Datenschutzrecht: erläuterte Rechtsvorschriften und Materialien zum Datenschutz 2 Einzelvorschriften des Bundes zum Datenschutz
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Format: | Buch |
Sprache: | Deutsch |
Veröffentlicht: |
Berlin
Schweitzer
1978
|
Schriftenreihe: | EDV und Recht
10,2 |
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adam_text | Titel: Bd. 2. Datenschutzrecht. Einzelvorschriften des Bundes zum Datenschutz
Autor: Gola, Peter
Jahr: 1978
6£SA?4TH0CÍ!SCH O i B ÍSLIOÍHF
Abkürzungsverzeichnis..........................................................................................................X
Einleitung ................................................................ 1
1. Zum Inhalt dieses B uches............................................. 1
2. BDSG als Auffanggesetz ............................................. 1
3. AufzählungvonEinzelvorschriftendesBundeszumDatenschutz ......................4
4. Qualität vorrangiger Rechtsvorschriften..................................................................10
5. UmfangderSubsidiarität ..........................................................................................12
6. Einzelne Konkurrenzprobleme................................................................................15
7. Zusammenfassung ....................................................................................................18
4. Kapitel: Handels- und zivilrechtlicher Datenschutz.......... ..................................19
I.Rechtsnormen ..................................................................................................................19
1. Bürgerliches Gesetzbuch (BGB)..............................................................................19
2. Handelsgesetzbuch (HGB) ......................................................................................21
3. Aktiengesetz (AktG) ................................................................................................24
4. EinführungsgesetzzumAktiengesetz(EGAktG)..................................................26
5. Patentgesetz (PatG) ...................................................................26
6. Gesetz zur Regelung des Rechts der Allgemeinen Geschäfts-
bedingungen (AGBG) ..............................................................................................26
7. Gesetz über den Versicherungsvertrag (WG) ......................................................27
8. Zivilprozeßordnung (ZPO) ......................................................................................28
9. Gesetz über die Angelegenheiten der freiwilligen Gerichtsbarkeit (FGG) .... 33
10. Konkursordnung (KO)..............................................................................................33
11. Vergleichsordnung (VO) ..........................................................................................33
12. Grundbuchordnung (GBO)......................................................................................35
II. Erläuterungen ..................................................................................................................41
1. Vorbemerkung ..........................................................................................................41
2. Bürgerlich-rechtlicher Datenschutz ........................................................................42
2.1 Datenschutz in derRechtsprechung zu den §§ 242.260BGB ......................42
2.1.1 Auskunftspflichten ......................................................................................42
2.1.2 Aufklärungspflichten ..................................................................................42
2.1.3 Pflicht zur Rechenschaftslegung ................................................................44
2.2 Gesetzliche Einzelfälle der Pflicht zur Auskunft, Rechenschaft und
Urkundenauslieferung.............................................45
2.3 Das Einsichtsrecht des § 810BGB ....................................................................46
2.4 Rechte des Betroffenen bei datenschutzwidrigem Verhalten ........................47
2.4.1 UnvollkommenheitderRegelungendesBDSG ......................................47
2.4.2 Rechteaus§ 1004BGBanalog ..................................................................48
2.4.3 Rechteaus§§ 823Abs. 1,831 BGB ..........................................................48
2.4.4 Rechte aus §823 Abs. 2 BGB ....................................................................50
2.4.5 Rechte aus § 812 BGB ................................................................................50
2.4.6 Rechte aus § 824 BGB ................................................................................51
2.4.7 Rechte aus § 839 BGB i.V. m. Art. 34 GG ................................................51
VI Inhaltsverzeichnis
V 3. Handelsrechtlicher Datenschutz..............................................................................52
3.1 Die Novellierung der Buchführungsvorschriften des HGB............................52
3.2 Die Subsidiarität des BDSG ..............................................................................52
3.3 DatenverarbeitungbeiderFührungderHandelsbücher(§ 43HGB) ..........52
3.4 Datenschutz bei der Aufbewahrung von Buchführungsunterlagen
(§44 HGB)..........................................................................................................54
3.5 HerbeiführungderLesbarkeitgem.§ 47aHGB ............................................55
4. Verfahrensrechtlicher Datenschutz ........................................................................55
4.1 Zivilprozessualer Informationsverkehr............................................................55
4.1.1 Die Stufenklage (§ 254ZPO)......................................................................55
4.1.2 Auskünfte bei der Vorbereitung des Verhandlungstermins
(§ 237 ZPO)..........................................................................................................56
4.1.3 Das Zeugnisverweigerungsrecht (§§ 383,384 ZPO) ..............................57
4.1.4 Auskünfte beim Pfändungs- und Uberweisungsbeschluß (§ 840 ZPO) 58
4.1.5 Vollstreckung von Auskünften ..................................................................58
4.1.6 Schuldnerverzeichnisse gem. § 915 ZPO ..................................................58
4.1.7 Mahnbescheide über EDV ..........................................................................59
4.2 MitteilungspflichtenderBehördengem. § 125 a FGG.................. 60
4.3 Auskunftspflicht des Gemeinschuldners (§ 100 KO)................... 60
4.4 Auskunftspflichten des Vergleichsschuldners (§§ 40,60VO) ........... 60
4.5 Übermittlung, Berichtigung und Löschung nach der Grundbuchordnung . 61
5. Sonstige datenschutzrelevante Vorschriften ..........................................................62
6. AbschließenderUberblicküberdas VerhältnisBDSG-Zivilrecht .......... 63
6.1 Subsidiaritatstatbestände i. S. d. § 45 BDSG ..................................................63
6.2 Erlaubnistatbestände i. S. d. § 3 BDSG .. ........................................................64
III. Literaturhinweise ............................................................................................................64
5. Kapitel: Arbeits- und sozialrechtlicher Datenschutz ......................................................67
I. Rechtsnormen ..................................................................................................................67
1. Betriebsverfassungsgesetz (BetrVG) ...................................................67
2. Bundespersonalvertretungsgesetz (BPersVG) ......................................................72
3. Arbeitsförderungsgesetz (AFG) ..............................................................................72
4. Ausbildungsplatzförderungsgesetz..........................................................................74
5. Kündigungsschutzgesetz (KSchG) ..............................................74
6. Schwerbehindertengesetz (SchwbG)........................................................................75
7. Mutterschutzgesetz (MuSchG) ................................................................................76
8. Lohnfortzahlungsgesetz (LFG)................................................................................77
9. Unterhaltssicherungsgesetz (USG) ........................................................................78
10. Jugendarbeitsschutzgesetz (JArbSchG)..................................................................79
11. Heimarbeitsgesetz (HAG)........................................................82
12. Bundeskindergeldgesetz (BKG)..............................................................................84
13. Verordnung zur Durchführung des Dritten Vermögensbildungsgesetzes
(VermBDVO 1971) ............................................h................84
14. Sozialgesetzbuch (SBG)...........................................................86
15. Einkommenssteuergesetz 1975 (EStG 1975) ........................................................87
16. Datenerfassungsverordnung (DEVO) ....................................................................87
17. Datenübermittlungsverordnung(DÜVO) ............................................................89
18. Reichsversicherungsordnung (RVO)......................................................................90
19. Siebente Berufskrankheitenverordnung (7. BFVO) ............................................94
20. Ahgestelltenversicherungs-Neuregelungsgesetz (AnVNG) .........................95
21. Knappschaftsrentenversicherungs-Neuregelungsgesetz(KnVNG)....................95
Inhaltsverzeichnis
VII
II. Erläuterungen ..................................................................................................................96
1.Vorbemerkunge n........................................................................................................96
2. Betriebsverfassungsrechtlicher Datenschutz..........................................................99
2.1 Personaldatenrecht ............................................................................................99
2.1.1 Personalaktenführung...............,..................................................99
2.1.2 Der materielle Personalaktenbegriff..........................................................100
2.1.3 Das Verhältnis zwischen BDSG und § 83 BetrVG ....................100
2.1.4 Personalfragebogen......................................................................................103
2.1.5 Untersuchungsaufträge.................................................104
2.1.6 Sammelbelege ..............................................................................................105
2.1.7 Erklärungen des Arbeitnehmers ................................................................107
2.1.8 Durchführungder Einsichtnahme ........ ..............................................108
2.1.9 Auskünfte des Arbeitnehmers ....................................................................109
2.2 Mitwirkungsrechte des Betriebsrats beim Umgang mit Personaldaten ... 110
2.2.1 Unterrichtung des Betriebsrats ..................................................................111
2.2.2 Einsicht in Lohn-und Gehaltslisten............................................................111
2.2.3 Die Weitergabe von Personaldaten im Zusammenhang mit
personellen Einzelmaßnahmen ..................................................................112
2.2.4 Die Ermittlung von Personaldaten ............................................................113
2.2.5 Auswahlrichtlinien ......................................................................................113
2.2.6 Personalplanung ..........................................................................................114
2.3 Personaldatenrechtliche Zuständigkeit des Betriebsrats................................115
Muster-Betriebsvereinbarung über den Datenschutz bei Einführung und
Betrieb von Informationssystemen ................................................................116
1. Abschnitt: Allgemeine Vorschriften ............................................................116
2. Abschnitt: Zulässigkeit der Verwendung von Personalinformationen ... 118
3. Abschnitt: Informationsrechte der Arbeitnehmer ......................................120
4. Abschnitt: BeteiligungsrechtedesBetriebsrats............................................121
5. Abschnitt: Durchführung ..............................................................................123
3. IndividualrechtlicheSondertatbestände..................................................................124
4. Sozialversicherungsrechtlicher Datenschutz..........................................................126
4.1 Der Anwendungsbereich des BDSG ................................................................126
4.2 Die Zulässigkeit der Datenübermittlung im Sozialversicherungsbereich .. 128
4.3 Der Auskunftsanspruch des Betroffenen ........................................................129
4.4 Sozialversicherungsrechtliche Sondertatbestände ..........................................130
5. Abschließender Überblick über das Verhältnis BDSG - Arbeits- und
Sozialrecht ..................................................................................................................131
5.1 Beispiele für Subsidiaritatstatbeständei. S. d. § 45 BDSG ............................131
5.2 Beispiele für Erlaubnistatbestände i. S.d. § 3 BDSG......................................131
III. Literaturhinweise ............................................................................................................132
6. Kapitel: Öffentlich-rechtlicher Datenschutz ................ ................................135
I.Rechtsnormen ..................................................................................................................135
1. Verwaltungsverfahrensgesetz (VwVfG) ................................................................135
2. Bundeszentralregistergesetz (BZRG) ....................................................................142
3. Gesetz über das Postwesen (PostG) ........................................................................158
4. Gesetz zur Beschränkung des Brief-, Post- und Fernmeldegeheimnisses
(G 10)..........................................................................................................................158
VIII
Inhaltsverzeichnis
5. Gesetz über Fernmeldeanlagen................................................................................161
6. Straßenverkehrsgesetz(StVG) ..............•....................................................162
7. Straßenverkehrs-Zulassungs-Ordnung (StVZO) ..................................................163
8. Personenstandsgesetz................................................................................................165
9. Gesetz über das Verwaltungsverfahren der Kriegsopferversorgung.......... 166
10. Bundesbeamtengesetz (BBG)..................................................................................167
11. Soldatengesetz............................................................................................................167
12. Zivildienstgesetz (ZDG) ..........................................................................................167
13. Bundesrechtsanwaltsordnung (BRAO)..................................................................168
14. Wehrdisziplinarordnung (WdO)..............................................................................168
15. Bundeshaushaltsordnung (BHO) ............................................................................168
16. GesetzfürJugendwohlfahrt(JWG) ........................................................................169
17. Abgabenordnung (AO) ............................................................................................169
18. Gesetz über Personalausweise..................................................................................174
19. Gesetz über das Paßwesen ........................................................................................175
20. Gesetz über Statistik für Bundeszwecke (StatGes) ................................................175
21. Bundesseuchengesetz................................................................................................176
22. GesetzzurBekämpfungderGeschlechtskrankheiten ..........................................176
23. Erste Verordnung zur Durchführung des Gesetzes zur Bekämpfung der
Geschlechtskrankheiten............................................................................................178
II. Erläuterungen .........................................................
1. Vorbemerkungen ................................................... 179
2. Verwaltungsverfahren und Datenschutz ................................ 185
2.1 Allgemeine Vorschriften des Verwaltungsverfahrensgesetzes (VwVfG) .. 185
2.2 Vorschriften zum Verwaltungsakt .................................. 186
2.3 Vorschriftenfür verschiedeneVerfahrensartenundTätigkeiten ......... 186
2.4 Das Verhältnis VwVfG — BDSG......................................................................187
2.5 Die Rechtsnatur der Auskunft ..........................................................................188
3. Datenschutz durch Geheimhaltung im Postwesen ..........................................189
4. Datenschutz bei der Auskunftserteilung ................................................................193
4.1 Personenstandsgesetz .......................................................193
4.2 Gesetz über das Verwaltungsverfahren der Kriegsopferversorgung ............195
4.3 Gesetz für Jugendwohlfahrt ..............................................................................195
4.4 Bundesbeamtengesetz........................................................................................196
5. Datenschutzim Registerrecht ......................................... 196
5.1 Bundeszentralregister ............................................ 1^
5.2 Verkehrszentralregister........................................... 197
6. Datenschutz im Haushalts- und Steuerrecht ............................. 198
7. Gesetze und Verordnungen zur Berufebildung,-Zulassung, -ausübung....... 199
8. Datenschutz im Gesundheitswesen...................................... 201
8.1 Allgemeines .................................................... 201
8.2 Datenschutz undmedizinische Informationssysteme................... 202
9. Datenschutz und Schutz der Rechtsordnung ............................. 203
9.1 Definition ........................•............................................................203
9.2 BDSG und Schutzder Rechtsordnung..............................................................203
9.3 Schutz der Rechtsordnung im Verhältnis zu polizeilichen und nach-
richtendienstlichen Datenbanken und Informationssystemen ......................204
10. Abschließender Überblick über das Verhältnis öffentliches Recht - BDSG 205
Inhaltsverzeichnis IX
10.1 Beispiele von Subsidiaritätstatbeständen i. S. d. § 45 BDSG ........... 205
10.2 Beispiele von Erlaubnistatbeständen i. S. d. § 3 BDSG................ 206
III. Literaturhinweise ...................................................... 206
7. Kapitel*. Strafrechtlicher Datenschutz....................................... 206
I. Rechtsnormen ......................................................... 209
1. Strafgesetzbuch (StGB) .............................................. 209
2. Gesetz über Ordnungswidrigkeiten (OwiG) ..........................................................217
3. Strafprozeßordnung(StPO) .......................................... 220
4. Richtlinien des Strafverfahrens und des Bußgeldverfahrens (RiStBV) ....... 223
5. Patentgesetz (PatG) ................................................. 224
6. GesetzüberUrheberrechtundverwandteSchutzrechte(UrhRG)........... 225
7. Betriebsverfassungsgesetz (BetrVG) .............................. 226
8. Schwerbehindertengesetz (SchwbG) ......................................................................227
9. Gesetz gegen den unlauteren Wettbewerb (U WG) ..............................................228
10. Arbeitsförderungsgesetz (AFG) ..............................................................................229
11. Gesetz über das Kreditwesen (KredwG) .................................229
12. Gesetz über die Statistik für Bundeszwecke (StatGes)..........................230
13. Abgabenordnung (AO) ............................................................................................231
14. Gesetz über Fernmeldeanlagen................................................................................231
15. Aktiengesetz ..............................................................................................................232
16. Gesetz betreffend die Erwerbs-und Wirtschaftsgenossenschaften......................232
II. Erläuterungen ......................................................... 233
1. Vorbemerkungen ................................................... 233
2. Erscheinungsformen der „Computer-Kriminalität nach dem geltenden
Strafrecht.......................................................... 234
2.1 Manipulation ........................................................................................................235
2.2 Zeitdiebstahl........................................................................................................236
2.3 Informationsdiebstahl ........................................................................................236
2.4 Sabotage ....................................................... 237
3. SpezialnormendesDatenschutzesimStGB(§§ 201-205).................. 237
3.1 Unbefugte Ermittlungvon Daten................................... 237
3.2 Unbefugte Weitergabe von Daten durch Private ....................... 238
3.3 UnbefugteWeitergabevonDatenduichdieöffentlicheVerwaltung...... 238
3.4 Weitere datenschutzrechtlich relevante Normen des StGB.............. 239
4. Schutz des privaten Geheimbereichs in Spezialnormen .................... 240
5.StraftatennachdemBDSG(§§41,42) ................................. 240
6. Sonstige strafrechtliche Normen mit DV-Bezug.......................... 241
7. StrafantragdesBetroffenen........................................... 242
8. Konkurrenzfragen .................................................. 243
III. Literaturhinweise ...................................................... 245
Sachregister ........................................................... 247
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author | Gola, Peter 1940- Hümmerich, Klaus 1949-2007 Kerstan, Uwe |
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