Die Neuordnung der Telekommunikationsindustrie in den USA: Krise fordistischer Akkumulation, Deregulierung und Gewerkschaften
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Wiesbaden
Dt. Univ.-Verl.
1993
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0. EINLEITUNG 17
1. EINE FORMKRISE KAPITALISTISCHER ENTWICKLUNG 21
1. Technologische Revolutionen, institutionelle Rigi- 22
ditäten und „Staatsversagen : der Paradigmen¬
wechsel der etablierten Wirtschaftstheorie
2. Methodische Schwächen der neo-klassischen Monopolkritik 24
3. Der Regulationsansatz: eine Alternative zum 27
theoretischen Determinismus der Neo-Klassik
4. Akkumulation, Wertgesetz und institutionelle 32
Formen der Regulation
5. „Esoterische und „exoterische Formbcstimmungen 37
6. Zur Rolle des Staates im fbrdistischen Regulationszusammenhang 42
7. Politik und Ökonomie staatlicher Monopolregulierung 46
8. Arbeitsprozeß und Regulation des Lohnverhältnisses 49
9. Produktionsregime und Verwertungskalkül 53
10. Zusammenfassung und Untersuchungshypothesen 58
11. HISTORISCHE ENTSTEHUNGSBEDINGUNGEN
FORDISTISCHER AKKUMULATION
IM FERNMELDEWESEN DER USA 64
1. Extensive Akkumulation und monopolistische Regulation: 64
die Frühphase des Beil-Systems (1876-1907)
1.1 Das Bell sehe Patentmonopol 66
7
1.2 Die Konkurrenz der unabhängigen Telefongesellschaften 70
1.3 Grenzen des extensiven Akkumulationsregimes 75
2. Intensive Akkumulation und Monopolisierung des 82
Kommunikationswesens im nationalen Maßstab
2.1 Der Übergang zur verwissenschaftlichten Massenproduktion 83
2.2 Herausbildung und Konsolidierung des kommunikations- 88
technischen Branchenkomplexes
2.3 Akkumulation und Verwertungskalkül in den 95
zwanziger Jahren
2.4 Die Krise des Beil-Systems in der Großen Depression 104
3. Genese der staatlichen Regulierung 109
3.1 Historische Konstitutionsbedingungen staatlicher 110
Regulierung im Fernmeldewesen der USA
3.2 Herausbildung der staatlichen Regulierung 113
3.3 Die „Verstaatlichung des Beil-Systems im ersten Weldcrieg 118
3.4 New Deal: Die Schaffung einer nationalstaatlichen 122
Regulierung
3.5 Der Kompromißcharakter der „keynesianischen 127
Regulierung
III. ANATOMIE EINES ERFOLGSMODELLS:
STAATLICHE MONOPOLREGULIERUNG UND
FORDISTISCHE AKKUMULATION IM
FERNMELDEWESEN DER USA 134
1. Herausbildung und Konsolidierung des fordistischen 135
Akkumulationsregimes
2. Das Beil-System in der US-Nachkriegsökonomie 143
3. Strukturentwicklung des fordistischen Akkumulationsregimes 152
4. Die konzerninterne Regulation des fordistischen 161
Akkumularionsregimes
4.1 Staatliche Profitratenregulierung und Verwertungskalkül 161
4. 1. 1 National uniforme Gebührenstandards 163
4. 1. 2 Verbundkosten und Quersubventionen 165
4. 1. 3 Verbundproduktion und geplante Kapitalentwertung 167
4.2 Vertikale Integration und Massenproduktion 172
4.3 Regulation und Kontrolle: Die Konzernorganisation 180
des Beil-Systems in der Nachkriegsära
5. Das Beil-System als Teil des „militärisch-industriellen 191
Komplexes
6. „Kleine Krisen fordistischer Regulation 196
8
IV. MONOPOLISTISCHE REGULATION UND
FORDISTISCHES PRODUKTIONSREGIME 204
1. „Open Shop und „wohlfahrtskapitalistische Regulation 205
des Lohnverhältnisses in der Prä-New-Deal-Ära
1.1 Soziale Ausgangsbedingungen: Monopolistische 205
Regulation, Arbeitsprozeß und Klassenzusammensetzung
1.2 Ansätze gewerkschaftlicher Organisierung bis 1923 210
1.3 Das „wohlfahrtskapitalistische Produktionsregime 215
der zwanziger Jahre
2. Reform des „wohlfahrtskapitalistischen Produktionsregimes 219
unter dem New Deal
3. Krise des Betriebspaternalismus im zweiten Weltkrieg 227
4. Herausbildung einer autonomen Gewerkschaftsorganisation 234
5. Die „boulwaristische Option der fünfziger Jahre 240
6. Automatisierung und „fordistischer Klassenkompromiß 245
7. Das fordistische Produknonsregime 251
8. Strukturprobleme des fordistischen Produktionsregimes 261
8.1 Produktivitätsverlangsamung und Arbeitsprozeß 261
8.2 Die Arbeitskonflikte der späten sechziger Jahre 264
8.3 Der New Yorker Telefonarbeiterstreik von 1971 268
9. Neo-fordistische Stabilisierungspolitik in den siebziger Jahren 271
V. DIE KRISE DES FORDISTISCHEN MODELLS 279
1. Ökonomische Krisenfaktoren 280
1.1 Bruch in der Branchenstruktur 280
1.2 Immanente Schranken des fordistischen Akkumulationsregimes 289
1.3 Formkrise und Neuzusammensetzung fordistischer 296
Produktions- und Tauschnormen
2. Politische Neuordnung der Branchenstrukturen 302
2.1 Deregulierungspolitik nach 1968 303
2.2 AT T s „New Deal-Koalition 309
2.3 Das Computer-II-Verfahren und die „national champion - 315
Strategie AT T s
2.4 Das Anti-Trust-Verfahren gegen AT T 319
3. Umbau der Branchenkonkurrenz im „Deregulierungszeitalter 323
3.1 Neustrukturierung der Konkurrenzverhältnisse nach 323
der AT T-Entflechtung
3.2 Neue Parameter der Branchenkonkurrenz 330
3. 2. 1 Preiskonkurrenz 331
9
3. 2. 2 Re-Konzentrarion der Anbieterstrukturen 332
3. 2. 3 Incernationalisierung der Branchenkonkurrenz und 325
vertikale Integration
3.3 Neue Akkumulationsstrategien und Umbau der 340
Konzernstruktur bei AT T
3.3. 1 Der Strategiewechsel des Jahres 1987 347
3.4 Politische Konflikte um neue Regulationsformen 351
3. 4. 1 „By-pass , „access-charges und „De-Hierarchisierung 355
des Telekommunikationsnetzes
3. 4. 2 Konflikte um vertikale Re-Integration 358
3. 4. 3 Der „free market approach der FCC 361
VI. LOHNABHÄNGIGE UND GEWERKSCHAFTEN
IM „DEREGULIERUNGSZEITALTER 366
1. „If it ain t broke, don t fix it - Entflechtung 367
des Beil-Systems und CWA
1.1 Der „Zukunftsreport von 1983 368
1.2 Aktivitäten der CWA während des Entflechtungsprozesses 370
1.3 Der Arbeitskampf von 1983 373
2. Arbeitsplatzabbau und Krisenmanagement bei AT T 376
2.1 Strategien zur Regulierung des Beschäftigungsabbaus 380
2.2 Arbeitsplatzabbau und Gewerkschaften 383
3. Neue Dimensionen der Rationalisierung 386
4. Transformation des Arbeitsprozesses und Gewerkschaften 393
4.1 „Technological Change Committees und „Quality of Worklife 394
4.2 Grenzen einer „post-tayloristischen Modernisierung 398
der Arbeitsbeziehungen
5. Gewerkschaftliche Organisierung der „information industry : 402
vom „business unionism zum „general unionism
6. Erosion des nationalen Tarifvertragswesens 411
7. Nach der Krise: gewerkschafdiche Perspektiven im 419
„Deregulierungszeitalter
7.1 Konsequenzen aus der Krise 419
7.2 Umstrukturierung der Branchenkonkurrenz im „Post- 423
Entflechtungszeitalter und Gewerkschaften
7.3 Erneuerung der Krisensozialpartnerschaft: Der 429
Tarifabschluß bei AT T 1989
7.4 Der New Yorker Telefonarbeiterstreik von 1989 433
10
VII. SCHLUSSFOLGERUNGEN - IMPLIKATIONEN
FÜR DIE BRD 441
1. Theoretische Implikationen 441
2. Politik und Ökonomie im US-Kommunikationswesen 447
3. Widersprüche des post-fordistischen Regulationsmodus 451
4. Fordistische Erblasten: Gewerkschaften im Post- 455
Entflechtungszeitalter
5. Implikationen für die gewerkschaftspolitische 459
Strategiediskussion in der BRD
LITERATURVERZEICHNIS 464
TAGESZEITUNGEN UND PERIODIKA 485
11
VERZEICHNIS DER TABELLEN UND SCHAUBILDER
Tabellen
Tabelle 1 Übersicht zum Zusammenhang wesentlicher 59
Untersuchungskategorien
Tabelle 2 Daten zur Wachstumsentwicklung des Bell- 71
Systems (1885-1935)
Tabelle 3 Gewinnentwicklung des Beil-Systems (1880-1935) 72
Tabelle 4 Entwicklung der fixen Betriebskosten der Bell Operating 82
Companies (1895-1909)
Tabelle 5 Territoriale Ausdehnung und Anschlußdichte 98
des Bell-Telefonnetzes 1935
Tabelle 6 Gewinnentwicklung des Beil-Systems (1922-1935) 100
Tabelle 7 Daten zur Entwicklung der Arbeitsproduktivität im 101
Beil-System (1885-1935)
Tabelle 8 AT T-Konzerngewinn (1928-1937) 104
Tabelle 9 Betriebseinnahmen und -kosten der Bell Operating 107
Companies (1930, 1935, 1936)
Tabelle 10 Wachstum ausgewählter Input-Faktoren im 155
Beil-System (1947-1978)
Tabellell Führende Herstellerunternehmen der Telekommunikation 174
im internationalen Vergleich (Umsätze in Mrd. $)
Tabelle 12 Produktionsstruktur von Western Electric (1955) 175
Tabelle 13 Lohnentwicklung im Fernmeldewesen im Vergleich zu 229
anderen Industriezweigen (1939-1947)
Tabelle 14 Mitgliederentwicklung der National Federation of 232
Telephone Workers (1939-1946)
Tabelle 15 Lohnentwicklung im US-Fernmeldewesen im Vergleich zu 243
anderen Wirtschaftsbereichen(l 939-1951)
Tabelle 16 Lohn-, Gehalts- und Sozialkosten je Telefonanschluß bei 248
ausgewählten Unternehmen des Beil-Systems (1946-1959)
Tabelle 17 Beschäftigungsentwicklung im US-Fernmeldewesen 248
nach Berufsgruppen (1950-1968)
Tabelle 18 Institutionelle Arrangements der Regulation des Lohn- 254
Verhältnisses im Beil-System in den sechziger Jahren
Tabelle 19 Regionale Lohndifferenzen innerhalb des 255
Beil-Systems (1968)
Tabelle 20 Lohn- und Beschäftigungsentwicklung im US- 258
Fernmeldewesen (1951-1981)
12
Tabelle 21 Beschäftigte des Beil-Systems nach Berufegruppen und 267
Rassenzugehörigkeit (1968)
Tabelle 22 Beschäftigte im US-Fernmeldewesen nach 278
Berufsgruppen (1968, 1971)
Tabelle 23 Führende Anbieter von Dateninformationsdiensten in 283
den USA (1979)
Tabelle 24 Telefongespräche von und nach den USA (1929-1979) 288
Tabelle 25 Strukturdaten des Weltunterseekabelnetzes (1960-1980) 288
Tabelle 26 Gebührenaufkommen des Beil-Systems im Orts- 293
und Fernverkehrsnetz (1950-1978)
Tabelle 27 Wachstum kommerzieller Fernmeldedienste des 294
Beil-Systems (1951-1980)
Tabelle 28 Übersicht über die wichtigsten Deregulierungsmaßnahmen 303
im US-Telekommunikations-wesen (1968-1981)
Tabelle 29 Marktanteile in ausgewählten Sektoren des US-Tele- 326
kommunikationswesens nach der AT T-Entflechtung
Tabelle 30 Ausgewählte Beispiele vertikaler Integration im 339
US-Telekommunikationssektor (1985)
Tabelle 31 Grundgebühren für Ortsgespräche in ausgewählten 353
Großstadtregionen der USA
Tabelle 32 öffentliche und private Zugangsmöglichkeiten zum 359
US-Telekommunikationsnetz
Tabelle 33 Beschäftigungsentwicklung in der US-Telekommunikations- 377
industrie (1981-1988)
Tabelle 34 Beschäftigungsentwicklung bei AT T und den 378
RHC nach der Konzernentflechtung
Tabelle 35 CWA-repräsentierte Beschäftigte bei den 404
Unternehmen des ehemaligen Bell-Systems(1984-1988)
Tabelle 36 Mitgliederentwicklung der CWA (1982-1988) 404
Tabelle 37 Entwicklungsformationen des US-Femmeldemonopols 442
13
Schaubilder
Schaubild 1 Entstehungsgeschichte der Muttergesellschaften des 67
Beil-Systems
Schaubild 2 Betriebsgewinn pro Telefonanschluß des Beil-Systems in 79
Städten mit und ohne Netzkonkurrenz (1894-1904)
Schaubild 3 Umsatz, Betriebskosten und Gewinn pro Telefonanschluß 80
des Beil-Systems (1885-1976)
Schaubild 4 Die wichtigsten Weitverkehrsverbindungen 81
AT T s 1906
Schaubild 5 Durchschnittliche tägliche Anzahl von Telefongesprächen 137
im Beil-System (1935-1954; in Mio.)
Schaubild 6 Anzahl der Telefone des Beil-Systems und der angeschlos- 138
senen Telefongesellschaften (1935-1954; in Mio.)
Schaubild 7 Anzahl der geschäftlichen und privaten Telefonanschlüsse 139
des Beil-Systems (1935-1954; in Mio.)
Schaubild 8 Entwicklung des fixen Kapitalstocks des Beil-Systems 140
(1935-1954; in Mio.J)
Schaubild 9 Bruttozuwächse, Abschreibungen und Nettozuwächse der 141
fernmeldetechnischen Sachanlagen von AT T-Long Lines
(1935-1954; in Mio.$)
Schaubild 10 Anzahl der Weitverkehrsgespräche pro Jahr 142
(1935-1954; in Mio.)
Schaubild 11 Mikrowellenübertragungsstrecken des Bell- 146
Systems (1954)
Schaubild 12 Weitverkehrsvermittlungsnetz des Beil-Systems (1954) 148
Schaubild 13 Preisindex für Telefongebühren im Vergleich zu 152
Stundenlöhnen, Großhandels- und Verbraucherpreisen
(1940-1972)
Schaubild 14 Relative Kosten eines privaten Telefonanschlusses 153
(1940-1980)
Schaubild 15 Entwicklung wesentlicher Kostenfaktoren des 154
Telefondienstes (1955-1980)
Schaubild 16 Entwicklung der Kapitalproduktivität im US-Fernmelde- 156
wesen (1955-1985)
Schaubild 17 Entwicklung der Arbeitsproduktivität im US-Fernmelde- 157
wesen (1955-1985)
Schaubild 18 Anteil der Personalkosten an den Telefongebühren 160
(1951-1981)
Schaubild 19 Entwicklung der Lohnstückkosten im US-Fernmelde- 160
wesen (1951-1981)
14
Schaubild 20 Produktions- und Servicestätten von Western Electric 178
(1955)
Schaubild 21 Struktur des AT T-Konzerns in der Nachkriegsära 182
Schaubild 22 Servicegebiete der Bell-Betriebsgesellschaften 183
Schaubild 23 Funktionale Organisation des Beil-Systems 186
Schaubild 24 Kündigungen und Entlassungen in vH der 263
Gesamtbelegschaft des Beil-Systems (1962-1967)
Schaubild 25 Nominal- und Reallohnentwicklung im US-Fernmelde 265
wesen (1951-1981)
Schaubild 26 Konzernstruktur AT T s nach der Computer- 318
II-Entscheidung 1980
Schaubild 27 Die ehemaligen Unternehmen des Beil-Systems 325
nach der Entflechtung
Schaubild 28 Konzernstruktur AT T s nach der Entflechtung (1984) 344
Schaubild 29 Struktur des Unternehmensbereiches AT T- 345
Technologies (1984)
Schaubild 30 Telefongebühren in den USA (1978-1986) 352
Schaubild 31 „By-Pass -Möglichkeiten im US-Fernmeldenetz 356
Schaubild 32 Beschäftigungsentwicklung bei NYNEX, Telefon- 406
betriebsgesellschaften und Tochterunternehmen
15
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| spellingShingle | Lüthje, Boy 1959- Die Neuordnung der Telekommunikationsindustrie in den USA Krise fordistischer Akkumulation, Deregulierung und Gewerkschaften Telekommunikationswirtschaft (DE-588)4227329-8 gnd |
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