Die Rechtmäßigkeit der Künstlersozialabgabe unter besonderer Berücksichtigung der Auslandshonorare: ein Sozialversicherungsbeitrag im Spannungsfeld von Grundgesetz, Sozialversicherungsrecht und Europäischem Sozialrecht
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ABKUERZUNGS VERZEICHNIS 13
KAPITEL 1: EINFUEHRUNG 19
A. PROBLEMSTELLUNG, METHODIK UND GANG DER
UNTERSUCHUNG 19
B. DAS KSVG IM SYSTEM DER SOZIALVERSICHERUNG 20
C. POLITISCHE DISKUSSION UND GESETZGEBUNGSVERFAHREN 23
D. GRUNDZUEGE DES KSVG 28
I. VERSICHERTER PERSONENKREIS 28
1. DER BEGRIFF DER KUNST IM KSVG 28
2. DER BEGRIFF DER PUBLIZISTIK IM KSVG 30
3. SELBSTSTAENDIGE, NICHT NUR VORUEBERGEHENDE
ERWERBSTAETIGKEIT 32
II. VERSICHERTE RISIKEN 32
1. GESETZLICHE RENTENVERSICHERUNG 33
2. GESETZLICHE KRANKENVERSICHERUNG 34
3. SOZIALE PFLEGEVERSICHERUNG 36
III. KUENSTLERSOZIALKASSE 37
IV. FINANZIERUNG 40
1. BEITRAGSAUFKOMMEN 40
2. KUENSTLERSOZIALABGABE 42
E. ENTWICKLUNG DES KSVG 45
KAPITEL 2: KUENSTLERSOZIALABGABE UND GRUNDGESETZ 49
A. BESCHLUSS DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 49
I. GESETZGEBUNGSKOMPETENZ DES BUNDES 50
II. ART. 12 ABS. 1, ART. 14 GG 53
III. ART. 2 ABS. 1 GG 54
IV. ART. 19 ABS. 4 GG 55
V. ART. 3 ABS. 1 GG 56
VI. ZUSAMMENFASSUNG
B. DIE KUENSTLERSOZIALABGABE IN DER LITERATUR 6
I. GESETZGEBUNGSKOMPETENZ
1. GEBUEHR
61
A. BEGRIFFSDEFINITION
61
B. DIE KUENSTLERSOZIALABGABE ALS GEBUEHR
63
2. STEUER
63
A. BEGRIFFSDEFINITION
B. DIE KUENSTLERSOZIALABGABE ALS STEUER
6
^
3. SONDERABGABE
6
A. BEGRIFFSDEFINITION
B. RECHTFERTIGUNGSLEHRE DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS
FUER GRUPPENNUETZIGE SONDERABGABEN
C. DIE KUENSTLERSOZIALABGABE ALS SONDERABGABE
73
AA. HOMOGENITAET DER GRUPPE DER
VERMARKTER UND VERWERTER
BB. SACHNAEHE DER VERMARKTER UND VERWERTER 74
CC. GRUPPENNUETZIGKEIT DER KUENSTLERSOZIALABGABE
DD. ZUSAMMENFASSUNG
4. BEITRAG ZUR SOZIALVERSICHERUNG
A. DEFINITION DES BEITRAGSBEGRIFFS
B. ABGRENZUNG DES BEITRAGS VON ANDEREN ABGABETYPEN
C. DEFINITION DES SOZIALVERSICHERUNGSRECHTLICHEN
BEITRAGSBEGRIFFS
8Z
D. DIE KUENSTLERSOZIALABGABE ALS BEITRAG ZUR
SOZIALVERSICHERUNG IM SINNE DES
ART. 74 ABS. 1 NR. 12 GG
86
AA. VERGLEICHBARKEIT MIT HERKOEMMLICHEN BEITRAEGEN
ZUR SOZIALVERSICHERUNG
BB. INKONGRUENZ VON KUENSTLERSOZIALABGABE UND
VERSICHERUNGSSCHUTZ
CC. DIE KUENSTLERSOZIALABGABE ALS PILOTPROJEKT EINER
*VOLKSVERSICHERUNG J|~
5. ZUSAMMENFASSUNG ^
II. MAENGEL DES GESETZGEBUNGSVERFAHRENS
III. ZUSAETZLICHER VERWALTUNGSAUFWAND
IV. ZUSAMMENFASSUNG ^
C. PROBLEMLOESUNG
101
I. DAS KSVG ALS TEIL DER SOZIALVERSICHERUNG
101
II. DIE KUENSTLERSOZIALABGABE ALS VERFASSUNGSGEMAESSER BEITRAG ZUR
SOZIALVERSICHERUNG IM SINNE DES ART. 74 ABS. 1 NR. 12 GG
104
1. VERGLEICHBARKEIT DER VERSICHERTEN PERSONEN MIT ARBEITNEHMERN 104
10
2. SCHUTZBEDUERFTIGKEIT SELBSTSTAENDIGER KUENSTLER UND
PUBLIZISTEN 106
3. INKONGRUENZ VON BEITRAGSZAHLUNG UND VERSICHERUNGSSCHUTZ
KEIN NOVUM IN DER SOZIALVERSICHERUNG 110
4. AUSREICHENDE SACHLICHE VERKNUEPFUNG ZWISCHEN
ABGABEBELASTUNG UND VERSICHERUNGSSCHUTZ 112
5. ADAEQUATE EIGENLEISTUNG DER VERSICHERTEN KUENSTLER
UND PUBLIZISTEN 116
6. DAS KSVG ALS VERFASSUNGSGEMAESSE STAATLICHE KULTURFOERDERUNG 117
III. ZUSAMMENFASSUNG 120
KAPITEL 3: EINBEZIEHUNG DER AUSLANDSHONORARE IN
DIE BEMESSUNGSGRUNDLAGE DER
KUENSTLERSOZIALABGABE 123
A. EINFUEHRUNG 123
B. AUFFASSUNG DER KOMMISSION DER EUROPAEISCHEN
GEMEINSCHAFTEN SOWIE EINER MINDERMEINUNG
IN RECHTSPRECHUNG UND LITERATUR 124
I. VERSTOSS GEGEN DAS TERRITORIALITAETSPRINZIP 124
II. VERSTOSS GEGEN DAS VERBOT DER DOPPELBELASTUNG DES
ARBEITSENTGELTS DURCH SOZIALVERSICHERUNGSBEITRAEGE 126
III. VERSTOESSE GEGEN DEN EG-VERTRAG 128
C. HERRSCHENDE MEINUNG 128
I. AUSLEGUNG DES § 25 ABS. 1 SATZ 1 KSVG 129
1. WORTLAUTAUSLEGUNG 129
2. AUSLEGUNG ENTSPRECHEND DEM ZWECK DES § 25 ABS. 1
KSVG UND DEM WILLEN DES GESETZGEBERS 130
II. KEINE VERLETZUNG DES TERRITORIALITAETSPRINZIPS 132
III. KEIN VERSTOSS GEGEN DAS RECHT DER EUROPAEISCHEN UNION 133
1. ARTIKEL 42,43 UND ARTIKEL 49 EG-VERTRAG 133
2. ARTIKEL 81 UND 90 EG-VERTRAG 134
3. ARTIKEL 13 VO1408/71 136
4. ARTIKEL 14 A NR. 2 SATZ 1 VO 1408/71 139
IV. ZUSAMMENFASSUNG 139
D. PROBLEMLOESUNG 140
I. GRUNDSAETZE DES INTERNATIONALEN SOZIAL- BZW.
SOZIALVERSICHERUNGSRECHTS 141
II. VERSTOESSE GEGEN AUTONOMES KOLLISIONSRECHT DER BUNDESREPUBLIK
11
DEUTSCHLAND 143
1. WESEN DES TERRITORIALITAETSPRINZIPS 143
2. § 3 SGBIV 144
3. DIE EINBEZIEHUNG DER AUSLANDSHONORARE IN DEN
ENTGELTBEGRIFF DES § 25 ABS. 1 KSVG ALS
VERLETZUNG DES TERRITORIALITAETSPRINZIPS 146
A. ALTERNATIVE ARGUMENTATION ZUR RECHTFERTIGUNG DER
PRAKTIZIERTEN BEHANDLUNG DER AUSLANDSHONORARE 147
B. MEINUNG DES VERFASSERS 149
4. ZUSAMMENFASSUNG 156
III. VERLETZUNG DES EUROPAEISCHEN SOZIALRECHTS 157
1. GRUNDLAGEN DES SOZIALRECHTS DER EUROPAEISCHEN UNION 157
2. REGELUNGSGEHALT DES ART. 42 EG-VERTRAG 159
3. BEDEUTUNG DER VO 1408/71 FUER DAS EUROPAEISCHE SOZIALRECHT 160
4. KOLLISIONSRECHTLICHER REGELUNGSGEHALT DER VO 1408/71 161
5. ANWENDBARKEIT DER VO 1408/71 AUF DAS KSVG 163
6. DIE EINBEZIEHUNG DER AUSLANDSHONORARE IN DEN
ENTGELTBEGRIFF DES § 25 ABS. 1 KSVG ALS VERSTOSS
GEGEN ART. 13 VO 1408/71 163 UND ART. 42 EG-VERTRAG 166
IV. ALTERNATIVE SACHVERHALTE MIT AUSLANDSBERUEHRUNG 171
1. ENTGELTZAHLUNG DURCH DEUTSCHEN VERMARKTER/VERWERTER
FUER GEMEINSAME AUSLAENDISCHE LEISTUNG MEHRERER
KUENSTLER/PUBLIZISTEN 172
2. ENTGELTZAHLUNG DURCH AUSLAENDISCHEN VERMARKTER/VERWERTER
FUER INLAENDISCHE LEISTUNG 173
V. ZUSAMMENFASSUNG 173
KAPITEL 4: ERGEBNIS 175
A. THESEN 175
B. RESUEMEE 177
LITERATURVERZEICHNIS 181
12
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spellingShingle | Bader, Markus 1971- Die Rechtmäßigkeit der Künstlersozialabgabe unter besonderer Berücksichtigung der Auslandshonorare ein Sozialversicherungsbeitrag im Spannungsfeld von Grundgesetz, Sozialversicherungsrecht und Europäischem Sozialrecht Europäische Hochschulschriften Sozialabgabe (DE-588)4133747-5 gnd Rechtmäßigkeit (DE-588)4177190-4 gnd Ausland (DE-588)4068999-2 gnd Honorar (DE-588)4128408-2 gnd Künstler (DE-588)4033423-5 gnd |
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