Kalkulation von Gebühren und Entgelten: Leitfaden für die Praxis
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Wien [u.a.]
Neuer Wissenschaftlicher Verlag
2007
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Vorwort..................... .............................................................................
Abkürzungsverzeichnis............................................................................11
Kalkulation von Gebühren und Entgelten -
das Wichtigste kurz gefasst!.....................................................................15
Die Bedeutung der Gebühren- und Entgeltkalkulation.....................19
1. Stellenwert der Gebühren und Entgelte am Beispiel der
Finanzierung der Gemeindehaushalte....................................21
2. Die Finanzierung öffentlicher Leistungen -
Zum finanzwirtschaftlichen Äquivalenzprinzip.........................22
3. Leistungsbereiche mit Bedarf an Gebühren- und
Entgeltkalkulation....................................................................24
4. Hauptaspekte der Gebühren- und Entgeltkalkulation..............25
5. Nutzen einer betriebswirtschaftlichen Kalkulation...................28
Der rechtliche Rahmen für die Erhebung von Gebühren und
Entgelten.........................................................................................31
1. Bundes- und Finanzverfassung...............................................31
2. Bundesgesetzliche Grundlagen für die Ausschreibung von
Gemeindeabgaben..................................................................32
3. Landesgesetzliche Grundlagen für die Erhebung von
Gemeindeabgaben..................................................................35
4. Konsequenzen für die Abgabenhoheit der Gemeinden...........38
Zur Abgrenzung von Steuern, Gebühren, Beiträgen und
Entgelten.........................................................................................41
1. Der Begriff der Abgabe............................................................41
2. Der Begriff der Gebühren nach dem
Finanzausgleichsgesetz..........................................................42
3. Der Begriff der Interessentenbeiträge und seine Abgrenzung
zu den Gebühren.....................................................................43
4. Die Abgrenzung zwischen Gebühren und Entgelten...............46
5. Arten von Gebühren und Entgelten.........................................48
IV
Erkenntnisse zur kommunalen Gebührenpolitik...............................53
Vorbemerkung.................................................................................53
1. Kostenbegriff und Kostendeckung...........................................53
2. Das gebührenrechtliche Äquivalenzprinzip.............................57
3. Gebührenfähige Gemeindeeinrichtungen................................63
4. Die Prinzipien der Sparsamkeit, Wirtschaftlichkeit und
Zweckmäßigkeit......................................................................65
5. Aspekte der zeitlichen Verteilung............................................66
6. Kalkulation
verschiedenen Gemeindeeinrichtungien)................................68
7. Ordnungspolitische Effekte.....................................................71
8. Die Finanzierungshoheit bei kommunalen Verbänden............72
V
1. Erarbeiten des Leistungskatalogs auf Basis klarer Ziele.........79
2. Kostenermittlung.....................................................................84
3. Gebühren- und Entgeltmaßstäbe..........................................107
5. Gebühren- und Entgeltermittlung..........................................114
6. Organisation der Gebühren- und Entgeltkalkulation..............116
7. Mittelfristige Ausrichtung der Gebühren- und
Entgeltkalkulation..................................................................119
VI
1. Vorbemerkung.......................................................................121
2. Abfallbeseitigung...................................................................122
3. Abwasserentsorgung.............................................................135
4. Wasserversorgung................................................................147
5. Seniorenwohnheim/Pflegeheim.............................................159
6. Essen auf Rädern..................................................................169
7. Kinderbetreuungseinrichtungen............................................173
8. Vermietung von Veranstaltungssälen, Sport- und
Turnhallen........................................7....................................180
9. Kalkulation von Leistungen von Bau- und
Wirtschaftshöfen....................................................................187
10. Hoheitliche Dienstleistungen.................................................194
11. Umsatzsteuerliche Aspekte...................................................205
12. Musterkalkulation..................................................................217
Autorenverzeichnis.................................................................................219
Literatur- und Quellenverzeichnis...........................................................221
Stichwortverzeichnis..............................................................................225
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