Arbeitsrecht in der betrieblichen Anwendung: Mythen und Realität
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| Format: | Buch |
| Sprache: | Deutsch |
| Veröffentlicht: |
München [u.a.]
Hampp
2008
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Inhaltsübersicht
Inhaltsübersicht......................................................................................................................
I
Inhaltsverzeichnis.................................................................................................................
Ill
Abbildungsverzeichnis..........................................................................................................
XI
Tabellenverzeichnis.............................................................................................................XII
Anhang
Einleitung
Florian Schramm/Ulrich Zachert...............................................................................................1
Kapitel 1 : Theorie und Methode
Kapitel 1.1 Wissenschaftliche Perspektiven und Grundmodell
Florian Schramm/Michael Schlese/Ralph Kattenbach.......................................7
Kapitel 1.2 Arbeitsrecht und die empirische Debatte - insbesondere um den
Kündigungsschutz
Ulrich Zachert.................................................................................................33
Kapitel 1.3: Von der Wahrnehmung zur Handlung - Rechtsgefühl, Rechtsbe-
wusstsein und Rechtsakzeptanz im Arbeitsrecht
Cornelia Schmidt/Aleksandra Worobiej..........................................................53
Kapitel 1.4: Das Projekt Arbeitsrecht in der betrieblichen Anwendung -
methodische Grundlagen und Erläuterungen
Marcus Bradtke-Hellthaler 94
Kapitel 2: Empirische Befunde
Kapitel 2.1: Einstellungen von Personalleitern gegenüber Arbeitsrecht und
wahrgenommener Einfluss in der betrieblichen Praxis
Marcus Bradtke-Hellthaler 117
Inhaltsübersicht
Kapitel 2.2: Die Rolle des Kündigungsschutzes: Ergebnisse der qualitativen
Analyse
Michael Schlese/Florian Schramm
(unter Mitarbeit von Ralph Kattenbach und
Aleksandra
Worobiej).................156
Kapitel 2.3: Versuchskaninchen - Kündigungsschutz: Vorgeschlagene Ände¬
rungen aus der Sicht von Personalverantwortlichen
Aleksandra
Worobiej.....................................................................................200
Kapitel 2.4: Interne und externe Flexibilität unter besonderer Berücksichtigung
der Leiharbeit
Aleksandra
Worobiej....................................................................................226
Kapitel 2.5: Arbeitszeitkonflikte und Umgang mit Teilzeitarbeit
Ralph Kattenbach.........................................................................................240
Kapitel 2.6: Organisationales Lernen
Carmen Krawetzki........................................................................................262
Kapitel 2.7: Betriebsräte im Spiegel der Personalleitung
Sabine Hübner/Ulrich Zachert......................................................................290
Kapitel 2.8: Ein einheitliches Arbeitsvertragsgesetzbuch aus Sicht der Perso¬
nalverantwortlichen: empirische Analysen
Michael Schlese/Florian Schramm...............................................................301
Kapitel 2.9: AribA - Ergebnisse der standardisierten Befragung
Florian Schramm/Michael Schlese.. .... . ... ..317
Fazit: Arbeitsrecht in der betrieblichen Anwendung - Mythen und Realität
Florian Schramm/Ulrich Zachert
(unter Mitarbeit von Marcus Bradtke-Hellthaler, Ralph Kattenbach, Carmen
Krawetzki, Michael Schlese, Cornelia Schmidt und
Aleksandra Worobiej)..
.354
Inhaltsverzeichnis
Inhaltsverzeichnis
Einleitung
Florian Schramm/Ulrich Zachert................................................................................................1
Zum Band......................................................................................................................................1
1 Charakteristika von AribA: Interdisziplinarität und empirische Fundierung............................1
2 Zum Aufbau dieses Bandes...................................................................................................3
3 Hintergrund und Förderung des Projektes.............................................................................4
4 Publikationen und Medienresonanz.......................................................................................5
Kapitel 1 : Theorie und Methode
Kapitel 1.1 Wissenschaftliche Perspektiven und Grundmodell
Florian Schramm/Michael Schlese/Ralph Kattenbach 7
1 Sichtweisen auf das Verhältnis von Arbeitsrecht und Personalpolitik....................................7
2 Die drei Ebenen des Grundmodells.....................................................................................12
3 Kognitiven Erklärungen für das Denken und Handeln von Akteuren...................................16
4 Grundmodell und Forschungsfragen im Überblick...............................................................23
Literatur........................................................................................................................................29
Kapitel 1.2 Arbeitsrecht und die empirische Debatte - insbesondere um den
Kündigungsschutz
Ulrich Zachert.................................................................................................33
1 Hauptlinien der arbeitsrechtlichen Diskussion.....................................................................33
1.1 Kündigungsschutz im Brennpunkt der Kontroversen...............................................33
1.2 Niveau des Kündigungsschutzes und Arbeitsmarkt.................................................34
1.3 Kündigungsschutz und Überregulierung..................................................................34
1.4 Kündigungsschutz und Richterrecht........................................................................34
2 Arbeitsrecht und
Industrial
Relations-Forschung/Empirie....................................................35
2.1 Die Max-Planck-Studie von 1981.............................................................................35
2.2 Die „REGAM-Untersuchung und die Studie der Universität Halle-Wittenberg
„KÜPRAX ................................................................................................................35
2.3 Studien zur Wirkung des Kündigungsschutzes auf den Arbeitsmarkt.....................37
Inhaltsverzeichnis
2.4 Wertschätzung des Kündigungsschutzes in der Bevölkerung.................................38
3 Rezeption der Empirie in der arbeitsrechtlichen Diskussion................................................38
3.1 Akzentverschiebung: Stimmungen, Gefühle, Ängste...............................................38
3.2 Thematische Kontinuitäten.......................................................................................39
4 Eine neue arbeitsrechtliche Debatte um „gefühltes und gelebtes Recht ? .........................40
4.1 Grundlinien der Diskussion......................................................................................40
4.2 Legendenbildung und Flucht aus dem Arbeitsrecht.................................................40
4.3 Recht als Ausdruck gemeinsamer Anschauungen, überwiegend loyale
Anwendung..............................................................................................................41
4.4 Zugrunde liegende Hypothesen und Fragestellungen.............................................41
5 Einflussfaktoren auf „Rechtsgefühl und das Verhalten.......................................................42
5.1 Fragestellung............................................................................................................42
5.2 Allgemeine Einflussfaktoren für die Effizienz von Recht..........................................42
5.3 Einflussfaktoren für „gefühltes (Arbeits-)recht........................................................42
5.3.1 Ausgangspunkt............................................................................................................42
5.3.2 Arbeitsrechtlicher Sachverstand, Informationsquellen................................................43
5.3.3 Umgang mit dem Arbeitsrecht.....................................................................................44
6 Fazit zur Anwendung von Arbeitsrecht - offene Fragen......................................................44
7 Empirie wofür?......................................................................................................................45
7.1 Die wissenschaftliche Debatte.................................................................................45
7.2 Die betriebliche Praxis.............................................................................................45
7.3 Der Gesetzgeber......................................................................................................46
7.4 Die Rechtsprechung.................................................................................................46
7.5 Ergebnis...................................................................................................................47
Literatur........................................................................................................................................47
Kapitel 1.3: Von der Wahrnehmung zur Handlung - Rechtsgefühl, Rechtsbe-
wusstsein und Rechtsakzeptanz im Arbeitsrecht
Cornelia Schmidt/Aleksandra Worobiej...........................................................53
1 Einleitung..............................................................................................................................53
2 Rechtskenntnisse der Bevölkerung......................................................................................54
2.1 Besonderheit des Arbeitsrechts...............................................................................56
2.2 Stellung des Beitrags in der empirischen Forschung der Rechtssoziologie............58
2.2.1 Effektivitätsforschung..................................................................................................58
2.2.2 Knowlegde and
Opinion
about Law
(KOL)
..................................................................59
2.2.3
Rechtstatsachenforschung
..........................................................................................60
3 Rechtsgefühl.........................................................................................................................61
3.1 .Rechtsgefühl -die emotionale Grundlage des Rechts?........................................61
3.1.1 Das Rechtsgefühl als Gefühl.......................................................................................62
3.1.2 Das Rechtsgefühl als Emotion....................................................................................62
IV
Inhaltsverzeichnis
3.1.3 Das Rechtsgefühl als Intuition.....................................................................................63
3.1.4 Das Rechtsgefühl in der Rechtswissenschaft.............................................................64
3.2 Zur Entstehung des .Rechtsgefühl ..........................................................................65
3.2.1 Rechtsgefühl in der Entwicklungspsychobiologie.......................................................65
3.2.2 Rechtsgefühl in der Soziobiologie...............................................................................66
3.3 Zur Funktion des .Rechtsgefühl ...............................................................................67
3.3.1 Die kognitive Funktion des Rechtsgefühls..................................................................67
3.3.2 Die kognitiven Funktionen der Rechtsempfindungen..................................................69
3.4 Zusammenfassung zum Rechtsgefühl.....................................................................71
4 Rechtsbewusstsein..............................................................................................................72
4.1 Definition..................................................................................................................72
4.2 Theorien zur Entstehung von Rechtsbewusstsein...................................................73
4.3 Rechtsbewusstsein und Handeln als stufentypisches
Konstrukt
.............................73
4.3.1 Gerechtigkeitsvorstellungen und Rechtsbewusstsein.................................................75
4.3.2 Rechtsbewusstsein und starke oder schwache Normen............................................77
4.3.3 Rechtsbewusstsein und die Freiheit des Handelns....................................................78
4.3.4 Rechtsbewusstsein als empirisches
Konstrukt
...........................................................80
4.4 Zusammenfassung zum Rechtsbewusstsein...........................................................81
5 Rechteakzeptanz..................................................................................................................82
5.1 Rechtsakzeptanz - Definition...................................................................................83
5.1 Andere Einflussfaktoren auf die Rechtsakzeptanz..................................................84
5.2 Akzeptanzforschung -der Ansatz von Doris
Lucke
.................................................85
6 Fazit......................................................................................................................................87
Literatur........................................................................................................................................89
Kapitel 1.4: Das Projekt Arbeitsrecht in der betrieblichen Anwendung -
methodische Grundlagen und Erläuterungen
Marcus Bradtke-Hellthaler..............................................................................94
1 Einleitung..............................................................................................................................94
2 Anforderungen an die Methodik...........................................................................................95
3 Die Vorbereitungsphase.......................................................................................................96
3.1 Die Erarbeitung der Fragestellungen............................................................................97
3.2 Zur Hypothesenentwicklung..........................................................................................98
3.3 Methodische Grundlagen und Gestaltung der Experteninterviews...............................99
3.4 Leitfadengestaltung, Besonderheiten..........................................................................101
3.5 Auswahl der Stichprobe..............................................................................................103
4 Die Feldphase....................................................................................................................106
4.1 Interviewdurchführung.................................................................................................106
4.2 Transkription der Interviews........................................................................................107
5 Die Auswertungsphase......................................................................................................108
V
Inhaltsverzeichnis
5.1 Vorgehen bei der Auswertung.....................................................................................108
5.2 Auswertung des Interviewmaterials............................................................................109
5.3 Weiterführende Analysen: Ergänzende Datensätze und Telefonbefragung...............112
6 Zur Güte der Forschungsergebnisse.................................................................................113
Literatur......................................................................................................................................116
Kapitel 2: Empirische Befunde
Kapitel 2.1: Einstellungen von Personalleitern gegenüber Arbeitsrecht und
wahrgenommener Einfluss in der betrieblichen Praxis
Marcus Bradtke-Hellthaler............................................................................117
1 Einführung..........................................................................................................................117
2 Einstellungen gegenüber Arbeitsrecht und Bewertung von Vorschriften...........................119
2.1 Einstellungen..........................................................................................................119
2.1.1 Einstellungen gegenüber dem Arbeitsrecht..............................................................120
2.1.2 Einstellungen gegenüber dem Kündigungsschutz....................................................122
2.1.3 Einstellungen gegenüber Arbeitsplatzsicherheit.......................................................125
2.1.4 Einstellungen gegenüber Arbeitsrechtsreformen......................................................128
2.1.5 Vorstellungen über Funktionen und Erwartungen an das Arbeitsrecht.....................130
2.2 Wahrnehmung und Beurteilung des Arbeitsrechts................................................135
2.2.1 Wahrgenommene Präsenz des Arbeitsrechts...........................................................136
2.2.2 Bewertung des Arbeitsrechts....................................................................................140
2.2.3 Empfundene Beeinflussung von Handlungsspielräumen..........................................146
2.3 Auffällige Wahrnehmungs-und Intervieweffekte...................................................148
3 Fazit ...............................................................................................................................152
Literatur......................................................................................................................................153
Kapitel 2.2: Die Rolle des Kündigungsschutzes: Ergebnisse der qualitativen
Analyse
Michael Schlese/Florian Schramm
(unter Mitarbeit von Ralph Kattenbach und
Aleksandra Worobiej)
156
1 Einleitung............................................................................................................................156
2 Zu Theorie und Methode....................................................................................................158
3 Die Wahrnehmung des Arbeitsrechts................................................................................161
4 Kündigungsschutz und Neueinstellungen..........................................................................167
4.1 Forschungsstand und Hypothesen..........................................................................167
4.2 Empirische Ergebnisse.............................................................................................172
4.3 Das Ausweichverhalten............................................................................................175
VI
Inhaltsverzeichnis
5 Innerbetriebliche Wirkung des Kündigungsschutzes.........................................................179
5.1 Vorbemerkungen......................................................................................................179
5.2 Empirische Ergebnisse.............................................................................................181
6 Präventive Wirkung des Kündigungsschutzes...................................................................184
6.1 Vorbemerkungen......................................................................................................184
6.2 Empirische Ergebnisse.............................................................................................185
7 Fazit....................................................................................................................................193
Literatur......................................................................................................................................198
Kapitel 2.3: Versuchskaninchen - Kündigungsschutz: Vorgeschlagene Ände¬
rungen aus der Sicht von Personalverantwortlichen
Aleksandra
Worobiej......................................................................................200
1 Einleitung............................................................................................................................200
2 Allgemeine Änderungswünsche.........................................................................................201
3 Schwellenwerterhöhung im Kündigungsschutzgesetz.......................................................207
4 Abfindung statt Kündigungsschutz.....................................................................................213
5 Verlängerung der Wartezeit und Abschaffung der Zeitbefristung......................................218
6 Fazit....................................................................................................................................223
Literatur......................................................................................................................................224
Kapitel 2.4: Interne und externe Flexibilität unter besonderer Berücksichtigung
der Leiharbeit
Aleksandra
Worobiej....................................................................................226
1 Einleitung............................................................................................................................226
2 Nutzungsintensität von Leiharbeit in untersuchten Betrieben............................................226
3 Interne und externe Flexibilisierung...................................................................................233
4 Fazit....................................................................................................................................237
Literatur......................................................................................................................................238
Kapitel 2.5: Arbeitszeitkonflikte und Umgang mit Teilzeitarbeit
Ralph Kattenbach.........................................................................................240
1 Gegenstand und Problemstellung......................................................................................240
2 Hypothesenbildung und methodisches Vorgehen..............................................................243
3 Allgemeine Wahrnehmung von Arbeitszeitflexibilität und Zeitkonflikten............................244
4 Akzeptanz von Teilzeitarbeit..............................................................................................248
5 Beurteilung des Rechtsanspruches nach §8 des TzBfG...................................................255
6 Literatur..............................................................................................................................260
VII
Inhaltsverzeichnis
Kapitel 2.6: Organisationales Lernen
Carmen Krawetzki........................................................................................262
1 Einleitung............................................................................................................................262
2 Ressourcen und Strukturen................................................................................................264
3 Arbeitsrechtlicher Sachverstand.........................................................................................266
3.1 Art des arbeitsrechtlichen Sachverstandes............................................................266
3.2 Einsatz des arbeitsrechtlichen Sachverstandes....................................................269
3.3 Informationsaufnahme über weitere Quellen.........................................................272
4 Zeitpunkt der Auseinandersetzung mitarbeitsrechtlichen Änderungen.............................273
5 Vorausschauende Planung arbeitsrechtlicher Änderungen...............................................278
6 Der Einfluss von Arbeitsrecht auf die Personalstrategie....................................................280
7 Verbreitung von arbeitsrechtlichen Kenntnissen im Unternehmen....................................284
8 Fazit....................................................................................................................................288
Literatur......................................................................................................................................289
Kapitel 2.7: Betriebsräte im Spiegel der Personalleitung
Sabine Hübner/Ulrich Zachert.......................................................................290
1 Hypothesen........................................................................................................................290
2 Zur Methode.......................................................................................................................290
3 Ergebnisse der Auswertung...............................................................................................291
3.1 Art der Zusammenarbeit...........................................................................................291
3.2 Vorteile eines Betriebsrates.....................................................................................293
3.2.1 Der Betriebsrat als Interessenvertreter der Arbeitnehmer........................................293
3.2.2 Der Betriebsrat als kompetenter Gesprächspartner und Mitgestalter.......................294
3.2.3 Der Betriebsrat als strukturierendes Element...........................................................294
3.2.4 Der Betriebsrat als Mittler und Entscheidungsträger.................................................295
3.2.5 Der Betriebsrat als Korrektiv und Beratungsinstanz.................................................295
4 Nachteile eines Betriebsrates.............................................................................................296
4.1 Stellungnahmen zur faktischen Zusammenarbeit....................................................296
4.2 Stellungnahmen zum Betriebsverfassungsgesetz...................................................297
5 Betriebe ohne Betriebsrat...................................................................................................298
6 Zusammenfassung.............................................................................................................299
Literatur......................................................................................................................................300
VIII
Inhaltsverzeichnis
Kapitel 2.8: Ein einheitliches Arbeitsvertragsgesetzbuch aus Sicht der Personal¬
verantwortlichen: empirische Analysen
Michael Schlese/Florian Schramm................................................................301
1 Wie bekannt ist das Reformvorhaben Arbeitsvertragsgesetzbuch?..................................301
2 Kritikpunkteam Reformvorhaben.......................................................................................302
2.1 Die Einschätzung des ArbVG als Einstellung der Befragten...................................303
2.2 Positive Wirkungen eines einheitlichen ArbVG........................................................306
2.3 Negative Urteile über ein ArbVG..............................................................................307
3 Zum Zusammenhang von Erfahrung, Wahrnehmung und Urteil.......................................310
4 Zusammenfassung.............................................................................................................315
Literatur......................................................................................................................................316
Kapitel 2.9: AribA - Ergebnisse der standardisierten Befragung
Florian Schramm/Michael Schlese................................................................317
1 Einleitung............................................................................................................................317
2 Zur Methode und Güte der Befragung...............................................................................318
3 Das Schema der Analyse...................................................................................................320
4 Einflussgrößen der betrieblichen Wahrnehmung des Arbeitsrechts..................................322
5 Die Wahrnehmung des Arbeitsrechts................................................................................325
6 Einfluss des Arbeitsrechts auf personalwirtschaftliches Verhalten....................................334
7 Typen des Umgangs mit dem Arbeitsrecht........................................................................346
8 Fazit....................................................................................................................................350
Kapitel 3: Fazit: Arbeitsrecht in der betrieblichen Anwendung - Mythen und
Realität
Florian Schramm/Ulrich Zachert
(unter Mitarbeit von Marcus Bradtke-Hellthaler, Ralph Kattenbach, Carmen
Krawetzki, Michael Schlese, Cornelia Schmidt und
Aleksandra
Worobiej) 354
1 Ziel und Grenzen des Kapitels...........................................................................................354
2 Arbeitsrecht und empirische Debatte.................................................................................355
2.1 Rechtliche und ökonomische Erwägungen beim Kündigungsschutz......................355
2.2 Komplexität des Kündigungsrechts: Wahrnehmung, Praxis, Änderungsvorschläge
...............................................................................................................................356
2.3 Flucht aus dem Arbeitsrecht als Grundmuster?.......................................................357
2.4 Endogene Differenziertheit (arbeits-Jrechtlicher Normen.........................................358
2.5 Fehleinschätzungen der Wirkung von Arbeitsrecht in der rechtlichen und
rechtspolitischen Debatte.......................................................................................359
2.6 Empirie als Hilfe und Herausforderung für den rechtlichen Diskurs........................360
IX
Inhaltsverzeichnis
3 Rechtsgefühl, Rechtsbewusstsein und Rechtsakzeptanz im Arbeitsrecht........................360
4 Wesentliche Ergebnisse der Befragungen zum Kündigungsschutz..................................361
4.1 Ergebnisse „AribA im Abgleich zum Projekt
„Regam
(Überblick)..........................362
4.2 Ergebnisse AribA zum Kündigungsschutz (quantitative Analyse)...........................363
4.2.1
Prohibitive
Wirkung....................................................................................................363
4.2.2 Innerbetriebliche Wirkung..........................................................................................364
4.2.3 Präventive Wirkung...................................................................................................364
4.2.4 Bewertung.................................................................................................................365
4.3 Ergebnisse AribA zum Kündigungsschutz (qualitative Analyse)..............................366
4.3.1
Prohibitive
Wirkung....................................................................................................366
4.3.2 Innerbetriebliche Wirkung..........................................................................................366
4.3.3 Präventive Wirkung...................................................................................................367
4.3.4 Kleinstunternehmen...................................................................................................368
4.3.5 Der Kündigungsschutz im Zeitablauf: ein Laboratorium für Experimente.................368
5 Wesentliche Ergebnisse der Befragungen zum allgemeinen Arbeitsrecht........................371
5.1 Ergebnisse „AribA im Vergleich zum Projekt
Regam
(Überblick)...........................371
5.2 AribA-Ergebnisse zum allgemeinen Arbeitsrecht (quantitative Analyse).................372
5.3 Ergebnisse AribA zum allgemeinen Arbeitsrecht (qualitative Analyse)...................373
5.3.1 Die Perspektive der Personalverantwortlichen.........................................................373
5.3.2 Die organisationale Perspektive................................................................................376
6 Fazit und Ausblick..............................................................................................................380
6.1 Bestandsaufnahme („Diagnose ).............................................................................380
6.2 Perspektive („Therapie )...........................................................................................382
Literatur......................................................................................................................................385
Anhang: (Interviewleitfaden) XIII
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