Tourismuslobbying - Fluch oder Segen?: Wirkungs- und Effizienzanalyse sowie Schlussfolgerungen für Tourismusakteure in Bayern
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Trier
Forschungskreis Tourismus-Management e.V.
2005
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| adam_text | Titel: Tourismuslobbying - Fluch oder Segen?
Autor: Pillmayer, Markus
Jahr: 2005
Inhaltsverzeichnis
Inhaltsverzeichnis
Vorwort...............................................................................•..................................................3
Inhaltsverzeichnis.......................................¦.........................................................................
Tabellen-und Abbüdungsverzeichnis..................................................................................9
1 Einführung in die Arbeit.........................................................................................10
1.1 Problemstellung...................................................................................................................
1.2 Fragestellung.......................................................................................................................12
1.3 Foischungsstand.................................................................................................................. *
1.4 Methodische Vorgehensweise.........................................................•...................................^
1.5 Aufbau der Arbeit.................................................................................................................16
A Allgemeiner Teil......................................................................................................17
2 Lobbying..................................................................................................................W
2.1 Theoretische Grundlagen....................................................................................................17
2.1.1 Pluralismus................................................................................................................................................................... °
2.1.2 Neo-Korporatlsmus.................................................................•.....................................................¦...............•.....¦.......1^
2.1.3 Neue Ansätze.....................,...............................................................................................................................•..........21
2.2 Akteure im Lobbying...........................................................................................................22
2.2.1 Interessengruppen....................................,.............................................,....................................................................22
2.2.2 Non-Profn-Organisaüonen........................................................................................................................................26
2.2.3 Verbände......................................................................................................................................................................28
3 Lobbying: eine Bestandsaufnahme.............................,...........................................33
3.1 Definition des Lobbying.............................................................,............,...........................33
3.2 Anfange des Lobbying.........................................................................................................35
3.3 Arten des Lobbying.............................................................................................................36
3.4 Der Lobbyist..................„....................................................................................................38
3.5 Erfolgreiches Verhalten eines Lobbyisten...........................................................................41
3.6 Ziele von Lobbying........................._,„„.,.,.............................,..............................,............41
3.7 Lobbying und Ethik...............................................,...........................................................43
3.8 Nutzen von Lobbying in Gegenwatt und Zukunft..............................................................46
4 Öffentlichkeitsarbeit...............................____........................................r................48
5 Netzwerke..........,.......................,..„.......................................... _ ........52
6 Lobbying im Ländervergleich,.................................„............................................55
6.1 Deutschland,.,........__,......___..„,.„..,.„„........................ 55
6.2 GroBbritannien..............................,.................................... „58
€.3 Vereinigte Staaten von Amerika (USA)...,...............,....................._..t.....( _ ._ .......59
Inhaltsveizeichnis
7 Methoden des Lobbying.........................................................................................62
7.1 Lobbying als Tausch...........................................................................................................62
7.2 Lobbying als Taktik and Strategie......................................................................................65
7.3 Kontrolle und Bewertung des Lobbyings............................................................................74
B Tourismus und Tourismuspolitik im Freistaat Bayern..........................................79
8 Tourismus................................................................................................................79
8.1 Definition von Tourismus...................................................................................................79
8.2 Der Tourismus in Bayern....................................................................................................80
9 Tourismuspolitik.....................................................................................................82
9.1 Definition von Tourismuspolitik.........................................................................................82
9.2 Träger und Ziele der Tourismuspolitik...............................................................................85
9.3 Tourismuspolitik in Bayern...................,.......................................................................,.....86
9.4 Thesen zum tourismuspolitischen Umfeld in Bayern.........................................................88
9.4.1 Thesen zum tourisfnuspoütischen Umfeld des Bayerischen Tourismus..............................................................88
9.4.2 Thesen zum Lobbying___,...............................................................................................................,.........................89
9.4.3 Thesen zum Tourismuslobbying..................................................,............................................................................89
C Tourismuslobbying in Bayern.................................................................................90
10 Die Fot schungsmethode..........................................................................................90
10.1 Die qualitative Forschungsmethode: Grundlagen..............................................................90
10.2 Das Experteninterview.......................................................,................................................91
10.3 Der Forschungsprozess: Aufzeichnung, Auswertung und Kritik........................................92
11 Best-Practice-Beispiel: Der Tourismusverband Schleswig-Holstein e.V...............95
12 Der Tourismus und sein tourismuspolitisches Umfeld in Bayern........................100
12.1 Sichtweisen zum Tourismus in Bayern.............................................................................100
12.2 Sichtweisen zum tourismuspolitischen Umfeld in Bayern.................„..............................101
13 Das allgemeine Lobbymgverständnis....................................................................106
14 Erwartungen der Tourismusbranche und der Tourismuspolitik..........................108
14.1 Erwartungen der Tourismusbranche................................................................................108
14.2 Erwartungen der Tourismuspolitik...................................................................................109
15 Zukunftsszenarien - Was braucht der Bayerische Tourismus?..............................111
16 Tourismuslobbying in Bayern - Grundsätzliches...................................................121
16.1 Entwicklung von Tourismuslobbying................................................................................121
16.2 Der Tourismuslobbyist.,....................................................................................................125
16.3 Potenzielles Profil von Tourismuslobbying.......................................................................126
17 Resümee und Schlusswort...............................................,..............................¦......130
Inhaltsverzeichnis
lätetatutveizeichms..........................................................................................................132
Abkürzungsveiieichnis.....................................................................................................137
Tabellen- und Äbbildungsveizeichnis
Tabellen- und Abbildungsverzeichnis
Tabelle 1: Höhe der Spendenaufwendungen durch Einzelpersonen und PACs in den USA............45
Tabelle 2: Grundbegriffe, die im Zusammenhang mit Lobbying wichtig sind.................................49
Tabelle 3: Gegenüberstellung der Tauschgüter.................................................................................64
Tabelle 4: Vergleich des Tourismus in Schleswig-Holstein und in Bayern.............,........................95
Abbildung 1: Modell der Non-Profit-Organisation............................................................................27
Abbildung 2: Aspekte der gezielten EinQussnahme auf den politischen Entscheidungsprozess.....3t
Abbildung 3: Mögliche Ziele im Rahmen eines Lobbying-Konzepts...............................................42
Abbildung 4: Ziel und damit verbundener Nutzen von Lobbying....................................................47
Abbildung 5: Rolle des Lobbying......................................................................................................56
Abbildung 6: Lobbying-Taktiken......................................................................................................67
Abbildung 7: Modell einer möglichen Lobbying-Strategie...............................................................72
Abbildung 8: Monitoring-Verfahren..................................................................................................75
Abbildung 9: Lobbying im Spannungsfeld zwischen Politik und Wirtschaft....................................78
Abbildung 10: die wer Tourismusregionen bzw. -verbände Bayerns................................................81
Abbildung 11: Tourismuspolitik im Spannungsfeld des gesamten politischen Systems...................84
Abbildung 12: Träger der Tourismuspolitik (nach Organisationsformen)........................................85
Abbildung 13: Ziele der Tourismuspolitik (hierarchisch geordnet)............................,.....................86
Abbildung 14: Das Kontinuum zwischen qualitativen und quantitativen Interviews.......................91
Abbildung 15: Stellenwert der Tourismuspolitik in Bayern.............................................................105
Abbildung 16: Vetgleich von Lobbying und Tourismuslobbying in Bayern...................................106
Abbildung 17: Zusammenarbeit zwischen Tourismusbranche und Tourismuspolitik in Bayern ...111
Abbildung 18, Rolle des Tourismuslobbying...................................................................................125
Abbildung 19: Beachtung politischer Hierarchiestufen im Rahmen des Tourismuslobbying.......128
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