Die Stufenschule: ein Leitfaden zur kommunalen Schulentwicklungsplanung ; eine Veröffentlichung der Arbeitsstelle für Schulentwicklungsforschung
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Klett
1974
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| adam_text | Inhaltsverzeichnis
Einführung 9
1. Stellenwert und Auf gaben der Schulentwiddungsplanung 17
1.1. Konzept- und Entscheidungsplanung . 18
1.2. Realisierungsplanung 20
1.3. Schulentwiddungsplanung 24
2. Planungsverfahren 26
2.1. Durchführung der Planung 26
2.2. Kurzbeschreibung der Planungsschritte 30
2.3. Ablaufdiagramm 33
3. Strukturmodelle der Stuf ensdiule 37
3.1. Unstrittige Prinzipien 37
3.2. Offene Zonen 39
3.2.1. Eingangsstufe und Primarbereich 40
3.2.2. Orientierungsstufe 42
3.2.3. Integration der Sekundarstufe I 43
3.2.4. Integration der Sekundarstufe II .; 47
3.2.5. Berufsgrundbildungsjahr — 10. Schuljahr 55
3.2.6. Sonderschule 57
3.2.7. Ausländerbeschulung 60
3.2.8. Weiterbildung und Bildungszentren . 61
3.3. Konsequenzen für die Schulentwicklungsplanung 62
4. Quantifizierung des Zielsystems des BGP 64
4.1. Begriffserklärung 64
4.1.1. Versorgungs-/Beschulungsgrad 64
4.1.2. Bestimmungsgleichung 65
4.2. Rechenwerte des Bildungsgesamtplans 68
4.2.1. Erläuterung der zentralen Rechenwerte 68
4.2.2. Strukturquotendarstellung des Beschulungsgrades 75
4.3. Entwicklung von Schüler- und Stammgruppenzahlen 76
4.3.1. Bevölkerung nach Altersgruppen 1970-1990 79
4.3.2. Schülerzahlen nach Schulbereichen bis 1985 80
4.3.3. Zahl der Stammgruppen nach Schülerplätzen 82
4.3.4. Bevölkerungs-, Schülerzahl- und Stammgruppenzahlentwicklung im Über¬
blick 84
4.4. Zügigkeit und Mantelbevölkerung 85
5. Strukturmodelle der Regionalentwicklung 88
5.1. Ziele der Landesplanung 88
5.2. Zentrale Orte und Entwicklungsschwerpunkte 90
5.3. Ballungskerne 94
5.4. Ballungsrandzonen 96
5.5. Ländliche Zonen 98
6. Verknüpfung der Zielsysteme 99
6.1. Regionalentwicklung und SEP 99
6.2. Bildung kleinräumiger Planungsbereiche 106
7. Bestandsanalyse 111
7.1. Grunddaten der Regionalstruktur 112
7.1.1. Bevölkerung 112
7.1.2. Wirtschaft 113
7.1.3. Verkehr 114
7.2. Kulturelle Infrastruktur 119
7.2.1. Bevölkerung nach höchstem Schulabschluß 119
7.2.2. Übergangsquoten 119
7.2.3. Durchschnittliche S/K-Werte 121
7.2.4. Regionale Bildungsversorgung 121
7.2.5. Pendlerströme 123
7.2.6. Kindergärten, Horte, Kindertagesstätten 124
7.2.7. Sportanlagen 124
7.2.8. Jugendfreizeiteinrichtungen 126
7.2.9. Bibliotheken und Erwachsenenbildung 126
7.3. Schulgebäude 126
7.3.1. Lage und Nutzung 130
7.3.2. Flächen 131
7.3.3. Räume 131
7.3.4. Gebäude 133
7.3.5. Hinweise zur Analyse 138
8. Prognosen 139
8.1. Kleinräumige Bezugsgebiete 139
8.2. Oberblick über die Prognosemethoden 140
8.2.1. Übergangsquotenmethode 141
8.2.2. Strukturquotenmethode 143
8.3. Bevölkerungsprognose 144
8.3.1. Natürliche Bevölkerungsbewegung 145
8.3.1.1. Bestandserfassung der Bevölkerung 145
8.3.1.2. Prognose der gebärfähigen Frauen 148
8.3.1.3. Prognose der Lebendgeburten und Prognose der natürlichen Bevölkerungs¬
bewegung 150
8.3.2. Wanderungsbewegungen 155
8.3.3. Hinweise zum Arbeitsaufwand 156
8.4. Schülerzahlprognose 156
8.4.1. Ermittlung des Anknüpfungspunktes 159
8.4.1.1. Schülerzahlen je Planungsbereich und Schulstufe 160
8.4.1.2. Aufteilung der Schülerzahlen auf Altersjahrgänge 169
8.4.1.3. Berechnung der Strukturquoten je Schulstufe 173
8.4.2. Bestimmung des Anpassungspfades - Zielprojektion 174
8.4.3. Berechnung der Schülerzahlen 174
8.4.4. Schulformbezogene Prognose - Trendprognose 174
9. Kleinräumige Ziel- und Maßnahmeplanung 186
9.1. Instrumente der Umstufung 186
9.1.1. Schulraumbestandsdarstellung 186
9.1.2. Bedarfsmatrix 187
9.1.3. Gebäudenutzungstabelle 194
9.2. Zielplanung 197
9.2.1. Kriterien und Techniken der Umstufung 197
9.2.2. Alternative Modelle 200
9.2.2.1. Zentrales Modell der S I 201
9.2.2.2. Dezentrales Modell der S I 202
9.2.2.3. Modelle der S II 204
9.3. Mittelfristige zielkonforme Maßnahmeplanung (Schulentwicklungspro¬
gramme) 204
9.3.1. Kriterien und Techniken 205
9.3.2. Planung trotz „offener Zonen 205
9.3.3. Alternative Modelle 206
9.3.3.1. Arrondierungsmodell 207
9.3.3.2. Zweiphasiges Modell 208
9.4. Erzeugung von Alternativen durch Planspiele 209
10. Überschlägige Kostensdiätzung 217
10.1. Funktion 217
10.2. Voraussetzungen 218
10.3. Vorgaben 219
10.3.1. Kostenarten 219
10.3.1.1. Sachinvestitionen . 219
10.3.1.2. Folgekosten 223
10.3.1.3. Sächliche Verwaltungsausgaben 223
10.3.1.4. Personalkosten 224
10.3.2. Tabellarische Obersicht über Richtwerte 224
10.4. Darstellung der überschlägigen Kostenschätzung 229
10.4.1. Sachinvestitionen 229
10.4.2. Folgekosten 235
10.4.3. Sächliche Verwaltungsausgaben 235
10.4.4. Personalkosten 235
10.5.5. Zusammenfassende Darstellung der Kostenschätzung 236
11. Schulentwicklungsplanung als rollende Reform 237
11.1. „Äußere und innere „Schulreform 237
11.2. Kommunale Selbstverwaltung und landespolitische Entscheidungen 239
11.3. Beteiligung der Betroffenen 241
11.4. Aufgaben für die Schulentwicklungsforschung 244
12. Anhang 248
12.1. Friedrich Lang: Methoden zur Prognose kommunaler Wanderungsbilanzen
12.1.1. Problemabriß 248
12.1.2. Anforderungen der Schulentwicklungsplanung an Wanderungsprognosen 249
12.1.3. Techniken der Globalprognose für die Planungsregion 250
12.1.3.1. Prognosen der statistischen Landesämter 251
12.1.3.2. Prognosemöglichkeiten für kreisangehörige Gemeinden 252
12.1.3.3. Techniken zur altersstrukturellen Differenzierung von Globalprognosen 255
12.1.4. Methoden zur kleinräumigen Differenzierung globaler Wanderungsvor¬
ausberechnungen 256
12.1.4.1. Differenzierungsmöglichkeiten bei vorhandenen Binnenwanderungsstatisti¬
ken 256
12.1.4.2. Differenzierungsmöglichkeiten bei fehlenden Binnenwanderungsstatistiken 257
12.1.4.3. Verfahren zur altersstrukturellen Differenzierung 257
12.1.5. Resümee der Prognosebeschreibung 258
12.2. Karl Schürmann: Organisation und Technik der Planung 258
12.2.1. Einsatz der Netzplantechnik 259
12.2.2. Vorbereitung des Planspiels 268
12.2.3. Bildungsentwicklungsplan und kommunales Informationssystem 275
Literaturverzeichnis 280
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