Availability: Umfang der Befugnisse des staatlichen Lastverteilers im Krisenfalle

Umfang der Befugnisse des staatlichen Lastverteilers im Krisenfalle:

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Main Author:	Tettinger, Peter J. 1947-2005 (Author)
Format:	Book
Language:	German
Published:	Stuttgart ; München [u.a.] Boorberg 1996
Series:	Bochumer Beiträge zum Berg- und Energierecht 24
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adam_text	UMFANG DER BEFUGNISSE DES STAATLICHEN LASTVERTEILERS IM KRISENFALLE DR. PETER J. TETTINGER PROFESSOR DER RUHR-UNIVERSITAET BOCHUM RICHARD BOORBERG VERLAG STUTTGART * MUENCHEN * HANNOVER * BERLIN * WEIMAR * DRESDEN INHALT ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 11 LITERATURVERZEICHNIS 15 VORBEMERKUNG: AUSGANGSFRAGE UND SPEZIFIZIERTER FRAGENKATALOG 21 I. GASSICHERUNGSVERORDNUNG UND GASLASTVERTEILUNGS-VERORDNUNG ALS NORMATIVE BASEN DER BEFUGNISSE 24 1. DIE GASLASTVERTEILUNGS-VERORDNUNG VOM 21.7.1976 24 2. DIE GASSICHERUNGSVERORDNUNG VOM 26.4. 1982 26 3. EIN ERSTER TEXTVERGLEICH 28 II. ALLGEMEINE VORUEBERLEGUNGEN ZUR ANWENDUNG VON GASSV UND GASLASTV 30 1. DIE BUNDESGESETZGEBUNG ZUR ENERGIESICHERUNG 30 2. VERFASSUNGSRECHTLICH DIRIGIERTE INHALTLICHE ABSTUFUNGEN 34 3. AUS DEN GESETZLICHEN ERMAECHTIGUNGEN RESULTIERENDE RESTRIK- TIONEN 37 A) DIE GESETZLICHEN ZIELFORMELN 37 B) VORRANG MARKTGERECHTER MASSNAHMEN" 39 AA) MARKANTE GESETZLICHE VORGABEN 39 BB) SPEZIELL ZUM BEGRIFF MARKTGERECHTE MASSNAHMEN" 40 CC) KONSEQUENZEN 42 (1) GEBOT MARKTORIENTIERTEN KRISENMANAGEMENTS IM VORFELD 42 (2) VORRANG SELBSTVERANTWORTETER LOESUNGEN DER GAS- WIRTSCHAFT 43 (3) STAATLICHE EIGENBEITRAEGE ZUR KRISENBEWAELTIGUNG 45 4. IN DEN VERORDNUNGEN SELBST ANGELEGTE RESTRIKTIONEN 46 A) ALLGEMEIN: BEACHTUNG DER RECHTSSTAATLICHEN ANFORDERUNGEN / DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 46 B) SPEZIELL FUER DIE GASSV: BESONDERS STRIKTE BINDUNG AN DAS VERHAELTNISMAESSIGKEITSGEBOT 47 C) ALLGEMEIN: SUBSIDIARITAETSPRINZIP * VORRANG BESTEHENDER VERTRAEGE 47 III. INTERPRETATION ZENTRALER RECHTSBEGRIFFE DER BEFUGNISNORMEN IN GASSV UND GASLASTV 50 1. DIE ZENTRALEN MATERIELLEN ZIELFORMELN 50 A) SICHERSTELLUNG DER OEFFENTLICHEN GASVERSORGUNG (§ 1 ABS. 1 GASLASTV) 50 INHALT B) DECKUNG DES LEBENSWICHTIGEN BEDARFS AN GAS (§ 1 ABS. 1 GASSV) 51 AA) KEINE NAEHEREN HINWEISE AUS DER AMTLICHEN BEGRUENDUNG . 51 BB) ORIGINAERE ENERGIESICHERUNGSRECHTLICHE INTERPRETATIONS- ANSAETZE 52 (1) RELEVANZ DER HINREICHENDEN VERFUEGBARKEIT VON STROM . 52 (2) RELEVANZ DER UMSTELLUNGSMOEGLICHKEIT VON GAS AUF ANDERE ENERGIETRAEGER 53 (3) SICHERUNG EINER BASISVERSORGUNG 54 (4) RELEVANZ VERSCHIEDENER ADRESSATENKREISE? 54 CC) AUSLEGUNGSHILFEN AUS DEM SOZIALRECHT 56 2. DIE VERWALTUNGSFUNKTION LASTVERTEILUNG"(§ 1 ABS. 1 GASSV BZW. §§ 1 ABS. 1, 2FF., 5 GASLASTV) 56 3. DIE VERFUEGUNG ALS HANDLUNGSINSTRUMENT DES LASTVERTEILERS GEGENUEBER GVU 59 A) GASLASTV 59 B) GASSV 60 4. MATERIELL-RECHTLICHE RESTRIKTIONEN FUER VERFUEGUNGEN DES LASTVERTEILERS 61 A) GASLASTV 61 B) GASSV 62 5. FAZIT 62 IV. ERGAENZENDE HISTORISCHE UND RECHTSSYSTEMATISCHE ERWAEGUNGEN 63 1. ZUM VERHAELTNIS VON GASSV UND GASLASTV 63 2. DAS VERHAELTNIS DER GASSV ZUR ELTSV UND DEN LIEFER- BESCHRAENKUNGSVERORDNUNGEN 64 3. DIE RELATION DER GASLASTV ZUR ELTLASTV UND DER SONSTIGEN VERORDNUNGSGEBUNG AUF DER BASIS DES WISG 66 4. DIE ENTWICKLUNGSSTUFEN DER BUNDESGESETZGEBUNG ZUR WIRTSCHAFTS- SICHERSTELLUNG 67 5. VORLAEUFER DER GESETZGEBUNG ZUR ENERGIESICHERUNG 75 6. ZUM VERHAELTNIS DER GESETZLICHEN ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGEN (ENSG 1975 UND WISG) 77 7. ZUR EINBETTUNG DES WISG IN DAS GEFLECHT DER SOG, EINFACHEN NOTSTANDSGESETZE 77 V. EINSCHLAEGIGE GRUNDRECHTLICHE GEWAEHRLEISTUNGEN UND IHRE ABSICHERUNG IN DER VERSORGUNGSKRISE BZW. IM NOTSTANDSFALL 84 1. ALLGEMEINE VORBEMERKUNGEN 84 2. BERUFSGRUNDRECHTLICHE GEWAEHRLEISTUNGEN (ART. 12 ABS. 1 GG) . 85 INHALT 3. GEWAEHRLEISTUNGEN DER EIGENTUMSGARANTIE (ART. 14 GG) 89 4. DER ALLGEMEINE GLEICHHEITSSATZ (ART. 3 ABS. 1 GG) 93 VI. AUSSAGEN ZUM FRAGENKATALOG 95 1. KANN UEBERHAUPT ANGEORDNET WERDEN, DASS DAS GVU EINEN BISHER NICHT VON IHM BELIEFERTEN ABNEHMER ODER DEN NICHT LIEFERFAEHIGEN KONKURRENTEN IM KRISENFALL BELIEFERT? 95 2. GIBT ES IM OEFFENTLICHEN RECHT EINEN GRUNDSATZ DES INHALTS, DASS EINE OEFFENTLICH-RECHTLICHE HANDLUNGSPFLICHT NICHT SO WEIT GEHEN DARF, DASS MAN GEZWUNGEN IST, ZUM EIGENEN NACHTEIL JEMANDEM ZU HELFEN, DER SICH SELBST BEWUSST IN EINE HOEHERE RISIKOLAGE BEGEBEN HAT? 98 A) POLIZEIRECHTLICHE GRUNDSAETZE 98 AA) VORAUSSETZUNGEN EINER INANSPRUCHNAHME DRITTER 99 BB) BESCHRAENKUNGEN IN SACHLICHER UND ZEITLICHER HINSICHT 100 CC) ENTSCHAEDIGUNGSPFLICHT 100 B) FOLGERUNGEN 100 3. GIBT ES IM OEFFENTLICHEN RECHT EINEN GRUNDSATZ DES INHALTS, DASS EINE GENERELLE HILFELEISTUNGSPFLICHT NICHT SO WEIT GEHT, DASS MAN EINEM KONKURRENTEN HELFEN MUSS? 101 4. SPIELT ES EINE ROLLE, DASS DER IM KRISENFALL NICHT MEHR LIEFERFAEHIGE LIEFERANT DEN KUNDEN DEMJENIGEN, DER JETZT HELFEN SOLL, ABGEWOR- BEN HAT? 102 5. IST DER BISHERIGE LIEFERANT, WENN ER NACH DER ABWERBUNG DIE LEITUNGSVERBINDUNG ZU DEM INDUSTRIEUNTERNEHMEN BESEITIGT HAT, VERPFLICHTET, IM KRISENFALL AUF ANORDNUNG DES LASTVERTEILERS DIE LEITUNGSVERBINDUNG WIEDERHERZUSTELLEN? 104 6. WAS ERGIBT SICH AUS DEM TATBESTANDSMERKMAL DECKUNG DES LEBENSWICHTIGEN BEDARFS AN GAS" IN BEZUG AUF DIE BELIEFERUNG EINES INDUSTRIEUNTERNEHMENS? 104 7. KANN DAS VOM LASTVERTEILER VERPFLICHTETE GVU ERFOLGREICH EIN- WENDEN, DAS INDUSTRIEUNTERNEHMEN KOENNE AUF EINE ALTERNATIVE ENERGIE, Z. B. OEL ODER KOHLE, UMSTELLEN? 105 8. KANN MAN AUS DER REGELUNG IN § 1 ABS. 3 SATZ 2 GASSV, DASS BESTEHENDE VERTRAEGE MOEGLICHST ZU BERUECKSICHTIGEN SIND, ABLEITEN, DASS DER VERBRAUCHER, DER BEWUSST EIN RISIKO EINGEGANGEN IST UND DANN AUF DEM TROCKENEN SITZT", VON EINEM ANDEREN LIEFERANTEN ERST BEDIENT ZU WERDEN BRAUCHT, WENN DIESER SEINE BISHERIGEN KUNDEN VORRANGIG VOLL VERSORGT HAT? 105 9. UNTER WELCHEN VORAUSSETZUNGEN KANN DER LASTVERTEILER DEN AUSSCHLUSS VOM BEZUG VON GAS" I. S. D. § 1 ABS. 1 NR. 2 GASSV BZW. §5 ABS. 1 NR. 2 GASLASTV VERFUEGEN? 106 INHALT 10. KANN UNTER *ABSCHALTUNG EINES VERSORGUNGSBEREICHS" I. S. V. § 1 ABS. 4 GASSV AUCH DIE ABSCHALTUNG EINES INDUSTRIEUNTERNEHMENS VERSTANDEN WERDEN? 107 VII. ABSCHLIESSENDE STELLUNGNAHME ZUR AUSGANGSFRAGE 108 VIII. SCHLUSSFOLGERUNGEN 110 10
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