Polski Berlin - Migration aus Polen nach Berlin: Integrations- und Transnationalisierungsprozesse 1945 bis Ende der 1990 Jahre
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| Format: | Hochschulschrift/Dissertation Buch |
| Sprache: | Deutsch |
| Veröffentlicht: |
Münster
Westfälisches Dampfboot
2007
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| Ausgabe: | 1. Aufl. |
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Einleitung 10
1 Untersuchungsgegenstand, Fragestellung und These 10
2 Theoretischer Rahmen 14
3 Forschungsstand 19
4 Methoden und Material 21
5 Historischer Hintergrund 24
5.1 Polinnen in Deutschland 25
5.2 Zuordnungen von deutsch und polnisch 27
Teil
während des Systemkonflikts
Kapitel 1: Migrationsregulation zwischen Polen und
Westdeutschland zwischen 1945 und 1987/88 33
1 Die polnische Aus- und die deutsche Einreisepolitik im Systemkonflikt 33
1.1 Die 50er und 60er Jahre: Ausreiserestriktionen
und die Aktion Familienzusammenführung 34
1.2 Maßnahmen zur Lösung humanitärer Probleme
im Rahmen des Warschauer Vertrags 1970 36
1.3
die Vereinbarungen im Rahmen der KSZE-Schlussakte von 1975 38
1.4 Liberalisierung in Polen in den 70er Jahren bis Dezember 1981 40
1.5 Das Kriegsrecht in Polen seit dem 13. Dezember 1981 43
2 Die Aufhahmepolitik in den westlichen Besatzungszonen
bzw. der BRD 47
2.1 Integration als nationale Aufgabe: Vertriebene und Aussiedlerinnen 47
2.2 Großzügige Aufnahme ohne Integrationskonzept: die alte
Minderheit,
mit polnischem
2.2.1 Nichtbeachtung der alten polnischen Minderheit und
Ambivalenz gegenüber Heimatlosen Ausländern 51
2.2.2 Genereller Schutz vor Abschiebung: die Ostblockflüchtlinge 55
2.2.3 Allmähliche Einschränkung des Abschiebeschutzes 56
2.3 Zusammenfassung 59
Kapitel
bzw. der BRD 61
1 1945 bis Ende der 60er Jahre: Verschwinden der Menschen
polnischer Herkunft aus der Öffentlichkeit 61
1.1 Die alte polnische Minderheit:
im Systemwettbewerb 62
1.2
Rückkehrvorbereitung und der Rückzug ins Private 65
1.2.1 Eigenorganisationen und kulturelle Artikulation 65
1.2.2 Berufliche Integration 67
1.3 Exkurs: Kulturelle und politische Repräsentation
deutscher Vertriebener 68
2 Sozioökonomische Integration in West-Berlin
in den 70er und 80er Jahren 69
2.1 Pendelmigrantlnnen zwischen Ende der 70er Jahre und Dezember 1981 70
2.2 Formen abhängiger Beschäftigung 71
2.2.1 Polnische Staatsangehörige auf dem informellen Arbeitsmarkt 72
2.2.2 Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung einer Minderheit 73
2.2.3 Aussiedlerinnen.· gefördert und dequalifiziert 77
2.3 Selbständige Erwerbstätigkeit 78
2.3.1 Anreize und Hindernisse 78
2.3.2 Polnische Selbständige und Community-Bildung? 80
2.4 Zusammenfassung 82
3 Polnische Eigenorganisationen und soziale Netzwerke
in West-Berlin seit den 70er Jahren 83
3.1 Die
3.2 Informelle Netzwerke 84
3.3 Die Gewerkschaft
3.4 Beginnende Interessenvertretung 87
3.5 Zusammenfassung 90
Kapitel 3: Das Migrationssystem zwischen Polen und der DDR 91
1 Migrationsregulation zwischen den Bruderländern 91
1.1 Vertriebene und Aussiedlerinnen: Umsiedlerpolitik und Tabuisierang 92
1.2 Internationaler Arbeitskräfteaustausch und Öffnung der Friedensgrenze 94
1.2.1 Anwerbung temporärer Arbeitskräfte ^5
1.2.2 Besucherverkehr und Saisonarbeit 98
1.3 Aufenthaltsbedingungen für Migrantinnen aus Polen
und die alte polnische Minderheit in der DDR 100
2 Integration der Migrantinnen aus Polen in der DDR 103
2.1 Die soziale Situation 103
2.1.1 Dauerhafte Eingliederung 103
2.1.2 Temporäre Arbeitskräfte 104
2.2 Netzwerke und Eigenorganisationen unter Polinnen in der DDR 108
2.2.1 Die offizielle Präsentation polnischer Kultur 108
2.2.2 Unabhängige Netzwerke 110
Teil
Transformationsprozessen Ende der 80er bis Ende der 90er Jahre
Kapitel 4: Migrationspolitik in Deutschland in den 90er Jahren gegenüber
Polen: zwischen Restriktionen, neuer Gastarbeit und bilateraler Annäherung 115
1 Transformation in Polen und deutsch-polnische Annäherung 116
2 Die Migrationskonzeption in Deutschland: vom Prinzip der
Niederlassung zur Anwerbung temporärer Arbeitskräfte 119
2.1 Eingrenzung des legalen, langfristigen Aufenthalts 120
2.1.1 Einschränkung des Asylrechts und Abschaffung der Duldung 121
2.1.2 Begrenzung der Aufnahme von Aussiedlerinnen und
ihrer Integrationshilfen 122
2.1.3 Die Ausnahmen 124
2.2 Ein neuer Rahmen
2.2.1 Das neue System der Gastarbeit 128
2.2.2 Doppelstaatlerinnen: ideale transnationale Arbeitsmigrantlnnen 137
2.2.3 Touristinnen: der Eklat um den Berliner Polenmarkt
und die visumsfreie Einreise 138
2.3 Personen ohne legalen Aufenthaltsstatus 141
2.4 Zugeständnisse an die polnische Gruppe 143
Kapitel 5: Differenzierung der Integrationsformen:
Temporäre, informelle und reguläre Beschäftigung 145
1 Die neuen Gastarbeiterinnen 145
1.1 Arbeits- und Lebensbedingungen in Berlin bzw. Deutschland 145
1.2 Transnationale Haushalte und Netzwerke 150
2 Die marginalisierten Migrantinnen auf dem Berliner Arbeitsmarkt 153
2.1 Der transnationale Kleinhandel und der Straßen- und
Arbeiterstrich in der Wendephase · 154
2.2 Informelle Beschäftigung 157
2.2.1 Lebens- und Arbeitsbedingungen 157
2.2.2 Transnationale Lebensweise als Handlungsstrategie 163
2.2.3 Soziale und marktförmige Netzwerke 165
3 Langfristig rechtlich abgesicherte Migrantinnen in Berlin 168
3.1 Rechtliche und ökonomische Integration polnischer Staatangehöriger 168
3.1.1 Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte 170
3.2 Berufliche Integration von Aussiedlerinnen 173
3.3 Soziale Netzwerke und transnationale Verbindungen 176
Kapitel 6: Selbständige Erwerbstätigkeit und ihre Bedeutung
für die Community-Bildung in Berlin 180
1 Struktur und Entwicklung des polnischen Gewerbes 180
1.1 Die Branchenstruktur und -entwicklung 180
1.2 Struktur und Vernetzung der Betriebe 182
2 Sozioökonomische Situation und Strategien der Selbständigen 183
2.1 Anreize und Hindernisse bei der Existenzgründung 184
2.2 Branchenspezifische Unternehmensstrategien 185
2.2.1 Transnationaler Handel 185
2.2.2 Bauen und Reinigen: Subuntemehmen mit billigen,
transnationalen Arbeitskräften 187
2.2.3 Die polnische Community als Markt 190
2.2.4 Berufliche Perspektiven in Polen 193
3 Zusammenfassung 195
Kapitel 7: Lokale und transnationale Eigenorganisationen in Berlin 197
1 Die traditionellen Kulturvereine 198
2 Neuere Eigenorganisationen für rechtliche und soziokulturelle Belange 200
2.1 Mobilisierung durch drohende Ausgrenzung und neue Anwerbung:
der Polnische Sozialrat und
2.2 Deutsch-polnische Kommunikation 202
3 Wandel im ehemaligen Ost-Berlin 203
4 Die Berufsverbände 205
5 Vernetzungen der Organisationen und die katholische Kirche 206
6 Polnische Medien 209
7 Zusammenfassung 213
Resümee und Ausblick 216
Anmerkungen 229
Tabellen und Diagramme 322
Untersuchungssample 346
Abkürzungen 354
Literatur 358
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