Sicherstellung der Überwachbarkeit der Telekommunikation: ein Vergleich der Regelungen in den G7-Staaten
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| Main Authors: | , |
|---|---|
| Format: | Book |
| Language: | German |
| Published: |
Bad Honnef
Wiss. Inst. für Kommunikationsdienste
2003
|
| Series: | Diskussionsbeiträge / Wissenschaftliches Institut für Kommunikationsdienste
245 |
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UEBERWACHBARKEIT
DER
TK
IN
DEN
G7-STAATEN
INHALTSVERZEICHNIS
ZUSAMMENFASSUNG
IX
SUMMARY
X
1
EINLEITUNG
1
2
ZENTRALE
FRAGESTELLUNGEN
5
3
RAHMENBEDINGUNGEN
FUER
LAWFUL
INTERCEPTION
IN
DER
EU
7
3.1
RECHTLICHE
GRUNDLAGEN
IN
DER
EU
-
STAND
UND
AKTUELLE
DISKUSSION
7
3.1.1
ALLGEMEINE
DATENSCHUTZBESTIMMUNGEN
(95/46/EG)
7
3.1.2
TK-DATENSCHUTZ-RICHTLINIE
DER
EU
(2002/58/EG)
8
3.1.3
MITTEILUNG
DER
EU-KOMMISSION:
SCHAFFUNG
EINER
SICHEREREN
INFORMATIONSGESELLSCHAFT
IM
RAHMEN
DER
INITIATIVE
EEUROPE
2002
9
3.2
WEITERE
RELEVANTE
INTERNATIONALE
VEREINBARUNGEN
IM
EUROPAEISCHEN
KONTEXT
10
3.2.1
EUROPAEISCHE
MENSCHENRECHTSKONVENTION
(EMRK)
10
3.2.2 CYBERCRIME
KONVENTION
DES
EUROPARATES
10
3.2.3
EUROPOL
11
3.2.4
VEREINBARUNG
AUF
EBENE
DER
G7/G8-STAATEN
11
4
RAHMENBEDINGUNGEN
FUER
LAWFUL
INTERCEPTION
IN
FRANKREICH
13
4.1
RECHTLICHE
GRUNDLAGEN
13
4.1.1
GRUNDLAGEN
IN
DER
TK-GESETZGEBUNG
13
4.1.2
EINSCHLAEGIGE
RECHTSVORSCHRIFTEN
13
4.1.3
TK-DIENSTE,
FUER
DIE
DIE
UEBERWACHBARKEIT
GEWAEHRLEISTET
SEIN
MUSS
15
4.1.4 ZWECK
DER
UEBERWACHUNG
15
4.1.5
UNTERSCHIEDE
ZWISCHEN
UEBERWACHUNGSMASSNAHMEN
DER
STRAFVERFOLGUNGS
BEHOERDEN
UND
DENEN
DER
SICHERHEITSBEHOERDEN
15
4.2
VERPFLICHTUNGEN
FUER
DIE
TK-ANBIETER
UND
BETREIBER
VON
TK-ANLAGEN
16
4.2.1
KREIS
DER
VERPFLICHTETEN
16
4.2.2 TECHNISCHE
ANFORDERUNGEN
17
4.2.3 ORGANISATORISCHE
ANFORDERUNGEN
18
4.2.4
AUSNAHMEN
18
4.2.5
GENEHMIGUNGSVERFAHREN
FUER
UEBERWACHUNGSVORKEHRUNGEN
18
4.2.6
VON
EUROPAEISCHEN
REGELUNGSVORGABEN
ABWEICHENDE
REGELUNGEN
19
4.3
VORAUSSETZUNGEN
FUER
DIE
UEBERWACHUNG
19
4.3.1
FAELLE,
IN
DENEN
DAS
UEBERWACHEN
DER
TK
ANGEORDNET
WERDEN
KANN
19
4.3.2
GENEHMIGUNG
EINER
UEBERWACHUNGSMASSNAHME
20
4.3.3
MOEGLICHER
ZEITRAUM
DER
UEBERWACHUNG
21
4.3.4
UEBERPRUEFUNG
DER
RECHTMAESSIGKEIT
DER
MASSNAHME
DURCH
DIE
VERPFLICHTETEN
21
4.4
DURCHFUEHRUNG
DER
UEBERWACHUNG
21
4.4.1
ERFORDERLICHE
ANGABEN
21
4.4.2
ART
DER
ZU
UEBERWACHENDEN
TELEKOMMUNIKATION
22
4.4.3
UEBERMITTLUNG
AN
DIE
BERECHTIGTEN
STELLEN
22
4.4.4
UNTERSCHIEDLICHE
TECHNISCHE
EINRICHTUNGEN
FUER
VERSCHIEDENE
UEBERWACHUNGSANFORDERUNGEN
22
4.4.5
ECHTZEIT-UEBERWACHUNG
ODER
SPEICHERUNG
23
4.5
KONTROLL
UND
SANKTIONSMASSNAHMEN
24
4.5.1
KONTROLLINSTANZEN
24
4.5.2
BERICHTSPFLICHTEN
25
4.5.3
STATISTIKEN
26
4.5.4
SANKTIONEN
28
4.6
KOSTEN
28
4.6.1
BEWERTUNG
DES
AUFWANDS
DURCH
DIE
VERPFLICHTETEN
28
4.6.2
KOSTENUEBERNAHME
UND
AUFWANDSENTSCHAEDIGUNGEN
28
5
RAHMENBEDINGUNGEN
FUER
LAWFUL
INTERCEPTION
IN
ITALIEN
29
5.1
RECHTLICHE
GRUNDLAGEN
29
5.1.1
GRUNDLAGEN
IN
DER
TK-GESETZGEBUNG
29
5.1.2
EINSCHLAEGIGE
RECHTSVORSCHRIFTEN
30
5.1.3
TK-DIENSTE,
FUER
DIE
DIE
UEBERWACHBARKEIT
GEWAEHRLEISTET
SEIN
MUSS
31
5.1.4
ZWECK
DER
UEBERWACHUNG
31
5.1.5
UNTERSCHIEDE
ZWISCHEN
UEBERWACHUNGSMASSNAHMEN
DER
STRAFVERFOLGUNGS
BEHOERDEN
UND
DENEN
DER
SICHERHEITSBEHOERDEN
31
5.2
VERPFLICHTUNGEN
FUER
DIE
TK-ANBIETER
UND
BETREIBER
VON
TK-ANLAGEN
32
5.2.1
KREIS
DER
VERPFLICHTETEN
32
5.2.2
TECHNISCHE
ANFORDERUNGEN
32
5.2.3
ORGANISATORISCHE
ANFORDERUNGEN
33
5.2.4
AUSNAHMEN
33
5.2.5
GENEHMIGUNGSVERFAHREN
FUER
UEBERWACHUNGSVORKEHRUNGEN
33
5.2.6
VON
EUROPAEISCHEN
REGELUNGSVORGABEN
ABWEICHENDE
REGELUNGEN
33
5.3
VORAUSSETZUNGEN
FUER
DIE
UEBERWACHUNG
34
5.3.1
FAELLE,
IN
DENEN
DAS
UEBERWACHEN
DER
TK
ANGEORDNET
WERDEN
KANN
34
5.3.2
GENEHMIGUNG
EINER
UEBERWACHUNGSMASSNAHME
34
5.3.3
MOEGLICHER
ZEITRAUM
DER
UEBERWACHUNG
35
5.3.4
UEBERPRUEFUNG
DER
RECHTMAESSIGKEIT
DER
MASSNAHME
DURCH
DIE
VERPFLICHTETEN
35
5.4
DURCHFUEHRUNG
DER
UEBERWACHUNG
35
5.4.1
ERFORDERLICHE
ANGABEN
35
5.4.2
ART
DER
ZU
UEBERWACHENDEN
TELEKOMMUNIKATION
35
5.4.3
UEBERMITTLUNG
AN
DIE
BERECHTIGTEN
STELLEN
36
5.4.4
UNTERSCHIEDLICHE
TECHNISCHE
EINRICHTUNGEN
FUER
VERSCHIEDENE
UEBERWACHUNGSANFORDERUNGEN
36
5.4.5
ECHTZEIT-UEBERWACHUNG
ODER
SPEICHERUNG
36
5.5
KONTROLL
UND
SANKTIONSMASSNAHMEN
37
5.5.1
KONTROLLINSTANZEN
37
5.5.2
BERICHTSPFLICHTEN
37
5.5.3
STATISTIKEN
37
5.5.4
SANKTIONEN
37
5.6
KOSTEN
37
5.6.1
BEWERTUNG
DES
AUFWANDS
DURCH
DIE
VERPFLICHTETEN
37
5.6.2
KOSTENUEBERNAHME
UND
AUFWANDSENTSCHAEDIGUNGEN
38
6
RAHMENBEDINGUNGEN
FUER
LAWFUL
INTERCEPTION
IM
VEREINIGTEN
KOENIGREICH
39
6.1
RECHTLICHE
GRUNDLAGEN
39
6.1.1
GRUNDLAGEN
IN
DER
TK-GESETZGEBUNG
39
6.1.2
EINSCHLAEGIGE
RECHTSVORSCHRIFTEN
40
6.1.3
TK-DIENSTE,
FUER
DIE
DIE
UEBERWACHBARKEIT
GEWAEHRLEISTET
SEIN
MUSS
43
6.1.4
ZWECK
DER
UEBERWACHUNG
43
6.1.5
UNTERSCHIEDE
ZWISCHEN
INDIVIDUELLEN
UEBERWACHUNGSMASSNAHMEN
DER
STRAFVER
FOLGUNGSBEHOERDEN
UND
DENEN
DER
SICHERHEITSBEHOERDEN
SOWIE
STRATEGISCHER
UEBERWACHUNG
44
6.2
VERPFLICHTUNGEN
FUER
DIE
TK-ANBIETER
UND
BETREIBER
VON
TK-ANLAGEN
45
6.2.1
KREIS
DER
VERPFLICHTETEN
45
6.2.2
TECHNISCHE
ANFORDERUNGEN
46
6.2.3
ORGANISATORISCHE
ANFORDERUNGEN
47
6.2.4
AUSNAHMEN
47
6.2.5
GENEHMIGUNGSVERFAHREN
FUER
UEBERWACHUNGSVORKEHRUNGEN
47
6.2.6
VON
EUROPAEISCHEN
REGELUNGSVORGABEN
ABWEICHENDE
REGELUNGEN
48
6.3
VORAUSSETZUNGEN
FUER
DIE
UEBERWACHUNG
49
6.3.1
FAELLE,
IN
DENEN
DAS
UEBERWACHEN
DER
TK
ANGEORDNET
WERDEN
KANN
49
6.3.2
GENEHMIGUNG
EINER
UEBERWACHUNGSMASSNAHME
50
6.3.3
MOEGLICHER
ZEITRAUM
DER
UEBERWACHUNG
51
6.3.4
UEBERPRUEFUNG
DER
RECHTMAESSIGKEIT
DER
MASSNAHME
DURCH
DIE
VERPFLICHTETEN
52
6.4
DURCHFUEHRUNG
DER
UEBERWACHUNG
52
6.4.1
ERFORDERLICHE
ANGABEN
52
6.4.2
ART
DER
ZU
UEBERWACHENDEN
TELEKOMMUNIKATION
53
6.4.3
UEBERMITTLUNG
AN
DIE
BERECHTIGTEN
STELLEN
53
6.4.4
UNTERSCHIEDLICHE
TECHNISCHE
EINRICHTUNGEN
FUER
VERSCHIEDENE
UEBERWACHUNGSANFORDERUNGEN
53
6.4.5
ECHTZEIT-UEBERWACHUNG
ODER
SPEICHERUNG
54
6.5
KONTROLL
UND
SANKTIONSMASSNAHMEN
55
6.5.1
KONTROLLINSTANZEN
55
6.5.2
BERICHTSPFLICHTEN
55
6.5.3
STATISTIKEN
56
6.5.4
SANKTIONEN
57
6.6
KOSTEN
57
6.6.1
BEWERTUNG
DES
AUFWANDS
DURCH
DIE
VERPFLICHTETEN
57
6.6.2
KOSTENUEBERNAHME
UND
AUFWANDSENTSCHAEDIGUNGEN
58
7
RAHMENBEDINGUNGEN
FUER
LAWFUL
INTERCEPTION
IN
DEN
USA
59
7.1
RECHTLICHE
GRUNDLAGEN
59
7.1.1
GRUNDLAGEN
IN
DER
TK-GESETZGEBUNG
59
7.1.2
EINSCHLAEGIGE
RECHTSVORSCHRIFTEN
59
7.1.3
TK-DIENSTE,
FUER
DIE
DIE
UEBERWACHBARKEIT
GEWAEHRLEISTET
SEIN
MUSS
63
7.1.4
ZWECK
DER
UEBERWACHUNG
64
7.1.5
UNTERSCHIEDE
ZWISCHEN
INDIVIDUELLEN
UEBERWACHUNGSMASSNAHMEN
DER
STRAFVERFOLGUNGSBEHOERDEN
UND
DENEN
DER
SICHERHEITSBEHOERDEN
64
7.2
VERPFLICHTUNGEN
FUER
DIE
TK-ANBIETER
UND
BETREIBER
VON
TK-ANLAGEN
65
7.2.1
KREIS
DER
VERPFLICHTETEN
65
7.2.2
TECHNISCHE
ANFORDERUNGEN
66
7.2.3
ORGANISATORISCHE
ANFORDERUNGEN
67
7.2.4
AUSNAHMEN
69
7.2.5
GENEHMIGUNGSVERFAHREN
FUER
UEBERWACHUNGSVORKEHRUNGEN
69
7.3
VORAUSSETZUNGEN
FUER
DIE
UEBERWACHUNG
69
7.3.1
FAELLE,
IN
DENEN
DAS
UEBERWACHEN
DER
TK
ANGEORDNET
WERDEN
KANN
69
7.3.2
GENEHMIGUNG
EINER
UEBERWACHUNGSMASSNAHME
70
7.3.3
MOEGLICHER
ZEITRAUM
DER
UEBERWACHUNG
71
7.3.4
UEBERPRUEFUNG
DER
RECHTMAESSIGKEIT
DER
MASSNAHME
DURCH
DIE
VERPFLICHTETEN
71
7.4
DURCHFUEHRUNG
DER
UEBERWACHUNG
72
7.4.1
ERFORDERLICHE
ANGABEN
72
7.4.2
ART
DER
ZU
UEBERWACHENDEN
TELEKOMMUNIKATION
72
7.4.3
UEBERMITTLUNG
AN
DIE
BERECHTIGTEN
STELLEN
72
7.4.4
UNTERSCHIEDLICHE
TECHNISCHE
EINRICHTUNGEN
FUER
VERSCHIEDENE
UEBERWACHUNGSANFORDERUNGEN
73
7.4.5
ECHTZEIT-UEBERWACHUNG
ODER
SPEICHERUNG
73
7.5
KONTROLL
UND
SANKTIONSMASSNAHMEN
74
7.5.1
KONTROLLINSTANZEN
74
7.5.2
BERICHTSPFLICHTEN
74
7.5.3
STATISTIKEN
74
7.5.4
SANKTIONEN
77
7.6
KOSTEN
77
7.6.1
BEWERTUNG
DES
AUFWANDS
DURCH
DIE
VERPFLICHTETEN
77
7.6.2
KOSTENUEBERNAHME
UND
AUFWANDSENTSCHAEDIGUNGEN
77
8
RAHMENBEDINGUNGEN
FUER
LAWFUL
INTERCEPTION
IN
KANADA
79
8.1
RECHTLICHE
GRUNDLAGEN
79
8.1.1
GRUNDLAGEN
IN
DER
TK-GESETZGEBUNG
79
8.1.2
EINSCHLAEGIGE
RECHTSVORSCHRIFTEN
79
8.1.3
TK-DIENSTE,
FUER
DIE
DIE
UEBERWACHBARKEIT
GEWAEHRLEISTET
SEIN
MUSS
81
8.1.4
ZWECK
DER
UEBERWACHUNG
82
8.1.5
UNTERSCHIEDE
ZWISCHEN
INDIVIDUELLEN
UEBERWACHUNGSMASSNAHMEN
DER
STRAFVERFOLGUNGSBEHOERDEN
UND
DENEN
DER
SICHERHEITSBEHOERDEN
83
8.2
VERPFLICHTUNGEN
FUER
DIE
TK-ANBIETER
UND
BETREIBER
VON
TK-ANLAGEN
83
8.2.1
KREIS
DER
VERPFLICHTETEN
83
8.2.2
TECHNISCHE
ANFORDERUNGEN
83
8.2.3
ORGANISATORISCHE
ANFORDERUNGEN
84
8.2.4
AUSNAHMEN
84
8.2.5
GENEHMIGUNGSVERFAHREN
FUER
UEBERWACHUNGSVORKEHRUNGEN
84
8.3
VORAUSSETZUNGEN
FUER
DIE
UEBERWACHUNG
85
8.3.1
FAELLE,
IN
DENEN
DAS
UEBERWACHEN
DER
TK
ANGEORDNET
WERDEN
KANN
85
8.3.2
GENEHMIGUNG
EINER
UEBERWACHUNGSMASSNAHME
85
8.3.3
MOEGLICHER
ZEITRAUM
DER
UEBERWACHUNG
87
8.3.4
UEBERPRUEFUNG
DER
RECHTMAESSIGKEIT
DER
MASSNAHME
DURCH
DIE
VERPFLICHTETEN
87
8.4
DURCHFUEHRUNG
DER
UEBERWACHUNG
87
8.5
KONTROLL
UND
SANKTIONSMASSNAHMEN
88
8.5.1
KONTROLLINSTANZEN
88
8.5.2
BERICHTSPFLICHTEN
88
8.5.3
STATISTIKEN
89
8.5.4
SANKTIONEN
89
8.6
KOSTEN
90
8.6.1
BEWERTUNG
DES
AUFWANDS
DURCH
DIE
VERPFLICHTETEN
90
8.6.2
KOSTENUEBERNAHME
UND
AUFWANDSENTSCHAEDIGUNGEN
90
9
RAHMENBEDINGUNGEN
FUER
LAWFUL
INTERCEPTION
IN
JAPAN
91
9.1
RECHTLICHE
GRUNDLAGEN
91
9.1.1
GRUNDLAGEN
IN
DER
TK-GESETZGEBUNG
91
9.1.2
EINSCHLAEGIGE
RECHTSVORSCHRIFTEN
91
9.1.3
TK-DIENSTE,
FUER
DIE
DIE
UEBERWACHBARKEIT
GEWAEHRLEISTET
SEIN
MUSS
92
9.1.4
ZWECK
DER
UEBERWACHUNG
93
9.1.5
UNTERSCHIEDE
ZWISCHEN
INDIVIDUELLEN
UEBERWACHUNGSMASSNAHMEN
DER
STRAFVERFOLGUNGSBEHOERDEN
UND
DENEN
DER
SICHERHEITSBEHOERDEN
93
9.2
VERPFLICHTUNGEN
FUER
DIE
TK-ANBIETER
UND
BETREIBER
VON
TK-ANLAGEN
93
9.2.1
KREIS
DER
VERPFLICHTETEN
93
9.2.2
TECHNISCHE
ANFORDERUNGEN
93
9.2.3 ORGANISATORISCHE
ANFORDERUNGEN
94
9.2.4
AUSNAHMEN
94
9.2.5
GENEHMIGUNGSVERFAHREN
FUER
UEBERWACHUNGSVORKEHRUNGEN
95
9.3
VORAUSSETZUNGEN
FUER
DIE
UEBERWACHUNG
95
9.3.1
FAELLE,
IN
DENEN
DAS
UEBERWACHEN
DER
TK
ANGEORDNET
WERDEN
KANN
95
9.3.2
GENEHMIGUNG
EINER
UEBERWACHUNGSMASSNAHME
95
9.3.3
MOEGLICHER
ZEITRAUM
DER
UEBERWACHUNG
96
9.3.4
UEBERPRUEFUNG
DER
RECHTMAESSIGKEIT
DER
MASSNAHME
DURCH
DIE
VERPFLICHTETEN
96
9.4
DURCHFUEHRUNG
DER
UEBERWACHUNG
96
9.4.1
ERFORDERLICHE
ANGABEN
96
9.4.2
ART
DER
ZU
UEBERWACHENDEN
TELEKOMMUNIKATION
96
9.4.3
UEBERMITTLUNG
AN
DIE
BERECHTIGTEN
STELLEN
96
9.4.4
UNTERSCHIEDLICHE
TECHNISCHE
EINRICHTUNGEN
FUER
VERSCHIEDENE
UEBERWACHUNGSANFORDERUNGEN
97
9.4.5
ECHTZEIT-UEBERWACHUNG
ODER
SPEICHERUNG
97
9.5
KONTROLL
UND
SANKTIONSMASSNAHMEN
97
9.5.1
KONTROLLINSTANZEN
97
9.5.2 BERICHTSPFLICHTEN
98
9.5.3
STATISTIKEN
98
9.5.4 SANKTIONEN
99
9.6
KOSTEN
99
9.6.1
BEWERTUNG
DES
AUFWANDS
DURCH
DIE
VERPFLICHTETEN
99
9.6.2
KOSTENUEBERNAHME
UND
AUFWANDSENTSCHAEDIGUNGEN
99
LITERATUR
101 |
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