Verfügbarkeit: Ist Berlin noch zu retten? | Technische Universität München

Ist Berlin noch zu retten?: Eine Analyse der Bezirks-, Verwaltungs- und Funktionalreform in Berlin

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Beteilige Person:	Rudolph, Sebastian (VerfasserIn)
Format:	Hochschulschrift/Dissertation Buch
Sprache:	Deutsch
Veröffentlicht:	Göttingen Cuvillier 2008
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adam_text	IMAGE 1 INHALTSVERZEICHNIS 1 EINLEITUNG 9 1.1 PROBLEMDARSTELLUNG 9 1.2 VORGEHENSWEISE 14 1.3 GANG DER UNTERSUCHUNG 20 1.4 STAND DER FORSCHUNG 23 1.5 STAND DER UNTERSUCHUNG 29 ERSTER TEIL: THEORETISCHE GRUNDLAGE. ..30 2.1 ALLGEMEINE DEFINITION DES STADTBEGRIFFS 30 2.1.1 CHARAKTERISTIK DER STADT 31 2.1.1.1 STADT UND GESCHICHTE 32 2.1.1.2 STADT UND GROESSE 33 2.1.1.3 STADT UND UND. 35 2.1.1.4 STADT UND MARKT 37 2.1.2 STATUS DER STADT 38 2.1.2.1 RECHTLICHER STATUS 38 2.1.2.2 POLITISCHER STATUS 40 2.1.2.3 STRUKTURELLER STATUS 43 3 GESCANNT DURCH BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/990426424 DIGITALISIERT DURCH IMAGE 2 2.2 STADTTHEORIE 46 2.2.1 KONZEPTE UND PERSPEKTIVEN DER ERSTEN HAELFTE DES 20. JAHRHUNDERTS 46 2.2.1.1 MAX WEBER [1864-1920]: DIE STADT ALS MARKTPLATZ 49 2.2.1.2 GEORG SIMMEL / 1858-1918]: DIE STADT ALS MODERNE LEBENSWELT 55 2.2.1.3 CHICAGOER SCHULE 11915-1940]: DIE STADT ALS SOZIALES LABORATORIUM 61 2.2.1.4 LE CORBUSIER [1887-1965]: DIE STADT ALS HORT ZENTRALER FUNKTIONEN 67 2.2.1.5 DARSTELLUNG DER ERGEBNISSE 73 2.2.2 KONZEPTE UND PERSPEKTIVEN DER GEGENWART 76 2.2.2.1 HELLMUT WOLLMANN ET AL: DIE STADT ALS ORT LOKALER DEMOKRATIE 80 2.2.2.2 SASKIA SASSEN ET AL.: DIE STADT IM WANDEL DER GLOBALISIERUNG 87 2.2.2.3 HARTMUT HAEUSSERMANN ET AL.: DIE STADT ALS SOZIALER BRENNPUNKT 94 2.2.2.4 DARSTELLUNG DER ERGEBNISSE 101 2.3 OEKONOMISCH-ADMINISTRATIVE MODERNISIERUNGSKONZEPTE 103 2.3.1 NEW PUBLIC MANAGEMENT 104 2.3.1.1 KONZEPTIONELLER HINTERGRUND 106 2.3.1.2 REFORMFELDER UND INHALTE 109 2.3.2 NEUES STEUERUNGSMODELL 113 2.3.2.1 KONZEPTIONELLER HINTERGRUND 115 2.3.2.2 REFORMFELDER UND INHALTE 119 2.4 ERGEBNIS DES UNTERSUCHUNGSKONZEPTS: DAS FUNKTIONALE SCHEMA EINER STADT 123 2.4.1 THEORIE DES FUNKTIONALISMUS 123 2.4.1.1 ALLGEMEINE BEGRIFFSBESTIMMUNG 124 2.4.1.2 DER FUNKTIONALISMUS NACH GABRIEL ALMOND 125 2.4.2 AUFGABEN DER STADT 127 2.4.2.1 POLITISCHE FUNKTION 130 2.4.2.2 ADMINISTRATIVE FUNKTION 133 2.4.2.3 OEKONOMISCHE FUNKTION 134 2.4.2.4 PARTIZIPATIVE FUNKTION 137 2.5 DAS FUNKTIONALE STADTSCHEMA IM SPANNUNGSFELD DER STADTTHEORIE 140 IMAGE 3 ZWEITER TEIL: EXEMPLARISCHE ANALYSE 142 3 HISTORISCHE STADTMODERNISIERUNG IN BERLIN ............... ..... ..................... ....142 3.1 MINIMALLOESUNG: DER ZWECKVERBAND VON 1912 142 3.1.1 HINTERGRUENDE UND RECHTSGRUNDLAGEN 145 3.1.2 AUFGABEN UND PROBLEMFELDER 148 3.2 KOMPROMISSLOESUNG: DIE BILDUNG EINER NEUEN STADTGEMEINDE BERLIN 1920 153 3.2.1 HINTERGRUENDE UND RECHTSGRUNDLAGEN 155 3.2.2 AUFGABEN UND PROBLEMFELDER 159 3.3 DARSTELLUNG DER ERGEBNISSE 166 4 RAHMENBEDINGUNGEN DER AKTUELLEN STADTMODERNISIERUNG... .. ...... ..... 171 4.1 FINANZEN 171 4.1.1 OST-BERLIN 173 4.1.2 WEST-BERLIN 177 4.1.3 BERLIN NACH DER WIEDERVEREINIGUNG 181 4.2 OEFFENTLICHE VERWALTUNG 190 4.2.1 AUFBAU 192 4.2.2 PERSONALKOERPER 195 4.2.3 MISSSTAENDE 200 4.3 VERHAELTNIS VON SENATS- UND BEZIRKSEBENE 205 4.3.1 BERLIN ALS STADTSTAAT 207 4.3.2 AUFGABEN UND KOMPETENZEN DER HAUPTVERWALTUNG 210 5 IMAGE 4 4.3.3 AUFGABEN UND KOMPETENZEN DER BEZIRKSVERWALTUNG 214 4.4 DARSTELLUNG DER ERGEBNISSE 217 5 AKTUELLE STADTMODERNISIERUNG IN BERLIN 222 5.1 DIE BEZIRKSREFORM 223 5.1.1 INHALTLICHE UND KONZEPTIONELLE DEBATTE 226 5.1.1.1 INITIATIVEN DES SENATS 226 5.1.1.2 INITIATIVEN DES ABGEORDNETENHAUSES 231 5.1.1.3 INITIATIVEN DER PARTEIEN 235 5.1.1.4 INITIATIVEN DES RATES DER BAERGERMEISTER 241 5.1.2 ZIELE, INHALTE UND RECHTSGRUNDLAGEN 245 5.1.2.1 GEBIETSREFORMGESETZ 246 5.1.2.2 ZWEITES GESETZ ZUR AENDERUNG DER VERFASSUNG VON BERLIN 252 5.1.2.3 DRITTES GESETZ ZUR REFORM DER BERLINER VERWALTUNG 257 5.1.3 DARSTELLUNG DER ERGEBNISSE 262 5.2 DIE VERWALTUNGSREFORM 266 5.2.1 INHALTLICHE UND KONZEPTIONELLE DEBATTE 269 5.2.1.1 INITIATIVEN DES SENATS 270 5.2.1.2 INITIATIVEN DES ABGEORDNETENHAUSES 276 5.2.1.3 INITIATIVEN DER PARTEIEN 281 5.2.1.4 INITIATIVEN DES RATES DER BUERGERMEISTER 287 5.2.2 ZIELE, INHALTE UND RECHTSGRUNDLAGEN 291 5.2.2./ PRODUKTKATALOG 292 5.2.2.2 KOSTEN- UND LEISTUNGSRECHNUNG 296 5.2.2J QUALITAETSMANAGEMENT 299 5.2.2.4 PERSONALMANAGEMENT 303 5.2.2.5 QUALIFIZIERUNGSOFFENSIVE 308 5.2.3 DARSTELLUNG DER ERGEBNISSE 310 IMAGE 5 5.3 DIE FUNKTIONALREFORM 314 5.3.1 INHALTLICHE UND KONZEPTIONELLE DEBATTE 316 5.3.1.1 INITIATIVEN DES SENATS 317 5.3.1.2 INITIATIVEN DES ABGEORDNETENHAUSES 321 5.3.1.3 INITIATIVEN DER PARTEIEN 325 5.3.1.4 INITIATIVEN DES RATES DER BUERGERMEISTER 329 5.3.2 ZIELE, INHALTE UND RECHTSGRUNDLAGEN 331 5.3.2.1 ERSTES GESETZ ZUR REFORM DER BERLINER VERWALTUNG 332 5.3.2.2 ZWEITES GESETZ ZUR AENDERUNG DER VERFASSUNG VON BERLIN 337 5.3.2.3 DRITTES GESETZ ZUR REFORM DER BERLINER VERWALTUNG 343 5.3.3 DARSTELLUNG DER ERGEBNISSE 349 6 DARSTELLUNG DER ERGEBNISSE IM LICHTE DES FUNKTIONALEN SCHEMAS EINER STADT 353 7 BERLIN IST NOCH ZU RETTEN! EIN AUSBLICK..... ... ....... ..... ...... ....... ... 367 8 ANHANG... .. ................... . .. .... .... ................ ..... ........372 8.1 ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 372 8.2 VERZEICHNIS DER ABBILDUNGEN UND TABELLEN 375 8.3 INTERVIEWLEITFADEN 377 8.4 EXPERTENINTERVIEWS 379 8.4.1 DER BLICKWINKEL DER SENATSEBENE: UDO RIENASS 379 8.4.2 DER BLICKWINKEL DER BEZIRKSEBENE: BEMD BOTHE 384 8.4.3 DER BLICKWINKEL DER VENVALTUNGSWISSENSCHAFT: PROF. SCHULZ ZUR WIESCH 389 8.4.4 DER BLICKWINKEL DER BERLINER WIRTSCHAFT: WERNER GEGENBAUER 395 8.5 LITERATURVERZEICHNIS 399 7
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