLUNG DER
VERKEHRSDATENABFRAGE 67 D. EMPIRISCHE UNTERSUCHUNGEN ZUR
VERKEHRSDATENABFRAGE 72 1. UNTERSUCHUNGEN ZU HAEUFIGKEIT,
ANWENDUNGSSTRUKTUREN UND NUTZEN FUER DIE STRAFVERFOLGUNG 72 2.
UNTERSUCHUNGEN ZU DEN KOSTEN DER IMPLEMENTATION DER VORRATSSPEICHERUNG
77 3. UNTERSUCHUNGEN ZUM POTENTIAL VON TELEKOMMUNIKATIONSVERKEHRSDATEN
FUER SOZIALE KONTROLLE 78 4. ZUSAMMENFASSUNG 80 TEIL 3. METHODISCHE
VORGEHENSWEISE UND DURCHFUEHRUNG DER UNTERSUCHUNG 83 I. METHODENWAHL 83
II. SCHRIFTLICHE BEFRAGUNG 85 A. TEILNEHMER UND REICHWEITE 85 B.
FRAGEBOGENKONZEPTION 86 C. DURCHFUEHRUNG 87 1. RUECKLAUF NACH
BUNDESLAENDERN 88 2. RUECKLAUF NACH ALTER UND GESCHLECHT 89 3. ALTER,
BERUFSERFAHRUNG UND TAETIGKEITSSCHWERPUNKT DER BEFRAGTEN 90 III.
AKTENANALYSE 93 A. EINFUEHRUNG 93 B. STICHPROBENZIEHUNG 93 1.
VORBEREITUNG 93 2. STICHPROBENZIEHUNG UND REPRAESENTATIVITAET 94 C.
FRAGEBOGENKONZEPTION 95 D. DURCHFUEHRUNG 98 INHALTSVERZEICHNIS VII 1.
AKTENANFORDERUNG 98 2. DATENEINGABE 98 IV. EXPERTENGESPRAECHE 99 A.
EINFUEHRUNG 99 B. FRAGEBOGENKONZEPTION 99 C. DURCHFUHRUNG 100 TEIL 4.
ERGEBNISSE DER EMPIRISCHEN UNTERSUCHUNG 101 I. STRUKTUR UND
EINGRIFFSBREITE VON VERKEHRSDATENABFRAGEN 101 A. VERKEHRSDATENABFRAGEN
IM SPIEGEL VON TELEKOMMUNIKATIONSUNTERNEHMENSDATEN 101 B. DIE STRUKTUR
DER VERKEHRSDATENABFRAGE UND IHRER ERLEDIGUNG 101 C. DIE DAUER DER
UEBERWACHUNG 103 D. RESULTATE DER VERKEHRSDATENABFRAGE 105 E. DIE
EINGRIFFSBREITE DER VERKEHRSDATENABFRAGE 105 F. DELIKTSSTRUKTUR UND
VERKEHRSDATENABFRAGE IM FESTNETZBEREICH 109 II. GRUNDDATEN DER
AKTENANALYSE UND BEFRAGUNGEN 111 A. AKTENANALYSE 111 1. VERFAHREN,
BESCHLUESSE, ANSCHLUESSE UND BESCHULDIGTE 111 2. ART DER ANSCHLUESSE 113 3.
ARTEN DER VERKEHRSDATENABFRAGE 114 4. ANZAHL DER VERPFLICHTETEN ANBIETER
118 5. ERMITTLUNGSDELIKTE IN DEN VERFAHREN 119 B. SCHRIFTLICHE BEFRAGUNG
123 1. HAEUFIGKEIT DER ANORDNUNGEN 123 2. GESCHAETZTE ANZAHL VON ANTRAEGEN
UND ANORDNUNGEN 124 C. EXPERTENINTERVIEWS 126 III. ANORDNUNGSPRASIS UND
DURCHFUEHRUNG DER MASSNAHME 126 A. DELIKTE UND VERDACHTSGRAD 126 1.
SCHRIFTLICHE BEFRAGUNG 126 A) DELIKTE 126 B) STRAFTAT VON ERHEBLICHER
BEDEUTUNG 130 C) VERDACHTSGRAD 132 2. AKTENANALYSE 133 3.
EXPERTENINTERVIEWS 135 VIII INHALTSVERZEICHNIS A) POLIZEIBEAMTE 135 AA)
TYPISCHE KRIMINALITAETSFORMEN 135 BB) STRAFTAT VON ERHEBLICHER BEDEUTUNG
136 B) STAATSANWAELTE 137 AA) TYPISCHE KRIMINALITAETSFORMEN 137 BB)
STRAFTAT VON ERHEBLICHER BEDEUTUNG 137 C) RICHTER 138 AA) TYPISCHE
KRIMINALITAETSFORMEN 138 BB) STRAFTAT VON ERHEBLICHER BEDEUTUNG 138 D)
VERTEIDIGER 139 AA) TYPISCHE KRIMINALITAETSFORMEN 139 BB) STRAFTAT VON
ERHEBLICHER BEDEUTUNG 139 E) TELEKOMMUNIKATIONSUNTERNEHMEN 139 AA)
TYPISCHE KRIMINALITAETSFORMEN 139 BB) STRAFTAT VON ERHEBLICHER BEDEUTUNG
140 4. ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE 140 B. INITIATIVE UND ABLAUF VON
ANREGUNG BIS ANORDNUNG DER MASSNAHME 141 1. SCHRIFTLICHE BEFRAGUNG 141 A)
INITIATIVE ZUR ANTRAGSTELLUNG 141 B) ANTRAGSTELLUNG 142 2. AKTENANALYSE
143 A) INITIATIVE ZUR ANTRAGSTELLUNG 143 B) BESPRECHUNGEN 144 C)
ZEITLICHER ABLAUF VON DER ANTRAGSTELLUNG BIS ZUR ANORDNUNG 144 3.
EXPERTENINTERVIEWS 146 A) POLIZEIBEAMTE 146 AA) GESCHAEFTSABLAUF- 146 BB)
BESPRECHUNGEN 147 CC) DATENSICHERUNG 149 DD) BEREITSCHAFT ZUM EINSATZ
DER MASSNAHMEN 149 B) STAATSANWAELTE 149 AA) GESCHAEFTSABLAUF- 149 BB)
BESPRECHUNGEN 149 CC) BEREITSCHAFT ZUM EINSATZ DER MASSNAHMEN 150 C)
RICHTER 150 INHALTSVERZEICHNIS IX AA) GESCHAEFTSABLAUF- 150 BB
BESPRECHUNGEN 151 CC) BEREITSCHAFT ZUM EINSATZ DER MASSNAHMEN 151 D)
VERTEIDIGER 152 E) TELEKOMMUNIKATIONSUNTERNEHMEN 152 AA) AUFFORDERUNG
ZUR DATENSICHERUNG 152 BB) ANFRAGEN ZUR SPEICHERUNG 152 4.
ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE 153 C. ANORDNUNG DER VERKEHRSDATENABFRAGE
UND BEGRUENDUNGEN 154 1. SCHRIFTLICHE BEFRAGUNG 154 A) ANTEILE DER
RICHTERLICHEN UND STAATSANWALTSCHAFTLICHEN ANORDNUNGEN 154 B)
RICHTERVORBEHALT 156 C) ABLEHNUNG VON ANTRAEGEN 157 D) BESTAETIGUNG VON
EILANORDNUNGEN 157 2. AKTENANALYSE 157 A) ANTEILE RICHTERLICHER UND
STAATSANWALTSCHAFTLICHER ANORDNUNGEN 158 B) RICHTERLICHE BESTAETIGUNG VON
EILANORDNUNGEN 158 C) ABLEHNUNG, AENDERUNG UND ERGAENZUNG VON ANTRAEGEN 159
D) BEGRUENDUNGEN DER ANREGUNGEN, ANTRAEGE UND BESCHLUESSE 160 E)
BEGRUENDUNGEN DER EILANORDNUNGEN UND RICHTERLICHEN BESTAETIGUNGEN 172 F)
BEGRUENDUNGEN DER VERLAENGERUNGEN 176 G) BEGRUENDUNGEN DIFFERENZIERT NACH
DELIKTEN 177 3. EXPERTENINTERVIEWS 180 A) POLIZEIBEAMTE 180 AA)
ZEITLICHER AUFWAND FUER DIE PRUEFUNG DER VORAUSSETZUNGEN 180 BB)
BEIBEHALTUNG DES RICHTERVORBEHALTS 181 B) STAATSANWAELTE 182 AA)
BEGRUENDUNG DES ANTRAGS BZW. DES BESCHLUSSES 182 BB) ZEITLICHER AUFWAND
FUER DIE PRUEFUNG DER VORAUSSETZUNGEN 182 CC) ZUR VERFUEGUNG GESTELLTE
UNTERLAGEN 182 DD) BEIBEHALTUNG DES RICHTERVORBEHALTS 183 C) RICHTER 184
AA) BEGRUENDUNG DES BESCHLUSSES 184 INHALTSVERZEICHNIS BB) ZEITLICHER
AUFWAND FUER DIE PRUEFUNG DER VORAUSSETZUNGEN 184 CC) ZUR VERFUEGUNG
GESTELLTE UNTERLAGEN 184 DD) BEIBEHALTUNG DES RICHTERVORBEHALTS 185 D)
VERTEIDIGER L 85 AA) BEGRUENDUNG DER ANORDNUNGEN 185 BB) BEIBEHALTUNG DES
RICHTERVORBEHALTS 186 E) TELEKOMMUNIKATIONSUNTERNEHMEN 186 F)
DATENSCHUETZER 186 AA) BEGRUENDUNG DER ANORDNUNGEN 186 BB) BEIBEHALTUNG
DES RICHTERVORBEHALTS 186 4. ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE 187 D. DAUER
DER MASSNAHMEN 189 1. SCHRIFTLICHE BEFRAGUNG 189 A) BEANTRAGTE UND
ANGEORDNETE DAUER 189 B) VERLAENGERUNGEN 190 2. AKTENANALYSE 190 A) DAUER
DER MASSNAHMEN 190 B) DIFFERENZIERUNG NACH DER ART DER
VERKEHRSDATENABFRAGE 190 C) DELIKTSSPEZIFISCHE UNTERSCHIEDE IN DEN
ABFRAGEZEITRAEUMEN 191 D) VERLAENGERUNGEN 192 3. ZUSAMMENFASSUNG DER
ERGEBNISSE 193 E. VERHAELTNISMAESSIGKEIT UND SUBSIDIARITAET 193 1.
SCHRIFTLICHE BEFRAGUNG 194 2. AKTENANALYSE 194 3. EXPERTENINTERVIEWS 195
A) TELEKOMMUNIKATIONSUNTERNEHMEN 196 AA) VERHAELTNISMAESSIGKEIT 196 BB)
HAEUFIGKEIT DER ANFRAGEN 196 B) POLIZEIBEAMTE 197 AA) VERHAELTNISMAESSIGKEIT
197 BB) BERUECKSICHTIGUNG DER SUBSIDIARITAETSGRUNDSAETZE 198 CC) GRUENDE FUER
DIE ZUNAHME DER ANORDNUNGEN 198 C) STAATSANWAELTE 199 AA)
VERHAELTNISMAESSIGKEIT 199 BB) BERUECKSICHTIGUNG DER
SUBSIDIARITAETSGRUNDSAETZE 200 INHALTSVERZEICHNIS XI CC) GRUENDE FUER DIE
ZUNAHME DER ANORDNUNGEN 200 D) RICHTER 201 AA) VERHAELTNISMAESSIGKEIT 201
BB) BERUECKSICHTIGUNG DER SUBSIDIARITAETSGRUNDSAETZE 201 CC) GRUENDE FILR
DIE ZUNAHME DER ANORDNUNGEN 201 E) VERTEIDIGER 202 AA)
VERHAELTNISMAESSIGKEIT 202 BB) BERUECKSICHTIGUNG DER
SUBSIDIARITAETSGRUNDSAETZE 203 CC) GRUENDE FUER DIE ZUNAHME DER ANORDNUNGEN
203 F) DATENSCHUETZER 203 AA) VERHAELTNISMAESSIGKEIT UND SUBSIDIARITAET 203
BB) EINGRIFFSINTENSITAET DER MASSNAHME 204 CC) GRUENDE FUER DIE ZUNAHME DER
ANORDNUNGEN 205 4. ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE 205 F. DURCHFUEHRUNG
DER MASSNAHMEN 206 1. SCHRIFTLICHE BEFRAGUNG 206 A) PROBLEME MIT DEN
NETZBETREIBERN 207 B) SPEICHERUNG DER DATEN 209 C) SCHWIERIGKEITEN DURCH
VERSCHLUESSELUNGSTECHNIKEN 209 D) TECHNISCHE SCHWIERIGKEITEN 211 2.
AKTENANALYSE 212 A) NICHTAKZEPTIERUNG VON ANORDNUNGEN UND VERZOEGERUNGEN
212 B) LOESCHUNG VON DATEN UND (TEIL)ANONYMISIERTE DATEN 213 C)
TECHNISCHE PROBLEME 214 3. EXPERTENINTERVIEWS 215 A)
TELEKOMMUNIKATIONSUNTERNEHMEN 215 AA) GESCHAEFTSABLAUF- 215 BB)
PRUEFUNGSRECHT DER TELEKOMMUNIKATIONSUNTERNEHMEN 217 CC) ZEITAUFWAND FUER
DIE DURCHFUEHRUNG 217 DD) PROBLEME BEI DER ZUSAMMENARBEIT MIT POLIZEI UND
JUSTIZ 217 EE) ANFORDERUNG DER DATEN OHNE BESCHLUSS 220 FF) WEIGERUNGEN
DER DIENSTEANBIETER 220 GG) ORDNUNGS- ODER ZWANGSMITTEL UND
STRAFVERFAHREN WEGEN STRAFVEREITELUNG 220 HH) DROHUNGEN SEITENS DER
BEHOERDEN 221 XII INHALTSVERZEICHNIS B) POLIZEIBEAMTE 221 AA) PROBLEME
ZWISCHEN POLIZEI, STAATSANWALTSCHAFT UND GERICHT 221 BB) PROBLEME MIT
DEN NETZBETREIBERN 222 CC) SPEICHERPROBLEME 223 DD)
VERSCHLUESSELUNGSTECHNIKEN 223 C) STAATSANWAELTE 224 AA) PROBLEME ZWISCHEN
POLIZEI, STAATSANWALTSCHAFT UND GERICHT 224 BB) PROBLEME MIT DEN
NETZBETREIBERN 224 CC) SPEICHERPROBLEME 225 DD)
VERSCHLUESSELUNGSTECHNIKEN 225 D) RICHTER 225 A) PROBLEME ZWISCHEN
POLIZEI, STAATSANWALTSCHAFT UND GERICHT 225 B) PROBLEME MIT DEN
NETZBETREIBERN 226 CC) SPEICHERPROBLEME 226 E) VERTEIDIGER 227 4.
ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE 227 G. BETROFFENE UND BENACHRICHTIGUNG
230 1. SCHRIFTLICHE BEFRAGUNG 230 A) BENACHRICHTIGIMG DER BETROFFENEN
230 B) BEURTEILUNG DER BENACHRICHTIGUNGSPFLICHT 230 2. AKTENANALYSE 231
A) BETROFFENE DER VERKEHRSDATENABFRAGE 231 B) BENACHRICHTIGUNG DER
BETROFFENEN 233 3. EXPERTENINTERVIEWS 234 A) STAATSANWAELTE 234 B)
VERTEIDIGER 235 C) DATENSCHUETZER 235 4. ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE
236 H. ZEUGNISVERWEIGERUNGSRECHTE 237 1. SCHRIFTLICHE BEFRAGUNG 237 A)
ZEUGNISVERWEIGERUNGSBERECHTIGTE BETROFFENE 237 B) ERWEITERUNG DES § 100H
II STPO 238 2. AKTENANALYSE 238 A) ANTEIL BETROFFENER
BERUFSGEHEIMNISTRAEGER UND BERUFSHELFER 238 B) ANTEIL BETROFFENER
ZEUGNISVERWEIGERUNGSBERECHTIGTER ANGEHOERIGER 239 INHALTSVERZEICHNIS XIII
3. EXPERTENINTERVIEWS 239 A) POLIZEIBEAMTE 239 B) STAATSANWAELTE 240 C)
RICHTER 240 D) VERTEIDIGER 241 E) DATENSCHUETZER 241 4. ZUSAMMENFASSUNG
DER ERGEBNISSE 241 I.KOSTEN 242 1. SCHRIFTLICHE BEFRAGUNG 242 2.
AKTENANALYSE 243 3. EXPERTENINTERVIEWS 244 A)
TELEKOMMUNIKATIONSUNTERNEHMEN 244 AA) KOSTEN 244 A) KOSTEN PRO MASSNAHME
244 SS) JAEHRLICHE KOSTEN 244 BB) VERAENDERUNGEN DES UNTERNEHMENS DURCH DIE
ZUNAHME DER ANFRAGEN 245 A) ERWEITERUNG DER ABTEILUNGEN 245 SS)
ZUSAMMENHANG MIT DEN NORMALEN GESCHAEFTSABLAEUFEN 246 Y) EINFLUSS AUF
ANDERE UNTERNEHMENSENTSCHEIDUNGEN 246 B) POLIZEIBEAMTE 247 C)
STAATSANWAELTE UND RICHTER 247 4. ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE 247 J.
VERNICHTUNG 248 1. AKTENANALYSE 248 2. EXPERTENINTERVIEWS 249 3.
ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE 249 K. VERFAHRENSAUSGANG 250 1.
VERFAHRENSAUSGANG ALLGEMEIN 250 A) ANKLAGE UND EINSTELLUNG VOR
ANKLAGEERHEBUNG 250 B) BEGRUENDUNGEN FUER DIE EINSTELLUNGEN VOR
ANKLAGEERHEBUNG 250 C) VERURTEILUNG, EINSTELLUNG UND FREISPRUCH 252 D)
VERURTEILUNGSINHALT 252 AA) FREIHEITSSTRAFE 253 BB) GELDSTRAFE 254 XIV
INHALTSVERZEICHNIS 2. DIFFERENZIERUNG NACH DELIKTEN 254 A)
KATALOGDELIKTE 254 B) SONSTIGE DELIKTE 255 3. DELIKTSBEZOGENE
BETRACHTUNG 257 A) ANKLAGE UND EINSTELLUNG BEI KATALOGDELIKTEN 257 B)
ANKLAGE UND EINSTELLUNG BEI SONSTIGEN DELIKTEN 258 C) VERURTEILUNGEN BEI
KATALOGDELIKTEN 258 D) VERURTEILUNGEN BEI SONSTIGEN DELIKTEN 259 4.
FALLZAHLEN DIFFERENZIERT NACH DELIKTEN 260 5. ZUSAMMENFASSUNG DER
ERGEBNISSE 263 L. RECHTSBEHELFE 264 1. AKTENANALYSE 264 2.
EXPERTENINTERVIEWS 265 3. ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE 265 M.
SCHWIERIGKEITEN BEI DER ANWENDUNG DER NORMEN, VERAENDERUNGEN GEGENUEBER §
12 FAG UND ZUKUENFTIGE GESTALTUNG DER MASSNAHME 265 1. SCHRIFTLICHE
BEFRAGUNG 265 A) VERAENDERUNGEN GEGENUEBER DER REGELUNG IN § 12 FAG 265 B)
AUSKUNFT UEBER PERSONENDATEN ZU DYNAMISCHEN IP-ADRESSEN 266 C)
HINREICHENDE BESTIMMUNG DES BETROFFENEN 266 D) SONSTIGE UNKLARHEITEN DER
JETZIGEN REGELUNGEN 267 2. AKTENANALYSE 268 3. EXPERTENINTERVIEWS 269 A)
POLIZEIBEAMTE 269 AA) VERAENDERUNGEN GEGENUEBER DER REGELUNG IN § 12 FAG
269 BB) SCHWAECHEN UND UNKLARHEITEN 269 B) STAATSANWAELTE 270 AA)
VERAENDERUNGEN GEGENUEBER DER REGELUNG IN § 12 FAG 270 BB) SCHWAECHEN UND
UNKLARHEITEN 270 C) RICHTER 271 AA) VERAENDERUNGEN GEGENUEBER DER REGELUNG
IN § 12 FAG 271 BB) SCHWAECHEN UND UNKLARHEITEN 271 D) VERTEIDIGER 272
AA) VERAENDERUNGEN GEGENUEBER DER REGELUNG IN § 12 FAG 272
INHALTSVERZEICHNIS XV BB) SCHWAECHEN UND UNKLARHEITEN 272 E)
TELEKOMMUNIKATIONSUNTERNEHMEN 273 AA) UNKLARHEITEN UND SCHWAECHEN 273 BB)
VERBESSERUNG DER ABWICKLUNG DER VERKEHRSDATENABFRAGE 273 CC)
VORRATSDATENSPEICHERUNG 274 F) DATENSCHUETZER 275 AA) SCHWAECHEN UND
UNKLARHEITEN 275 BB) VERBESSERUNGSVORSCHLAEGE FUER DIE ZUKUENFTIGE
GESTALTUNG 275 CC) VORRATSDATENSPEICHERUNG 275 4. ZUSAMMENFASSUNG DER
ERGEBNISSE 276 IV. VERHAELTNIS DER VERKEHRSDATENABFRAGE ZU ANDEREN
ERMITTLUNGSMAFINAHNIEN 277 A. SCHRIFTLICHE BEFRAGUNG 277 1. VERHAELTNIS
ZUR TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 277 A) KOMBINIERTE ANWENDUNG DER
VERKEHRSDATENABFRAGE MIT DER TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 277 B)
ZEITLICHES VERHAELTNIS 278 C) ERFOLGSAUSSICHTEN DER KOMBINIERTEN
ANWENDUNG 279 D) KRIMINALISTISCHES VERHAELTNIS ZWISCHEN
VERKEHRSDATENABFRAGE UND TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 279 2. VERHAELTNIS
ZU ANDEREN ERMITTLUNGSMASSNAHMEN 281 A) KOMBINIERTE ANWENDUNG DER
VERKEHRSDATENABFRAGE MIT ANDEREN MASSNAHMEN 281 B) ZEITLICHES VERHAELTNIS
282 C) TYPISCHE FALLKONSTELLATIONEN 283 B. AKTENANALYSE 283 1. ZEITPUNKT
DER ANORDNUNG DER VERKEHRSDATENABFRAGE IM ERMITTLUNGSVERFAHREN 283 2.
SONSTIGE MASSNAHMEN IM ERMITTLUNGSVERFAHREN 284 3. ZEITPUNKT DER
ANORDNUNG DER MASSNAHMEN IM ERMITTLUNGSVERFAHREN 286 4. DAUER DER
MASSNAHMEN 290 C. EXPERTENINTERVIEWS 292 1. POLIZEIBEAMTE 292 A)
BEDEUTUNG DER VERKEHRSDATENABFRAGE IM VERHAELTNIS ZUR
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 292 B) BEDEUTUNG DER VERKEHRSDATENABFRAGE
IM VERHAELTNIS ZU ANDEREN MASSNAHMEN 293 XVI INHALTSVERZEICHNIS 2.
STAATSANWAELTE 294 A) BEDEUTUNG DER VERKEHRSDATENABFRAGE IM VERHAELTNIS
ZUR TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 294 B) BEDEUTUNG DER
VERKEHRSDATENABFRAGE IM VERHAELTNIS ZU ANDEREN MASSNAHMEN 295 3. RICHTER
295 A) BEDEUTUNG DER VERKEHRSDATENABFRAGE IM VERHAELTNIS ZUR
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 295 B) BEDEUTUNG DER VERKEHRSDATENABFRAGE
IM VERHAELTNIS ZU ANDEREN MASSNAHMEN 296 4. VERTEIDIGER 296 D.
ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE 297 V. EFFIZIENZ DER VERKEHRSDATENABFRAGE
298 A. BEGRIFF DER EFFIZIENZ UND UEBERTRAGUNG AUF DEN
UNTERSUCHUNGSGEGENSTAND 298 1. BEGRIFF DER EFFIZIENZ 298 2. UEBERTRAGUNG
AUF DEN UNTERSUCHUNGSGEGENSTAND 299 B. ZIELE DER VERKEHRSDATENABFRAGE
301 1. SCHRIFTLICHE BEFRAGUNG 301 2. AKTENANALYSE 302 3.
EXPERTENINTERVIEWS 303 C. ERFOLGE DER VERKEHRSDATENABFRAGE FUER DIE
ERMITTLUNGEN 303 1. SCHRIFTLICHE BEFRAGUNG 303 2. AKTENANALYSE 304 A)
VORBEMERKUNG 304 B) ANSCHLUSSBEZOGENE ERFOLGE 305 C) BESCHLUSSBEZOGENE
ERFOLGE 306 AA) ALLGEMEINE ERFOLGSEINSCHAETZUNG 306 BB) SPEZIFISCHE
ERFOLGE DER BESCHLUESSE 307 CC) ERREICHTE ERFOLGE IM VERGLEICH ZU DEN
ZIELEN 308 D) VERFAHRENSBEZOGENE ERFOLGE 309 AA) ALLGEMEINE
ERFOLGSEINSCHAETZUNG 309 BB) SPEZIFISCHE ERFOLGE IN DEN VERFAHREN 310 E)
BESCHULDIGTENBEZOGENE ERFOLGE 310 AA) ALLGEMEINE ERFOLGSEINSCHAETZUNG 312
BB) SPEZIFISCHE ERFOLGE BEZOGEN AUF DEN BESCHULDIGTEN 312 F)
DIFFERENZIERUNG DER ERFOLGE NACH DELIKTEN 314 INHALTSVERZEICHNIS XVII G)
ERFOLGE DIFFERENZIERT NACH DER ART DER VERKEHRSDATENABFRAGE 315 3.
EXPERTENINTERVIEWS 316 A) POLIZEIBEAMTE 316 AA) ERMITTLUNGSERFOLGE 316
BB) DEZERNATSSPEZIFISCHE BEDEUTUNG 317 B) STAATSANWAELTE 318 AA)
ERMITTLUNGSERFOLGE 318 BB) DEZERNATSSPEZIFISCHE BEDEUTUNG 319 C) RICHTER
319 D) VERTEIDIGER 319 4. ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE 320 D. ERFOLGE
DER VERKEHRSDATENABFRAGE IM WEITEREN VERFAHRENSVERLAUF 321 1.
SCHRIFTLICHE BEFRAGUNG 321 2. AKTENANALYSE 321 A) ZUSAMMENHANG ZWISCHEN
VERFAHRENSAUSGANG UND ERFOLG DER VERKEHRSDATENABFRAGE 321 B)
BEWEISMITTEL IN DER ANKLAGESCHRIFT 323 C) STELLENWERT DER VERKEHRSDATEN
IN DER ANKLAGE 324 D) VERKEHRSDATEN ALS BEWEISMITTEL IN DER
HAUPTVERHANDLUNG 325 E) VERKEHRSDATEN ALS BEWEISMITTEL IM URTEIL 325 3.
EXPERTENINTERVIEWS 325 A) POLIZEIBEAMTE 325 B) STAATSANWAELTE 326 C)
RICHTER 326 D) VERTEIDIGER 326 4. ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE 327
TEIL 5. ZUSAMMENFASSUNG, DISKUSSION DER ERGEBNISSE UND EMPFEHLUNGEN 329
I. FRAGESTELLUNGEN 329 II. BISHERIGER FORSCHUNGSSTAND 329 HI.
ENTWICKLUNG DER BESTANDS- UND VERKEHRSDATENABFRAGE IN DEUTSCHLAND 33 1
IV. UNTERSUCHUNGSMETHODEN 331 V. ERGEBNISSE DER UNTERSUCHUNG 333 A.
VERKEHRSDATENABFRAGEN IM SPIEGEL VON TELEKOMMUNIKATIONSUNTERNEHMENSDATEN
333 XVIII INHALTSVERZEICHNIS B. ANORDNUNGSPRAXIS DER
VERKEHRSDATENABFRAGE: STRUKTUR, TYP UND BETROFFENE 333 C. ERFASSTE
DELIKTE 334 D. EINLEITUNG, ENTSCHEIDUNGEN UND BEGRUENDUNGSSTRUKTUREN 335
E. VERFAHRENSERLEDIGUNGEN: EINSTELLUNGEN, ANKLAGE, URTEIL UND
RECHTSMITTEL 336 F. VERHAELTNIS DER VERKEHRSDATENABFRAGE ZU ANDEREN
ERMITTLUNGSMASSNAHMEN UND SUBSIDIARITAET 336 G. DER RICHTERVORBEHALT 338
H. BENACHRICHTIGUNG UND LOESCHUNG 338 I. EFFIZIENZ DER
VERKEHRSDATENABFRAGE 338 J. INTERAKTIONEN UND PROBLEME IN DER
IMPLEMENTATION 340 K. KOSTEN 340 VI. EMPFEHLUNGEN 341 A. MATERIELLE
VORAUSSETZUNGEN UND KLARSTELLUNGEN IM GESETZ 341 B. FORMELLE
VORAUSSETZUNGEN 342 C. ORGANISATION UND ABLAEUFE 342 D. STATISTIK UND
EVALUATION 342 E. SPEICHERUNGSDAUER VERKEHRSDATEN 343 F. PRUEFUNGSRECHT
343 G.ENTSCHAEDIGUNG 343 LITERATURVERZEICHNIS 345 ANHANG 355 HINWEIS ZU
GENDER MAINSTREAMING ZUR LEICHTEREN LESBARKEIT DER TEXTE WURDE DIE
MAENNLICHE FORM VON PERSONENBEZOGENEN HAUPTWOERTERN GEWAEHLT. EINE
BENACHTEILIGUNG DES WEIBLICHEN GESCHLECHTS IST DAMIT NICHT BEABSICHTIGT.
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