La primera ley española de libertad religiosa: génesis de la ley de 1967
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PRIMERA LEY ESPANOLA DE LIBERTAD RELIGIOSA GENESIS DE LA LEY DE 1967
EDICIONES UNIVERSIDAD DE NAVARRA, S.A. PAMPLONA INDICE ABREVIATURAS 13
INTRODUCCION 15 CAPITULO I LA REFORMA DEL ART. 6 O DEL FUERO DE LOS
ESPANOLES A. PLANTEAMIENTO DE LA CUESTION 23 B. POSTURAS DOCTRINALES EN
RELACION CON EL MANTENIMIENTO DEL ART. 6 O DEL FUERO DE LOS ESPANOLES 25
C. PROCEDIMIENTO SEGUIDO PARA MODIFICAR EL ARTICULO 6 O DEL FUERO DE LOS
ESPANOLES 35 D. ANALISIS DE LA REFORMA DEL ART. 6 O DEL FUERO DE LOS
ESPANOLES 37 CAPITULO II LOS TRABAJOS DEL MINISTERIO DE ASUNTOS
EXTERIORES A. HACIA UN ESTATUTO REGULADOR DE LA SITUACION DE LOS
ACATOLICOS EN ESPANA 41 B. ANALISIS DEL ESTATUTO Y DEL BORRADOR DEL
ANTEPROYECTO DE LEY DE BASES 48 1. EL ESTATUTO DE 1964 49 A) UNIDAD
CATOLICA 50 B) TUTELA DE LO PACTADO CON LA SANIA SEDE 52 C) PRINCIPIO DE
TOLERANCIA 5 3 D) OTRAS CUESTIONES 55 2. BORRADOR DEL ANTEPROYECTO DE
LEY DE BASES 56 A) RESPETO A LA LEGALIDAD VIGENTE 57 B) TUTELA EFECTIVA
DE LAS CONFESIONES ACATOLICAS Y DE SUS MIEMBROS 58 C) OMISION DE TODA
REFERENCIA A LA UNIDAD CATOLICA 59 C. ANTEPROYECTO DE LEY REGULANDO EL
EJER CICIO DE LA LIBERTAD RELIGIOSA ESTABLECIDA EN EL ART. 6 O DEL FUERO
DE LOS ESPANOLES 60 1. PROTECCION DE LA UNIDAD CATOLICA 62 2. APLICACION
DE ALGUNOS CONTENIDOS DE LA DIGNITATIS HUMANAE ... 63 3. RECONOCIMIENTO
DE LA LIBERTAD RELIGIOSA Y FRECUENTE REFERENCIA AL ORDEN PUBLICO 64 4.
INJERENCIA EN EL REGIMEN DE LAS CONFESIONES RELIGIOSAS 66 5. REFERENCIA
A OTRAS MATERIAS 67 D. TERCER ANTEPROYECTO DEL MINISTERIO DE ASUNTOS
EXTERIORES 68 1. TUTELA DE LA CONFESIONALIDAD 71 2. SALVAGUARDA DE LA
UNIDAD CATOLICA 74 3. REFERENCIAS AL FUERO DE LOS ESPANOLES 75 4.
INSISTENCIA EN LOS LIMITES DEL DERECHO DE LIBERTAD RELIGIOSA 77 CAPITULO
III LOS TRABAJOS DEL MINISTERIO DE JUSTICIA A. INCIDENCIA DEL
ANTEPROYECTO DE ESTATUTO DE 1964. LA GESTACION DE UN ANTEPROYECTO POR
PARTE DEL MINISTERIO DE JUSTICIA 81 1. ANTEPROYECTO DE 1966 ELABORADO EN
EL MINISTERIO DE JUSTICIA ... 83 A) NECESIDAD DE DAR ACOGIDA A LOS
TEXTOS CONCILIARES 83 B) OMISIONES VOLUNTARIAS DE DETERMINADOS CONCEPTOS
85 C) PRECISION Y RIGOR JURIDICOS 87 D) TUTELA DE LOS DERECHOS DE LAS
CONFESIONES Y DE SUS MIEMBROS 89 E) DEFENSA DE LA CONFESIONALIDAD 91 2.
EL ANTEPROYECTO DE 1966 PRESENTADO EN FORMA DE LEY DE BASES 92 CAPITULO
IV TRABAJO DE LA COMISION INTERMINISTERIAL DE JUSTICIA Y ASUNTOS
EXTERIORES A EL TRABAJO DE LA COMISION 93 1. LA CONFESIONALIDAD CATOLICA
DEL ESTADO 94 2. EL INTENTO POR APLICAR LOS CONTENIDOS DE LA DIGNITATIS
HUMANAE 95 3. LA INJERENCIA EN EL REGIMEN DE LAS ASOCIACIONES
CONFESIONALES NO CATOLICAS 96 B. TEMAS ESPECIALMENTE CONTROVERTIDOS EN
EL SENO DE LA COMISION MIXTA 102 1. LOS MEDIOS DE PRUEBA PARA LA
ADSCRIPCION O ABANDONO DE LA FE 102 2. LA APLICABILIDAD DE LA LEY
GENERAL DE ASOCIACIONES 105 3. EL ALCANCE DEL ORDEN PUBLICO 106 4. OTRA
CUESTION TECNICA DE INTERES 108 C. ANALISIS DEL ANTEPROYECTO ELABORADO
POR LA COMISION MIXTA DEL MINISTERIO DE ASUNTOS EXTE- RIORES Y DE
JUSTICIA 109 1. EL ESPECIAL RECONOCIMIENTO DE LA RELIGION CATOLICA 109
2. LA NOCION LEGAL DE ORDEN PUBLICO 110 3. EL CRITERIO DE LA
PROPORCIONALIDAD 111 4. LA PRUEBA DE LA ACATOLICIDAD 112 5. EL
RECONOCIMIENTO LEGAL DE LAS CONFESIONES ACATOLICAS 113 6. EL BORRADOR DE
LA EXPOSICION DE MOTIVOS 115 A) JUSTIFICACION DEL TEXTO 115 B) CONTENIDO
DE LA EXPOSICION DE MOTIVOS 117 D. LA INTERVENCION DE LOS DEPARTAMENTOS
MINISTERIALES 120 1. INTRODUCCION 120 2. ANALISIS DE LAS OBSERVACIONES
REALIZADAS POR LOS MINISTERIOS.... 123 E VALORACION DEL ITINERARIO
SEGUIDO POR EL ANTE - PROYECTO DE LA COMISION MIXTA 129 1. INTRODUCCION
129 2 LAS REUNIONES DE LA COMISION MIXTA DE NOVIEMBRE DE 1966 130 F.
ACTA DE LA ASAMBLEA PLENARIA DE LA CON- FERENCIA EPISCOPAL DE 28 DE
NOVIEMBRE AL 6 DE DICIEMBRE 133 1. ACTITUD DE LA CONFERENCIA EPISCOPAL
133 2. ANALISIS DE LAS ENMIENDAS DE LA CONFERENCIA EPISCOPAL 138 3.
CONCLUSION 140 CAPITULO V EL TEXTO DEL ANTEPROYECTO DE DICIEMBRE DE 1966
Y APROBACION POR EL CONSEJO DE MINISTROS A. OBJECIONES PRESENTADAS POR
EL MINISTRO SUB - SECRETARIO DE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO 143 B.
SUGERENCIAS CONTENIDAS EN LA NOTA SOBRE EL ANTEPROYECTO DE LEY POR LA
QUE SE REGULA EL EJERCICIO DEL DERECHO DE LIBERTAD RELIGIOSA PRESENTADA
POR LA DIRECCION GENERAL DE LO CONTENCIOSO» 150 C. CUESTIONES TECNICAS
QUE PRESENTARON ALGUNA DIFICULTAD 153 1. EL ARTICULO XXVII DEL
CONCORDATO 154 2 EL REGIMEN FISCAL DE LAS ASOCIACIONES CONFESIONALES NO
CATOLICAS 157 3. LA DIVULGACION DEL TEXTO DEL POSIBLE PROYECTO 159 D. LA
EVOLUCION FINAL DEL ANTEPROYECTO 161 CAPITULO VI EL PROYECTO DE LEY DE
LIBERTAD RELIGIOSA A SU PASO POR LAS CORTES A. INTRODUCCION 165 B.
ANALISIS DE LAS ENMIENDAS FORMULADAS POR LOS PROCURADORES 167 C. EL
DEBATE EN LAS CORTES 177 D. A MODO DE EPILOGO 181 10
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