Intra- und interorganisationale Delegation: Management - Handlungsspielräume - Outsourcingpraxis
Gespeichert in:
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Format: | Hochschulschrift/Dissertation Buch |
Sprache: | Deutsch |
Veröffentlicht: |
Wiesbaden
Dt. Univ.-Verl.
1996
Wiesbaden Gabler |
Schriftenreihe: | Gabler Edition Wissenschaft : Information - Organisation - Produktion
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Inhaltsverzeichnis
Geleitwort V
Vorwort VII
Abbildungsverzeichnis XXI
1 Neuorientierung der Delegationsdenk und handlungsmuster im
Kontext eines gewandelten Managementverständnisses 1
1.1 Grundproblem des Managements: Delegation als neue
Selbstverständlichkeit ohne Selbstverständlichkeiten ? 1
1.2 Forschungsobjekt Delegation : Zielsetzung und Aufbau der Arbeit 8
2 Delegationsfacetten Charakteristika, Komponenten und ihre
Ausgestaltung in aspektfokussierenden Ansätzen der Delegation 13
2.1 Kernmerkmale, Grundelemente, Maß und Orientierungsgrößen der
Delegation 13
2.1.1 Attribute der Delegation Eine charakterisierende
Begriffsabgrenzung 13
2.1.2 Komponenten des Delegationskomplexes: Aufgaben,
Kompetenzen.Verantwortung 16
2.1.2.1 Spezifische Anforderungen an Charakterisierungen von
Aufgaben als Elemente des Delegationsinhalts 16
2.1.2.1.1 Delegationsbezogene Würdigung ausgewähl¬
ter Ansätze zur Beschreibung von Aufgaben 16
2.1.2.1.2 Anforderungen an eine delegationsadäquate
Aufgabencharakterisierung 20
2.1.2.1.3 Delegierbarkert von Aufgaben 22
2.1.2.2 Kompetenzarten, ihre Systematisierung und
Handhabung 24
x__ 2.1.2.3 Ausprägungsformen des sozio organisatorischen
Konstruktes Verantwortung 27
2.1.3 Delegationsgradermittlung: Eine Systematisierung und
grundsätzliche Infragestellung von Intensitätsmaßen 31
2.1.4 Intentionen, Kriterien, Prinzipien und Wirkungen der Delegation 37
2.1.4.1 Ziele der Delegation 37
2.1.4.2 Kriterien und Prinzipien zielgerechter
Delegationshandhabung 39
2.1.4.2.1 Kriterien der Delegationsentscheidung 39
2.1.4.2.2 Kritische Würdigung der Prinzipien der Dele¬
gation 41
2.1.5 Wirkungen und Barrieren der Übertragung von Aufgaben,
Kompetenzen und Verantwortung 46
2.1.5.1 Delegationsfolgen als grundlegende Chancen und
Risiken der Übertragung von Handlungsspielräumen 46
2.1.5.2 Barrieren und Katalysatoren der Delegation 49
2.2 Würdigung aspektorientierter Beschreibungs , Gestaltungs und
Optimierungssichtweisen der Delegation 52
( 2.2.1 Aufgabenzentriert zweckrationale Ansätze der Delegation 52
! 2.2.2 Ansätze der Ne|jen Mikrnftknnrm^hg^jr^i rtinnonlphrp als
! abstrakteDeutungs und GestaTüJngskeirne~3eTOelggäTIön 54
I 2.2.2.1 Die Property Rights Theorie ein Deutungsrahmen der
j situativen Sinnhaftigkeit formaler Delegationsregelung 54
2.2.2.2 Die Principal Agent Theorie als abstrakter Ansatz
I delegationsbezogener Risikoabsicherung 55
i 2.2.2.3 Die Transaktionskostentheorie als Denkgerüst
aufgabenadäquater Delegationsstrukturen 58
2.2.2.4 Delegationsrelevante Erkenntnispotentiale und grenzen
der Neuen Mikroökonomischen Institutionenlehre 60
XI
2.2.3 Entscheidungslogische Kontingenzansätze der Delegation 61
2.2.3.1 Das Delegationswertkonzept als normativ
entscheidungtheoretischer Organisationsansatz 61
2.2.3.2 Das normative Entscheidungsmodell delegativer
Führung 63
2.2.4 Verhaltenswissenschaftlich personalistische
Delegationsansätze 64
2.2.5 Integrative Ansätze Orientierungsgrundlagen für eine
perspektivische Weitung der Delegationsbetrachtung 67
2.2.5.1 Management by Objectives: Ein Modell interaktiver
Delegationsplanung 67
2.2.5.2 Delegative Führung ein integriertes Rahmenkonzept
nach Wunderer 69
2.2.5.3 Mehr Ebenen Phänomen Delegation ein integriertes
Rahmenkonzept nach Steinle 71
2.2.6 Synoptische Würdigung der Kemaussagen von Modellen zur
Delegationsproblematik 74
3 Referenzrahmen: Delegative Prozesse als integraler Bestandteil des
Managements 77
3.1 Dimensionen eines integrierten Referenzrahmens der Delegation:
Unternehmungspolitik und Strategie, Management , Wertschöpfungs¬
und Serviceprozesse sowie Ebenen 77
3.2 Unternehmungspolitik und grundstrategie als übergeordnete
Orientierungslinien der Delegation 81
XII 3.2.1 Unternehmungspolitische Verankerung als wertbezogene
Leitkomponente der Delegationshandhabung 81
3.2.2 Grundstrategie als wert , markt und potentialgerichteter
Problemlösungspfad der Delegation in und von
Unternehmungen • 83
3.3 Referenzdimension Managementprozesse : Delegation als integraler
Bestandteil einer entwicklungsorientierten Unternehmungsführung 88
3.3.1 Komplementarität und partielle Überschneidung von Delegation
und Planung als überholte Primatfunktion des Managements 88
3.3.2 Aufgaben , Kompetenz und Verantwortungsübertragung als
Organisationsaufgabe im gewandelten Managementkontext 91
3.3.2.1 Zur Brisanz überdachter Delegation im Kontext
veränderter Strukturarbeit 91
3.3.2.2 Delegationsimplikationen organisatorischer
Entwicklungslinien 93
3.3.3 Kernfunktionen delegativer Führung 98
3.3.3.1 Grundzüge einer Führung auf dem Weg zu einer
differenzierteren Verhaltensbeeinflussung 98
3.3.3.2 Individualisierung delegativer Führung unter einer
kooperativen Grundhaltung 99
3.3.3.3 Zielorientierte versus verfahrensorientierte Führung 102
3.3.3.4 Symbolische und wertdelegative Führung als Varianten
weicher Delegation 104
3.3.3.4.1 Delegative Führung durch Kultur symboli¬
sche Führung 104
3.3.3.4.2 Kultur durch Führung wertdelegative Füh¬
rung 107
3.3.3.5 Delegation bei Selbstführung und aufweichenden
Vorgesetzten Mitarbeiter Verhältnissen 109
XIII
3.3.3.6 Zur systematischen Messung des Führungserfolgs 110
3.3.4 Entwicklungsförderliche Kontrolle übertragener
Handlungsbereiche 113
3.4 Referenzdimension Wertschöpfungskette : Das primäre Wirkungsfeld
der Delegation sowie zentrale Serviceleistungen von
Personalmanagement und Controlling 118
3.4.1 Delegative Phänomene in der Wertschöpfungskette 118
3.4.2 Delegationsimplikationen ausgewählter Funktionen des
Primärprozesses 120
3.4.3 Personalmanagement und Controlling als zentrale
Serviceprozesse der Delegation 125
3.4.3.1 Human Ressources Management: Promotor
strategischer Potentialorientierung und dezentraler
Personalarbeit 125
3.4.3.1.1 Personalmanagement Entwicklungslinien
des Personalmanagements im Delegations¬
kontext 125
3.4.3.1.2 Professionalisierung und Herausbildung ei¬
nes strategischen Personalmanagements 126
3.4.3.1.3 Flexibilisierungs und Individualisierungs¬
tendenzen als Förderung von Selbstentwick¬
lung und Gestaltungsfähigkeit 128
3.4.3.1.4 Übergang von Personalmanagement zu Or¬
ganisationsentwicklung 131
3.4.3.1.5 Wertorientiertes Personalmanagement und
seine Unterstützung durch Personal Con¬
trolling 132
3.4.3.2 Controlling als Dienstleistungs und Promotionsfunktion
der Delegation 136
3.5 Referenzdimension Ebenen der Delegation : Individuen, Gruppen und
Unternehmungen als Delegationsträger 140
XIV . . 3.6 Grundzüge eines Modells Bilateralen Erfolgs (MOBILE): Synoptische
Darlegung von Kernideen für ein umfassendes Delegationsmodell 144
3.6.1 Bilateraler Erfolg als Kemgedanke eines integrierten
Delegationsmodells 144
3.6.2 Vergleichende Merkmalsskizze einer Delegation im engeren
und weiteren Sinne 146
3.6.3 Skizze der MOBILE Dimensionen als Grundlage eines
Delegationsprofils 151
4 Ebenenbezogene MOBILE Ausgestaltungsmöglichkeiten: Markt ,
Potential und wertorientierte Delegationshandhabung in
Unternehmungen 153
4.1 Individuelle Möglichkeiten eines persönlichkeitsförderlichen
Delegations MOBILE 153
4.1.1 Spezifika einer erweiterten individuumfokussierenden
Delegationsanalyse 153
4.1.2 Persönlichkeitsförderliche Delegationshandhabung 154
4.1.2.1 Aufgaben, Kompetenzen und Verantwortung als
objektive Hebel der Anforderungsgestaltung 154
4.1.2.1.1 Grenzen persönlichkeitsförderlicher Aufga
benzuschnitte 154
4.1.2.1.2 Kompetenzen und Verantwortung als Ge¬
staltungsobjekte der Delegationskomposition 156
4.1.2.1.3 Zu interdependenten Wirkungen von Delega¬
tionskomponenten und ihren Implikationen
für eine objektive Gestaltung 159
4.1.2.2 Gestaltungsimplikationen personenseitiger
Determinanten des Delegationsempfängerverhaltens 160
4.1.2.2.1 Motivationstheoretische Implikationen für die
Delegationshandhabung 160
4.1.2.2.2 Qualifizierende Delegationshandhabung
Würdigung der Neuen Formen der Arbeits¬
organisation und der Prinzipien zur Arbeits¬
gestaltung 164
XV
4.1.2.3 Persönlichkeitsförderlich verzahnte Delegations ,
Anreiz und Potentialentwicklung unter
handlungstheoretischer Perspektive 166
4.1.2.3.1 Innere Modelle als subjektive Abbilder von
Delegationsbereichen 166
4.1.2.3.2 Vorgegebene Handlungsspielräume als per¬
sönlichkeitsförderliche Delegationskomposi¬
tionen 168
4.1.2.3.3 Simultanisierte Beeinflussung objektiver und
subjektiver Handlungsspielräume als Grund¬
lage entwicklungsgerichteter Delegation 171
4.1.3 Delegationsverhalten Determinanten und ihre Implikationen für
die Entwicklung des Delegierenden 176
4.1.3.1 Delegationsverhalten und seine Determinanten als
Forschungslücke 176
4.1.3.2 Der vorgegebene Delegationsspielraum:
Untemehmungsseitige Determinanten des
Delegationsverhaltens 178
4.1.3.3 Personenseitige Determinanten des
Delegationsverhaltens 179
4.1.3.3.1 Wahrnehmungsprozesse, Einstellungen und
Motive als delegationsverhaltenswirksame
Größen 179
4.1.3.3.2 Vertrauen als zentrale Einflußgröße delegati
ven Verhaltens 182
4.1.3.3.3 Delegationsrelevante Qualifikationen und Im¬
plikationen ihrer Entwicklung 184
4.2 Delegation als Phänomen dyadischer Interaktion 187
4.2.1 Zur Phänomenologie interaktiver Delegation 187
4.2.1.1 Wirkungsgefüge in dyadischen Beziehungen 187
4.2.1.2 Wege der delegativen Einflußnahme 188
4.2.1.2.1 Einflußgrundlagen und ihre Gewichtung in
Delegationsdyaden 188
XVI 4.2.1.2.2 Strukturelle und interaktioneile Einflußmög
lichkeiten von Delegierenden 189
4.2.1.2.3 Wege der Delegation von unten 192
4.2.1.2.4 Resümierende Folgerung: Interaktive Dele¬
gationsbeeinflussung als Grundlage einer
geteilten Prozeßverantwortung? 195
4.2.2 Delegation als dyadisch interaktiver Prozeß 197
4.2.2.1 Rudimentäre Prozeßvorstellungen dyadischer Delega¬
tion 197
4.2.2.2 Merkmale einer interaktiven Delegationskomplexgenese 201
4.2.2.3 Elemente und Charakteristika des Delegations Zyklus 204
4.2.3 Phasen des dyadisch partizipativen Delegationsprozesses 205
4.2.3.1 Rahmenentscheidungen Entwicklung einer
Grundskizze von Delegationsbereich und
Implementationsstrategie 205
4.2.3.1.1 Delegationszielbildung, initialisierung und
rahmenkonzeption 205
4.2.3.1.2 Entwicklung eines Implementationspfades 208
4.2.3.2 Interaktive Feindetaillierung von Delegationskomplexen 214
4.2.3.2.1 Von der Sensibilisierung zur Auswahl von
Delegationsalternativen 214
4.2.3.2.2 Vereinbarungsprozesse zur Generierung
wechselseitiger Verbindlichkeiten 217
4.2.3.3 Implementation und rückkopplungsgesteuerte
Entwicklung der Delegationslösung 220
4.2.3.3.1 Dyadische Implementationsstrategieverfeine¬
rung 220
4.2.3.3.2 Verwirklichung der Delegationslösung als
Lernprozeß 221
4.2.3.3.3 Ergebniskontrolle, Prozeßreview und Ände¬
rungsaktivitäten 223
XVII
4.3 Grenzmarkierung der dyadisch reziproken Delegationshandhabung
als Ansatzpunkte einer Erweiterung von Spielräumen
intraorganisationaler Delegation 226
5 Outsourcing als interorganisationale Delegation theoriegestützte und
praktische Managementmuster, Problemfelder und MOBILE Ansätze
zu ihrer Bewältigung 229
5.1 Delegation als zwischenbetriebliches Phänomen 229
5.1.1 Zur Brisanz der interorganisationalen Delegation theoretisches
Defizit bei praktischer Tragweite des Outsourcing 229
5.1.2 Kritische Würdigung wissenschaftlicher Erkenntnisse zum
Forschungsobjekt Outsourcing als interorganisationale
Delegation 233
5.1.3 Zielsetzung und Design der empirischen Fundierung 237
5.2 Gestaltungsobjekte der interorganisationalen Delegation und ihre
Ausformung in der Unternehmungspraxis 241
5.2.1 Ziele des Outsourcing Bedeutungszuwachs strategischer
Ausrichtung 241
5.2.2 Aufgaben , Kompetenz und Verantwortungskomplexe in
Outsourcingbeziehungen 243
5.2.2.1 Aufgabengestaltung im interorganisationalen
Delegationskontext 243
5.2.2.1.1 Charakteristika und Gestaltungsmöglichkei¬
ten extern delegierter Aufgaben 243
5.2.2.1.2 Delegationsaufgaben derivatives enrich
menf des Outsourcinggebers 252
5.2.2.2 Kompetenzaufteilung in Outsourcingbeziehungen 255
5.2.2.3 Interorganisationale Verantwortungsmechanismen 258
XVIII 5.2.2.3.1 Möglichkeiten und Grenzen der Verantwor¬
tungsfixierung in Outsourcingbeziehungen 258
5.2.2.3.2 Erweiterte Verantwortungsmechanismen der
zwischenbetrieblichen Anreizgestaltung 260
5.2.2.3.3 Informale Verantwortungsmechanismen in
Outsourcingbeziehungen 263
5.2.3 Soziokulturelle Phänomene der zwischenbetrieblichen
Aufgabenteilung 265
5.2.3.1 Weiche Faktoren und ihre Bedeutung für das
Outsourcing 265
5.2.3.2 Der Umgang mit Zielen und Motiven in Outsourcing¬
beziehungen 266
5.2.3.3 Vertrauen als zentraler Mechanismus
interorganisationaler Verantwortungsgenese 268
5.2.3.4 Interorganisationale Kultur und ihre Entwicklung in der
Outsourcingpartnerschaft 271
5.2.3.5 Fähigkeiten interorganisationaler Delegationsträger 273
5.2.3.5.1 Qualifikatorische Anforderungen an Outsour
cingnehmer 273
5.2.3.5.2 Delegationsfähigkeiten im Outsourcingkon
text 276
5.2.3.6 Outsourcing Beziehungs Typen und prägende
Charakteristika des interorganisationalen
Delegationsprozesses 277
5.3 Interorganisationale Delegation als Prozeß: Der Outsourcing Zyklus
Eigenschaften und Phasen seines Verlaufs 280
5.3.1 Attribute von Outsourcingprozessen 280
5.3.2 Der Outsourcing Zyklus als Prozeßvorstellung der
interorganisationalen Delegation 282
5.3.2.1 Synopse des Outsourcing Zyklus 282
XIX
5.3.2.2 Intraorganisationale Präparation von
Outsourcingvorhaben 284
5.3.2.2.1 Initialisierung interorganisationaler Delegati¬
on 284
5.3.2.2.2 Zielbildung, Ist Analyse und Abgrenzung des
Delegationsbereichs 285
5.3.2.2.3 Entwicklung eines Implementationspfades
Risikosenkung durch Variation des Outsour
cingprozesses 291
5.3.2.3 Interorganisationale Outsourcingkonzipierung und ihre
Verwirklichung 295
5.3.2.3.1 Outsourcingnehmer Kontaktaufnahme und
Auswahl 295
5.3.2.3.2 Spezifikation interorganisationaler Delegati¬
onskomplexe: Vertragsverhandlungen, Rah¬
men und Zielvereinbarungen 297
5.3.2.3.3 Implementationsstrategievereinbarung unter
Akzentuierung personaler Barrieren 301
5.3.2.3.4 Realisierung und Integration Aufbau interor¬
ganisationaler Managementsysteme 303
5.3.2.4 Outsourcing Kontrolle und Entwicklung 307
5.3.2.4.1 Notwendigkeit und Grenzen leistungsbezo
gener Kontrollen in strategischen Outsour
cingbeziehungen 307
5.3.2.4.2 Kontrolle des Outsourcingprozesses: Grund¬
lage für interorganisationaies Lernen 310
5.4 Synoptische Charakterisierung des Outsourcing MOBILE Attribute
einer interorganisationalen Delegation 314
6 Resümee und Ausblick: Kernideen intra und interorganisationaler
Delegation 317
6.1 Delegation als komplexes Problem in einem gewandelten
Managementgefüge 317
XX 6.2 Leitideen einer integrativen Delegationsmodellierung und Implikationen
für die innerbetriebliche Ausgestaltung 319
6.3 Markante Charakteristika interorganisationaler
Delegationshandhabung 323
6.4 Chancenreiche Herausforderungen intra und interorganisationaler
Delegation: Eine Überwindung von Denkgrenzen der Einfachheit 326
Literaturverzeichnis 331
XXI
Abbildungsverzeichnis
Abb. 1: Der erweiterte Handlungsraum 18
Abb. 2: Delegationsrelevante Aufgabenmerkmale 22
Abb. 3: Aufgabenbedingtes Delegationsrisiko 24
Abb. 4: Prozeßphasenbasierte Kompetenzsystematisierung 26
Abb. 5: Interdependente Verteilung von Führungs und Handlungsverantwor¬
tung 30
Abb. 6: Die Dimension Delegationsgrad für ein Subsystem 32
Abb. 7: Stufen der Delegation 34
Abb. 8: Zielkanon der Delegation 38
Abb. 9: Wirkungen der Delegation als zielbezogenen Chancen und Risiken 49
Abb. 10: Circulus virtiosus versus Lernprozeß der Delegation 51
Abb. 11: Die situative Reifegradtheorie 66
Abb. 12: Bezugsrahmen für die delegative Führung 70
Abb. 13: Ein Rahmenkonzept der Delegation 73
Abb. 14: Der Management Kubus als integrative Grundposition der Delegati¬
ons analyse 79
Abb. 15: Wert , markt und potentialorientierte Strategie im Management¬
kontext der Delegation 87
Abb. 16: Planungsorganisationskontinuum zwischen Hierarchie und Markt 89
Abb. 17: Delegationsimplikationen organisatorischer Entwicklungslinien 93
Abb. 18: Delegationsentwicklung bei wohlwollend kooperativer Grundhaltung 101
Abb. 19: Die Wertschöpfungskette im Management 118
Abb. 20: Delegationsbezogene Dienstleistungs und Promotionsfunktion des
Controlling 139
Abb. 21: Potential , Markt und Wertbeziehungen eines Delegations Modells
bilateralen Erfolgs (MOBILE) 146
Abb. 22: MOBILE Delegationspektrum: Dimensionierungsraster der Delegation
im engeren und weiteren Sinne 152
Abb. 23: Gestaltungsanforderungen an Verantwortungssysteme 158
XXII . Abb. 24: Valenz , instrumentalitäts und erwartungsgerichtete Delegationshand¬
habung 161
Abb. 25: Der delegierte Handlungsspielraum 171
Abb. 26: Das Zusammenwirken von objektivem und subjektivem Handlungs¬
spielraum 172
Abb. 27: Delegative Synergiespirale der individualisierten Delegations , Qualrfi
zierungs und Anreizgestaltung 175
Abb. 28: Interaktives Wirkungsgefüge der Delegationsdyade 188
Abb. 29: Phasen eines zyklisch voranschreitenden Delegationsprozesses 204
Abb. 30: Optionale Implementierungsstrategien des Delegations MOBILE 212
Abb. 31: Zwei Stufen Suche der Delegationskomplexgenese 225
Abb. 32: Outsourcingziele 243
Abb. 33: Typologie outgecourcter Aufgaben 247
Abb. 34: Dreidimensionale Differenzierung der Delegationsaufgaben im
Outsourcingkontext 254
Abb. 35: Outsourcing Beziehungs Typen 279
Abb. 36: Der Outsourcing Zyklus als Entwicklungsspirale 283
Abb. 37: Zwei Stufen Suche der interorganisationalen Outsourcingkomplexge
nese 300
Abb. 38: Inter und intraorganisationale Verknüpfung des strategischen und
operativen Managements in strategisch partnerschaftlichen
Outsourcingbeziehungen 306
Abb. 39: Phasenbezogene Controllingleistungen zur Outsourcingprozeßunter
stützung 312
Abb. 40: Struktur und Prozeßattribute des interorganisationalen
Delegations MOBILE 315
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