Die Prüfungsbefugnis des Rechtspflegers im gerichtlichen Mahnverfahren am Beispiel der Geltendmachung von Inkassokosten als Nebenforderung:
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CHRISTOPHER MARTIN
DIE PRUEFUNGSBEFUGNIS DES RECHTSPFLEGERS IM GERICHTLICHEN MAHNVERFAHREN
AM BEISPIEL
DER GELTENDMACHUNG VON INKASSOKOSTEN ALS NEBENFORDERUNG
PETER LANG EUROPAEISCHER VERLAG DER WISSENSCHAFTEN
IMAGE 2
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT 5
INHALTSVERZEICHNIS 7
EINLEITUNG / PROBLEMSTELLUNG 17
A. EINLEITUNG 17
B. PROBLEMSTELLUNG 18
I. PROBLEMKREIS INKASSOKOSTEN 19
II. PROBLEMKREIS MAHNVERFAHREN 21
C. GANG DER UNTERSUCHUNG 24
1. TEIL: GRUNDLEGUNGEN 26
A. INKASSOUNTERNEHMUNGEN 26
I. DER BEGRIFF DES INKASSOS 26
II. ARTEN UND WIRTSCHAFTLICHE BEDEUTUNG DER LIKASSOUNTERNEHMEN IN
DEUTSCHLAND 27
1. ARTEN VON INKASSOUNTERNEHMEN 27
2. DACHVERBAND 30
3. WIRTSCHAFTLICHE BEDEUTUNG, UMSATZ UND STRUKTUR DER INKASSOBRANCHE 30
III. RAHMENBEDINGUNGEN FUER DEN BETRIEB EINES INKASSOUNTERNEHMENS 32
1. ERLAUBNISPFLICHT 32
A) VORAUSSETZUNGEN DER ERLAUBNISERTEILUNG 32
IMAGE 3
A) ERLAUBNISTRAEGER 32
SS) ZUVERLAESSIGKEITSPRUEFUNG / PERSOENLICHE EIGNUNG 34
Y) SACHKUNDEPRUEFUNG 35
8) ENTBEHRLICHKEIT DER BEDUERFNISPRUEFUNG 35
B) OERTLICHER UMFANG DER ERLAUBNIS -DOMIZILPRINZIP 37
C) SACHLICHER UMFANG DER ERLAUBNIS 37
2. DAS INKASSOUNTERNEHMEN ALS GEWERBEBETRIEB 38
A) ANWENDBARKEIT DER GEWO 38
B) STEUERPFLICHT 39
3. WERBUNG DURCH DAS INKASSOUNTERNEHMEN 40
4. GEBUEHRENORDNUNG 41
IV. LEISTUNGSSPEKTRUM DER INKASSOUNTERNEHMEN 43
1. GRUNDLEISTUNGEN 43
2. SONSTIGE DIENSTLEISTUNGEN 44
V. ERFOLG DER INKASSOBEMUEHUNGEN 45
VI. ZUSAMMENFASSUNG 49
B. DAS INKASSOMANDAT 50
I. INTENTION ZUR BEAUFTRAGUNG EINES INKASSOUNTERNEHMENS 50
II. AGB DER INKASSOUNTERNEHMEN 52
III. DIE BEARBEITUNG DES INKASSOMANDATES 54
1. PRUEFUNG DES INKASSOAUFTRAGS 54
2. ANNAHME DES INKASSOAUFTRAGS 55
3. ERFASSUNG DES INKASSOMANDATES 55
4. ADRESS- BZW. AUFENTHALTSERMITTLUNG 56
IMAGE 4
9
5. ERMITTLUNG DER EINKOMMENS- UND VERMOEGENSVERHAELTNISSE 56
6. ZAHLUNGSAUFFORDERUNG AN DEN SCHULDNER 57
7. PERSOENLICHER KONTAKT ZUM SCHULDNER 58
8. RATENZAHLUNGSVEREINBARUNG / AUSSERGERICHTLICHER VERGLEICH 60
9. SICHERUNGSMITTEL, STUNDUNG, BESSERUNGSSCHEIN 60
10. VORBEREITUNG GERICHTLICHER MASSNAHMEN 61
11. NACHGERICHTLICHE BEARBEITUNG 62
12. ABSCHLUSS DES INKASSOMANDATES 62
IV. INKASSOKOSTEN 62
1. BEARBEITUNGSVERGUETUNG 63
2. MAHNSPESEN 64
3. SACHFUEHRUNGSKOSTEN 64
4. AUSLAGEN 64
5. ERFOLGSVERGUETUNG 64
6. ZUSAMMENFASSUNG 65
C. RECHTLICHE EINORDNUNG DER TAETIGKEIT DER INKASSOUNTERNEHMEN 66
I. RECHTSBEZIEHUNGEN 66
1. BEITREIBUNG DER FORDERUNG AUF RISIKO DES GLAEUBIGERS 66
A) RECHTSVERHAELTNIS GLAEUBIGER/INKASSOUNTEMEHMEN 66
A) EINZIEHUNGSERMAECHTIGUNG GEMAESS § 185 BGB 68
SS) INKASSOZESSION 69
Y) EINZIEHUNGSVOLLMACHT 70
8) ABGRENZUNG 70
B) RECHTSVERHAELTNIS INKASSOUNTERNEHMEN/SCHULDNER 71
IMAGE 5
10
2. BEITREIBUNG AUF RISIKO DES INKASSOUNTERNEHMENS 72
II. ZUGELASSENE TAETIGKEIT EINES INKASSOUNTERNEHMENS
NACH DEM RBERG 72
1. ERLAUBTE TAETIGKEIT 72
2. BESCHRAENKUNG AUF DIE AUSSERGERICHTLICHE TAETIGKEIT
GEMAESS ART. 1 § 1 SATZ 2 NR. 5 RBERG 73
A) PROBLEMSTELLUNG 74
B) STELLUNGNAHME 77
2. TEIL: DER MATERIELLE ANSPRUCH AUF ERSATZ DER INKASSOKOSTEN 82
A. UEBERBLICK UEBER DIE ANSPRUCHSGRUNDLAGEN 82
I. ERSATZ DER INKASSOKOSTEN AUF VERTRAGLICHER GRUNDLAGE 82
II. ERSATZ DER INKASSOKOSTEN ALS VERZUGSSCHADEN 83
III. PROZESSUALER KOSTENERSTATTUNGSANSPRUCH 84
B. ERSATZFAEHIGKEIT DER INKASSOKOSTEN ALS VERZUGSSCHADEN
GEM. §§ 284, 285, 286 ABS. 1, 249 FF BGB 85
I. ERSATZ VON RECHTSVERFOLGUNGSKOSTEN 85
II. ALLGEMEINE ANERKENNUNG ALS VERZUGSSCHADEN
GEMAESS §§ 284, 285, 286 ABS. 1 BGB 88
1. ZURECHNUNG ALS VERZUGSSCHADEN 91
A) GRUNDSATZ 91
B) SONDERFALL: ERFOLGSPROVISION 93
2. AUSSCHLUSS UEBER DIE KOSTEN FUER EIGENE MUEHEWALTUNG 94
NI. AUFBAU UND STRUKTUR DES § 254 BGB 97
IV. § 254 ABS. 2 SATZ 1 BGB IM HINBLICK AUF INKASSOKOSTEN 102
1. EX-ANTE GLAEUBIGERSICHT 102
IMAGE 6
11
2. PROGNOSEENTSCHEIDUNG DES GLAEUBIGERS 104
3. ENTSCHEIDUNGSUEBERSICHT / FALLGRUPPENBILDUNG 105
A) § 254 ABS. 2 SATZ 1 BGB ALS AUSSCHLUSSTATBESTAND 105
A) BESTRITTENE FORDERUNG 106
SS) ERKENNBARE ZAHLUNGSUNWILLIGKEIT / ZAHLUNGSUNFAEHIGKEIT 106
Y) KEINE SCHULDNERREAKTION 108
B) § 254 ABS. 2 SATZ 1 BGB ALS BEGRENZUNGSTATBESTAND 112
A) BESCHRAENKUNG DER ERSATZFAEHIGEN INKASSOKOSTEN AUF DIE HOEHE
VERGLEICHBARER RECHTSANWALTSGEBUEHREN 113
SS) BESCHRAENKUNG DER ERSATZFAEHIGEN INKASSOKOSTEN AUF DIE UEBLICHE
VERGUETUNG 116
V. KONSEQUENZ AUS DER GELTENDMACHUNG
UEBERHOEHTER INKASSOKOSTEN 121
VI. BEHAUPTUNGS- UND BEWEISLAST 121
1. BEHAUPTUNGS-UND BEWEISLAST DES GLAEUBIGERS 121
2. BEHAUPTUNGS- UND BEWEISLAST DES SCHULDNERS 122
VII. VERSAEUMNISURTEIL GEGEN DEN SCHULDNER 125
C. ZUSAMMENFASSUNG 127
3. TEIL: DIE GELTENDMACHUNG VON INKASSOKOSTEN ALS NEBENFORDERUNG IM
MAHNVERFAHREN 130
A. GESCHICHTLICHE ENTWICKLUNG / GESETZGEBERISCHE INTENTION DES
MAHNVERFAHRENS 130
I. DAS MAHNVERFAHREN IN DER CPO UND DIE HISTORISCHE ENTWICKLUNG BIS ZUR
VEREINFACHUNGSNOVELLE DES JAHRES 1977 130
II. DIE VEREINFACHUNGSNOVELLE DES JAHRES 1977 134
1. BERICHT DER KOMMISSION FUER DAS ZIVILPROZESSRECHT 134
IMAGE 7
12
2. GESETZESENTWURF DER BUNDESREGIERUNG VOM 05.11.1974 135
3. BERICHT UND ANTRAG DES RECHTSAUSSCHUSSES ZU DEM VON DER
BUNDESREGIERUNG EINGEBRACHTEN ENTWURF EINES GESETZES ZUR VEREINFACHUNG
UND BESCHLEUNIGUNG GERICHTLICHER VERFAHREN 136
4. STELLUNGNAHME DER BUNDESREGIERUNG VOM 12.04.1978 139
5. UNTERRICHTUNG DURCH DIE BUNDESREGIERUNG, BERICHT UEBER DIE FRAGE DER
NOTWENDIGKEIT DER EINFUEHRUNG EINES NEUEN STRAFTAT- BESTANDES ZUM SCHUTZ
DER IM GERICHTLICHEN VERFAHREN IN ANSPRUCH GENOMMENEN PARTEI 140
III. DAS RECHTSPFLEGE-VEREINFACHUNGSGESETZ VOM 17.12.1990 141
IV. DAS GESETZ UEBER VERBRAUCHERKREDITE, ZUR AENDERUNG DER
ZIVILPROZESSORDNUNG UND ANDERER GESETZE VOM 17.12.1990 142
V. ZUSAMMENFASSUNG 145
B. PRUEFUNGSGRUNDLAGE DES RECHTSPFLEGERS 146
I. PFLICHTANGABEN IM MAHNBESCHEIDSANTRAG 146
U. DAS PRUEFUNGSRECHT DES RECHTSPFLEGERS AUS
§ 691 ABS. 1 SATZ 1 NR. 2 ZPO 150
HI. AMTSERMITTLUNG DES RECHTSPFLEGERS ? 151
C. DIE PRUEFUNGSBEFUGNIS DES RECHTSPFLEGERS IM MAHNVERFAHREN 153
I. DER BEGRIFF DER EINGESCHRAENKTEN SCHLUESSIGKEITSPRUEFUNG 154
II. PROBLEMSTELLUNG 155
1. ALLGEMEINER JUSTIZGEWAEHRUNGSANPRUCH 156
2. PROZESSUALER JUSTIZGEWAEHRUNGSANSPRUCH 157
3. ZUSAMMENFASSUNG / VORGEHENSWEISE 158
III. AUSLEGUNG UND RICHTERLICHE RECHTSFORTBILDUNG 159
1. AUSLEGUNG 159
A) WORTLAUT, SYSTEMATIK DES GESETZES 159
IMAGE 8
13
B) INTENTION DES GESETZES 161
2. RICHTERLICHE RECHTSFORTBILDUNG 163
IV. DIE STELLUNGNAHME DER BUNDESREGIERUNG VOM 12.04.1978 163
V. DAS RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS 164
1. ALLGEMEINES RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS 165
2. BESONDERES RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS 166
VI. DAS RECHTSSTAATSGEBOT 167
1. DAS PROZESSGRUNDRECHT AUF EIN FAIRES VERFAHREN 168
A) AUSWIRKUNGEN DES RECHTSSTAATSPRINZIPS AUF DIE JUDIKATIVE 168
B) ALLGEMEINE HERLEITUNG DES PROZESSGRUNDRECHTS AUF EIN
FAIRES VERFAHREN 169
C) INHALT DES PROZESSGRUNDRECHTS AUF EIN FAIRES VERFAHREN 171
D) RECHTSPRECHUNG DES BVERFG 173
E) RECHTSPRECHUNG DES BGH 174
F) ZUSAMMENFASSUNG 175
2. NEUTRALITAET DER RECHTSPFLEGE 176
3. ANWENDUNG AUF DAS MAHNVERFAHREN 177
A) GEBRAUCH DER WIDERSPRUCHS- UND EINSPRUCHSMOEGLICHKEIT 179
B) SONDERFALL INKASSOKOSTEN 180
C) DAS PROZESSGRUNDRECHT DES FAIREN VERFAHRENS ALS ZUGANGSKONTROLLE ? 181
A) PROBLEMSTELLUNG 181
SS) GESTALTUNGSSPIELRAUM DES GESETZGEBERS 182
Y) INTERESSENABWAEGUNG 184
VII. RECHTSMISSBRAUCH 187
IMAGE 9
14
1. RECHTSMISSBRAUCH IN MATERIELLER HINSICHT - § 242 BGB 188
2. RECHTSMISSBRAUCH IN PROZESSUALER HINSICHT 190
3. ANWENDUNG AUF DAS MAHNVERFAHREN 192
VIN. VERFASSUNGSRECHTLICHES GEBOT EINER SACHPRUEFUNG BEI
VOLLER MATERIELLER RECHTSKRAFT DES VOLLSTRECKUNGSBESCHEIDS 194
1. DIE RECHTSWEGGARANTIE DES ART. 19 ABS. 4 GG 196
2. DAS RECHT AUF DEN GESETZLICHEN RICHTER 197
3. DIE GARANTIE DES RECHTLICHEN GEHOERS 197
4. DAS RECHTSSTAATSPRINZIP 199
IX. ZUSAMMENFASSUNG 202
D. DER UMFANG DER SACHPRUEFUNG DES RECHTSPFLEGERS BEI DER GELTENDMACHUNG
VON INKASSOKOSTEN IM MAHNVERFAHREN 205
E. HANDLUNGSALTERNATIVEN DES RECHTSPFLEGERS 207
SCHLUSS 210
LITERATURVERZEICHNIS 214
ANHANG 233
ANHANG 1: GRUNDSAETZE FUER DIE BERUFSAUSUEBUNG ZUGELASSENER
INKASSOUNTERNEHMEN IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND UND WEST-BERLIN 233
ANHANG 2: UMSATZZAHLEN DER INKASSOUNTERNEHMEN IN DEUTSCHLAND 239
ANHANG 3: MUSTER EINER ERLAUBNISURKUNDE FUER EIN INKASSOUNTERNEHMEN 240
IMAGE 10
15
ANHANG 4: VERGLEICH RECHTSANWALTSGEBUEHREN UND INKASSOKOSTEN 242
ANHANG 5: WIDERSPRUCHS- UND EINSPRUCHSQUOTEN EINES GROSSEN SUEDDEUTSCHEN
INKASSOUNTERNEHMENS FUER DIE JAHRE 1990 - 1992 243
ANHANG 6: MUSTER MAHNBESCHEIDSANTRAG / VORDRUCKSATZ 244
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