Spritzenvergabe im Strafvollzug: rechtliche und tatsächliche Probleme eines umstrittenen Modells der Infektionsprophylaxe
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Baden-Baden
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| adam_text | Inhaltsverzeichnis
A Einleitung: Spritzenvergabe als kriminalpolitisch relevantes
Modellprojekt zur Infektionsprophylaxe im Strafvollzug 13
B Rahmenbedingungen einer Spritzenvergabe im Strafvollzug 15
I. Kriminalpolitische Grundlagen des Forschungsprojekts 15
II. Stand der Forschung zum Infektionsverhalten im Strafvollzug 19
C Kriminalpolitisches und kriminologisches Lernen an Modellprojekten 25
I. Chancen kriminalpolitischer Tests 26
1. „trial and error Lernen und Gesetzgebung 26
2. Kriminalpolitisches Experiment und kriminalpolitisches Modellprojekt 29
a) Probleme der Durchfuhrung kriminalpolitischer Experimente 30
b) Modellprojekte als praktikable Variante kriminalpolitischer
Wirkungsforschung 35
II. Evolutionäre Fortentwicklung der Kriminalpolitik durch Modellprojckte 37
III. Kriminalpolitische Projekte als Gegenstand anwendungsbezogener Krimi¬
nologie Das Spannungsfeld von Kriminologie und Kriminalpolitik 40
1. Die Idee der rationalen Kriminalpolitik auf kriminologischer Grundlage 40
2. Kriminalpolitisch relevante wissenschaftliche Kriminologie 42
Inhaltsverzeichnis IV. Prinzipien kriminalpolitischer Modellprojekte 46
1. Charakteristika kriminalpolitischer Modellprojekte 46
a) Definition kriminalpolitischer Modellprojekte 46
b) Unterscheidungen und Konkretisierungen 46
aa) Riskante und nichtriskante Modelle 47
(1) Risiken für unmittelbar und mittelbar Betroffene 47
(2) Zur Konstruktion strafrechtlicher Risiken 49
(3) Generalklauseln für wissenschaftliche Modellprojekte 53
bb) Rechtskonforme und verletzende Modellprojekte 54
cc) Umsetzungsbedürftige Zeitgesetze und befristete vollgültige
Regelungen 55
dd) Differenzierungen nach der Einbeziehung der Evaluation 56
2. Durchführung und Verbreiterung kriminalpolitischer Modellprojekte 56
a) Kriminalpolitische Modellprojekte im Spannungsfeld von
Chance und Gefahr 56
b) Akzeptanzsteigerung und Ausweitung der getesteten Maßnahme 61
D Vergleichende Analyse unterschiedlicher Spritzenvergabemodelle 63
I. Zur Argumentation und Diskussion um Spritzenvergabe im Strafvollzug 64
II. Strukturanalyse unter besonderer Berücksichtigung
ausgewählter Kriterien 67
1. Kurzdarstellung der Forschungsergebnisse 68
a) Schweiz Hindelbank und Realta 68
b) Spritzenvergabe in den Anstalten Vechta und Lingen I,
Abt. Groß Hesepe (Niedersachsen) 73
c) Spritzenvergabe in der Haftanstalt Hamburg Vierlande 75
d) Haftanstalten Berlin 78
8
Inhaltsverzeichnis
2. Vergleichende Analyse 79
a) Art und Auswahl der Anstalten 80
aa) Belegungszahlen 80
bb) Eigeninitiative der Haftanstalten 80
cc) Bereitschaft der Anstaltsbediensteten 83
dd) Einfluss der jeweiligen Vollzugsart 84
b) Datensammlung und Methoden 85
c) Einfluss von Vergabemodalitäten und reglement 100
d) Subkulturelle Aspekte: Marktwert der Spritze und
Konsumgewohnheiten 105
aa) Veränderungen des Marktwertes der Spritze 106
bb) Veränderungen der Konsumgewohnheiten 107
e) subjektive Reizwahrnehmung (Signalwirkung der Spritzenvergabe) 110
f) Einfluss auf das Kontrollniveau 113
g) Verhältnis zu anderen therapeutischen Ansätzen 114
h) Projektakzeptanz bei den Betroffenen 116
E Rechtsfragen der Spritzenvergabe im Strafvollzug 119
I. Einfachgesetzliche Rechtsfragen 119
1. Strafrechtliche Aspekte 119
a) Spritzenvergabe in der Haft als Verschaffen einer Gelegenheit
nach § 29 1 Nr. 11 BtMG 120
aa) Restriktive Auslegung des Verschaffens einer Gelegenheit 121
bb) Beschränkung der Ausgabe an „Betäubungsmittelabhängige 123
b) Spritzenvergabe in der Haft als Verleiten zum unbefugten
Verbrauch nach § 29 I Nr. 10 Var. 3 BtMG 126
9
Inhaltsverzeichnis c) Spritzenvergabe in der Haft als Auffordern zum Verbrauch
nach § 29 11 Nr. 12 BtMG, als Beihilfe zum Erwerb von Drogen
gem. § 29 I Nr. 1 BtMG i.V.m. § 271 StGB oder als Auffordern
zum Besitz von Betäubungsmitteln gem. § 1111 StGB i.V.m.
§ 2911 Nr. 3 BtMG 128
d) Spritzenvergabe in der Haft als fahrlässige Körperverletzung
im Amt nach §§340III, 229 StGB 128
aa) Eigenverantwortliche Selbstgefährdung
(Verantwortungsprinzip) 130
(1) Prinzip der Eigenverantwortlichkeit und Beschützergaranten 130
(2) Maßstab der Eigenverantwortlichkeit des Selbstschädigers 132
bb) Sorgfaltswidrigkeit der Spritzenvergabe 33
e) Spritzenvergabe und Garantenpflicht 134
2. Strafvollzugsrechtliche Aspekte 136
a) Vollzugsziel nach § 2 S. 1 StVollzG und Spritzenvergabe 136
b) Gestaltungsgrundsätze nach § 3 StVollzG und Spritzenvergabe 137
aa) Angleichungsgrundsatz, § 3 I StVollzG l38
bb) Gegensteuerungsgrundsatz, § 3 II StVollzG 139
cc) Integrationsgrundsatz, § 3 III StVollzG I40
c) Gesundheitsfürsorgepflicht, § 56 ff StVollzG I41
d) Spritzenvergabe und Vollzugslockerungen, § 10 ff. StVollzG 141
e) Spritzenvergabe im Verantwortungsbereich des Anstaltsarztes 143
3. Strafverfahrensrechtliche Aspekte 145
4. Beteiligungsrecht des Personalrates hinsichtlich der Entscheidung
über Einführung der Spritzenvergabe 146
5. Spritzenvergabe an Jugendliche 150
a) Besondere Ausgestaltung der Praxis von Spritzenvergabe
an Jugendliche im Strafvollzug 152
b) Elterliches Sorgerecht und Spritzenausgabe an Jugendliche 153
10 ;
Inhaltsverzeichnis
II. Verfassungsrechtliche Aspekte und Aspekte supranationalen Rechts 156
1. Verfassungsrechtliche Aspekte 156
a) Sozialstaatsprinzip und Spritzenvergabe 156
b) Recht auf körperliche Unversehrtheit, Art. 2 II 1 GG 157
2. Aspekte supranationalen Rechts und supranationale Empfehlungen 159
F Ergebnisse und Ausblick zur Spritzenvergabe im Strafvollzug 163
Literaturverzeichnis 167
11
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